Ces porte-parole se sont engagés à se rendre le plus disponible possible en cas de demandes faites par la presse, la radio ou la télévision.

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2.1.5 La médiatisation de l UROC L UROC reçoit régulièrement des demandes de la presse. Pour être réactif, les membres du Conseil d administration ont nommé (sur candidature) deux porte-parole titulaires et deux adjoints pour chaque département. Ces porte-parole se sont engagés à se rendre le plus disponible possible en cas de demandes faites par la presse, la radio ou la télévision. En cas d indisponibilité, la salariée joint par mail l ensemble des associations et des administrateurs en leur adressant un descriptif de la demande et les coordonnées de la personne à contacter. L UROC s était lancé un nouveau défi en 2010 : améliorer sa diffusion. En effet, l UROC souhaite améliorer sa diffusion dans les journaux. L UROC est régulièrement citée dans le journal Liberté Hebdo pour ses prises de position. Mais l UROC déplore de n être que cité pour ses fonctions d aide aux consommateurs par le journal La Voix du Nord. La finalité de cette médiatisation est d accroître la notoriété de l UROC en faisant mieux entendre sa voix sur des thèmes qui préoccupent directement les consommateurs. Il s agit d ancrer l UROC dans le paysage consumériste régional de sorte que les consommateurs et les institutionnels puissent à terme avoir le «reflexe UROC» en cas de litige ou pour obtenir un point de vue représentatif. L UROC souhaite ainsi devenir un acteur incontournable du mouvement consumériste local. L UROC a mené à bien sa mission. Les articles suivants ont été relevés par l UROC et ses administrateurs : Liberté Hebdo du 11 décembre 2009 «Crédit. Mieux protéger le consommateur demande l UROC» - annexe 9 ; La Voix du Nord des 29 décembre 2009 et du 4 janvier 2010 «Associations de consommateurs. Régler un litige» - annexe 10 ; Belga (Agence de presse Belge) du 19 mai 2010 «Consommation. L alimentation moins chère en France qu en Belgique» - annexe 11 ; 20 minutes du 20 mai 2010 «Consommation. Alimentation moins chère en France qu en Belgique» - annexe 12 ; Métro (Belgique) «L alimentation moins chère en France qu en Belgique» - annexe 13 ; La Dernière Heure du 20 mai 2010 «Alimentation : courses moins chères en France!» - annexe 14 ;

Nord Eclair du 8 juin 2010 «Alimentaire. Le panier moyen 12% moins cher en France qu en Belgique» - annexe 15 ; Liberté Hebdo du 16 juillet 2010 «Electricité et gaz. Retour possible au tarif réglementé» - annexe 16 ; Nord Eclair du 24 juillet 2010 «Polémiques. Consommations en terrasse, est-ce qu on nous rackette?» annexe 17 ; Nord Eclair du 26 juillet 2010 «Consommation. Ce qui se cache derrière les premiers prix» - annexe 18 ; La Voix du Nord du 7 août 2010 «Moins chère en Région qu en Belgique» ; «quand les Français vont en Belgique, les Belges viennent en France» ; «Ce que nous mangeons est moins cher en région qu en Belgique» - annexe 19 ; Métro du 15 septembre 2010 «Vie quotidienne. Vacances : que faire en cas de problème?» - annexe 20 ; Métro du 11 octobre 2010 «Consommation. Contester certains frais bancaires» - annexe 21 ; La Voix du Nord du 18 octobre 2010 (éditions de Lille et de Valenciennes) «Ecofûté. Contester les frais bancaires d intervention» - annexe 22 ; Métro du 5 novembre 2010 «Attention aux démarchages à domicile!» - Annexe 23 ; La Voix du Nord du 8 novembre 2010 «Associations de consommateurs. Régler un litige» - annexe 24 ; La Voix du Nord du 15 novembre 2010 «Consommation. Débat théâtral» - annexe 25 ; La Voix du Nord du 16 novembre 2010 «Consommation. Débat théâtral» - annexe 26. L UROC s attachera en 2011 à se faire entendre aussi via les ondes. Des émissions de radio lui sont consacrées en partenariat avec Radio Campus. Les premiers enregistrements ont eu lieu au mois de décembre 2010. Elles seront diffusées au premier trimestre 2011. L UROC a également créé sa page Facebook au cours de l année 2010.

2.1.6 Des supports de communication de plus en plus performants En 2007, l UROC créait ses premiers supports de communication : - internes : Papiers à entête, carte de visite, pochette, enveloppe ; - externes : affiche, winflags (drapeaux), plaquette de présentation, carte de vœux. Ces supports de communication sont indispensables pour installer l UROC dans le paysage consumériste. En 2009, l UROC a procédé à un renouvellement de certains de ces supports : 5 000 grandes enveloppes 5 000 pochettes au logo de l UROC et de ses partenaires 5 000 têtes de lettres de deux modèles (UROC associations membres) Et en a créé de nouveaux : 1 000 exemplaires du nouveau dépliant calendrier (Cf. annexe 27) 250 cartes de vœux En 2010, l UROC a renouvelé les supports suivants : 2 000 exemplaires du dépliant : de septembre 2010 à août 2011 avec l intégration des nouveaux logos des associations ainsi que celui de l INC. 10 000 têtes de lettres de deux modèles avec l intégration du logo de Familles rurales et de l AFL et la modification du logo de l AFOC 5 000 pochettes cartonnées L UROC avait prévu de procéder à un nouveau tirage de son affiche. Elle a préféré épuiser les stocks et projeter la création d une nouvelle affiche dans son projet d activité 2011. Le dépliant-calendrier annexe 27 L UROC a renouvelé son dépliant en 2010. Il s agit d un calendrier (septembre 2010 à septembre 2011) qui porte sur chaque pli les coordonnées d une association. La page de couverture est consacrée à la présentation de l UROC (logo coordonnées adresse du site Internet) et de ses partenaires. Chaque association, par le biais de son représentant au sein du Conseil d administration, a validé «sa page» - page où figurent son logo et ses coordonnées. Il a été imprimé en 2000 exemplaires afin d assurer une meilleure diffusion aux mairies et Centre sociaux.

