La stratégie d intervention de l AFD dans l énergie Journée PEXE 20 novembre 2013
MEUR 3 axes Stratégie et Activités sur l Energie de l AFD (2007-2011) Energie sobre (renouvelable, efficace et économe en CO2) Energie sécurisée Energie accessible 2 500 2 000 1 500 ) Autorisations d'engagement de Proparco Autorisations d'engagement de l'afd Part des autorisations d'engagement sur l'énergie dans les engagements du groupe Entrée en vigueur du CIS Energie 2 140 1 840 2 140 50% 40% 30% 1 000 500 360 570 740 20% 10% 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 => Près de 7,5 milliards d Euros mobilisés sur l Energie depuis 2007 0%
Prix $/baril L énergie, de nouveau en premier plan dans un contexte énergétique en mutation 1. Hausse et volatilité du prix du baril, 140 120 100 80 60 40 20 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2. Essor et compétitivité accrue des énergies renouvelables 3. Développement du gaz naturel 4. Transformation des réseaux électriques (+ d intelligence) 5. Enjeu toujours prioritaire de l efficacité énergétique
Les résultats - Indicateurs agrégeables (hors lignes de crédit et Proparco) Indicateurs agrégeables Unité Valeur (2007-2011) Nombre de personnes raccordées au réseau de distribution d électricité, ou accédant à l électrification Nombre de personnes dont la qualité du service d électricité est sensiblement améliorée Nb de pers. 1 820 000 Nb de pers. 2 800 000 Puissance renouvelable ou récupérée financée MW 2 400 Energie économisée GWh 26 000 Réduction des émissions de gaz à effet de serre (CO2) Tonnes / an 8 700 000 2,4 GW de nouvelles capacités de production renouvelables (hydroélectricité, géothermie, éolien) Accès à l énergie: près de deux millions de personnes (Kenya, Burkina Faso, Rwanda, Mozambique, Maroc, Sénégal ) ; Réduction des émissions de gaz à effet de serre, de l ordre de 9 millions de tonnes/an de CO2, Projets d économies d énergie surtout réalisés via des lignes de crédits (non prises en compte à ce stade dans l analyse) ; => Poursuite des analyses et du suivi des impacts sur l exercice 2012-2016
Les axes stratégiques du CIS énergie 2012 Trois axes réaffirmés et actualisés 1. Prioriser les énergies renouvelables et l efficacité énergétique 2. Réduire la fracture énergétique et développer l accès à l énergie en zones rurales et suburbaines 3. Sécuriser et renforcer les systèmes énergétiques Une composante d appui transversal Renforcer les politiques énergétiques durables et la capacité des acteurs
1 er axe : Prioriser les énergies renouvelables et l efficacité énergétique Les Energies renouvelables (ENR) Valorisent des ressources locales, diversifient le mix énergétique, améliorent le bilan carbone ; Des filières déjà compétitives: géothermie, hydroélectricité, éolien, bioénergie ; Des filières solaires émergentes (Photovoltaïque et CSP). L Efficacité Energétique, traitée par secteurs d application L industrie performante ; Les bâtiments économes en énergie (neufs et existants) ; Les transports moins consommateurs de pétrole ; La ville sobre.
