République Islamique de Mauritanie Honneur Fraternité - Justice Secrétariat d Etat auprès du Premier Ministre chargé des Technologies Nouvelles Communication de Madame la Secrétaire d Etat Fatimetou Mint Mohamed-Saleck, devant l Assemblée de la Conférence régionale africaine sur les "stratégies de commerce électronique pour le Développement" Organisée par la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement en coopération avec le Ministère du Tourisme, du Commerce et de l'artisanat de la Tunisie 19 Juin 2003 Tunis, 19 21 Juin 2003 «La Stratégie mauritanienne de développement des Technologies Nouvelles : Le commerce électronique, facteur de développement économique» 1
«La Stratégie mauritanienne de développement des Technologies Nouvelles : Le commerce électronique, facteur de développement économique» Monsieur le Président, Monsieur Ministre du Tourisme, du Commerce et de l Artisanat, Monsieur Le Secrétaire Général de la CNUCED, C est pour moi un honneur de prendre la parole devant votre Auguste assemblée pour exposer la Stratégie Mauritanienne de Développement des Technologies Nouvelles, et en particulier pour souligner la place importante qu y tient le commerce électronique, en tant facteur de développement. A cette occasion, il m est agréable de remercier Monsieur le Ministre du Tourisme, du Commerce et de l Artisanat de la République Tunisienne sœur et Monsieur le Secrétaire Général de la Conférence des Nations-Unies pour le Commerce et le Développement, pour l aimable invitation qu ils m ont adressée à cet effet. L initiative prise par le Ministère du Tourisme du Commerce et d Artisanat et la Conférence des Nations-Unies pour le Commerce et le Développement de réunir cette Conférence africaine de haut niveau sur les stratégies de commerce électronique pour le développement vient à point nommé. En effet, à l heure de la mondialisation, le commerce électronique est un facteur contribuant au décollage des économies des pays dits pauvres. En d autres termes, le développement par le commerce électronique est une voie qui s offre à nos pays africains dans la perspective d assurer leur croissance économique. Il faudrait donc œuvrer pour le Développement du Commerce électronique dans nos pays respectifs, et à cet égard, la coopération et la concertation entre les pays africains, en particulier dans les négociations internationales, s imposent en vue de promouvoir l équilibre du commerce international. Nous observons tous les jours le développement spectaculaire de la nouvelle économie numérique. Les marchés financiers, les échanges commerciaux, la manière de faire des affaires en sont désormais fortement dépendants. De nouvelles opportunités sont offertes à la fois aux consommateurs et aux producteurs, petits et grands. Du fait du rôle vital de l information dans tous ses aspects sur les 2
performances commerciales, celle-ci est désormais considérée comme une ressource économique et son rôle devient aussi important que celui des capitaux. Dans ce contexte, on peut dire que l inégalité dans l accès aux nouvelles technologies ou «fracture numérique», d une part, conjuguée aux effets du déséquilibre du commerce mondial ou «fracture commerciale», d autre part, induisent une fracture d une nouvelle nature, entre pays riches et pays pauvres, la fracture «e- commerciale». Dès lors, et pour ne pas rester à l écart de ce mouvement général qui procède d une introduction significative des nouvelles technologies dans les rouages du commerce mondial, nos pays africains doivent favoriser l émergence d un environnement favorable au développement du commerce électronique, à travers la mise en place des conditions suivantes : 1. infrastructures, modes de payement électronique, logistique ; 2. Savoir faire, capacités de formation, de promotion et de sensibilisation ; 3. cadre juridique et institutionnel. Grâce à la clairvoyance du Président de la République, Monsieur Maaouya Ould Sid Ahmed Taya, la Mauritanie a très tôt saisi les enjeux des Nouvelles Technologies, en tant que facteur de développement. C est ainsi que le Secrétariat d État auprès du Premier Ministre chargé des Technologies Nouvelles (SETN), créé il y a déjà trois ans, met en œuvre une Stratégie Nationale de Développement des Technologies Nouvelles qui vise à faire entrer pleinement la Mauritanie dans la Société mondiale de l information, à l horizon 2006. L objectif de notre Stratégie est de donner une impulsion au développement de l utilisation des Technologies Nouvelles dans tous les secteurs de l économie, à tous