Cette nouvelle présentation intègre les modifications suivantes : - entrée de l association Familles rurales - entrée de l AFL - suppression de l UFAL 62 - ajout du logo de l INC. Ces éléments ont nécessité l ajout d un volet. Ce document est très pratique dans la mesure où il permet d être réactif à tout changement de coordonnées ou de logo. Le dépliant a été diffusé auprès des associations membres et des permanences locales. Une partie du tirage a été réservé à la diffusion dans les colloques et forums où l UROC a été représentée en 2010 et pour ceux à venir au premier semestre 2011. Une partie a également été réservée à l orientation des consommateurs par courrier. Selon les quantités restantes, l UROC a adressé au mois de septembre des dépliants à une partie des mairies et CCAS de la Région que les représentants des associations de consommateurs ne peuvent eux-mêmes approvisionner. L UROC a épuisé son stock d affiche. La seconde partie des envois est prévue courant 2011 après avoir réalisé une nouvelle affiche de l UROC. La carte de vœux L UROC réalise chaque année une carte de vœux afin de maintenir le contact avec l ensemble de ses partenaires et de les remercier d avoir contribué à la réussite des projets menés par l UROC. La carte de vœux a été réalisée à la fin du mois de décembre. Cf. annexe 28

Les cartes de vœux ont été tirées à 300 exemplaires en prévision des envois suivants au mois de janvier 2011 : -les administrateurs ; -les associations membres et les permanences locales ; -les écoles de consommateurs ; -les partenaires ; -les CTRC de France ; -les intervenants aux formations de l UROC. 2.1.7 La finalisation du site Internet de l UROC Le site Internet de l UROC a été finalisé en début d année 2010. La juriste de l UROC a alimenté le contenu du site avant sa mise en ligne. L UROC a souhaité garder la plus grande liberté possible pour l administration du site Internet. L administration du site est désormais confiée, non plus à une association, mais à la salariée de l UROC Des tests ont été réalisés afin de s assurer du bon fonctionnement des systèmes d alerte et de contact qui permettent d adresser un message à l UROC. Le site Internet a été mis en ligne au mois de février. Un communiqué d information est paru lors de son lancement et il a également été annoncé dans le bulletin N 17 de l UROC du mois de mars 2010. La nouvelle version du site Internet a permis des améliorations sur les points suivants : - Recevoir les communiqués de presse de l UROC et des associations membres - Favoriser une meilleure diffusion du bulletin de l UROC - Accueillir des actualités - Comporter des fenêtres temporaires destinées à informer sur la tenue de forums, de colloques, etc. Des solutions ont ainsi été trouvées pour répondre à ces nouveaux besoins et pour dynamiser le site : - L intégration d un bandeau défilant et annonçant des annonces multiples - Un système d alerte envoyant un message sur la boîte mail de l UROC - La possibilité dans l interface d administration d ajouter et de supprimer des associations - La possibilité de s inscrire à une formation proposée par l UROC via le site Internet - Une carte des permanences locales dynamisée - Un nouveau design (logo des associations en bas de page / symbole de l UROC clignotant pour l alerte / illustrations pour chaque thème / etc. La liste des permanences locales a été actualisée en début d année et les associations sont invitées régulièrement à prévenir le secrétariat de l UROC de toute modification. La partie privée a été quant à elle alimentée par la salariée de l UROC au mois de mars et a été mis en ligne à la fin de ce mois.

Ces pages privées permettent notamment d assurer une interactivité pour la programmation et les inscriptions aux formations et de diffuser les invitations et les comptes rendus des réunions aux membres du Conseil d administration. Les codes d accès sont les suivants : Identifiant : uroc5962 Mot de passe : president (en minuscule et sans accent). 2.1.8 L enquête de prix 2010 Pour aller plus loin dans cette étude de comparaison des prix, l UROC avait rencontré, fin 2008, le Centre de Recherche et d Informations des Organisations de Consommateurs (Belgique) et la Chambre de Consommation d Alsace afin de travailler à la mise en place d une enquête comparative des prix entre le Région Nord / Pas-de-Calais, l Alsace et la Belgique. La chambre de consommation d Alsace n a pu donner suite à cette enquête. L interlocuteur rencontré par le CRIOC et l UROC a quitté la Chambre de consommation d Alsace. A partir des enquêtes menées en France et en Belgique, l UROC et le CRIOC ont décidé d orienter leur enquête en 2010 vers une enquête sur les prix mais également sur la qualité (Cf.2.2.1). Cette enquête avait nécessité la mise en place d une commission ad hoc. Les membres de la commission ont souhaité pérenniser son existence en lui fixant de nouveaux objectifs pour les années 2010-2011. Les membres de la commission enquête de prix sont les suivants : - Monsieur Jean NUZILLARD, AFOC62 - Monsieur Jean LOGIER, AFL 62 - Monsieur Daniel DESPINOY, CNL 59 - Mademoiselle VERHAEGHE, UROC Monsieur Daniel MONNEUSE s est retiré de la commission en cours d année en raison de son indisponibilité. Les membres de la commission se sont réunis à deux reprises : - le 19 janvier 2010 - le 6 avril 2010. La première réunion a permis de dresser les actions à réaliser en 2010 : Les membres de la commission ont souhaité réaliser un bulletin spécial consacré au thème de l alimentation et poursuivre une enquête de prix.

