Le point sur les dangers naturels 01/2014
Contenu OBJECTIF PRÉVENTION 01/2014 3 Préface Martin Jordi 8 Prevent-Building 4 Définition de la hauteur des systèmes de protection contre les crues 9 Conseil de lecture 5 Tôles testées en laboratoire 10 Événements consacrés aux risques naturels 6 Les dommages éléments naturels en 2013 11 Mentions légales 7 Congrès de la gestion du risque inondation à Wangen an der Aare
Préface Martin Jordi, AEAI Prévention des risques naturels L a variété topographique et les spécificités géographiques de la Suisse font qu'elle est tout particulièrement confrontée à de nombreux dangers naturels. Il n'est pas rare que les bâtiments subissent de gros dégâts suite à des événements naturels de grande ampleur. Il est donc important de prendre les bonnes précautions pour protéger les bâtiments en conséquence. En 2014 encore, c'est l'objectif principal du département Prévention des dommages éléments naturels de l'aeai. La newsletter sur les risques naturels «ESP-News» traite donc de projets de prévention de tous types, aborde les progrès techniques et montre quelles mesures spécifiques peuvent minimiser les dégâts aux bâtiments. Il s'agit de produits et services divers qui aident les spécialistes dans leur travail au quotidien. En outre, l'aeai a le plaisir d'organiser pour la première fois en 2014 le Congrès de la gestion du risque inondation en collaboration avec des représentants de l'économie privée. La manifestation offre aux participants l'occasion unique de vivre en direct une simulation d'inondation. Je vous souhaite beaucoup de plaisir à la lecture de notre newsletter. 3
Définition de la hauteur des systèmes de protection contre les crues L Association des établissements cantonaux d assurance incendie AEAI, en collaboration avec Suter Hydro Engineering AG a élaboré le projet «Définition de la hauteur des systèmes de protection des ouvrages soumis au risque de crues», dont le but est d aider les établissements cantonaux d assurance dans la mise en œuvre de mesures de préventions adéquates et efficaces. Concrètement, il s agit de déterminer, au moyen de données faciles à obtenir, une hauteur adéquate pour les installations destinées à protéger les ouvrages contre les crues. La hauteur de protection idéale dépend du niveau d eau et de sa vitesse d écoulement. De plus, la quantité de matériaux solides dans l eau joue un rôle central. Ces données sont déjà relevées, directement ou indirectement, lors de la conception des cartes des dangers. Le projet a abouti à la création de deux formules matricielles qui permettent de déterminer facilement une hauteur de protection spécifique. Aucun calcul hydraulique préalable n est requis. Le rapport peut être commandé auprès de Martin Jordi (martin.jordi@vkf.ch). 4
Tôles testées en laboratoire L impact des grêlons sur les toits et les façades en tôle provoque souvent des dommages. Dans la grande majorité de cas, l élément de construction reste fonctionnel, mais des dommages esthétiques apparaissent sous forme de bosses. Les constructeurs et les établissements d assurance partagent le même but : concevoir des bâtiments qui résistent durablement aux conséquences de la grêle. Si la priorité est de garantir la fonction première des éléments, l aspect esthétique est également pris en considération. C est pourquoi l Association suisse et liechtensteinoise de la technique du bâtiment, en tant que représentant des ferblantiers-tôliers, et l Association des établissements cantonaux d assurance incendie (AEAI) soumettent des tôles de différentes épaisseurs à un vaste programme d essais. Dans un laboratoire reconnu par l AEAI et appartenant à l institut pour la technique solaire (SPF) à Rapperswil, des tôles en cuivre, en zinctitane, en acier au nickel-chrome et en aluminium subissent des projections de grêlons. Les essais permettent de déterminer l épaisseur que doit avoir une tôle pour résister à des grêlons d un diamètre de 3 cm. Avant de clore l évaluation, la SPF expose pendant six mois toutes les tôles à l extérieur, ce qui permet d obtenir une évaluation très proche de la réalité. Le projet sera achevé au cours de l année 2014 et les résultats obtenus seront consignés dans le Répertoire de la protection contre la grêle. 5