les niveaux de la société et sur toute l étendue du territoire. Elle accorde, en son V Axe stratégique, une place toute particulière au commerce électronique, dans la mesure où elle préconise de «développer l économie numérique en incitant à la création d un environnement favorable au commerce électronique, à l informatique bancaire et à la monétique». Dans ce cadre, notre Département entreprend un Projet de commerce électronique «e-tijara». Ce projet vise à faire du commerce électronique un véritable outil au service du développement économique et social. Il définit les actions à mener depuis les aspects de monétique bancaire jusqu aux contenus des sites, en passant par les aspects institutionnels et juridiques, etc. Concrètement, il s agit d augmenter les exportations par des opportunités accrues de commercialisation, par voie électronique, des biens et services mauritaniens, entraînant la création des emplois correspondants, la valorisation des potentialités et l augmentation des devises et, par suite, de contribuer à la croissance économique du pays. 3
Plus précisément, le Projet vise à développer et à mettre en place, en prenant en compte la réalité mauritanienne, un marché pérenne de commerce électronique dans les secteurs du tourisme, de l artisanat, de l industrie, des services et de la pêche, à travers l intégration des fournisseurs de biens et services mauritaniens au commerce international. Dans ce cadre, le Secrétariat d Etat a pris, en concertation avec les administrations concernées, un certain nombre d initiatives pratiques visant la promotion commerce électronique et l introduction de la monétique dans les services bancaires et a élaboré une législation sur le commerce électronique. Par ailleurs, nous envisageons, à court terme, de publier une boutique en ligne sous forme de Portail Internet dans le but de promouvoir les activités touristiques, ainsi que les produits de l artisanat. La politique mauritanienne dans le domaine du commerce electronique s inscrit dans le cadre de l amélioration de la compétitivité de notre économie et de son intégration dans l économie mondiale fixé dans notre Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté, adopté suite à son éligibilité à l initiative PPTE, et qui vise un taux de croissance de l ordre de 7% en 2004. Elle s inscrit aussi dans le plan d action du Cadre Intégré, pour lequel la Mauritanie a été retenue pour bénéficier du programme pilote. Ce mécanisme, mis en place par un groupe de six Agences du système des Nations Unies (OMC, FMI, CCI, PNUD, CNUCED et BM), dont le but est d aider les PMA dans la définition et la mobilisation de l assistance technique nécessaire à la promotion de leurs échanges commerciaux et à leur meilleure intégration dans l économie mondiale. Parallèlement, Le Gouvernement mauritanien entreprend, depuis plusieurs années, d importantes réformes économiques et institutionnelles qui visent à renforcer la croissance économique par une politique de libéralisation progressive de l économie nationale. Malgré un PNB per capita qui avoisine les 500 USD, la Mauritanie enregistre un taux de croissance moyen d environ 4% et affiche une balance commerciale excédentaire. C est un pays en plein essor, les investissements y sont attractifs dans presque tous les domaines ; depuis le secteur primaire (mines, pêche, l agriculture et bientôt hydrocarbures) jusqu au secteur tertiaire qui se développe de manière rapide à la faveur des opportunités offertes par les Nouvelles technologies. Mesdames, messieurs, Dans la perspective de la mise en œuvre de sa Stratégie nationale de Développement des Nouvelles Technologies, le Gouvernement mauritanien est disposé à renforcer et à développer, sur une base mutuellement avantageuse, les liens de coopération avec les pays africains et les organisations internationales compétentes, persuadés que nous sommes de l importance d une approche régionale solidaire en ce domaine. Dans ce contexte, notre pays organise prochainement à Nouakchott, le Forum Afrique sur la Société de l Information et les Collectivités Locales, réunion préparatoire au Sommet Mondial sur la Société de l Information de Genève et Tunis, à l issue duquel, il nous appartiendra de formuler, avec précision, un plan d action adapté aux besoins et réalités de notre continent. 4
Les informations sur ce Forum sont disponibles sur le site http://www.nouakchott2003.mr. Au nom du Gouvernement mauritanien, j ai plaisir à vous inviter cordialement à ce Forum. Je vous remercie../. Fatimetou Mint Mohamed-Saleck 5