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Transcription:

Réforme des retraites : Mesures applicables au RSI à compter de 2014 Annexe 1 Taux plein de la pension du régime de base C 2015/004 RAPPEL DE L INCIDENCE DE LA DUREE D ASSURANCE FIXEE POUR LE TAUX PLEIN SUR D AUTRES DISPOSITIFS Cette annexe rappelle l incidence de la durée d assurance fixée pour le taux plein sur d autres dispositifs : - durées d assurance requises pour les retraites anticipées (longue carrière et handicap), - limite de déclenchement de la surcote, - limite de déclenchement de la majoration de durée d assurance au profit de l assuré ayant dépassé l âge d obtention du taux plein automatique et n ayant pas validé la durée d assurance pour le taux plein, - calcul du minimum contributif, - calcul du droit générateur lors de la détermination du montant de la pension de réversion du conjoint survivant ou divorcé d un assuré décédé avant d avoir fait liquider ses droits de base). 1) INCIDENCE SUR LES RETRAITES ANTICIPEES La durée d assurance pour le taux plein sert à déterminer la durée d assurance cotisée requise pour l ouverture du droit à la retraite anticipée carrière longue ou au titre du handicap Ainsi, pour les générations 1958 et suivantes, la durée cotisée requise pour ouvrir le droit à la Retraite Anticipée Longue Carrière (RALC loi Hollande) est la suivante (art. L 634-3-2, D.351-1-1, D.634-1 du CSS) : Génération 1958 - RALC 57 ans et 4 mois 16 ans 175 trimestres (167+ 8) 60 ans 20 ans 167 trimestres Génération 1959 - RALC 57 ans et 8 mois 16 ans 175 trimestres (167+ 8) 60 ans 20 ans 167 trimestres Génération 1960 - RALC 58 ans 16 ans 175 trimestres (167+ 8) 60 ans 20 ans 167 trimestres Générations 1961 à 1963 - RALC 58 ans 16 ans 176 trimestres (168+ 8) 60 ans 20 ans 168 trimestres Générations 1964 à 1966 - RALC 58 ans 16 ans 177 trimestres (169+ 8) 60 ans 20 ans 169 trimestres

Générations 1967 à 1969 - RALC 58 ans 16 ans 178 trimestres (170+ 8) 60 ans 20 ans 170 trimestres Générations 1970 à 1972 - RALC 58 ans 16 ans 179 trimestres (171+ 8) 60 ans 20 ans 171 trimestres Générations 1973 et suivantes - RALC 58 ans 16 ans 180 trimestres (172+ 8) 60 ans 20 ans 180 trimestres Les durées requises pour ouvrir le droit à la retraite des assurés handicapés (RAH) restent fixées de la manière suivante : Age Durée totale d assurance Durée cotisée 55 ans - 40 trim. 56 ans - 50 trim. 57 ans - 60 trim. 58 ans - 70 trim. 59 ans - 80 trim. - 60 trim. - 70 trim. - 80 trim. - 90 trim. - 100 trim. Soit pour une prise d effet en 2015 Année de naissance de 1955 à 1957 (166 trim.) de 1958 à 1960 (167 trim.) Age de départ à la retraite anticipée à partir de Durée totale d assurance validée Durée d assurance cotisée 57 ans 106 trim. 86 trim. 58 ans 96 trim. 76 trim. 59 ans 86 trim. 66 trim. 55 ans 127 trim. 107 trim. 56 ans 117 trim. 97 trim. 57 ans 107 trim. 87 trim. Un assuré handicapé né le 15/08/1959 demandant une retraite anticipée à effet du 01/09/2015, soit à 56 ans, devra justifier de 117 trimestres validés (soit les 167 trimestres requis pour bénéficier du taux plein à 60 ans opposable aux personnes nées en 1959 50 trimestres) dont 97 cotisés (167-70) et sa pension sera proratisée en 167 ème. Rappel de l incidence de la durée d assurance fixée pour le taux plein sur d autres dispositifs 2/6

2) INCIDENCE SUR LA SURCOTE La limite de déclenchement de la surcote correspond à la durée d assurance pour le taux plein Il est rappelé que les assurés - qui justifient d'une durée d'assurance cotisée (donc à l exclusion des périodes équivalentes, des périodes assimilées et des majorations de durée d assurance) liée à l exercice d une activité à compter du 1 er janvier 2004, après l âge légal de la retraite, et au-delà de la durée d assurance requise pour obtenir une pension de vieillesse au taux plein et dont la pension n'a pas encore été liquidée, dans le régime concerné, bénéficient d'une majoration de leur pension, dite "surcote", s'appliquant sur le montant brut de la pension de vieillesse (art. L.351-1-2 du CSS ; art. D.351-1-4 du CSS). D où trois périodes potentielles de surcote : - 1 ère période potentielle de surcote du 01/01/2004 et jusqu à la date d arrêt du compte, - 2 ème période potentielle de surcote du premier jour du trimestre qui suit celui au cours duquel l assuré a atteint l âge légal de