PLAN DE SECURITE ALIMENTAIRE COMMUNE RURALE DE FARAKOU - MASSA

PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE REPUBLIQUE DU MALI ---------------------- Un Peuple Un But Une Foi Commissariat à la Sécurité Alimentaire (CSA) ----------------------- Projet de Mobilisation des Initiatives en matière de Sécurité Alimentaire au Mali (PROMISAM) REGION DE SEGOU Cercle de Ségou Commune rurale de Farakou - Massa PLAN DE SECURITE ALIMENTAIRE COMMUNE RURALE DE FARAKOU - MASSA 2007-2011 Elaboré avec l appui technique et financier de l USAID-Mali à travers le projet d appui au CSA, le PROMISAM Août 2007

SIGLES ET ABREVIATIONS CCC : Centre de Conseil Communal CSCOM : Centre de Santé Communautaire ROCAM : Renforcement Organisationnel, Crédit et Aménagement au Mali DRPSIAP : Direction Régionale de la Planification, de la Statistique, de l Informatique, de l Aménagement du Territoire et de la Population 2

I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION Le secteur agricole de la de Farakou-massa à l instar du secteur agricole malien a connu une croissance au cours des dernières années. Malgré cette performance de la production agricole, bon nombre de personnes souffrent de la sous alimentation. La diversification dans l alimentation est limitée dans la. Au Mali, les pauvres vivent essentiellement en milieu rural. En plus de cette pauvreté, la conjoncture économique défavorable dans la limite l accès de la population à la nourriture. Les causes de l insécurité alimentaire dans la sont liées à des calamités naturelles à savoir les déprédateurs, la sécheresse due à la rareté des pluies ; la pauvreté et les maladies comme le paludisme, les maladies diarrhéiques, le trachome etc. C est compte tenu de ces facteurs que la de Farakou-Massa pour assurer la sécurité alimentaire de la population a décidé d élaborer son plan de sécurité alimentaire. L objectif visé à travers cette activité c est de doter la d un instrument de planification et de négociation afin d assurer la sécurité alimentaire dans la. II. METHODOLOGIE Le processus d élaboration du Plan de Sécurité Alimentaire a commencé par la formation pendant Trois jours des élus, les services secrétaires généraux dans la salle de conférence de la maison des collectivités. Cette formation a concerné aussi des représentants des associations de jeunes et de femmes. Les thèmes ont porté sur : - la définition du concept de sécurité alimentaire, - les piliers de la sécurité alimentaire à savoir : la disponibilité des aliments, l accès aux aliments, l utilisation des aliments et la stabilité dans l approvisionnement, - les étapes d élaboration du plan de sécurité alimentaire. Les étapes d élaboration du plan de sécurité alimentaire sont : - Convocation des leaders villageois ; - Restitution par les leaders villages et recrutement des animateurs villageois ; - Rencontre des animateurs villageois ; - Diagnostic villageois ; - Journées de concertation et de consultation intercommunautaire ; - Atelier de planification. Cet atelier de planification a réunit pendant deux jours tous les conseillers communaux, les représentants des Chefs de village, des associations de femmes et de jeunes, les services le CCC, et autres pour discuter des atouts/potentialités, problèmes / contraintes, des solutions liées à la sécurité alimentaire dans la de Farakou-Massa 3

