Les plans de gestion intégrée (PGI) dans l'arc jurassien Un exemple de cohabitation harmonieuse sur un même territoire (espaces sylvo-pastoraux) Julien Berberat Ing. agronome EPF Gérald Fringeli Ing. forestier EPF
Définition du pâturage boisé Un pâturage boisé est une unité d'exploitation sylvo-pastorale constituée d'une mosaïque de boisé et d'herbage dans laquelle la production est mixte. (Gestion intégrée des paysages sylvo-pastoraux de l'arc jurassien, CTJ-Suisse, 2008)
Le pâturage boisé, un espace sylvo-pastoral multifonctionnel Fonction forestière Législation forestière, protection légale Fonction de production de bois Bien foncier appartenant souvent à la collectivité (commune) Fonction agricole Législation agricole (principalement en zone d'estivage) Part importante des apports fourragers annuels Utilisation en commun par les agriculteurs Fonction touristique Fonction "nature et paysage" Image emblématique du Jura Forte fréquentation Haute valeur paysagère Haute valeur en terme de biodiversité
Evolution bipolaire durant les dernières décennies Les contextes agricole et forestier ont favorisé l'évolution des pâturages boisés vers : Diminution du boisement dans les espaces peu boisés Augmentation du boisement dans les espaces fortement boisés à proximité des exploitations agricoles sur les surfaces les plus productives dans les secteurs éloignés sur les surfaces aux sols peu profonds, en pente ou rocheux
Evolution bipolaire durant les dernières décennies
Recherche de solution pratique : Démarche Interreg franco-suisse 2005-2008 Projet transfrontalier "Action transfrontalière en faveur d'une gestion intégrée des paysages sylvo-pastoraux" Plan de gestion intégrée (PGI) du site pilote de "la Chaux-des-Breuleux" entré en vigueur en 2009 Développement d'un manuel pour la gestion intégrée des paysages sylvo-pastoraux de l'arc jurassien http://www.conference-transjurassienne.org Méthodologie d'élaboration du PGI 2008-2012 PGI pour les pâturages communaux de : Muriaux (730 ha) en finalisation Saignelégier (370 ha) en cours Les Pommerats (330 ha) en préparation
République et canton du Jura : Surface en pâturage boisé Pâturage boisé dans la région des Franches-Montagnes : Cerneux-Veusil 7600 ha
Un exemple : Le Cerneux-Veusil
Un exemple : Le Cerneux Veusil
Méthodologie Etat des lieux Relevés de végétation (valeur pastorale, entretien, état du boisement, rajeunissement...) Infrastructures agricoles, forestières, touristiques Inventaires des secteurs "Nature et paysage" Problèmes existants Entretiens individuels et séances de groupe avec tous les acteurs : Agriculteurs, propriétaire, garde forestier, acteurs des secteurs du tourisme et de la protection de la nature. Recherche de solutions Groupe de travail Groupe d'accompagnement Validation Assemblée des agriculteurs ayants droit Conseil communal, respectivement assemblée communale Services de l'etat (Economie rurale, Office de l'environnement) Mise en œuvre et suivi
Une démarche participative Gestion forestière Ouverture des zones où le boisement augmente Rajeunissement dans les zones où le boisement diminue Gestion agricole Adaptation des modes d'exploitation Nouvelle répartition du bétail Adaptation des équipements PRISE EN COMPTE DES BESOINS ET DES ATTENTES DES AUTRES DOMAINES Nature et paysage Mise en place de concepts de gestion des secteurs méritant des aménagements particuliers Tourisme Amélioration des infrastructures Gestion de la sécurité
Bilan et perspectives... Les PGI sont une solution pragmatique qui prend du temps mais les premiers résultats sont déjà visibles et donnent satisfaction. La démarche participative est coûteuse pour les maîtres d'œuvre mais elle garantit l'acceptation et l'application des mesures. Question en suspend : Quelles seront les évolutions législatives et leurs implications pratiques? PA 2014-17 et contribution paysage Flexibilisation de la politique forestière...
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