S agissant de l enquête de prix, ils ont défini une liste de produits. Le bilan de l enquête sera dressé après une année de relevés. Les membres de la commission ont déterminé un panier type et choisi certains produits sur la base des habitudes de consommation d un ménage type défini par nos soins et d en suivre l évolution des prix. L UROC a élaboré ce panier pour être au plus près des habitudes alimentaires de chacun en tenant compte des produits de base : lait, pain, yaourts, fromage, viande, huile, farine, pâtes, riz, etc. La juriste de l UROC a alors établi une liste de produits à relever et enseignes à visiter. Chaque membre a été chargé de relever la même liste de produits dans une enseigne différente : Lidl Aldi Carrefour : marque nationale et marque Carrefour. Monsieur DESPINOY s est chargé de relever les prix des fruits et légumes de la liste tous les mois sur le marché du Vieux-Lille. Ce relevé permettra de comparer les prix pratiqués à l année entre un marché et les différentes enseignes. L enquête a été lancée au mois d avril 2010. Les listes ont été remises à chaque membre à l occasion de la réunion du 6 avril 2010. La salariée de l UROC a reçu chaque mois les relevés des enquêteurs. Elle en a retranscrit les données dans un tableau d enquête créé spécifiquement pour chaque enquêteur. Le bilan des enquêtes et l étude de l évolution des prix seront réalisée au mois d avril 2011.

Exemple : le relevé de prix à effectuer à ALDI : Produit ALDI Remarques Produits ALDI Remarques Pain 500g Oranges de table (1 kg) Baguette 250g Bananes (1kg) Riz Basmati 1Kg Pommes golden (1kg) Farine pour Poires conférence pâtisserie (1kg) Pâtes alimentaires (spaghettis en paquet de 500g) Corn-flakes 500g Viande de bœuf (steak) 1kg Viande de porc (côtelette) 1kg Merguez (1kg) Poulet entier à rôtir 1 kg (1kg) Carottes (1kg) Huile d olive Poids + prix Tomates en vrac (1kg) Laitue (1 pièce) Oignons blanc (1kg) Poireaux (1 botte ou prix au kg) cl Jambon blanc supérieur (6 tranches) Salami préemballé en tranches Poisson frais : merlan (1kg) Saumon fumé Prix au kg Lait demi écrémé 1l Tétra-pack Yaourt nature nombre pots pot de 125g + prix Boisson à base de soja 1l Tétra-pack Gouda jeune en tranches (le kg) 6 œufs élevés en N par plein air (vérifier le numéro sur l œuf) Beurre non salé 250g Pomme de terre fraiches (1kg) relevé la marque Frites surgelées 2.5 kg Sucres(en morceaux) Aliment pour bébé (1 petit pot de 125g fruits) Café (1 paquet de 500g) Thé en sachet /50 Bouteille d eau (1.5l) Limonade aux agrumes (1.5l) Coca-cola light Rivercolalight canette 33cl ou indiquez contenance Jus d orange 1l (UHT cartons) Margarine à tartiner Poids + prix g Bières (6X33cl) ou indiquez contenance

La commission a également travaillé lors de la réunion du mois d avril à la conception du bulletin N 20, spécial alimentation, sorti au mois de juillet 2010. Elle a défini les grandes lignes rédactionnelles, rédigé l éditorial, sélectionné les articles. Les modifications ont ensuite été effectuées par mail. Monsieur DESPINOY a été chargé de la relecture finale et de la validation du bulletin. Ce numéro spécial du bulletin a eu beaucoup de succès. De nombreuses associations l ont commandé. 2.1.9 La sortie du guide pratique de la consommation L UROC a inscrit dans son projet tri annuel 2008-2009-2010 la réalisation d un guide destiné à recouper des informations pratiques sur des thèmes variés de la vie quotidienne occasions de litiges : que faire en cas de litige avec un fournisseur d accès à Internet, comment récupérer un dépôt de garantie à la suite d une résiliation de bail, etc. Compte tenu de l ampleur de ce projet et des ressources à mobiliser tant financières qu humaines, la réalisation de ce guide s est répartie sur plusieurs années. Celle-ci a démarré en 2009 grâce à la présence et au travail d une stagiaire qui s est exclusivement consacrée à sa réalisation. Mlle SKRZYPEK a effectué un stage à l UROC d une durée de trois mois : les deux premiers mois à temps partiel et le dernier mois à raison de 30 heures par semaine. L UROC a embauché Mlle SKRZYPEK d octobre à décembre en CDD à raison de 35 heures par mois. Elle a effectué les étapes suivantes : -élaboration d une fiche de déroulement d entretien -prise de rendez-vous avec les associations membres de l UROC -audit des associations -résumé des entretiens -définition des grands thèmes et de la trame du guide -rédaction du guide -présentation aux administrateurs -relecture et modifications du guide -demande de devis Mlle SKRZYPEK a, au regard de ces conseils et mises en garde, opté pour un guide relatant l histoire d un couple qui s installe et qui connaît quelques aléas dans son quotidien. Elle a ensuite entrepris de développer les thèmes suivants : - Le logement : l entrée dans les lieux - L énergie : gaz et électricité