2 e axe : Réduire la fracture énergétique et développer l accès à l énergie en zones rurales et suburbaines Electrification rurale et suburbaine 1,3 Mds de personnes dans le monde sans accès à l électricité (taux d'électrification en Afrique 31%, 14% en zone rurale) Population sans électricité en 2009 et 2030 (source AIE 2011) Amérique latine 31 10 Afrique subsaharienne 585 652 Chine 8 Asie du Inde sud-est 404 293 387 252 2009 2030 Combustibles domestiques traditionnels 2,7 Mds de personnes utilisent la biomasse traditionnelle pour la cuisson Actions sur gestion des forêts naturelles et l approvisionnement urbain Biocarburant à échelle limitée associé à plantations paysannes Premier objectif : créer de la valeur au bénéfice des petits exploitants ruraux
3 e axe : Sécuriser et renforcer les systèmes énergétiques Mettre à niveau et moderniser les réseaux électriques Renforcer/étendre les réseaux, interconnexions régionales, introduire les réseaux intelligents. Valoriser le gaz naturel dans le respect de la stratégie Climat du groupe Accompagner la transition vers les énergies renouvelables Modalités d intervention du groupe ciblées Développer la production indépendante d électricité (IPP) Complémentarité Proparco / AFD sur les IPP (filières renouvelables ou cycle combiné gaz à haute efficacité)
Axe transversal : renforcement des politiques énergétiques durables et d appui aux acteurs dans leur application Soutien à l établissement de politiques énergétiques durables Dialogue avec les ministères et institutions en charge de l énergie sur la définition et l application de politiques durables ; Soutien à des partenariats et programmes d échanges sur des thématiques porteuses valorisant l expertise française (ex: réseaux intelligents ). Appui aux acteurs et opérateurs du secteur Planification et structuration des investissements durables; Diagnostics et plans de redressement du secteur électrique en Afrique (amélioration des performances des sociétés d électricité ) Formation professionnelle Partenariat avec UPDEA pour recenser les besoins de formation des sociétés d électricité africaines et renforcer leurs centres de formation, en mutualisant les compétences.
Interventions différenciées selon les géographies Afrique subsaharienne : importance des financements requis pour mettre à niveau le secteur énergétique, aménager l espace rural et suburbain, et satisfaire aux besoins tout en maîtrisant la demande Energies renouvelables, interconnexions régionales, accès à l énergie Appui aux sociétés d électricité et soutien aux politiques publiques. Pays méditerranéens : accompagner la croissance économique et réduire le recours aux énergies fossiles Energie solaire et éolienne, efficacité énergétique, réseaux/ interconnexions. Asie et Amérique latine : rechercher un modèle énergétique conciliable avec un développement durable (mandat de croissance verte et solidaire) Projets énergétiques/croissance verte ; Ville durable ; Forte attente d échanges dans les domaines d excellence de l expertise française. Outre-mer : tendre vers l autonomie énergétique Objectifs spécifiques ENR liés à l insularité (50% d ENR en 2020) ; Soutien des investissements de maîtrise de l énergie des collectivités locales Appui au secteur privé (solutions innovantes et coopération régionale)
M Eur En 2012, des engagements «Energie» (1530 M ) mobilisés principalement sur l Afrique et sur l énergie durable. 600 500 400 300 200 100 0 Afrique ALC Asie Med Outre-mer Energie Climat Energie Durable Accès Energie Sécurisée En 2012 550 Millions Euros engagés sur l Afrique 900 Millions Euros mobilisés sur l Energie Durable
Merci de votre attention
Les engagements Energie du groupe AFD en 2012 Axe stratégique 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total par axe Energie Climat 0 144 729 745 275 221 2113 Energie Durable 317 404 1224 871 687 905 4408 Accès 16 8 82 41 56 10 212 Energie Sécurisée 235 183 105 261 940 395 2119 Total 568 738 2140 1917 1959 1530 8853
Principales contraintes de mise en œuvre Situation financière des contreparties Situation financière dégradée de nombreuses sociétés d électricité ; Etats en limite d endettement (Burkina Faso, Guinée, Mali ) ; Limite de risque AFD (Maroc, Tunisie, Kenya ). Des investissements souvent complexes à structurer Durée de montage des projets (10 ans pour Lom Pangar au Cameroun) ; En coordination avec les autres bailleurs et les contreparties La disponibilité de subventions pour financer Les projets à rentabilité faible ou différée (accès; solaire ) L assistance technique en amont ou accompagnement des investissements
Objectifs du CIS Energie Volume d engagements supérieur à 1,5 milliard d euros par an pour les trois prochaines années. Déclinaison en fonction des axes stratégiques Energies renouvelables et efficacité énergétique: objectif d engagement de 2 milliards d euros au cours des trois prochaines années ; Energie sécurisée : viser 2 milliards d euros d engagement sur les trois prochaines années. Energie accessible : en continuant à mobiliser des subventions sur deux à trois projets par an. Conforter les objectifs de la stratégie climat du groupe, dont l énergie est un terrain d application majeur, avec 50% des engagements sur des projets favorables au climat. Maintenir un volet d assistance technique significatif, en préparation ou en accompagnement des investissements.