TD N 8 - SCOLARISATION DES ENFANTS ET DES ADOLESCENTS HANDICAPES CORRIGE Ce corrigé est avant tout un outil de formation qui ne saurait être considéré comme un corrigé modèle. I. Les textes 1. Document 1 Le document 1 est une circulaire rédigée par Ségolène Royal, ministre déléguée chargée de l Enseignement scolaire et Dominique Gillot, secrétaire d'etat auprès du ministre de l'emploi et de la Solidarité, chargée de la Santé et de l'action sociale du gouvernement Jospin. Il s agit d un document officiel. Il a pour but de faire appliquer la politique du gouvernement en faveur de la scolarisation des enfants et des adolescents handicapés. 2. Document 2 Ce document est la préface d un livre sur l intégration des enfants handicapés, écrite par H. Lafay, président de l'association Pour Adultes et Jeunes Handicapés (APAJH). Selon lui, l intégration des enfants handicapés est une réalité en développement qui doit encore être améliorée. Pour cela, elle a besoin d un changement plus important des mentalités. II. Proposition de plan pour l exposé 1. Introduction Présentation des documents Thème : la scolarisation des enfants et des adolescents handicapés Problème 2003 a été l'année européenne des personnes handicapées. Le chef de l'etat a fait de l'intégration des personnes handicapées un chantier prioritaire du quinquennat. Des actions ont été mises en place, comme par exemple, celle permettant l accès des handicapés à l emploi. En janvier 2003, le Ministère de l Education Nationale annonçait de nouvelles mesures en faveur de l intégration des élèves handicapés à l école. TD n 8 - Scolarisation des enfants et des adolescents handicapés Corrigé 1 / 5
Problématique Que signifie intégrer les enfants et les adolescents handicapés à l école? Plan possible - Pourquoi intégrer les enfants handicapés à l école? - Comment mettre en œuvre cette intégration? - Quels sont les obstacles à cette intégration? 2. Eléments pour le développement du plan Pourquoi intégrer les enfants handicapés à l école? - La circulaire du ministère rappelle que la scolarisation, dans le milieu scolaire ordinaire, de tous les enfants handicapés ou non, est un droit fondamental. Ce droit à l éducation de tous les enfants, sans discrimination, est inscrit dans la loi d orientation de 1989. Elle indique que «l'intégration scolaire des jeunes handicapés est favorisée». L intégration scolaire des enfants handicapés est une réalité forte et en développement, qui selon l auteur du document 2, est due à un changement de regard porté sur les handicapés. Ce changement est marqué par l évolution des structures d accueil au cours du 20 ème siècle. La loi de 1909 instaure des Classes de Perfectionnement pour «arriérés» et crée un corps d instituteurs spécialisés. Ces classes et écoles de perfectionnements deviendront respectivement des CLIS (Classe d Intégration Scolaire), EREA (Ecole Régionale d'enseignement Adapté) et SEGPA (Section d'enseignement Général et Professionnel Adapté). La loi du 30 juin 1975 d'orientation en faveur des personnes handicapées a institué une obligation éducative pour les enfants et adolescents handicapés. L'objectif prioritaire est leur intégration en milieu scolaire ordinaire. Ce principe est réaffirmé par la loi d'orientation sur l'éducation du 10 juillet 1989. - Le document 1 vise une action éducative au travers de l intégration des enfants handicapés. Il s agit de faire des enfants non handicapés des adultes tolérants et solidaires. H. Lafay précise que le regard porté sur les handicapés commence à changer. Mais, selon lui, des progrès restent à faire. L objectif est de parvenir à l égalité des droits. - L école est la même pour tous les enfants, quelles que soient leurs origines sociales et culturelles, leur handicap. Elle unit et rassemble en faisant partager les mêmes savoirs et les mêmes valeurs. L école prépare donc le citoyen. TD n 8 - Scolarisation des enfants et des adolescents handicapés Corrigé 2 / 5
L école est un lieu de socialisation. Elle intègre les élèves à la communauté humaine. L élève y développe une partie de sa personnalité. Les deux documents soulignent que le fait de côtoyer des élèves handicapés, développe des valeurs et des comportements sociaux. L intégration d un enfant handicapé dans une classe permet de développer la tolérance, l acceptation de la différence, le respect de l autre et la solidarité. Tous ces éléments font partie de l éducation à la citoyenneté, discipline transversale de l école. Transition Toutefois, H. Lafay souligne qu intégrer n est pas seulement insérer. L intégration des enfants handicapés nécessite également des moyens. Comment mettre en œuvre cette intégration? - Selon H. Lafay, l intégration n est pas la même pour tous les enfants handicapés. L école doit donc s adapter à chaque cas en proposant différentes solutions. L Adaptation et l Intégration Scolaire (AIS) permet cela. La scolarisation dans une classe «ordinaire» est privilégiée (document 1). Les enseignements doivent être différenciés et adaptés à l élève handicapé. L enseignement peut également s appuyer sur les membres du Réseau d Aide Spécialisée aux Elèves en Difficulté (RASED). L équipe du RASED est formée d'un maître spécialisé E chargé de l'aide à dominante pédagogique, d'un maître spécialisé G chargé de l'aide à dominante rééducative et d'un psychologue scolaire. Elle intervient pour établir des diagnostiques et pour mettre en œuvre des actions de remédiation complémentaires des actions de l enseignant. Une auxiliaire