la retraite et jusqu à la date d arrêt du compte, - 3 ème période potentielle de surcote du X ème trimestre permettant le taux plein (160, 161, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 169, 170, 171 ou 172 ème trimestre en fonction de l année de naissance) et jusqu à la date d arrêt du compte. Les conditions précitées étant cumulatives, la période «surcotable» est la plus petite des périodes précitées. Assuré né le 25/03/1958 (âge légal de la retraite = 62 ans, soit le 25/03/2020 - âge du taux plein automatique = 67 ans, soit le 25/03/2025 - durée d assurance pour le taux plein = 167 trimestres) Effet retraite 01/04/2022 - Arrêt du compte 31/03/2022 174 trimestres tous régimes à la date d arrêt du compte Durée pour le taux plein : 167 trimestres pour cet assuré Définition de la période surcotable - Période 1 du 01/04/2020 (trimestre suivant son 62 ème anniversaire) au 31/03/2022 (DAC) - Période 2 du 01/01/2004 au 31/03/2022 (DAC) - Période 3 du 01/07/2020 (167 ème trimestre théorique) au 31 03 2022 (DAC) La période retenue est : la période 3 (postérieure au 31/12/2003 + 20 ans et + 167 trimestres) qui court du 01/07/2020 (qui correspond au 167 ème trimestre théorique) au 31/03/2022 (DAC) (Le 167 ème trimestre théorique est positionné, par déduction et à rebours, à partir de la date d'arrêt du compte : soit 174 au 01/04/2022, 173 au 01/01/2022, 172 au 01/10/2021, 171 au 01/07/2021, 170 au 01/04/2021, 169 au 01/01/2021, 168 au 01/10/2020, 167 au 01/07/2020) Dans cette période de référence, le nombre de trimestres cotisés doit être recherché pour définir le montant de la surcote. Si dans cette période l assuré a validé 5 trimestres cotisés, une surcote de 6,25% (1,25% x 5) sera appliquée à sa pension. 3) INCIDENCE SUR LA MAJORATION DE DUREE D ASSURANCE «POUR AGE» La limite de déclenchement de la majoration de durée d assurance au profit de l assuré ayant dépassé l âge d obtention du taux plein automatique et n ayant pas validé la durée d assurance pour le taux plein correspond à la durée de référence calquée sur la durée d assurance pour le taux plein Rappel de l incidence de la durée d assurance fixée pour le taux plein sur d autres dispositifs 3/6

Il est rappelé que l assuré - ayant dépassé l âge du taux plein automatique qui lui est opposable en fonction de sa génération (entre 65 et 67 ans selon sa génération) à la date d effet de sa pension, - et qui ne réunit pas, tous régimes de base obligatoires confondus, une durée totale d'assurance au moins égale à la limite prévue au 3 ème alinéa de l article L.351-1 du CSS, qui correspond à la durée d assurance maximum prise en compte pour le calcul des pensions, dite durée de proratisation ou durée de référence, laquelle est calquée sur la durée d assurance pour le taux plein,, bénéficie d'une majoration de sa durée d'assurance sans que cette majoration puisse porter sa durée totale d'assurance, dans l'ensemble des régimes, au-delà de la limite précitée (art. L.351-6, art. R.351-7, art. R.173-4-2 du CSS). La majoration est de 2,5 % par trimestre d'assurance (à compter du 01/01/73) écoulé entre le premier jour du mois qui suit celui au cours duquel a été atteint l âge du taux plein automatique (ou le jour où a été atteint l âge du taux plein automatique pour les assurés nés le premier jour d un mois) et la date d effet de la pension de vieillesse. Lorsque la durée d'assurance, après majoration (le nombre total de trimestres d'assurance est arrondi au chiffre supérieur), excède la limite prévue au 3 ème alinéa de l article L.351-1 (= durée de référence), et si l assuré a relevé successivement, alternativement ou simultanément du régime général, du régime des salariés agricoles et du régime des non-salariés du commerce ou de l'artisanat (à compter du 01/01/1973), la majoration est répartie entre ces régimes selon une règle, définie à l'article R.173-4-2 du CSS, qui tient compte de la durée d'assurance dans chaque régime. La majoration du régime des artisans ou du régime des commerçants et des industriels est alors limitée : - à la différence entre la durée d assurance maximum prise en compte pour le calcul des pensions (durée de référence) et la durée d'assurance (avant majoration) dans le régime considéré, - réduite proportionnellement à la durée d'assurance (avant majoration) dans le régime considéré par rapport à