- L Accès Internet téléphonie fixe et TV : les box ou offres triple Play - La téléphonie mobile - Les contrats électroniques - La vente à crédit - Le crédit renouvelable - Le démarchage à domicile - Les travaux Puis elle a réalisé une page introductive donnant des conseils pratiques, un éditorial, un sommaire, des informations pratiques (lettres types ; information sur le paiement sécurisé ; etc.) ainsi qu un lexique. Ce projet a été remis aux administrateurs à l occasion de la réunion de bureau du 1 er décembre 2009. Une date limite de correction a été fixée à la mi-décembre pour qu elle puisse apporter les dernières retouches ; les membres du bureau lui ont également demandé de travailler sur trois points supplémentaires, à savoir l abus de faiblesse, les délais de rétractation, les adresses utiles. Elle a ainsi terminé sa mission à la fin de l année 2009. En 2010, la juriste a procédé à la relecture du projet avant de le soumettre au graphiste et de définir les besoins (couleurs illustrations des situations mise en page). Des devis ont été recueillis auprès du graphiste pour l illustration du guide ainsi qu auprès de l imprimeur pour un livret de 36 pages. La salariée de l UROC a travaillé tout au long de l année en collaboration avec le graphiste sur la mise en page du guide puis sur les illustrations. Le document final a ensuite été remis à Monsieur DESPINOY pour relever les dernières fautes et les corriger. La sortie du guide a été annoncée au mois de décembre sur le site Internet de l UROC et sur la page Face book. L UROC a opté pour une version payante mais symbolique du guide. Le guide est disponible en commande pour un euro. Un mail a été adressé à l ensemble des partenaires de l UROC pour annoncer sa sortie et passer commande. Les sommes récoltées seront investies dans les prochaines versions du guide : soit une nouvelle version en raison de changements législatifs importants soit une version audio ou en braille pour les malvoyants. L UROC annoncera également sa sortie auprès de la presse dès réception du support papier en janvier 2011. De même, il sera présenté à l occasion des formations et des réunions statutaires.

2.1.10 Le travail en commissions L UROC a mis en place des commissions dénommées «logement», «crédit / surendettement» et «enquête de prix». Ces commissions ont vocation à traiter des sujets récurrents. Elles sont un lieu de débat et permettent à l UROC d être force de proposition par le biais de communiqués de presse, de lettres ouvertes, etc. Elles ont eu lieu, le plus souvent, dans la matinée précédant les réunions de conseil d administration afin de ne pas accroître les frais de déplacement. Pour en assurer le bon fonctionnement, l UROC a souhaité un minimum de quatre administrateurs par commission. Trois commissions ont été mises en place en 2009 : - La commission enquête de prix - La commission logement - La commission crédit / surendettement La commission enquête de prix : Le bilan des actions menées par la commission enquête de prix a été traité dans le point 2.1.8 ci-dessus. La commission logement : Le fonctionnement de cette commission avait été interrompu en 2009 faute de candidature. La commission logement a pu se constituer en 2010. Les membres de la commission sont : - Monsieur Gilles PEGASE (AFL 62) - Monsieur Jean LOGIER (AFL 62) - Monsieur MONNEUSE (AFOC 59) - Monsieur Jean NUZILLARD (AFOC 62) - Madame Régine BERLEUR (AFOC 62) - Monsieur Jacques LEROUX (INDECOSA-CGT 62) - Monsieur Daniel DESPINOY (CNL 59) - Monsieur Johnny FRANCHOIS (AFOC 62) Ils se sont réunis les 13 avril 2010, 29 juin 2010 et 2 novembre 2010. Les réunions ont lieu aux mêmes dates que les Conseils d administration pour ne pas augmenter les frais de déplacements. Ils ont souhaité travailler sur les thèmes suivants : «louer ou acheter» ; «la valeur locative» ; «comparatif entre réhabilitation et construction neuve» ; «qualification des logements» (correct, indigne, insalubre ).

La commission crédit / surendettement : Les membres de la commission crédit / surendettement sont : - Madame Sylvie DEKEISTER - Monsieur Daniel MONNEUSE - Monsieur Jean NUZILLARD - Madame Geneviève HERBECQ Ils se sont réunis à 4 reprises : le 6 avril 2010 le 8 juin 2010 le 30 juin 2010 et le 5 octobre 2010. La commission crédit / surendettement a souhaité organiser une pièce de théâtre dans le cadre de la prévention du surendettement et initier un débat sur le thème de l argent. 2-2. Les projets menés en 2010 par les commissions 2.2.1 Le comparatif nutritionnel «premiers prix et qualité» En partenariat avec le CRIOC, l UROC a mené une nouvelle enquête : «Premiers prix et qualité» Les objectifs de cette enquête ont été de deux ordres : - évaluer la qualité des produits offerts en «premiers prix» (prix les plus bas) à travers la composition et l information disponible sur l emballage pour répondre à la question suivante «sont-ils plus avantageux et de qualité suffisante?» - comparer la qualité de ces produits avec les marques de magasin (MDD marque de distributeur) et les marques nationales.

La méthodologie employée : 324 produits ont fait l objet d une analyse comparative dans 21 catégories différentes : 163 en Belgique et 161 en France. Les produits analysés sont les suivants : -BISCUITS (TYPE PRINCE FOURRÉ), - CHARCUTERIE PRÉEMBALLÉE : JAMBON, -CHIPS AU SEL, -CHOCOLAT AU LAIT, -CONFITURE DE FRAISES, -CONSERVE D'ANANAS EN TRANCHES (400G), -CONSERVE DE FILETS DE MAQUEREAU À L'HUILE, -CONSERVE DE PETITS POIS 400G, -CONSERVE DE SAUCISSES VIENNOISES (400G), -CORN FLAKES, -CRÊPES, -DESSERT MAIGRE AUX FRAISES, -FROMAGE BLANC MAIGRE, -FROMAGE RÂPÉ (EMMENTHAL), -GAUFRE AU SUCRE (TYPE GAUFRE DE LIÈGE), -LAIT DEMI-ÉCRÉMÉ, -LASAGNE BOLOGNAISE 400G, -LIMONADE LIGHT, -MAYONNAISE AU CITRON, -PÂTE À TARTINER NOISETTE, -PIZZA. Pour chacune des catégories, les produits «premier prix» comme n 1 de Carrefour, les produits de marques de distributeurs, les produits des discounteurs (Aldi, Lidl, Leaderprice) et un produit de marque nationale ont été comparés. Les critères de comparaison utilisés sont les suivants : Le prix L information disponible sur l emballage (présence de mentions obligatoires, liste des ingrédients, étiquetage nutritionnel) A la suite de cette analyse, l UROC et le CRIOC ont publié leurs conclusions sur le rapport qualité prix et l étiquetage nutritionnel. Des recommandations ont également été émises.

