Les 15 ans du régime d assurance médicaments. Le régime privé. Denis Gobeille, M.Sc. R.I.



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Transcription:

Les 15 ans du régime d assurance médicaments Le régime privé Denis Gobeille, M.Sc. R.I.

Historique : Avant 1997 Seuls certains travailleurs québécois et leur famille avaient accès à une assurance médicaments en adhérant à une assurance collective privée. Les autres étaient exposés à un risque financier majeur. Souvent démunis, ils se retrouvaient à la charge de l état. t

Historique : 1 janvier 1997 L'adoption de la Loi sur l'assurance médicament au Québec Un régime universel Tous les québécois devenaient couverts Un système mixte / public + privé

Les objectifs de la Loi Article 2: Loi sur l'assurance médicament Le régime général a pour objet d'assurer à l'ensemble de la population du Québec un accès raisonnable et équitable aux médicaments

Unedateclé 2006 Article 42.2 Les contrats d assurance individuelle comportant des garanties en cas d accident, de maladie ou d invalidité doivent inclure la couverture de base requise en vertu du régime public. Les associations doivent aussi offrir l assurance médicaments

La clientèle du régime privé Obligation d adhésion au régime de l employeur ou de l association Toutes les personnes de moins de 65 ans: Les enfants vivant dans le même domicile; Les personnes atteintes d une déficience i fonctionnelle vivant dans le même domicile Le conjoint vivant dans le même domicile; Les preneurs des régimes privés Syndicats t Employeurs - Associations

La structure régime privé Une protection de base Du coût des médicaments Des honoraires des pharmaciens La mutualisation des risques financiers Un seuil de paiement par certificat selon la taille des groupes

Lerégimedebase Tous les assureurs doivent offrir un régime au moins équivalent au régime public La liste des médicaments de la RAMQ; La coassurance est d au plus 32% (2011); Le maximum annuel de 963$ par personne (2011); La franchise est non réglementée;

Le régime privé en chiffres

Évolution du nombre des personnes assurées au privé 4500 Millier de personnes 4000 3500 3211 3184 3434 3733 3701 3596 3617 3834 3561 3650 3750 3704 3646 3000 2500 2000 Emploisau Québec 2009 1500 3 915 000 1000 500 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Source: Société de compensation en assurance médicament du Québec

Le volume des primes en assurance médicament (millions) 2 500 $ 2 000 $ Millions de $ 1 956 $ 1 830 $ 2379 $ 2 256 $ 2 128 $ 1 500 $ 1 000 $ 500 $ 567 $ 609 $ 748 $ 957 $ 1 098 $ 1 496 $ 1 587 $ 1 366 $ 1 244 $ - $ 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Source: Société de compensation en assurance médicament du Québec

Le coût moyen par certificat 1600 1400 1200 1000 800 600 467 497 562 631 733 790 871 945 964 1023 1100 1169 1264 1334 400 200 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Source: Société de compensation en assurance médicament du Québec

La croissance du coût moyen De 2000 à 2010 Une croissance de 211% du coût moyen Comparaison l indice des prix à la consommation augmente de 100 à 116, soit 16%

La mutualisation des risques

La société de compensation en assurance médicaments Art. 43 - Loi sur l assurance médicament Tous les assureurs en assurance collective et les administrateurs d'un régime d'avantages sociaux Doivent i tmettre en commun les risques Doivent définir les modalités

Les principes La protection des clients contre l impact financier de très grosses réclamations Une prime en fonction de la taille du groupe Un seuil par certificat Un facteur de chargement

L évolution des seuils selon la taille des groupes (4 années de référence) Seuil par certificat Taille 1999 2003 2007 2011 Moins de 10 750 1500 2100 n.a. De 10 à 24 1200 2500 3300 5000 De 25 à 49 3000 6000 8500 13000 De 50 à 124 6000 12000 17000 24000 De 125 à 249 50000 20000 28000 39000 De 250 à 499 50000 50000 60000 De 500 à 999 80000 De 1000 à 1499 100000 Plus de 1500 Libre marché Source: Société de compensation en assurance médicament du Québec

