SOUS CHARLES DE GAULLE GEORGES POMPIDOU VALERY GISCARD DʼESTAING

LA V RÉPUBLIQUE SOUS CHARLES DE GAULLE GEORGES POMPIDOU VALERY GISCARD DʼESTAING TEXTES VIDEOS EXPLICATIVES et VIDEOS DʼACTUALITÉS EVELYNE DELORME JANVIER 2011 www.cours-seko.fr

LA 5 REPUBLIQUE SOUS DE GAULLE, POMPIDOU et GISCARD D ESTAING I. MISE EN PLACE DU NOUVEAU REGIME A) La nouvelle constitution : un régime semi-présidentiel où l exécutif est très fort et les pouvoirs peu séparés a) EXECUTIF: Rôle prépondérant du président de la République : chef de l état b) EXECUTIF: le 1 ministre qui est chef du gouvernement ce qui en fait un régime semi-présidentiel: c) LEGISLATIF faible : B) Election législative a) Avec un nouveau mode de scrutin : uninominal à 2 tours b) L UNR (Union pour la Nouvelle République)l emporte c) De Gaulle est élu à la présidence de la République C) Réforme constitutionnelle en 1962 II. LE TRIOMPHE DE LA REPUBLIQUE GAULLIENNE 1959/1965 A) Achèvement de la décolonisation a) Le problème algérien: b) La décolonisation en Afrique Noire B) Les politiques gaulliennes a) Les changements b) Volonté d indépendance nationale : c) politique culturelle menée par André Malraux III.L USURE DE LA REPUBLIQUE GAULLIENNE 1965-1969 A) La percée des oppositions a) A gauche : b) A droite: B) Mai 68 a) Les causes : b) Le déroulement: c) La fin de la crise: IV. PRESIDENCE DE POMPIDOU 1969-1974 A) projet de «Nouvelle société» B) Relance de l Europe: C) La gauche se reconstruit : D) Début de la crise économique en 1973 E) Pompidou meurt en 74 V. LA PRESIDENCE DE GISCARD D ESTING (VGE) 1974-1981 A) Le gouvernement de Jacques Chirac 74-76 B) Le gouvernement de Raymond Barre

LA 5 REPUBLIQUE SOUS DE GAULLE, POMPIDOU et GISCARD D ESTAING I. MISE EN PLACE DU NOUVEAU REGIME La IV République s est embourbée dans la guerre d Algérie car le pouvoir exécutif y est faible et très instable (20 gouvernements en 11 ans!) Il se révèle incapable de gérer la crise algérienne face aux indépendantistes du FLN (front de libération Nationale) et à la population européenne d Algérie qui veut l Algérie française. Le 13 mai, cette dernière se soulève et réclame la venue au pouvoir du Général De Gaulle, seul capable, à ses yeux, de régler le problème. Le Président de la République, René Coty, appelle De Gaulle pour diriger la France. Ce dernier accepte à condition de promulguer une nouvelle constitution qui créera la V République. A) La nouvelle constitution : un régime semi-présidentiel où l exécutif est très fort et les pouvoirs peu séparés Cette nouvelle constitution n est pas proposée par une assemblée constituante comme c est habituellement le cas mais par un comité d experts dirigé par le futur 1 ministre : Michel Debré! Ainsi, elle correspond exactement aux desiderata que De Gaulle avait exprimés dans le discours de Bayeux en 1946: un exécutif fort et stable, un législatif faible: a) UN EXECUTIF FORT avec un rôle prépondérant pour le Président de la République (chef de l état): Il nomme le 1 ministre qui désigne les autres ministres pour former le gouvernement Il peut dissoudre l assemblée Il propose des référendum ce qui lui permet de s adresser directement aux français en passant au dessus du parlement. Il peut invoquer l Article 16 en cas de crise pour exercer les pleins pouvoirs pendant 6 mois. Cet article sera utilisé une seule fois en 1961 lors du putsch des généraux. 1/9