Pour communiquer autour de ces deux études, le CRIOC et l UROC ont organisé deux conférences de presse : 1 ère conférence de presse : le 19 mai 2010 à Tournai (Belgique) Invitation à une conférence de presse : les prix transfrontaliers En temps de crise, il est intéressant de savoir où faire ses achats alimentaires: en Belgique ou en France? Paie-t-on plus pour un litre de lait en France ou vaut-il mieux l'acheter en Belgique? Est-il sage d'acheter ses charcuteries en Belgique où, les prix sont-ils plus intéressants de l'autre côté de la frontière? Un Carrefour en Belgique applique-t-il les mêmes prix qu'un Carrefour en France? Les corn-flakes coûtentils autant dans un Lidl à Lille que dans un Lidl à Tournai? L'UROC (Union Régionale des Organisations de Consommateurs) en France et le CRIOC (Centre de Recherche et d'information des Organisations de Consommateurs) en Belgique ont conjointement fait une analyse des prix de différentes denrées alimentaires en France et en Belgique. La comparaison porte sur le prix de produits identiques qui sont offerts à la vente dans des enseignes présentes en Belgique et en France. Le résultat de cette enquête à grande échelle vous sera communiqué lors d'une conférence de presse qui sera organisée le mercredi 19 mai 2010 à 11h. Place de rendez-vous: FGTB Tournai-Ath-Lessines, Auditorium (2 ème étage), rue des Maux 26, 7500 Tournai. L après-midi de la conférence de presse, l UROC et le CRIOC ont dévoilé en même temps les résultats de l étude à l ensemble de la presse : «Alimentation : 12% moins chère en France qu en Belgique En moyenne, les denrées alimentaires sont 12% moins chères en France qu en Belgique. Cela ne signifie pas que tous les aliments sont moins chers. Pour certains produits, on paie un peu plus de l autre côté de la frontière. L Union Régionale des Organisations de Consommateurs en France et le Centre de Recherche et d Information des Organisations de Consommateurs en Belgique ont conjointement fait une analyse du prix d une série de produits alimentaires. Les relevés de prix ont été réalisés en mars et avril 2010 dans des magasins d Aldi, Lidl et Carrefour. Chez Carrefour, le choix s est porté sur les produits de l enseigne même et les produits discount. Les produits de marques nationales communes aux deux pays ont également été pris en considération. Chez Aldi et Lidl, les produits présents en magasin ont été analysés. L objectif était de déterminer les différences de prix entre deux paniers comparables et entre des enseignes alimentaires en France et en Belgique.

Analyse La France est en moyenne 12% moins chère pour l alimentation. Mais de grandes différences de prix existent en fonction du produit analysé. Des 40 produits alimentaires analysés, 16 sont moins chers en Belgique et 24 sont moins chers en France. La margarine à tartiner, les carottes, les poires Conférence, les oranges de table, les pommes Golden, le riz Basmati, les côtelettes de porc, les frites surgelées, le saumon fumé, les poireaux, l huile d olive, le pain, les corn flakes et le jus d orange sont moins chers en Belgique. Les consommateurs qui recherchent des bonnes affaires pour l achat de poisson frais, eau en bouteille, poulet à rôtir, beurre non salé, yaourt nature, cola light, œufs plein air, viande de bœuf, laitue, aliments pour bébé, pâtes, merguez, thé en dosette, farine de froment, salami préemballé en tranches, tomates, bananes, jambon supérieur, Gouda jeune en tranches, bière, sucre en morceaux et lait demi-écrémé, seront mieux servis en France. Les enseignes appliquent aussi des politiques de prix différentes. Si le consommateur achète uniquement des produits discount de Carrefour, il fait mieux de les acheter en Belgique. S il achète des marques nationales, mieux vaut aller faire ses courses en France. Il peut également y avoir des différences de prix au sein de chaque enseigne. Si les consommateurs frontaliers font leurs courses chez Aldi, il sera avantageux pour eux d aller en Belgique. Par contre, l eau en bouteille coûte moins cher en France. De plus, tous les produits ne sont pas forcément moins chers en France. Bien qu une série d aliments de base tels que certains légumes et fruits, le pain ou la margarine peuvent valoir le déplacement transfrontalier de par la quantité achetée.» L étude complète figure à l annexe 29. 2ème conférence de presse : le 30 juin 2010 à l UROC Invitation à une conférence de presse : premiers prix et qualité L'UROC (Union Régionale des Organisations de Consommateurs) en France et le CRIOC (Centre de Recherche et d'information des Organisations de Consommateurs) en Belgique ont conjointement fait une analyse de la qualité des produits offerts en «premiers prix» à travers la composition et l information disponible sur l emballage : sont-ils plus avantageux et de qualité satisfaisante? Ces produits ont ensuite été comparés avec ceux des marques de distributeurs et des marques nationales. Est-il possible de différencier de manière générale la qualité des produits sur la base de la marque et du prix au travers de la composition et l étiquetage du produit? Existe-t-il un lien entre le prix et la qualité du produit? Les conclusions varient-elles d un côté à l autre de la frontière? La comparaison porte sur des produits identiques qui sont offerts à la vente dans des enseignes présentes en Belgique et en France. Le résultat de cette enquête à grande échelle vous sera communiqué lors d'une conférence de presse qui sera organisée le mercredi 30 juin 2010 à 11h. Place de rendez-vous: Maison des Saveurs, 6 bis rue de Dormagen, 59350 Saint André-lez-Lille (France).