III- PRESENTATION DE LA COMMUNE Historique La Commune rurale de Farakou-Massa comme toutes les autres s, est créée par la loi n 96-059 du 04 / 11/1996 avec l avènement de la décentralisation en République du Mali et fait partie de l ex arrondissement de Dioro. Situation géographique La rurale de Farakou-Massa est située à environ 57 Km du chef lieu de cercle Ségou. Elle est limitée : - A l Est par la Commune de Dioro - Au Nord par la Commune de Sansanding - A l Ouest par la Commune de Togou - Au Sud par la Commune de Boussin Le climat est de type soudano sahélien. Le relief est accidenté avec une prédominance de plaines. La végétation est la savane boisée en état de dégradation. Il existe quelques forêts galeries le long des cours d eaux avec des espèces comme le karité, le wolo, le N goundiè et le Néré. La est arrosée par des cours d eaux et des mares, il existe au moins une ou deux pompes dans chaque village pour approvisionner la en eau potable autour desquelles des comités de gestion sont mises en place pour gérer. Organisation administrative La de Farakou-Massa relève de l ex-arrondissement de Dioro et du cercle de Ségou la est composée de neuf villages et hameaux :, elle est administrée par un conseil communal (11conseillers), un bureau communal composé du maire et ses trois adjoints et des commissions de travail. Caractéristiques démographiques et sociales La de Farakou-Massa compte 13 458 habitants (Source DRPSIAP Ségou) et est essentiellement composée de Soninké, de Peulh, Bamanans, Bozos et Somonos. La religion dominante est l islam. Caractéristiques économiques L économie est essentiellement basée sur l agriculture, l élevage, la pêche, le petit commerce et l artisanat peu développé. Agriculture Les différentes pratiques agricoles : La culture sèche, culture irriguée, culture maraîchères, équipements L équipement : Charrue, charrettes, semoir, herse et intrants, Dans la la production céréalière est basée sur : Mil, Sorgho, Arachide, Maïs, wouandzou, Niébé, haricot, riz et les produits maraîchers (Tomate, Oignon Laitue). Elevage Les espèces qu on y trouve sont : Bovins, Ovins, Caprins, Asins. Le mode d élevage, l élevage reste toujours extensif L état de la santé animale est peu faible dans son ensemble par l absence de parc de vaccination, de dépôt pharmaceutiques vétérinaires et de la hausse des prix des produits La production est plus ou moins appréciable La disponibilité alimentaire il y a insuffisance de l aliment bétail, insuffisance de débouchés, etc.) Commerce Il est relativement peu développé, les échanges se font entre la et les s voisines et Ségou qui constituent des lieux d approvisionnement en produits. 4

L artisanat est peu développé dans la. Transport Il est peu développé dans la. Les moyens de transport existant sont : les motos, les charrettes et quelques véhicules venant de l extérieur pendant les jours de foires et quelques jours ordinaires. La santé La santé dans la se caractérise par l existence d un CSCOM et une pharmacie au niveau du CSCOM L éducation et la formation Le système éducatif se caractérise par l existence des écoles primaires. Il existe de centres d alpha dans la. Les routes Dans la il y a des pistes rurales. Les moyens de communication Les moyens de communication se caractérisent par l existence de téléphone fixe et mobile des réseaux IKATEL et MALITEL qui couvrent toute la. La ne dispose pas de radio FM ni de radio rurales. Cependant, elle peut bénéficier des services de la radio «Diédougou» à Dioro. L électricité L électrification rurale n est pas disponible, dans la il y a les lampes à pétroles, les groupes électrogènes et des panneaux solaires. Les équipements marchands Le marché de Kominè non équipé. Les aménagements hydro agricoles Des infrastructures hydro agricole existent dans la mais insuffisantes il y a des plaines rizicoles qui ne sont pas encore aménagées. Magasins de stocks Il existe deux magasins de stock de céréale dans le chef lieu de la (Kominè), mais des locaux méritent d être construits pour les banques de céréales dans les autres villages de la. Le système financier décentralisé Il n existe pas de caisse d épargne et de crédit dans la. Seulement le programme ROCAMII intervient dans le domaine de l épargne crédit auprès des groupements de femmes dans certains villages de la. 5

IV. LES CONTRAINTES LIEES A LA SECURITE ALIMENTAIRE TABLEAU DE DIAGNOSTIC PILIERS ATOUTS- POTENTIALITES CONTRAINTES- PROBLEMES SOLUTIONS PROPOSEES Agriculture et maraîchage Existence de terres cultivables et Pauvreté des sols Diffuser les innovations techniques de main d oeuvre Insuffisance de matériels et d intrants Doter des paysans en matériels et intrants agricoles agricoles Insuffisance de plaines rizicoles Aménager des plaines rizicoles Existence de périmètre maraîcher Insuffisance de périmètres maraîchers Aménager des périmètres maraîchers Elevage Existence de bétail Insuffisance des points d abreuvement des Creuser des puits pastoraux animaux Rétrécissement des bourtols Délimiter des bourtols (schéma d aménagement du terroir) DISPONIBILITE Insuffisance de zones de pâturage Délimiter et aménager des zones pastorales Insuffisance d aliment bétail Construire de magasins de stockage d aliment bétail Insuffisance de parcs de vaccination Construire de parcs de vaccination Hydraulique Existence de pompes Insuffisance d eau potable Installer de nouvelles pompes Pompes défectueuses Réparer les pompes en panne Manque des pièces de rechange Créer un point de vente des pièces de rechange Mauvaise gestion des points d eau potable Former des comités de gestion des points d eau 6

