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Transcription:

PREFECTURE DE LA REGION GUADELOUPE SECRETARIAT GENERAL Direction de l Administration générale et de la Réglementation Bureau de l Urbanisme, De l Environnement et du Cadre de Vie Basse-Terre, le 13 octobre 2008 N 2008-1350 AD/1/4 ARRETE Définissant le champ d application de la réglementation sur l archéologie préventive pour la commune de Terre-de-Haut Le Préfet de la Région Guadeloupe Chevalier de la Légion d Honneur Vu le livre V du Code du Patrimoine ; Vu les articles 322-2 et 322-3-1 du Code Pénal ; Vu le décret n 2004-490 du 3 juin 2004 relatif aux procédures administratives et financières en matière d archéologie préventive, modifié par les décrets 2006-746 et 2006-06-27 (art. 1 JORF 29 juin 2006), 2007-18 du 5 janvier 2007, 2007-823 du 11 mai 2007; Vu l arrêté n 2004-361 AD/1/4 du 23 mars 2004 portant délimitation d un seuil de 3000 m² pour l ensemble de la Guadeloupe au titre de l archéologie préventive ; Vu l avis de la Commission interrégionale de la recherche archéologique dans les départements d Outre-Mer (CIRA-DOM) du 19 février 2008; Considérant que la richesse archéologique de la commune est attestée et que nos connaissances actuelles sont encore lacunaires dans ce domaine ; Considérant que les zones figurées sur les cartes en annexe présentent un potentiel archéologique résumé dans le tableau ci-dessous : Page 1 de 5

dénomination Occupation précolombienne (villages, ateliers d extraction, zones fréquentées) avérée Configuration favorable Occupation historique (habitations coloniales, tombes, ouvrages militaires, ) Avérée (en élévation ou au sol) Indiquée sur une carte ancienne 01. Roches Percées 02. Pompierre 03. Morne Morel 04. Baie de Marigot 05. Tête-Rouge Fond Curé 06. Anse du Figuier 07. Grande Anse 08. Pain de Sucre 09. Bois Joli 10. Le Chameau 11. Ilet à Cabrit 12. Fort Napoléon 13. Grand Ilet 14. Maison Blanche 15. Fond Curé - Mouillage Considérant que le reste de la commune (zone de type B sur les cartes en annexe) présente également un potentiel archéologique qui reste mal connu à ce jour ; Considérant que tous travaux d'aménagement et d'urbanisme risquent de détruire des ensembles archéologiques connus ou non encore identifiés ; Considérant qu'il convient de protéger ces sites de la destruction ou de la dégradation en mettant en œuvre les dispositions prévues par le titre II du livre V du Code du Patrimoine consacré à l'archéologie préventive ; ARRETE Article 1 : Les dispositions du présent arrêté remplacent, pour le territoire de la commune de Terre-de-Haut, celles de l'arrêté n 2004-361-AD/1/4 du 23 mars 2004 susvisé. Article 2 : Sont instituées sur la commune de Terre-de-Haut des zones archéologiques classées dans deux catégories A et B. Les zones A sont des zones à forte sensibilité archéologique, la zone B est de moindre sensibilité archéologique. Dans ces zones A et B, tout projet affectant le sous-sol peut faire l objet de prescriptions archéologiques préalablement à sa réalisation. Ces prescriptions sont édictées par le Préfet de région (direction régionale des affaires culturelles) après examen des dossiers qui lui seront transmis selon les règles qui suivent. Article 3 : Sur toutes les zones A et B (ensemble de la commune) : Doivent être transmises au préfet de région (direction régionale des affaires culturelles) toutes les demandes ou déclarations relatives aux travaux suivants : Page 2 de 5