L après-midi de la conférence de presse, l UROC et le CRIOC ont dévoilé en même temps les résultats de l étude à l ensemble de la presse : «Premiers prix et qualité : manque d informations utiles évident! Evaluer la qualité des produits offerts en «premiers prix» (prix les plus bas) au moyen de la composition et l information disponible sur l emballage (sont-ils plus avantageux et de qualité satisfaisante?). Comparer la qualité de ces produits avec les marques de distributeurs (MDD) et les marques nationales, ce au travers de l analyse de 324 produits (163 + 161) dans 21 catégories différentes en Belgique et en France. Tels sont les objectifs de l étude réalisée par le CRIOC et l UROC. Quelques exemples d analyse : Certaines enseignes ne précisent pas la composition d un produit en Belgique, alors qu elles le font en France et vice-versa! Pour les chips au sel, on constate que la même enseigne précise la présence ou pas d acides gras saturés en France, alors qu elle ne le fait pas en Belgique. Pour les petits pois, on trouve des boîtes de tailles différentes. Dès lors, il n est pas toujours facile de comparer les prix. La différence de prix pourrait peut-être s expliquer par des différences de calibres de pois, mais le consommateur ne peut que difficilement le déterminer au moment de l achat. En France, la taille plus importante des boîtes explique, en partie, l infériorité de prix. Corn-flakes : le prix peut devenir le critère d achat, puisque d une marque à l autre, il varie de 1.38 le kilo à 6.56. Pratiquement du simple au quintuple! Concernant le lait, les informations telles que l énergie en Kcal, lipides, glucides, etc. sont présentes sur les étiquettes en Belgique, mais pas en France. L étiquetage nutritionnel est parfois insuffisant pour permettre au consommateur d avoir une information suffisante pour faire un choix pertinent sur base de la composition nutritionnelle du produit, notamment parmi les premiers prix et les marques de distributeurs et pour des produits comme les biscuits, les crêpes, la mayonnaise et les saucisses viennoises. Ce problème concerne surtout la nature des lipides (saturés,oméga-3, oméga-6, trans). Constats Il n est pas possible de distinguer d une manière générale la qualité des produits sur la base de la marque et du prix à travers la composition et l étiquetage du produit et de conclure à l existence d une causalité entre le prix et la qualité du produit concerné. Tout cela dépend du scénario mis en œuvre par les fabricants. Premiers prix et information pas toujours identique Et ces scénarios peuvent varier quel que soit le type de positionnement envisagé (marques nationales, marques de distributeur, premiers prix). Le premier prix peut être d un bon rapport qualité prix!

En achetant des produits bon marché, le consommateur ne dispose pas toujours d une information suffisante. L emballage du produit fournit souvent une information utile sur sa composition et son impact nutritionnel mais ce n est pas toujours le cas, comme pour les marques de distributeur ou les marques nationales. Les premiers prix et l information ne sont pas toujours identiques. Certains produits souffrent d un manque de transparence quant à la composition ou fournissent l information dans un pays mais pas dans l autre! La raison : le respect strict de la législation et non la volonté d informer complètement le consommateur. D autres produits peuvent contenir des ingrédients sans aucun rapport avec le produit fabriqué (comme des crustacés dans une lasagne à la bolognaise). De l info, pas toujours utile, incomplète et illisible Les produits à bas prix se caractérisent souvent par l absence d information sur leur composition ou profil nutritionnel. La législation est respectée mais est insuffisante pour permettre la comparaison pour les consommateurs. Vigilance de rigueur et étiquetage adapté Les consommateurs sont invités à faire preuve de vigilance dans le choix de chacun de leurs produits. D autant plus que l information n est pas toujours pertinente ni ne permet un choix judicieux, ou même est carrément absente, notamment dans le cas des produits transformés. Un renforcement de l information doit passer par un étiquetage adapté comprenant la composition des ingrédients, une information nutritionnelle et des informations nécessaires pour que le consommateur puisse évaluer la qualité du produit en fonction de sa situation personnelle. Sont nécessaires : la présence d allergènes, l impact de la composition sur la santé, la mention de l origine, etc. La proposition de règlement européen va dans le bon sens. Cet étiquetage doit apparaître sur tous les produits, quel qu en soit le prix. Bon marché ne devrait pas être synonyme d information bradée ou inexistante. En outre, on ne peut que regretter l absence d harmonisation en matière d information. A quand une réglementation européenne plus efficace? Les études complètes étaient disponibles sur les sites de l UROC et du CRIOC.

Les parutions qui ont suivi dans la presse ont été nombreuses : Belga (Agence de presse Belge) du 19 mai 2010 «Consommation. L alimentation moins chère en France qu en Belgique» - annexe 12 ; 20 minutes du 20 mai 2010 «Consommation. Alimentation moins chère en France qu en Belgique» - annexe 13. Métro (Belgique) «L alimentation moins chère en France qu en Belgique» - annexe 14 ; La Dernière Heure du 20 mai 2010 «Alimentation : courses moins chères en France!» - annexe 15 ; Nord Eclair du 8 juin 2010 «Alimentaire. Le panier moyen 12% moins cher en France qu en Belgique» - annexe 16 ; Nord Eclair du 26 juillet 2010 «Consommation. Ce qui se cache derrière les premiers prix» - annexe 19 ; La Voix du Nord du 7 août 2010 «Moins chère en Région qu en Belgique» ; «quand les Français vont en Belgique, les Belges viennent en France» ; «Ce que nous mangeons est moins cher en région qu en Belgique» - annexe 20 ; L UROC se félicite d avoir mené ce projet à son terme et de son retentissement médiatique. 2.2.2 La réalisation d un calendrier des produits saisonniers L UROC a projeté de créer un calendrier des saisons pour les fruits et les légumes. La problématique est la suivante : L ouverture du commerce mondial, la rapidité des transports et les méthodes de culture actuelles font qu il est aujourd hui possible de trouver tout au long de l année n importe quel fruit ou légume dans nos magasins. Mais derrière cet étalage de produits se cache une réalité moins idyllique : produits importés du bout du monde, utilisation d engrais ou de facteurs de croissance pour hâter la production aucune dépense d énergie n est épargnée afin de fournir aux consommateurs cette immense variété quelle que soit la saison. Des fraises ou des tomates en décembre : quoi de plus normal? Et pourtant à chaque fruit ou légume correspond une période de pleine maturité, saison pendant laquelle ils sont souvent plus savoureux et disponibles au meilleur prix.