PILIERS ATOUTS- POTENTIALITES CONTRAINTES- PROBLEMES SOLUTIONS PROPOSEES DISPONIBILITE Pêche Existence de fleuve et des mares Mares non aménagées et peu poissonneuses Aménager et empoissonner des mares Insuffisance d équipements modernes de Equiper des pêcheurs en matériels modernes de pêche pêche Insuffisance de la production de poisson Mettre en défend de certaines zones poissonneuses et respect des textes législatifs et règlementaires Non maîtrise des nouvelles techniques de Organiser et former des pêcheurs sur les pêche et de la pisciculture nouvelles techniques de pêche et de la pisciculture Gestion des ressources naturelles Existence de la forêt Exploitation abusive de la forêt Reboisement dans tous les villages ACCES Marchés hebdomadaires Marchés non aménagés Aménagement de marchés dans la Pistes rurales Pistes rurales dégradées et impraticables durant l hivernage Réhabilitation des pistes rurales Présence de denrées alimentaires Faible revenu des populations Développer des stratégies pour la promotion des activités génératrices de revenus UTILISATION Présence de ménagères Manque de formation des ménagères sur des connaissances alimentaires et nutritionnelles STABILITE Existence de banque de céréales Abondance de fruits et légumes Mauvaise gestion des récoltes Insuffisance de banque de céréales dans la Manque de débouchés pour l écoulement rapide des produits agricoles (fruits et légumes) Mise en place d une caisse d épargne Former des ménagères en techniques culinaires Organiser des séances de démonstrations culinaires Former et organiser des agriculteurs pour une bonne gestion et conservation des céréales Augmenter de banque de céréales Doter en matériels de transformation et conservation des produits agricoles (fruits et légumes) 7

V- CADRE LOGIQUE PLAN QUINQUENNAL DE SECURITE ALIMENTAIRE OBJECTIF GLOBAL : Assurer la Sécurité Alimentaire dans la Commune Rurale de Farakou-Massa. Objectif s générau x Assurer la disponibilité alimentaire aux populations Objectifs spécifiques Equiper les paysans en matériels agricoles et en intrants Former des paysans sur les méthodes de lutte contre les déprédateurs et parasites et les innovations agricoles Activités Résultats attendus Indicateur 1. Equipement des paysans en matériels agricoles et en intrants (1000 charrues,1000 charrettes, 100 tonnes engrais et semences) 2. Organisation des séances de formation des paysans sur la lutte contre les parasites et déprédateurs et les innovations agricoles Les paysans sont dotés de matériels agricoles et intrants aux (charrues, charrettes, engrais et semences) Les paysans maîtrisent les méthodes de lutte contre les déprédateurs et parasites et les innovations agricoles Nombre d équipements et matériels agricole reçu Nombre de tonnes d engrais et semences reçu Proportion de paysans qui appliquent les méthodes de lutte contre les déprédateurs et parasites et les innovations agricoles Coût (F CFA) Localisation Intervenants Période 90.000.000 Soké, Kominè, Farakou, Konkouna, Founougouni, 7.000.000 Soké, Kominè, Farakou, Konkouna, Founougouni, Les élus, les paysans, Partenaires au développement Les élus, les paysans, Partenaires au développement 2007-2008 2007-2009 8

Amélior er l alimen tation et la santé animale dans la commu ne Aménage mer et équiper des périmètres maraîchers Maîtriser les eaux de surface Délimiter et aménager des zones de pâturage et points 3. Recherche de pour l aménagement et l équipement les périmètres maraîchers 4. Aménagement les plaines 5. Reboisement des zones pâturages par des plantes fourragères et creuser des puits pastoraux 10ha de périmètres maraîchers sont aménagés et équipés 3000 ha de sont aménagés dans les plaines Trois zones de pâturages de 6ha sont délimitées et reboisées et deux puits pastoraux sont creusés Proportion de femmes de la qui pratiquent le maraîchage La production de 80% des riziculteurs a augmenté de 1000kg à 12 tonne/ha agricoles Au moins 60% des animaux s alimentent et s abreuvent à l intérieur de la 170.000.000 Soké, Kominè, Farakou, Konkouna, Founougouni, 40.000.000 Soké, Kominè, Farakou, Konkouna, Diaguinèbou gou, Founougouni, 12.000.000 Soké, Kominè, Farakou, Konkouna, Founougouni, Les élus, les femmes, Partenaires au développement Les élus, les paysans, Partenaires au développement Les élus, Les les privés les 2007-2010 2007-2009 2007 9