La mutualisation des grosses réclamations de 1997 à 2010 Nombre de Crédits gagnés à la table Année réclamations mutualisées centrale de compensation (million) 1997 6490 6.4 1998 9527 10.11 1999 11140 13.3 2000 11162 15.4 2001 11303 17.4 2002 10668 20.8 2003 8847 21.2 2004 9322 24.7 2005 8051 26.1 2006 9042 31.2 2007 8921 33.6 2008 8061 35.6 2009 5214 34.1 2010 4783 35.6 Source: Société de compensation en assurance médicament du Québec

La mutualisation des risques Les modalités de 2011 Source: Société de compensation en assurance médicament du Québec

Un dilemme : les petits groupes - Les risques financiers sont très importants - Les grosses réclamations - La capacité de payer est limitée - La mutualisation au sein du groupe Est-ce que les petits groupes sont assurables? Oui, mais il faut trouver d autres solutions

Les constats de la mutualisation Face à la croissance des grosses réclamations, les modalités sont de plus en plus restrictives: - Les seuils par certificat sont augmentés - Les facteurs par certificat sont aussi accrus Conséquence: Les groupes supportent des coûts plus importants

L état de l industrie de l assurance médicaments Avons-nous un avenir prometteur?

Une industrie mature Le nombre des assurés est stable - En moyenne de 3, 586,000 de 1997 à 2010 Le volume des primes assurance médicaments - 2,380 millions en 2010 - Croissance de 1,12% en moyenne, par année

L enjeu des prochaines années Qui sont les nouveaux clients? Que va-t-il se passer si nous ne pouvons pas mieux contrôler les coûts? Avez-vous des réponses?

Sondage sur l assurance médicaments au Québec Avez-vous des clients qui ne renouvellent pas leur assurance collective jugée trop onéreuse? 46% Oui, quelques-uns 54% Non, aucun Source: Sondage sur l assurance médicament

Les solutions des conseillers en assurance collective

Sondage sur l assurance médicaments au Québec Les conseillers proposent 4 pistes de solution: - Promouvoir les médicaments génériques - Réclamer l équité avec le régime public - Promouvoir la santé et le mieux-être - Communiquer les enjeux aux assurés

Les médicaments génériques

Le prix moyen médicament d origine par opposition aux médicament génériques é 2001-2010 2010

L'utilisation des médicaments génériques é Régime public 45 % des prescriptions Régime privé Entre 8% à 18% des prescriptions

Les 10 médicaments les plus vendus au Canada Médicaments Maladies traitées Coûts moyens annuels Lipitori Cholestérol l 380$ Crestor Cholestérol 650$ Remicade PR, maladie de Crohn, 32000$ Nexium Ulcère / reflux 810$ Enbrel PR,,polyarthrite, 23000$ Humira PR, polyarthrite, 20000$ Effexor Dépression 320$ Advair Asthme / MPOC 1200$ Pantoloc Ulcère / reflux 370$ Avonex/ rebif Sclérose en plaque 20400$ Source: selon ESI Canada - 2010

Les 10 conditions de santé les plus coûteuses Canada 2010 Les maladies Les coûts des médicaments (%) Hypercholestérolémie 8,6% Hypertension 7,5% Dépression 70% 7,0% Diabète 6.6% Polyarthrite rhumatoïde 6,4% Ulcères 6,1% Asthme 5,2% Infections bactériennes 4,6% Analgésiques narcotiques 4,4% Problèmes dermatologiques 3,2% Ttl Total 59,6% Référence: Telus solutions santé 2010

Les coûts par groupe d'âge Québec 2010 Coût mensuelle moyen par assuré De 20à29 29 ans 16,84$ De 30 à 39 ans 60,82$ De 40à49 49 ans 94,05$ De 50 à 59 ans 152,89$ De 60 à 64 ans 213,72$ Référence: Sondage Telus - revue avantages avril 2011

Les solutions proposées dans le sondage sur l assurance médicament Une coassurance à double paliers 68% pour les médicaments d origine De 80% à 100% pour les médicaments génériques Avoir une politique du médicament générique Favoriser le médicament générique avant le remboursement du médicament d origine Communiquer l information aux assurés

Les solutions proposées dans le sondage sur l assurance médicament Adopter une politique pour les médicaments d exception - S inspirer de la politique du gouvernement - Rembourser uniquement s'ils sont utilisés pour des indications thérapeutiques reconnues - Rembourser uniquement s ils sont une solution à des effets adverses.

