La filière semences en Drôme
1. Analyse macro-économique conomique 2
Le marché de la semence une dimension internationale France: N 2 du marché mondial CA France: 2 milliards d dont 900M export 310 000 ha en production, 17 000 ha en Rhône Alpes dont 8 800 ha dans la Drôme La Drôme: ~700 Exploitations concernées 38% tournesol, 78% ail 3
Les exploitations drômoises De petites exploitations, Un accroissement de 40% des surfaces en production depuis 10 ans POTAGERES ET FLORALES 10% BETTERAVES CHICOREE 1% PROTEAGINEUX 0% CEREALES A PAILLE 13% Une production de Maïs, Tournesol, potagères et céréales à paille OLEAGINEUX 33% FOURRAGERES ET GAZON 4% Une baisse significative des surfaces en Luzerne depuis 10 ans MAIS ET SORGHO 39% Surfaces en production de semences Drôme 4
Les exploitations drômoises Chiffre d'affaires semences BETTERAVES CHICOREE P ROTEAGINEUX 2% 5% POTAGERES ET FLORALES 26% CEREALES A P AILLE 5% FOURRAGERES ET GAZON 2% MAIS ET S ORGHO 39% Un chiffre d affaires de la production estimé à 28 millions d, soit 4% du CA de la production agricole drômoise en 2008. OLEAGINEUX 21% 5
Les exploitations drômoises Un atelier semences de petite taille mais qui représente le plus fréquemment 20% à 40% du CA. Un atelier semences souvent associé à un atelier grandes cultures ou hors sol 6
Les exploitations drômoises Une baisse significative de 20% des agriculteurs multiplicateurs depuis 2004 Agriculteurs m ultiplicateurs 900 850 800 750 700 650 600 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 7
Les exploitations drômoises Malgré une population relativement jeune : Age moyen de l agriculteur multiplicateur Drômois : ~44 ans 8
Les exploitations drômoises Une zone de production en cohérence avec les réseaux d irrigation L eau : un condition sine qua non à la production de semences 9
L emploi Une filière qui emploie plus de 2 000 ETP en Rhône Alpes, 1 000 en Drôme Une filière qui recherche les gains de production et la réduction des coûts de MO Clause Tézier Plan SPG Top Semence Établissement (source GNIS) La Dauphinoise Valgrain Loras ETP 300 ETP 200 ETP 70 ETP 40 ETP 30 ETP 30 ETP 10
Une filière très s structurée SELECTION OBTENTEUR SELECTIONNEUR Licence de multiplication (SICASOV) MULTIPLICATION ET USINAGE ETABLISSEMENT PRODUCTEUR Contrat GNIS AGRICULTEUR MULTIPLICATEUR COMMERCIALISATION DISTRIBUTEUR UTILISATION AGRICULTEUR UTILISATEUR 11
Une filière très s structurée Une organisation interprofessionnelles très active Au niveau national : UFS Union Français des semenciers Au niveau régional : GNIS Groupement National Interprofessionnel des Semences Au niveau départemental : FNAMS SPSMS ANAMSO Syndicat des Agriculteurs Multiplicateurs de Semences Syndicat des Producteurs de Semences de Maïs et de Sorgho de Rhône-Alpes Association Nationale des Agriculteurs Multiplicateurs de des Semences d Oléagineux PROSEMAIL Semences d ail La présence d un pôle semences sur le site de la Ferme Expérimentale d Étoile 12
Une filière très s structurée Une quarantaine d entreprises semencières présentes dans la Drôme Opérateurs économiques retenus dans le cadre des assises : TOP SEMENCE COOPERATIVE VALSOLEIL VALGRAIN LA DAUPHINOISE CLAUSE PLAN SPG SYNGENTA LABOULET GIE AIL DROMOIS ALICOOP 13
Les ATOUTS Un savoir faire technique pour la production de qualité, Une capacité à produire de faible quantité et une grande diversité d espèces/variétés Des conditions pédoclimatiques favorables (mistral,...) à une production de qualité et régulière Un réseau d irrigation présent qui sécurise la production Des entreprises semencières performantes avec des outils industriels à maintenir compétitifs Un encadrement technique, syndical et réglementaire organisé pour la majorité des semences Un nombre important de zones protégées en maïs et tournesol Une contractualisation non remise en cause par la filière, qui encadre la production mais ne garantit pas le prix Une capacité de développement des surfaces en semences Des opportunités de reconversion pour des filières en crises 14
Les CONTRAINTES Une concurrence internationale et nationale forte, Des coûts de production Drôme supérieur (accès à l eau, petit parcellaire) Un plan Ecophyto qui ne tient pas compte des spécificités de la production de semences Un différentiel de rémunération semences/consommation insuffisant Faire coexister des zones de production de semences et consommation (gestion des isolements) Un nombre décroissant de multiplicateurs posant la question du renouvellement Une production de semences biologiques difficile à développer (réglementation ambiguë) 15
Les ENJEUX 1. Maintenir les exploitations drômoises grâce à la production de semences 2. Avoir un différentiel de rémunération semences/conso incitatif 3. Réduire les coûts de MO 4. Relever les défis du plan Ecophyto en production de semences 5. Garantir le renouvellement des multiplicateurs 6. Développer les surfaces en semences toutes productions confondues 7. Pérenniser les outils économiques et les aider rester compétitifs 8. Garantir la qualité en - accompagnant convenablement les nouveaux multiplicateurs (reconversion,...); - maintenant un encadrement technique et syndical 9. Développer la filière semences biologiques 10. Communiquer «positivement» sur la filière semences 16
2. Analyse micro-économique conomique 17
Des prix de vente très s fluctuants Prix payés ( /ql) 300 250 200 150 100 2004 2005 2007 2008 50 0 Maïs semence Tournesol semence Un marché mondial en constante adaptation Une prévision très incertaine des prix 18
Une augmentation des charges Charges Opérationnelles 3000 2500 2000 1500 1000 2004 2005 2007 2008 500 0 Maïs semence Tournesol semence Des charges opérationnelles (engrais, semences, phytosanitaires, entreprise, main d œuvre temporaire ) en constante augmentation En 5 ans : Charges d irrigation : + 150 à 250% Charges d entreprise, CUMA : + 175 à 215% Charges de main d œuvre : + 150% 19
Une diversification nécessairen Une grande hétérogénéité des revenus par type de production de semences (grandes cultures, potagères, florales.) Une technicité et un niveau de qualité inégalés mais non suffisamment rémunérateur L atelier semences permet une sécurisation du revenu des systèmes Grandes Cultures. Diversification de l atelier semences à l échelle de l exploitation pour limiter les risques (au minimum 2 espèces) 20
Plan d actions d Filière semences 1. Réduire les coûts de production : 1. Exonération de charges patronales 2. Diminuer les charges de mécanisation (matériel en commun) 2. Améliorer l image de la filière : Communication «positive» 1. Mettre en avant les atouts de la filière (technicité, qualité, emploi ) 2. Intervenir dans la formation des futurs agriculteurs 3. Maintenir la filière compétitive : 1. Programme d aides/ outils de production : PIDA, Programme Opérationnel 2. Soutien à la R&D : relever les défis du plan Ecophyto, gestion des adventices 4. Développer la filière semences biologiques: 1. Faire évoluer la réglementation bio pour l utilisation de semences bio. 2. Coordonner les besoins de la filière entre les projets de l aval et les agriculteurs multiplicateurs Bio. 5. Priorité aux semences Française dans nos outils coopératifs! 21