Elaborer un schéma d aménagement du terroir 6. Création d un cadre concertation pour l élaboration du schéma et d une convention locale Un schéma et une convention sont élaborés et mis à la disposition de la La applique la convention et 70% des acteurs la respectent 800.000 Soké, Kominè, Farakou, Konkouna, Founougouni, Les élus, Les les privés les 2007-2011 Ravitailler les éleveurs en aliments bétail Améliorer les conditions de vaccination des animaux 7. Construction de deux magasins de stock d aliments bétail 8. Construction de deux Parcs de vaccination L aliment bétail est disponible à tout moment Les animaux sont vaccinés dans des conditions requises Nombre de magasins construits 7.000.000 Nombre de parcs de vaccination construits dans la Kominè, Diakoro Les élus, Les les privés les 20.000.000 Kominè, Diakoro Les élus, les les 2008-2010 2007-2011 Augmenter la production de poisson dans les mares 9. Aménagement et empoissonnemen t de deux mares Nombre de mares aménagées et empoissonnées 20% des poissons proviennent des mares aménagées 20.000.000 Diaguinèbougou Les élus, les les 2009 10

Améliorer les conditions de la pêche, introduire la pisciculture Modernisation des équipements de pêche 10. Organisation et formation des pêcheurs sur les nouvelles techniques de pêche et de la pisciculture 11. Equipement des pêcheurs en matériels modernes de pêche Deux associations des pêcheurs sont mises en place et formées Les membres des associations des pêcheurs sont équipés de matériels modernes Proportion de membres des associations formés qui maîtrisent et appliquent les nouvelles techniques de la pêche et de la pisciculture Proportion de pêcheurs dotés d équipements modernes de pêche 3.600.000 Kominè 30.000.000 Kominè Les élus, Les les privés, les Les élus, Les les privés, les 2008-2009 2008 Application des textes législatifs et réglementaires régissant la pêche 12. Mettre en défend des zones de poissons et le respect des textes législatifs et réglementaires régissant la pêche Tous les villages de pêche ont fait des mises en défend et respectent les textes législatifs et réglementaires Trois villages de pêche ont mis en défens les zones de poissons et respectent les textes législatif et réglementaire 250.000 Kominè Les élus, Les 2008 Assurer la protecti on de la forêt Elaboration d un plan de reboisement de la forêt 13. Organisation des journées de reboisement dans tous les villages 10ha sont reboisés en bosquets dans la Au moins un bosquet existe dans chaque village de la 1.100.000 Tous les villages Les élus, Les 2007-2011 11

Faciliter l accès des populati ons en eau potable Réparation des pompes en panne Réalisation de forages et adduction d eau 14. Achat des pièces de rechange et réparation des pompes 15. Réalisation de huit forages et deux adductions d eau Les pièces de rechange sont achetées et les pompes sont réparées Les forages et adduction d eau sont réalisés Au moins neuf pompes sont réparées et fonctionnelles Nombre de forages et adduction d eau fonctionnels 1.000.000 Tous les villages Les élus, Les 53.000.000 Tous les villages Les élus, Les 2007-2011 2007-2011 Renforcer les capacités de gestion des comités 16. Formation de dix comités de gestion des points d eau Les comités sont formés en gestion rentable des points d eau Nombre de comités de gestion de l eau de la fonctionnelle qui gère bien de l eau 500.000 Tous les villages Les élus, Les 2007 Créer des espaces d appro visionne ment Régulier des populati ons en denrées aliment aires Aménager de marchés hebdomadaires dans la pour développer les échanges commerciaux 17. Aménagement et équipement des marchés Les marchés hebdomadaires sont aménagés Nombre de marché aménagé et équipé dans le chef lieu de la 20.000.000 Kominè Les élus, Les 2008-2009 12

Désencl aver la commu ne Réalisation des pistes rurales 18. Réalisation des pistes liant les neufs villages au chef lieu de la Les villages de la sont désenclavés Nombre pistes réalisées 27.000.000 Tous les villages Les élus, Les 2007-2009 Dévelop per des stratégie s pour la promoti on des AGR Diversification des filières de production Négocier un réseau de financiers 19. Organisation des producteurs au tour des filières pour la commercialisation et l échange 20. Installation des caisses d épargne et de crédit dans la Les producteurs sont organisés au tour des filières pour la commercialisation et les échanges Une caisse d épargne et de crédit est installée à Kominè. Dans chaque village de la trois organisations mènent des activités autour d au moins deux filières 80% de la population ont accès aux crédits et mènent des activités 10.000.000 Tous les villages Les élus, Les 35.000.000 Kominè Les élus, Les 2007-2009 2007-2009 Assurer une aliment ation rationne lle et nutritio nnelle Former des femmes sur les connaissances nutritionnelles et alimentaires 21. Formation de50% de femmes sur les techniques culinaires Les séances de démonstration ont été organisées Proportion de femmes ménagères de chaque village de la pratiquante des techniques culinaires 500.000 Tous les villages Les élus, Les 2007-2009 13

