Session 6: Elément D: Notification, suivi et examen Relier l Elément D avec les principes, les approches, et les méthodes et les outils Suivi basé sur des indicateurs pour la stratégie allemande d'adaptation Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) Till Below Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) leurs plans nationaux d adaptation Centre de conférence de l ONU, Addis Abeba, Ethiopie 21-24 avril 2014
Elément D: Notification, suivi et examen Suivi basé sur des indicateurs de la stratégie allemande d adaptation Description de la présentation Stratégie allemande d adaptation (DAS) Suivi des progrès: Pourquoi? Rapport de suivi basé sur des indicateurs o Exigences o Résultats: Données collectées et déficits de données o Problèmes à résoudre Besoins en capacités du système de S&E Prochaines étapes
Stratégie allemande d adaptation (DAS) Stratégie allemande d adaptation (DAS), 12/2008 Objectifs et principes L état des connaissances sur les changements climatiques observés et projetés et sur leurs impacts Options d adaptation dans 15 domaines d action Plan d action pour l adaptation (APA), 08/2011 Dialogue participatif Mesures au niveau national: Fournir des connaissances, informer et permettre de réagir Définir le cadre d une politique nationale Activités relevant de la responsabilité de la Fédération Responsabilité internationale Orientation pour d autres acteurs Vue d ensemble des initiatives des länder Prochaine étape: Rapport intermédiaire 2014
Suivi des progrès Rapport intermédiaire donnant un large aperçu des progrès réalisés Rapport de suivi basé sur des indicateurs: Quelle incidence le CC a-t-il sur les systèmes naturels et socio-économiques? De quels effets avons-nous déjà conscience? Indicateurs d impact Comment réagissons-nous? Quelles mesures d adaptation sont mises en œuvre? Indicateurs de réponse
Objectifs du suivi et de l évaluation de l adaptation Aider à comprendre ce qui fonctionne et ne fonctionne pas, et contribuer ainsi à améliorer les actions d adaptation Vérifier la mise en œuvre d une stratégie ou d un plan d action (responsabilité) Vérifier si la vulnérabilité au changement climatique a été réduite (efficacité)
Domaines d action de la DAS Secteur de la construction Diversité biologique Sols Secteur de l énergie Secteur des finances et des assurances Pêche Sylviculture Industrie et commerce Agriculture Santé humaine Tourisme Circulation et infrastructure des transports Équilibre hydrique, gestion de l eau, protection côtière et marine Domaine intersectoriel : planification du développement spatial, régional et urbain Domaine intersectoriel : protection civile et prévention des catastrophes
Exigences concernant le rapport de suivi Le rapport doit être structuré selon les 15 domaines d action Il doit être lié aux objectifs Il doit utiliser des données existantes et être immédiatement applicable Le langage doit être facile à comprendre Diagrammes, photos Liens avec d autres indicateurs Référence aux objectifs de la stratégie nationale d adaptation (DAS) En plus: fiches donnant des explications sur les indicateurs
Exigences concernant le processus Groupe cible: décideurs politiques et membres du public intéressés et/ou concernés Transparence du processus de sélection nécessaire pour l acceptation scientifique et politique Acteurs concernés: Office fédéral de l environnement (centralisateur), consultant, agences gouvernementales au niveau national et fédéral, organisations non gouvernementales, milieux universitaires, organisations privées.