C est la raison pour laquelle l UROC s est associée au CRIOC pour réaliser un «calendrier des fruits et légumes de saison». Elle a ainsi pu lier sa sortie avec celle du numéro spécial alimentation du bulletin (Cf. pages 20 et 55). Ce calendrier (annexe 30) a été réalisé avec le concours du graphiste du CRIOC. L UROC n a donc eu à sa charge que les frais d impression. L UROC en a réalisé 1000 exemplaires. Ce calendrier était un complément utile au bulletin N 20. Il est toutefois disponible en commande et l UROC le tient à disposition des associations pour être distribué aux consommateurs. 2.2.3 La réalisation d une pièce de théâtre interactive sur le surendettement Cette pièce de théâtre parachève le travail réalisé par la commission «crédit / surendettement». La commission a d abord cherché un partenaire pour collaborer à ce projet et réduire les coûts. APRIONIS, caisse de retraite complémentaire, a répondu favorablement à la demande de collaboration de l UROC. Madame DEKEISTER, membre de la commission crédit surendettement, a relayé les informations entre l UROC et APRIONIS. La commission s est ensuite chargée de solliciter auprès de la Ville de Lille la mise à disposition gracieuse de la salle du Gymnase ; cette demande a été accordée. La manifestation était alors prévue pour le mardi 16 novembre 2011. Cet évènement a pour objectif de traiter des questions suivantes : origine prévention que faire dès l apparition de difficultés financières vers qui se tourner comment gérer son budget le dossier de surendettement. Différentes étapes se sont succédé lors des réunions (une dizaine) : la détermination et l étude du projet avec son budget / la recherche d une salle (demande de gratuité) / le recours à une troupe / la réalisation des invitations et leur envoi / la réalisation des communiqués de presse / l élaboration des documents et du dossier : présentation sur le droit bancaire ; réalisation d un quizz ; questionnaire de satisfaction ; les documents utiles ; etc. / la mise en place de la salle / l animation. Une réunion de suivi a eu lieu pour dresser le bilan de l action et étudier les questionnaires de satisfaction (Cf. annexe 31). Les organisateurs ont fait appel à la troupe de théâtre «Entrée de jeu». Cette troupe propose notamment une représentation intitulée «On va y arriver» (Cf. 5.2.1).

- Après une présentation des règles de débat, une courte pièce (de 15 à 30 minutes) présente différentes situations problématiques sur le thème donné. Les situations sont ensuite jouées une seconde fois. Le spectateur peut alors interrompre le jeu à tout moment, proposer une solution et venir l expérimenter sur scène en remplaçant ou en ajoutant le personnage de son choix. La phase d interaction avec le public (durée 1h) est animée par un meneur de jeu qui favorise l expression et l écoute des différents points de vue, et garantit la déontologie, la qualité et la clarté du débat. Le scénario de la pièce «on va y arriver» traite du surendettement des ménages en mettant en scène la lente mais inexorable chute de Félix Lachaud dans le surendettement (Cf. 5-2-1). - L UROC a ensuite sollicité l association Finances et Pédagogie et a fait appel à Monsieur DEREUDDRE pour animer avec Madame DEKEISTER un quizz sur le droit bancaire. Cette pièce a été présentée à un public de consommateurs non avertis (consommateurs, retraités, etc.) et à un public de professionnels : salariés et bénévoles des associations de consommateurs, animateurs des écoles de consommateurs, travailleurs sociaux. Approximativement, 90 personnes ont participé à la représentation. Cette après-midi a permis de sensibiliser de nombreux consommateurs au problème du surendettement qui ne cesse de se propager dans notre région mais également de traiter de la gestion du budget et des situations qui peuvent entrainer un malendettement. Communiqué de presse : L Union Régionale des Organisations de Consommateurs (UROC), en partenariat avec l action sociale d APRIONIS (Caisse de retraite complémentaire) aborde prochainement les questions de consommation et d argent par un biais inhabituel : un débat théâtral. Ce débat théâtral abordera de manière ludique la réflexion sur la consommation et les accidents de la vie qui peuvent mettre en péril l équilibre financier et parfois ébranler l unité familiale. Nous vous présenterons les enjeux de cette sensibilisation lors d une conférence de presse qui sera organisée le mardi 16 novembre 2010 à 13h30. Place du rendez-vous : Salle du Gymnase, 7 place Sébastopol à Lille. L annonce de la tenue de la manifestation a eu la chance d être annoncée à deux reprises dans le journal La Voix du Nord :