De Gaulle s attribue, en plus, la politique étrangère et la défense. C est son domaine réservé. b) UN EXECUTIF FORT avec un 1 ministre, chef du gouvernement. L exécutif à donc 2 têtes: le Président et le 1 ministre. C est un régime semi-présidentiel. En effet, aux Etats-Unis où le régime est présidentiel, le seul représentant de l exécutif est le président; il n y a pas de 1 ministre, ni de ministres,, mais des secrétaires. Les pouvoirs du gouvernement français sont importants et empiètent sur les prérogatives du législatif: En effet, en plus de gouverner, il dispose de: L initiative des lois (ce qui est normalement le domaine du législatif): il s agit alors de «projet de lois» La possibilité de gouverner par ordonnances (lois faites directement par l exécutif) avec l accord de l assemblée L utilisation, si nécessaire, de l article 19 (interdiction de modifier la loi avant de la voter) ce qui diminue encore plus le pouvoir des assemblées. c) UN LEGISLATIF faible : L initiative des lois est partagée avec le gouvernement. Lorsque celle-ci revient au parlement on parle de «propositions de lois». Elles sont beaucoup moins nombreuses que les projets de lois à l initiative du gouvernement. Il vote des lois (sauf ordonnances) et parfois avec l article 19! Le Budget est sa seule exclusivité mais il est difficile de le discuter en détail. La possibilité de destituer le gouvernement par une «motion de censure» est très difficile à voter: une seule réussite sous Pompidou. Cette constitution, faite sur mesure pour De Gaulle, est adoptée par référendum avec un «oui franc et massif» (80%) comme le demandait De Gaulle VIDEO 2/9

B) L élection législative de 1958 met en place le nouveau régime: a) Avec un nouveau mode de scrutin : uninominal à 2 tours ce qui permet des majorités très stables. (voir vidéo). b) L UNR (Union pour la Nouvelle République), parti gaulliste, obtient la majorité. c) De Gaulle est élu à la présidence de la République en décembre 1958, non pas au suffrage universel, mais par quelques grands électeurs. Il choisit Michel Debré comme 1 ministre. C) La réforme constitutionnelle en 1962 Après l attentat du petit Clamart qui ne blessera pas De Gaulle, ce dernier demandera aux français d accepter par référendum que le Président de la République soit désormais élu au suffrage universel direct. Ceci renforcera encore ses pouvoirs! II. LE TRIOMPHE DE LA REPUBLIQUE GAULLIENNE 1959/1965 A) Achèvement de la décolonisation 3/9 a) Le problème algérien: C est pour régler le problème algérien que De Gaulle a été appelé au pouvoir. Il va tenter plusieurs approches... 1958: Il fait une tournée en Algérie où lors d un discours, il déclare devant les colons «je vous ai compris!». Ceux-ci sont persuadés qu il défendra l Algérie Française. En fait De Gaulle recherche un compromis : Il propose:! le plan de Constantine pour développer l économie algérienne.! La «la paix des braves aux indépendantistes du FLN (autrement dit une discussion entre braves soldats). Le FLN refuse de discuter autre chose que l indépendance et crée le GPRA (Gouvernement Provisoire de la République Algérienne). 1959 : De Gaulle voudrait proposer un referendum sur l autodétermination: il annonce que l'ensemble des Algériens

VIDEO aura à se prononcer sur son avenir et que trois options seraient proposées:! la sécession conduisant de fait à l'indépendance.! la francisation conduisant, en raison de l'égalité des droits, à un état unique de Dunkerque à Tamanrasset.! un gouvernement autonome en Algérie, en association avec la France qui garderait ses prérogatives sur l'économie, l'enseignement, la défense et les affaires étrangères. De Gaulle espérait que la 3 solution serait adoptée, mais face au risque de sécession, les colons se révoltent. en janvier 1960 à Alger c est «la semaine des barricades». De Gaulle est considéré comme traître à sa parole par les colons et l armée française! L armée, finalement, ne se joindra pas à cette rébellion, mais la coupure est nette entre les français de la métropole qui veulent en finir avec cette guerre et soutiennent De Gaulle et les pieds noirs d Algérie qui se battent pour l Algérie française. 1961 : Référendum en France sur l autodétermination en Algérie. Les français répondent OUI ce qui déclenche le «putsch des généraux» qui prennent le pouvoir à Alger. De Gaulle utilise l article 16 qui lui accorde les pleins pouvoirs. Les généraux putschistes sont arrêtés. Quelques militaires et colons rebelles créeront l OAS (Organisation de l Armée Secrète) qui fomentera des attentats en Algérie et en France. 1962: S i g n a t u r e des accords d Evian qui donnent l indépendance à l Algérie. Ils sont approuvés à 90% par référendum.! Les «Pieds noirs» (colons français) sont rapatriés.! Les attentats de l OAS continuent en Algérie et en France dont celui contre De Gaulle. C est alors que l élection du Président par le suffrage universel direct est proposée par référendum. b) La décolonisation en Afrique Noire Dès 1956, sous la 4 République, grâce à la loi-cadre Defferre l e processus de transfert de souveraineté avait été entamé. En 1958 : l autonomie dans l Union française est proclamée. Tous les territoires d'afrique et de Madagascar adoptèrent le statut d'états 4/9