Réclamer l équité avec le régime public

Les inégalités Le privé face au public La taxe de 9% sur la cotisation payée; La taxe sur l assurance de 2,55%; Les honoraires des pharmaciens; Aucun contrôle Et Est-ce juste et équitable?

Les honoraires des pharmaciens Depuis deux ans, les honoraires chargés au privé augmentent pour compenser les pertes Entente avec le gouvernement La politique du prix du plus bas (PPB) Le privé n en profite pas. Ils n y a pas de contrôle, ni réglementation au privé

Promouvoir la santé et le mieux-être

Définition de la maladie chronique C'est une maladie de longue durée, stable ou évolutive,,qui ne peut être guérie définitivement mais pour laquelle la progression ou les symptômes peuvent être contrôlés.

Les principales maladies chroniques au Québec Arthrite et les rhumatismes Cancer Diabète Hypertension artérielle Maladies cardiaques Maladies pulmonaires obstructives chroniques Santé mentale (dépression, troubles bipolaires, etc) Référence : Institut Statistique du Québec (ISQ)

La prévalence des maladies chroniques dans la société équébécoise é Proportion de la population de 12 ans et plus ayant déclaré au moins une maladie chronique 2000 26,5% 2005 29,3% Augmentation de 10,6% en 5 ans ISQ Zoom Santé mars 2008

Les maladies chroniques selon le sexe 80,0 70,0 60,00 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 0 maladies 1 maladie 2 maladies 3 maladies et plus Hommes Femmes

Les maladies chroniques par groupes d âge 100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 12 à 19 ans 20 à 24 ans 25 à 44 ans 45 à 64 ans 65 à 79 ans 80 ans et plus 0 maladies 1 maladie et plus

Le nombre des maladies chroniques par groupes d âge 100,0 90,0 80,00 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 12 à 19 ans 20 à 24 ans 25 à 44 ans 45 à 64 ans 65 à 79 ans 80 ans et plus 12 à 19 ans 20 à 24 ans 25 à 44 ans 45 à 64 ans 65 à 79 ans 80 ans et plus 0 maladies 1 maladie 2 maladies 3 maladies et plus

Promotion de la santé Les changements des habitudes de vie réduisent les risques de maladies chroniques Dr Mario Messier GP2S

Les habitudes de vie 80% des cancers 7 facteurs de risques modifiables Tabagisme (30%) Alimentation déficiente (30%) Sédentarité (5%) Exposition professionnelle (5%) Infections (5%) Alcool (3%) Pollution (2%)

Les habitudes de vie 90% des maladies cardiaques 9 facteurs de risques modifiables Tabagisme Obésité abdominale Hyperlipidémie Sédentarité Hypertension (HTA) Stress Diabète Alcoolisme Alimentation pauvre en fruits et légumes Référence Étude INTERHEART, Lancet 2004 : Facteurs de risque modifiables associés à l'infarctus du myocarde dans 52 pays

Communiquer avec les assurés

Les sujets Les bénéfices des médicaments génériques La variation des prix d un pharmacien à l autre La conformité aux prescriptions Le coûts du régime d assurance médicaments comparativement au régime privé

Attention! Nous sommes surveillés: les critiques

Les effets néfastes Trop chers pour moi! Des groupes se désistent; Des travailleurs changent d'employeur. L absence de régimes d assurance collective privent de plus en plus de personnes de la sécurité financière.

Marc-André Gagnon, Université Carleton Un régime public universel offrirait un meilleur rapport de force pour négocier le prix des médicaments auprès des compagnies. Des économies de 2,8 milliards de dollars. Les prix ici sont de 24% à 48% plus élevés qu en France et en Angleterre. Référence: Magasine Protégez-Vous Janvier 2011

Union des consommateurs (Avril 2010) Les coûts, en forte hausse tant au régime public que chez les assureurs privés, constituent le plus important facteur de croissance des dépenses en santé. L organisation demande d adopter un régime public entièrement universel.

L inertie n a plus sa place! Il faut se concerter: Créer un comité de concertation Il faut implanter des solutions: Une politique i du médicament générique é Une campagne de communication Une procédure du remplacement du médicament d origine par le générique.