de vie scolaire (assistant d éducation) peut être affecté auprès d'un enfant ou d'un adolescent. Elle fournit une aide qui permet de favoriser la scolarisation des enfants handicapés en milieu ordinaire : aide matérielle dans les actes de la vie quotidienne, aide à la socialisation et aide éducative adaptation des consignes données par l'enseignant. Les circulaires du 11 juin 2003 et du 15 juillet 2004 précisent les critères et modalités d attribution d auxiliaires de vie scolaire individuels à des enfants ou adolescents handicapés. Toutefois, la circulaire ministérielle précise que, dans certains cas, des solutions alternatives sont nécessaires. Mises en place en 1989, les Classes d Intégration Scolaire (CLIS) ont pour mission d'accueillir de façon différenciée dans certaines écoles élémentaires des élèves en situation de handicaps afin de leur permettre de suivre TD n 8 - Scolarisation des enfants et des adolescents handicapés Corrigé 3 / 5
totalement ou partiellement un cursus scolaire ordinaire. Elles accueillent des élèves handicapés physiques, sensoriels ou mentaux non scolarisables à plein temps dans une classe ordinaire. L'effectif de ces classes est limité à 12 élèves. Toutefois, pour H. Lafay, cette solution doit être provisoire. L objectif reste l'intégration individuelle dans une classe ordinaire. Enfin, le document 1 précise que, dans certains cas, la scolarisation de l enfant ne peut se faire que dans un établissement spécialisé. - La recherche de la solution adaptée à l enfant s effectue dans une démarche de projet. Les deux textes soulignent l importance d établir un diagnostic précis afin de détecter les réelles difficultés d un élève et de pouvoir envisager la meilleure solution possible. L équipe du RASED contribue à évaluer les besoins de l enfant avant de proposer des actions de remédiation. Les parents et le milieu médical joue également un rôle, de même que Les enseignants qui ont un rôle d observation et de prévention. Plus que faire apprendre, la mission d un enseignant est aussi d évaluer les problèmes. Tous les enfants sont différents. Les deux textes préconisent donc l aspect individuel du projet d intégration. Cette démarche de projet est fondamentale. La pédagogie du projet est une forme de pédagogie qui repose sur la prise en compte des besoins et intérêts des élèves, sur la mobilisation des diverses ressources de l'environnement et des compétences de chacun. La nécessité d un projet souple et évolutif est mise en évidence dans les deux textes. Le projet garantit l adaptabilité du système. H. Lafay précise que le dispositif s adapte aux capacités de l enfant à un moment donné. La circulaire ministérielle indique que les choix effectués ne sont pas définitifs. Transition Mais, comme le souligne H. Lafay, la réalité est un peu différente. Aujourd'hui, même si leur scolarisation s'est améliorée, trop d'inégalités et de ruptures marquent encore le parcours des élèves handicapés. Quels sont les obstacles à cette intégration? - Certains parents s inquiètent de l intégration d un enfant handicapé dans une classe. Les raisons invoquées sont diverses : baisse du niveau de la classe, focalisation du maître sur l élève handicapé, H. Lafay insiste sur l apport bénéfique pour tous de la présence d un enfant handicapé dans une classe. Par ailleurs, l'expérience montre que l'intégration d'un élève handicapé entraîne des progrès pour l'enseignement et l'éducation de tous les autres élèves. TD n 8 - Scolarisation des enfants et des adolescents handicapés Corrigé 4 / 5
- Vous pouvez à ce moment de l exposé tenter de répondre à la question : en tant que futur(e) enseignant(e) que feriez-vous pour tenter de convaincre des parents inquiets? - Malgré les mesures ministérielles, on observe encore de grandes inégalités, ce que souligne H. Lafay. Il semble, en effet, que l intégration des enfants handicapés dépende des volontés locales. Cela ne peut être acceptée car la mission principale de l école est de promouvoir l égalité des chances. De nouvelles mesures révèlent la prise en compte par les pouvoirs publics de l importance de cette intégration. En 2003, le Ministère de l Education Nationale a publié de nouvelles mesures pour assurer les conditions de scolarisation des élèves handicapés ou malades. Des actions ont été programmées dans le cadre d'un plan sur cinq ans. La priorité sera donnée aux mesures qui permettent : garantir le droit à la scolarité pour tous les jeunes handicapés ou malades et la continuité des parcours scolaires ; former l'ensemble des personnels et développer la formation spécialisée des enseignants du premier comme du second degré ; améliorer les conditions de scolarisation des élèves handicapés ou malades en préservant et développant les aides à l'intégration scolaire. 3. Conclusion Si des progrès ont été effectués au cours de ces dernières années, on constate qu'il reste encore beaucoup à faire pour permettre aux élèves handicapés de bénéficier des réponses appropriées à leurs besoins tout au long de leur parcours scolaire. L'amélioration de l'accès à l'éducation, à la scolarisation et aux études des jeunes handicapés de l'école maternelle à l'université, constitue un des problèmes de société que l'on doit résoudre pour lutter contre l'exclusion civique, politique, sociale et professionnelle des adultes qu'ils seront demain. C'est un des volets essentiels de la lutte contre la fracture scolaire. TD n 8 - Scolarisation des enfants et des adolescents handicapés Corrigé 5 / 5