autonomes et entrèrent dans l Union française (sauf la Guinée) avant de devenir indépendants en 1960 et de signer des accords de coopération avec la France. De Gaulle fera une grande tournée de tous ces nouveaux Etats. B) Les politiques gaulliennes a) Les changements Création du nouveau franc» 100 anciens Francs = 1 nouveau Franc. Les français ont l impression que leur monnaie est devenue forte alors qu elle vient de dévaluer à nouveau!!! Mais cela permettra une croissance économique saine. 1958 : Le traité de Rome donne naissance à la CEE (Communauté Economique Européenne) appelée aussi Marché Commun. De Gaulle sera favorable à l Europe mais il défendra la conception d une Europe des Nations où les Etats seraient totalement indépendants mais mettraient en commun de grandes politiques économiques. Modernisation de l industrie a v e c l a r é a l i s a t i o n d u Concorde et le «plan calcul» pour mettre en place l industrie informatique. La balance commerciale française pour la 1 fois est en excédent. C est la période de forte croissance économique appelée les 30 glorieuses. 5/9 b) Volonté d indépendance nationale : Pour le Général De Gaulle la France, bien que faisant partie du bloc occidental, se doit d être une grande puissance indépendante des 2 super Grands.. Il est donc: contre «le protectorat US»! Il veut l indépendance militaire : - 1960 : = Explosion de la Bombe H. C est la mise en place de «la force de frappe». - 1966 = La France se retire de l OTAN qui exigeait que la bombe française soit sous son contrôle, c est à dire sous contrôle des américains.! 1966: Discours de Phnom Penh contre la guerre du Vietnam.! 1967 : condamnation de la «guerre des 6 jours» alors qu Israël est soutenue par les USA. De Gaulle décide

de mener une «politique arabe» plus équilibrée qui remplace la politique systématiquement proisraélienne.! 1968 remise en cause du SMI : la Banque de France exige la conversion en or de ses réserves en $ au taux de change officiel de 35$ pour une once d or, alors que chacun sait que ce taux ne peut plus être pratiqué par les USA car le stock d or n a pas augmenté à la vitesse de la planche à billets qui a permet financer la guerre du Vietnam.! Refus de l entrée de la GB (trop proche des USA) dans la CEE de contre l impérialisme soviétique! 1964 = reconnaissance de la Chine communiste pendant le conflit URSS /Chine.! 1968: Condamnation de la répression soviétique à Prague ( printemps de Prague). c) politique culturelle menée par André Malraux Pour De Gaulle un pays comme la France doit avoir un grand rayonnement culturel. Il choisit comme ministre de la culture le célèbre écrivain André Malraux. BUTS : volonté de prestige de la France, mais aussi démocratisation et décentralisation de la culture. Mise en œuvre : les plus grands artistes décorent les monuments publics (Opéra, Université). La musique, le théâtre, la sculpture sont mises à l honneur. Malraux crée dans chaque ville des «maisons de la culture» qui accueillent de nombreux artistes ainsi que des Centres Culturels à l étranger. C est l apogée de la politique culturelle française. = apogée de sa puissance gaullienne... VIDEO De Gaulle fut le 1 a utiliser la télévision pour sʼadresser aux français 6/9