la durée d'assurance (avant majoration) dans l'ensemble de ces régimes (avant majoration). Le nombre obtenu est arrondi à l'entier supérieur si la première décimale est égale ou supérieure à 5. Dans le cas contraire, il est arrondi à l'entier inférieur. Assuré né le 08/06/1958 Age du taux plein automatique = 67 ans pour un assuré né en 1958 Limite visée par l article L 351-1 3 (durée de référence) = 167 trimestres pour un assuré né en 1958 Date d effet de la pension : 01/07/2026 (à 68 ans) - 67 ans atteint le 08/06/2025 Date d arrêt du compte 30/06/2026 4 trimestres ont été validés après 67 ans et avant la DAC. Carrière : 160 trimestres au total, soit : - 40 au régime des salariés agricoles (dont 4 se chevauchent avec ceux validés au régime des artisans en 1977) - 118 au régime des artisans dont 8 avant 1973 (régime en points) et 110 à compter de 1973 (régime aligné) - 2 au régime des professions libérales 1) Vérification de l ouverture du droit à majoration : Sont retenus les trimestres des régimes alignés et non alignés, même s ils se superposent : 160 trimestres (40 + 8 + 110 + 2) < 167 le droit à majoration est ouvert. 2) Calcul de la majoration auprès du régime des artisans (régime aligné) Nombre de trimestres après 67 ans = 4 Taux de majoration = 2,50 % par trimestre x 4 = 10 % Majoration au régime des artisans (régime aligné) = 110 trimestres x 10 % = 11 trimestres Durée d assurance corrigée (régime aligné) auprès du régime des artisans = 110 + 11 = 121 trimestres 3) Détermination de la durée totale d assurance corrigée (tous régimes) après le calcul de la majoration du régime des artisans Durée totale d assurance corrigée = trimestres d assurance pris en compte [régimes alignés et non alignés] + majoration régime des artisans Soit 160 + 11 = 171 trimestres Rappel de l incidence de la durée d assurance fixée pour le taux plein sur d autres dispositifs 4/6

4) Comparaison de la durée d assurance corrigée à la limite fixée à l'article L. 351-1 3 alinéa (167 trimestres pour un assuré né en 1958) La durée d assurance corrigée (171trimestres) étant supérieure à cette limite (167 trimestres), il y a répartition. 5) La majoration du régime des artisans ne peut pas être supérieure à : Rappel de la règle de répartition [Limite prévue au 3 ème alinéa de l article L. 351-1, dite «durée de référence» durée totale d assurance (1) avant majoration, tous régimes alignés confondus] X [durée d assurance accomplie dans le régime concerné par la majoration avant cette majoration (2) / durée totale d assurance (1) accomplie tous régimes alignés confondus] (1) (2) La durée totale d assurance comprend tous les trimestres y compris ceux des régimes non alignés : les trimestres des régimes alignés se totalisent même s ils se superposent. Trimestres d assurance ou d activité retenus pour le calcul de la pension dans ledit régime, à l exclusion des trimestres équivalents. S agissant des régimes de base des artisans et des commerçants, seules les périodes postérieures au 31/12/1972 sont prises en compte. Pour l'assuré précité, le calcul final est le suivant : [167 (40 +110 *)] x [110 / (40 +110 *)] = 12,46 arrondi à 12 trimestres * régimes alignés uniquement 6) Majoration de la durée d assurance du régime des artisans prise en compte = 11 trimestres La majoration ne peut être supérieure à celle calculée au point 5) précédent, ce qui est le cas. On retient donc 11 trimestres de majoration. La durée d assurance auprès du régime des artisans (régime aligné) est de 110 + 11 = 121 trimestres 7) Calcul de la pension du régime des artisans (régime aligné) RAM x 50 % x 121/167 4) INCIDENCE SUR LE MINIMUM CONTRIBUTIF La durée de référence, qui est calquée sur la durée d assurance pour le taux plein, sert lors du calcul des pensions de base et du calcul du minimum contributif lorsque l assuré n a relevé que d un régime (quelle que soit sa durée d assurance) ou qu il a relevé de plusieurs régimes obligatoires mais ne réunit pas la durée d assurance requise pour le taux plein de pension Il est rappelé qu à compter des générations 1948, la durée de référence qui est calquée sur la durée d'assurance requise pour le taux plein (et suivantes : art. R.351-6 du CSS et L.351-1 al 3 du CSS). Assuré né en 1958 pension = RAM x taux (50% si durée d assurance et de périodes équivalentes tous régimes égale à 167 