La Voix du Nord du 15 novembre 2010 «Consommation. Débat théâtral» - annexe 26 ; La Voix du Nord du 16 novembre 2010 «Consommation. Débat théâtral» - annexe 27. Et dans le bulletin de l UROC paru au mois de novembre. 2.2.4 La préparation de la journée sans crédit dans la Région en France en Belgique Cf. annexe 32 Le constat a été le suivant : dans les magasins, dans la rue, dans nos boîtes aux lettres, dans nos boîtes mails, tout nous incite à consommer, surtout pendant la période de fin d année. Les cartes de crédit semblent utiles pour faire face à des dépenses parfois imprévues. Elles sont séduisantes et faciles à obtenir. Mais elles risquent de nous coûter cher De plus en plus nombreuses sont les personnes fichées à la Banque de France parce qu elles ne pouvaient plus rembourser leurs crédits. Et ce n est que la partie visible de l iceberg : beaucoup de personnes ont aussi des difficultés à rembourser d autres dettes de la vie courante (loyer, impôts, énergie, hôpital, ) De plus, personne n est à l abri d une perte d emploi, d une maladie, d une séparation les difficultés financières peuvent survenir à n importe quel moment de la vie. L organisation : Une plate-forme d associations créée en Belgique a initié la Journée sans crédit. L UROC s est jointe aux préparatifs de cette action en 2010. La journée sans crédit a toujours lieu le dernier samedi du mois de novembre soit le 26 novembre en 2010. Les réunions ont débuté au mois de mars pour définir le projet (brainstorming) et les actions à réaliser. Elles ont eu lieu à raison d une réunion par mois jusqu au mois de septembre. Trois réunions ont été nécessaires entre octobre et fin novembre pour finaliser le projet. Le groupe de travail a ainsi préparé un dossier de presse (affiche communiqués de presse plaquette d informations) qui a été transmis à l ensemble de la presse régionale une semaine avant le jour «J». Pour aboutir à ce dossier de presse, les membres du groupe de travail sans crédit ont travaillé sur le thème suivant : le détournement d œuvres célèbres (libres de droits d auteur) sur les thèmes de l argent, la consommation et le crédit. La salariée de l UROC a travaillé à ce travail collectif de création. Plus particulièrement, elle a pris en charge la réalisation de 5 œuvres par l UROC.

Un premier travail de prospection auprès de dessinateurs et graphistes de la métropole a été entrepris. Les AMIS (Auteurs Mondialement Inconnus) ont accepté de collaborer à ce projet gracieusement en échange de la publicité qui leur sera faite. Créée en mai 2006, l association les Auteurs Mondialement Inconnus regroupe à ce jour une quinzaine d auteurs-illustrateurs d horizons variés. Basée dans la métropole lilloise, l association promeut des artistes amateurs en leur offrant un support de publication : le Fanzine RIBOZINE (magasine amateur disponible sur commande sur le site www.aniribozine.com). L association s engage également à assurer leur promotion à travers un site internet, des festivals, des salons de BD, des rencontres avec le public. Les AMIs foisonnent d idées et de projets avec pour objectif commun : révéler au public le talent de jeunes artistes locaux. 16 œuvres ont été détournées : - Botticcelli L'Annonciation - Géricault Le radeau de la Méduse - Cranach l'ancien Adam et Eve - Van Gogh Les tournesols et La chambre - Courbet le désespéré - Da Vinci l'homme de Vitruve et La Joconde - Raphaël Les chérubins - Manet Le déjeuner sur l'herbe - Van Gogh Le docteur Gachet - Rodin Le penseur - Brueghel Les noces au village - Jacques Louis David Marat assassiné - Philippe De Champaigne La Cène - Munch - Le cri A partir de la réalisation de ces œuvres détournées, le groupe de travail a choisi quelle œuvre représenterait la journée sans crédit 2010 et constituerait le support de l affiche. Le choix s est porté sur Adam et Eve surtout pour son côté symbolique puisqu elle représente la tentation et que les objectifs de la journée sans crédit sont de lutter contre le surendettement et le crédit facile. Quatre œuvres - Le CRI, L homme de Vitruve, Les chérubins et Adam et Eve - ont été imprimées sur carte postale pour être distribuées en quantité. L objectif était de réaliser de beaux supports utilisables par les consommateurs et éviter qu ils ne soient jetés sur la voie publique. Le groupe de travail a également conçu un dépliant destiné à être distribué aux consommateurs et reprenant les œuvres et les conseils de bonne conduite sur la consommation et le recours au crédit.

En parallèle, Mlle LE GAL, stagiaire à l UROC a travaillé, sous la houlette de la commission crédit et surendettement, au contenu et à la mise en forme de document : - réalisation d un numéro spécial du bulletin consacré à la nouvelle loi sur le crédit à la consommation - création d une fiche «Conseils» animée pour éviter les pièges du crédit facile Le dernier bulletin de l année initialement prévu au mois de décembre, est sorti mi-novembre afin d annoncer la tenue de la pièce de théâtre et la journée sans crédit. La manifestation : L exposition s est intitulée «Gare au crédit facile». Il s agit d un jeu de mots entre la nécessité d alerter le consommateur sur les dangers du crédit et les lieux de manifestation : l exposition a eu lieu dans les gares de Belgique. L UROC a contacté la SNCF pour obtenir un espace pour exposer les œuvres et l autorisation de distribuer des tracts. Il s est avéré qu un espace ne peut être obtenu que contre rémunération et que celle-ci varie en fonction des heures de pointe. Le coût pour un samedi comprenant une période de pointe est de 5 700. L UROC n a donc pas donné suite à cette proposition et s est dirigée vers la société Transpole pour obtenir des espaces dans les métros de l agglomération. Il a été répondu tardivement à l UROC que Transpole ne se prêtait pas à ce type d exposition. L UROC a en conséquence décidé de trouver un lieu de passage à Lille pour exposer ces œuvres. Elle a pris contact avec un cafetier ayant une terrasse bien exposée dans le centre ville de Lille : le café Le Beffroi. L UROC a ainsi pu exposer les œuvres le samedi 26 novembre à la vue des passants et consommateurs toute la journée et dans un lieu commerçant. L AFOC de Valenciennes a également distribué les dépliants au marché de Valenciennes (place verte) et à la sortie de l hyper marché Carrefour le samedi 26 novembre 2010. L UROC projetait également d exposer les œuvres tel un vernissage dans l allée de la salle du Gymnase le jour de la pièce de théâtre. Un imprévu de taille a empêché la tenue de l exposition : l entreprise belge choisie pour réaliser les roll-ups ne les a pas livrés à la date prévue. L UROC mettra en place en 2011 une exposition itinérante des œuvres dans la région via les associations de consommateurs. L UROC s est rendue en gare de Bruxelles-midi la veille de la journée sans crédit pour la conférence de presse. Les répercussions médiatiques ont été importantes dans les médias francophones et néerlandophones de Belgique.