III.L USURE DE LA REPUBLIQUE GAULLIENNE 1965-1969 A) La percée des oppositions a) A gauche : Aux élections présidentielles de 1965 De Gaulle est mis en ballottage par le socialiste François Mitterrand. Il n est élu qu au 2 tour!!! b) A droite: Valery Giscard D Estaing tente d exprimer sa différence qu il symbolise par un «oui... mais» à la politique gaulliste. B) Mai 68 VIDEO a) Les causes : Un contexte révolutionnaire: Mao, Che Guevara, Ho Chi Minh, étaient les héros de la jeunesse estudiantine. Elle s identifiait aux contestataires américains (mouvement hippie, lutte contre la guerre du Vietnam) et aux protestataires «printemps de Prague». Une volonté de liberté: pour la jeunesse qui ne veut plus de cette «société bloquée et autoritaire. Remise en cause de l enseignement : s u r p o p u l a t i o n universitaire, savoirs trop académiques, pédagogie autoritaire. Rejet de la consommation de masse et des conditions de travail; Ils refusent le «métro, boulot, dodo». du b) Le déroulement: Crise étudiante: barricades au quartier latin, occupation de la Sorbonne, manifestations des étudiants et des lycéens dans toute la France...Répression brutale. Crise sociale. Le mouvement touche le monde du travail: contre l autoritarisme de toutes les hiérarchies, pour les libertés fondamentales: 10 millions de grévistes! La France est paralysée. Crise politique : De Gaulle ne comprend pas et ne bouge pas, le gouvernement hésite n osant pas prendre de décisions, les syndicats, les partis politiques de gauche, sont débordés. 7/9

VIDEO c) La fin de la crise: juin 1968-1969 Les Accords de Grenelle entre le 1 ministre, Pompidou, qui prend les choses en main, et les syndicats. Ne comprenant pas ce que veulent vraiment les salariés, les syndicats demandent 10% d augmentation de salaire! Déçus les salariés finissent quand même par se remettre, lentement, au travail parce qu ils ont besoin de leur salaire... Les étudiants perdre une année doivent aussi passer les examens pour ne pas Une grande manifestation en faveur du Général De Gaulle descend les Champs Élysées au son de la marseillaise... Election législative en juin : De Gaulle dissout l assemblée et appelle à de nouvelles élections. Il menace : «C est Moi ou le chaos!». Une large majorité vote en sa faveur. Tout semble rentrer dans l ordre, mais De Gaulle sait qu il a failli. En 1969 démission de De Gaulle après un référendum où le NON l emporte. Il mourra un an plus tard à Colombey les deux Eglises. 1969: Les élections présidentielles donnent la majorité à Georges Pompidou. IV. PRESIDENCE DE POMPIDOU 1969-1974 A) projet de «Nouvelle société» proposée par le 1 ministre Jacques Chaban Delmas pour répondre aux aspirations de Mai 68: baisse de l autoritarisme et plus de libertés. B) Relance de l Europe: De Gaulle mort, l Angleterre peut entrer dans le Marché Commun en 1972. Elle sera rejointe par l Irlande et le Danemark. C est l Europe des 9. C) La gauche se reconstruit : pour se moderniser la SFIO se transforme en PS (Parti Socialiste) avec à sa tête François Mitterrand qui propose un programme commun de la gauche (PS+PC) en 1972. VIDEO D) Début de la crise économique en 1973 : 1 choc pétrolier E) Pompidou meurt en 74 8/9

V. LA PRESIDENCE DE GISCARD D ESTAING (VGE) 1974-1981 1 président non gaulliste, il doit composer avec ces derniers et nomme le gaulliste Jacques Chirac comme 1 ministre. A) Le gouvernement de Jacques Chirac 74-76 a) Problème constitutionnel : pouvoir à 2 têtes. VGE et Chirac ne sont pas du même parti...qui va dominer? La constitution n aborde pas ce problème. La guerre sera constante entre le 1 ministre et le Président de la République. b) phase de réformes : Les 2 chefs de l exécutif sont jeunes et se veulent modernes: des lois accordent La majorité à 18 ans, La contraception et avortement (loi Veil) L autonomie des radios et de la TV, Et des réformes sociales: allocation chômage, augmentation du minimum vieillesse, loi sur les handicapés c) Lutte contre le chômage par une politique de relance keynésienne...qui n empêche pas le chômage d augmenter. d) Chirac démissionne en 1976. C est le Président qui a gagné la guerre des nerfs. B) Le gouvernement de Raymond Barre: VGE nomme «le meilleur économiste de France» comme 1 ministre avec mission de lutter contre la crise économique a) Politique anti-crise de type libéral :lutte contre l inflation, et non plus contre le chômage. b) Le chômage ne cesse d augmenter créant un mécontentement social Surtout après le 2 choc pétrolier de 1979 qui aggrave encore la crise économique. VIDEO En 1981 doivent avoir lieu les élections présidentielles. Valery Giscard D Estaing est candidat...et favori... 9/9