Assurer une aliment ation stable aux populati ons Installation d une unité de transformation et conservation des fruits et légumes -Former et créer les organisations des agriculteurs sur les techniques de gestion et conservation des céréales 22. Doter des femmes en matériels de transformation et conservation des produits agricoles (fruits et légumes) 23. Formation et organisation des agriculteurs pour une bonne gestion et conservation des céréales Des matériels de transformation et de conservation des fruits et légumes sont acquis Les agriculteurs sont formés et organisés 50% des femmes transforment et conservent bien les fruits et légumes Au moins une organisation des agriculteurs existe par village et 60% des membres pratiquent les techniques 15.000.000 Soké, Kominè, Farakou, Konkouna, Founougouni, Les élus, Les 500.000 Tous les villages Les élus, Les les 2008-2010 2007-2009 Augmenter les banques de céréales COÛT TOTAL DU PLAN 24. Construction de nouvelles banques de céréales dans la Des banques de céréales sont construites Nombre de banque de céréale construite dans chaque village de la et les villageois s approvisionnent régulièrement 50.000.000 Tous les villages Les élus, Les 614.250.000 2007-2009 14

VI- PROGRAMME ANNUEL 2007 (activités à réaliser en un an et la répartition de leur coût) COMPOSANTES ACTIVITES INDICATEURS COUT DISPONIBILITE 1. Organisation des séances de formation des paysans à la lutte contre les parasites et déprédateurs et les innovations agricoles 2. Equipement des paysans en matériels agricoles et en intrants 3. Organisation des journées de reboisement dans tous les villages 80% des paysans appliquent les méthodes de lutte contre les déprédateurs et parasites et les innovations agricoles Les paysans ont reçus des matériels agricoles 1000 charrues,1000 charrettes, 100 tonnes d engrais et de semences Au moins un bosquet existe dans chaque village de la 7.000.000 SOURCES DE FINANCEMENT COMMUNE ETAT PARTENAIRES 10% 80% 10% 90.000.000 10% 80% 10% 1.100.000 80% - 20% LOCALISATION Soké, Kominè, Founougouni, Soké, Kominè, Founougouni, Soké, Kominè, Founougouni, 15

4. Création d un cadre de concertation pour l élaboration du schéma et d une convention locale 5. Recherche des pour l aménagement et l équipement les périmètres maraîchers 6. Achat des pièces de rechange et réparation des pompes 7. Organisation et formation des pêcheurs sur les nouvelles techniques de pêche et de la pisciculture Une convention et un schéma sont élaborés et mise en application par 70% des acteurs 90% des femmes de la pratiquent le maraîchage Au moins neuf pompes sont réparées et fonctionnelles 80% de membres des associations sont formés, maîtrisent, et appliquent les nouvelles techniques de la pêche et de la pisciculture 800.000 20% - 80% 170.000.000 10% - 90% 1.000.000 100% - - 3.600.000 40% 20% 40% Toute la (Soké, Kominè, Founougouni, ) Soké, Kominè, Founougouni, Soké, Kominè, Founougouni, Kominè 16

ACCESSIBILITE UTILISATION APPROPRIEE STABILITE 8. Réalisation des pistes latéritiques liant les neufs villages au chef lieu de la 9. Installation des caisses d épargne et de crédit dans la 10. Formation des femmes sur les techniques culinaires 11. Construction des banques de céréales 9 pistes sont aménagées 27.000.000 80% de la population ont accès aux crédits et mènent des activités 50% de femmes ménagères de chaque village de la pratiquent les techniques culinaires Une banque de céréale est construite dans chaque village de la et les villageois s approvisionnent régulièrement 35.000.000 10% 20% 30% 50% Soké, Kominè, Founougouni, 90% Kominè - 500.000 20% 80% Soké, Kominè, - Founougouni, 50.000.000 50% 30% 20% Soké, Kominè, Founougouni, TOTAL DU PROGRAMME 386.000.000 Fcfa 17