trimestres) x durée d assurance au RSIA ou RSIC / 16. Lorsque l assuré n a relevé que d un régime (quelle que soit sa durée d assurance) ou qu il a relevé de plusieurs régimes obligatoires mais réunit une durée d assurance, tous régimes confondus, inférieure ou égale à la durée requise pour le taux plein de pension, le montant du minimum contributif est réduit du montant au prorata du nombre de trimestres validés dans le régime, rapporté à la durée de référence applicable à l assuré. Minimum contributif = MC entier non majoré x durée d assurance «validée» dans le régime concerné «durée de référence» (limite art. L. 351-1 al. 3 du CSS) La majoration du minimum contributif au titre des périodes cotisées est réduite par application du rapport entre la durée cotisée dans le régime et la «durée de référence» applicable à l assuré. Majoration = (MC entier majoré - MC entier non majoré) x durée «cotisée» dans le régime concerné «durée de référence» Rappel de l incidence de la durée d assurance fixée pour le taux plein sur d autres dispositifs 5/6

5) INCIDENCE SUR LES PENSIONS DE REVERSION La durée de référence, qui est calquée sur la durée d assurance pour le taux plein, sert au calcul du droit générateur lors de la détermination du montant de la pension de réversion du conjoint survivant ou divorcé d un assuré décédé avant d avoir fait liquider ses droits de base Il est rappelé que lors du calcul de la pension de réversion du conjoint survivant ou divorcé d un assuré décédé avant d avoir fait liquider ses droits de base, le montant de la pension à laquelle l assuré décédé aurait eu droit est déterminé (art. R.353-3 du CSS) : - soit en fonction des paramètres générationnels qui lui sont opposables lorsque ceux-ci sont connus à la date d effet de la pension de réversion ; - soit en fonction des dispositions applicables aux personnes atteignant leur 57 ème anniversaire dans l année au cours de laquelle il est décédé. (cf circulaire RSI 2012/008 du 10/5/2012 et ses annexes) 1 Date d effet de la pension de réversion : le 01/05/2013 S agissant d un assuré né le 13/10/1957, la durée de référence opposable à la génération 1957 n était pas connue à cette date d effet (elle a été connue plus tard puisque fixée par le décret n 2013-1155 du 13 décembre 2013 publié au Journal Officiel du 15 décembre 2013). A cette date d effet, il convenait donc de retenir la durée de référence opposable aux personnes qui avaient 57 ans l année du décès de l assuré, soit en 2011. Les personnes qui avaient 57 ans en 2011 sont les assurés nés en 1954. La durée de référence opposable aux assuré nés en 1954 est de 165 trimestres (et le nombre d années à retenir pour le RAM est de 25 ans). A cette date d effet, la PR doit donc être déterminée sur un droit générateur = 50% x RAM des 25 meilleures années (avant application de la règle de répartition définie à l article R.173-4-3, si l assuré a relevé des régimes visés par ce texte) x durée d assurance / 165. 2 Date d effet de la pension de réversion : le 01/05/2014 S agissant d un assuré né le 13/10/1957, la durée de référence opposable à la génération 1957 est connue à cette date d effet (elle a été fixée par le décret n 2013-1155 du 13 décembre 2013 publié au Journal Officiel du 15 décembre 2013). A cette date d effet il convenait donc de retenir la durée de référence opposable à l assuré né en 1957, soit 166 trimestres, et le nombre d années à retenir pour le RAM qui est de 25 ans pour cette génération. A cette date d effet, la PR doit donc être déterminée sur un droit générateur = 50% x RAM des 25 meilleures années (avant application de la règle de répartition définie à l article R.173-4-3, si l assuré a relevé des régimes visés par ce texte) x durée d assurance / 166. La durée d assurance étant désormais connue pour les générations nées tant avant 1958 que de 1958 à 1973, il convient d appliquer cette durée d assurance pour le calcul du droit générateur pour toutes ces générations. Pension de réversion à effet du 01/05/2014 - Assuré né en 1962 décédé avant d avoir fait liquider sa pension. Le calcul du droit générateur servant à déterminer le montant de la pension de réversion s effectuera de la façon suivante : RAM x 50% x durée d assurance RSIA ou RSIC / 168. Rappel de l incidence de la durée d assurance fixée pour le taux plein sur d autres dispositifs 6/6