- aménagements et ouvrages dispensés d autorisation d urbanisme, soumis ou non à une autre autorisation administrative (ICPE, loi sur l'eau, etc.), qui doivent être précédés d une notice ou d'une étude d impact en application de l article L.122-1 du code de l environnement, - travaux sur les immeubles classés au titre des monuments historiques qui sont dispensés d autorisation d urbanisme mais soumis à autorisation en application de l article L.621-9 du code du patrimoine, - décision de création d une zone d aménagement concerté (ZAC) en application L.311-1 du code de l'urbanisme, - permis de démolir en application de l'article L.421-3 du code de l urbanisme - déclaration de travaux, installations et aménagements en application des alinéa h) de l article R.421-23 du code de l urbanisme, Article 4 : Sur les zones A, soit les zones de forte sensibilité archéologique (en rouge sur la carte en annexe) : Outre les demandes ou déclarations définies à l article 3, doivent être transmises au préfet de région (direction régionale des affaires culturelles), dès lors qu elles concernent un projet affectant le sol et situé sur un terrain d assiette inclus dans ces zones ou les intersectant, toutes les demandes ou déclarations suivantes : - permis de construire en application de l'article L. 421-1 du code de l'urbanisme, - déclaration de travaux, installations et aménagements en application de l alinéas f) de l article R.421-23 du code de l urbanisme, - permis d aménager en application de l'article L. 421-1 du code de l'urbanisme, - travaux définis dans le 4 de l article 4 du décret n 2004-490 du 3 juin 2004 (affouillements, nivellements, préparations du sol, arrachages de souches, créations de retenues d eau ou de canaux, ), le seuil de 10 000 m² étant ici abaissé à 1000 m² et la profondeur à 0,30 m. Article 5 : Sur la zone B (en orange sur la carte en annexe) : Outre les demandes ou déclarations définies à l article 3, doivent être transmises au préfet de région (direction régionale des affaires culturelles), dès lors qu elles concernent un projet situé sur un terrain d assiette inclus en totalité dans la zone et dont la surface est supérieure ou égale à 1 hectare, les demandes ou déclarations suivantes : - permis de construire dont la SHON (surface hors-œuvre nette) est supérieure ou égale à 200 m 2, - déclaration de travaux, installations et aménagements en application de l alinéas f) de l article R.421-23 du code de l urbanisme, - permis d aménager en application de l'article L. 421-1 du code de l'urbanisme, - travaux définis dans le 4 de l article 4 du décret n 2004-490 du 3 juin 2004 (affouillements, nivellements, préparations du sol, arrachages de souches, créations de retenues d eau ou de canaux, ). Article 6 : En application du chapitre I, article 6 du décret 2004-490, le préfet de région peut, lorsqu il dispose d informations lui indiquant qu un projet qui ne lui est pas transmis est néanmoins susceptible d affecter les éléments du patrimoine archéologique, demander au maire de lui communiquer le dossier au cours de l instruction. Page 3 de 5

Article 7 : En application du chapitre I, article 7 du décret 2004-490, le maire de la commune, ou toute autre autorité compétente pour délivrer une autorisation, peut saisir le préfet d un projet dont la transmission n est pas obligatoire, en se fondant sur les éléments de localisation du patrimoine archéologique dont il a connaissance. Article 8 : Le présent arrêté sera notifié au maire de la commune et affiché en mairie pendant au minimum un mois. Article 9 : Il sera publié au recueil des actes administratifs de la préfecture et prendra effet à compter de sa date de publication. Article 10 : Le Secrétaire Général de la Préfecture, le maire de Terre-de-Haut, le Directeur régional des affaires culturelles, le Directeur départemental de l équipement, le Directeur régional de l environnement, le Chef du service de l architecture et du patrimoine, le Directeur régional de l industrie, de la recherche et de l environnement, le Directeur de l agriculture et de la forêt, sont chargés chacun en ce qui le concerne de l exécution du présent arrêté. Le Préfet Pour le préfet le Secrétaire Général de la Préfecture Hubert VERNET Pièce annexée : 1 carte du zonage archéologique Page 4 de 5

Tableau récapitulatif des règles de transmissions des dossiers à la DRAC au titre de l archéologie préventive Demandes ou déclarations Zones A (forte sensibilité archéologique) Zone B (reste de la commune) Permis de construire Permis d aménager Déclaration travaux, installations et aménagements (f de R.421.23 du code de l urbanisme) ZAC Si terrain d assiette 1ha et SHON 200 m 2 Si terrain d assiette 1ha affouillements (article 4 du décret n 2004-490) Permis de démolir Déclaration travaux, installations et aménagements (h du R.421-23 du code de l urbanisme) Aménagements soumis à étude d impact Monuments Historiques Si travaux 1000m 2 et profondeur 0,30 m Si travaux 1 ha Page 5 de 5

649000 Fond topographique : IGN 1/25000, 1988, grisé Systeme géodésique WGS84, projection UTM 20 Fond cadastral : limites parcelles 2005 650000 651000 652000 653000 Zonage archéologique 2008 Commune de Terre-de-Haut (Les Saintes) 654000 Zones A Zone B Parcellaire 1756000 12. Fort Napoléon 04. Baie du Marigot 03. Morne Morel 01. Roches Percées 11. Ilet à Cabrit 14. Maison Blanche 02. Pompierre 15. Fond Curé - Mouillage 05. Tête Rouge - Fond Curé 08. Pain de Sucre 07. Grande Anse 1754000 09. Bois Joli 06. Anse du Figuier 10. Le Chameau 1752000 1753000 1755000 1757000 1757000 1756000 1755000 1754000 Détail Fond Curé - Mouillage 1753000 1752000 13. Grand Ilet N 1751000 0 200 400 600 800 1000 Mètres 1751000 649000 650000 Arrêté n définissant le champ d'application de la réglementation sur l'archéologie préventive pour la commune de Terre-de-Haut pris en application des articles L. 522.1 à L.522.6 du code du Patrimoine et du décret 2004-490 du 3 juin 2004 651000 652000 653000 DRAC Guadeloupe (Ministère de la Culture) Service régional de l'archéologie 22, rue Perrinon 97100 BASSE-TERRE tel 0590 41 14 80 fax : 0590 41 14 70 654000