Engagement des parties prenantes Le système s appuie sur des données existantes collaboration nécessaire avec les fournisseurs de données gouvernementaux et non gouvernementaux Large acceptation nécessaire (principe d appropriation): Milieux scientifiques: petits groupes d experts des domaines d action concernés, consultations bilatérales intensives, ateliers élaboration de produits conjoints: fiches donnant des explications sur les indicateurs et contributions au rapport près de 400 personnes concernées Sphère politique: tous les ministères fédéraux et États fédéraux sont invités à commenter les propositions détaillées d indicateurs Les institutions non gouvernementales fournissent également des données
Résultats Données collectées Plus de 100 indicateurs (y compris, en partie, des sousindicateurs supplémentaires) établis sur des données existantes Indicateurs prêts à être mis en œuvre ; chaque indicateur est agréé au niveau scientifique et examiné au niveau politique Déficits de données les plus importants Secteur industriel et bancaire: seulement quelques enquêtes spécifiques ont été menées, mais aucune activité régulière de collecte de données; souvent, des mesures spécifiques n existent pas encore Sol: importants projets de suivi, mais les données ne sont pas pleinement harmonisées Certains indicateurs ne sont disponibles qu au niveau fédéral
Indicateurs par domaine d action Domaines d action et domaines intersectoriels Text [Calibri (Body) 28] Indicateurs d impact Indicateurs de réponse Régime hydrique, gestion des ressources en eau, protection côtière et marine 10 4 14 Forêt et sylviculture 7 6 13 Biodiversité 3 1 4 Santé humaine 8 3 11 Agriculture 5 6 11 Secteur de l énergie 4 4 8 Planification du développement spatial, régional et matériel - 7 7 Tourisme 7 7 Transport, infrastructure des transports 4 2 6 Sol 2 3 5 Protection civile 1 4 5 Pêche 2 3 5 Secteur de la construction 1 3 4 Services financiers 3 1 4 Commerce et industrie 1 2 3 Total 55 48 107 Total
Mittel der Heißen Tage (Tmax >30 C) bzw. Tropennächte (Tmin >= 20 C) [Anzahl] 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Indicateur d impact BAU-I-1 Charge thermique dans les milieux urbains 30 Text [Calibri (Body) 28] 25 20 15 10 5 0 Heiße Tage Stationen Innenstadtnähe Tropennächte Stationen Innenstadtnähe Heiße Tage Bundesweites Mittel Tropennächte Bundesweites Mittel
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 [%] 20 Text [Calibri (Body) 28] 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Indicateur de réponse BAU-R-1 Zones de loisirs Anteil der Erholungs- und Friedhofsflächen an den Siedlungs- und Verkehrsflächen in Kernstädten der Agglomerationsräume
Principaux problèmes à résoudre Contrairement aux objectifs clairement définis de réduction du CO 2, il n y a généralement pas d objectifs d adaptation globales quantifiables Approche de suivi au niveau fédéral Dans la situation actuelle du processus d adaptation, une évaluation systématique et détaillée de la DAS n est pas possible
Besoins en capacités du système de S&E Objectif principal: éviter les frais de fonctionnement supplémentaires Pas de nouveaux programmes pour le système de suivi et d évaluation de l adaptation Renforcement des activités spécifiques d interprétation des données (par ex. risques d érosion, biodiversité) Mieux tirer profit des données existantes Aligner le rapport sur l adaptation avec les autres exigences en matière de rapport Par ex. utiliser les données de la directive communautaire «Habitats», de la directive-cadre sur l eau de l Union européenne Indicateurs communs avec d autres systèmes nationaux d indicateurs (sur la durabilité et la biodiversité) Difficulté due en partie à des problèmes très spécifiques d adaptation Partage des tâches Le rapport basé sur des indicateurs est un produit conjoint de tous les secteurs tous apportent leurs contributions («un problème partagé est un problème diminué de moitié») Une coordination centralisée est envisagée
Perspectives Premier rapport de suivi prévu pour la fin de 2014: Il est basé sur des indicateurs, notamment les Indicateurs d impact : Quelle incidence le CC a-t-il sur les systèmes naturels et socio-économiques? Indicateurs de réponse : Comment réagissons-nous et comment notre réaction évolue-t-elle? Rapports réguliers sur des indicateurs acceptés pour mesurer l évolution de la mise en œuvre de la stratégie Évaluation de la DAS
Merci pour l intérêt que vous m avez accordé! Contact: Dr. Till Below, till.below@giz.de Cette présentation est basée sur des informations gracieusement mises à notre disposition par l Agence fédérale de l environnement (UBA), Allemagne. Contact: Dr Petra van Rüth petra.vanrueth@uba.de
Fiche donnant des explications sur les indicateurs Webinar 14 th of August 2013
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Fiche donnant des explications sur les indicateurs Explication et argumentation Forces et faiblesses Base juridique Objectifs de la DAS Obligations en matière de rapports Webinar 14 th of August 2013
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