Les dommages éléments naturels en 2013 La plupart des cantons ont été relativement épargnés par les événements graves en 2013. Les inondations en Europe centrale à fin mai et début juin 2013 ont été causées par un enchaînement de jours de pluie. Dans plusieurs pays voisins, des inondations graves ont eu lieu. La Suisse a heureusement été peu touchée par cette catastrophe. Le 20 juin 2013 cependant, après une semaine de températures nettement supérieures à 30 C, nous avons subi ici aussi un changement météorologique marquant. Après que des orages sont survenus en Suisse dans les jours précédents, une cellule orageuse s est à nouveau formée dans la région de Grenoble en début d après-midi. Elle s est déplacée rapidement, d abord vers le nord, puis vers le nord-ouest. La cellule orageuse a atteint la Suisse par Genève et Nyon. Sur le lac Léman, elle s est transformée en «supercellule» avec des rafales atteignant 125 km/h et des grêlons de 3 cm de diamètre. Elle a poursuivi sa route vers le nord-est, le long du lac de Neuchâtel, et a atteint la région de Bienne aux environs de 18 h. Les infrastructures de la Fête fédérale de gymnastique 2013 y ont subi des dégâts considérables. Il y a même eu des blessés. L orage de grêle du 20 juin 2013 a causé de très nombreux et très importants dégâts dans les cantons de Vaud et de Neuchâtel. Leur somme a été nettement supérieure à la moyenne des deux cantons sur plusieurs années. Les établissements cantonaux d assurance concernés évaluent les dommages à plus de 90 millions de CHF. 6
Congrès de la gestion du risque inondation à Wangen an der Aare Le tout premier congrès de la gestion du risque inondation aura lieu le 28 août 2014 sur la place d armes de Wangen an der Aare (SO). La manifestation est organisée par l AEAI et différents fournisseurs de systèmes de protection. Une installation unique au monde offrira aux participants de vivre en direct une simulation d inondation, ce qui leur permettra de voir comment fonctionne la protection contre les crues et d apprendre quels dispositifs sont actuellement sur le marché. De plus, des spécialistes donneront des exposés dans lesquels ils expliqueront comment reconnaître les dangers et comment les documenter. Ils parleront aussi des défis posés par la topographie du terrain et aborderont la question de l indemnisation en cas de dommages dus aux inondations. L AEAI a la chance d avoir comme animateur le chef de rédaction de SF Meteo, Thomas Bucheli. 7
Prevent-Building La menace croissante des risques naturels et une concentration accrue des valeurs, même dans les zones exposées, entraînent une augmentation des dommages éléments naturels à charge des assureurs immobiliers. Des mesures de prévention adaptées permettent de réduire ces dommages. Il manquait jusqu ici des bases scientifiques complètes pour déterminer le rapport coûtefficacité de la prévention constructive des risques naturels. Pour cette raison, la Fondation de prévention des établissements cantonaux d assurance (ECA) et différents partenaires ont lancé le projet «Prevent-Building». Cet outil informatique sert à calculer, de manière fiable, l efficience économique de différentes mesures de prévention. Le résultat de ce calcul donne aux décideurs des ECA un moyen d évaluer objectivement la proportionnalité des mesures prévues en fonction du cas particulier. «Prevent-Building» a été réalisé en tant qu outil en ligne protégé par mot de passe et sécurisé SSL (www.economebuilding.ch). Un prototype était disponible vers la fin 2013. Les résultats d un test d utilisation ont prouvé l utilité pratique de l instrument. Son introduction définitive à l AEAI est prévue dans le courant de l année 2014. 8
Conseil de lecture Le livre «Der unruhige Planet» de Richard Dikau et Jürgen Weichselgartner (disponible en allemand uniquement) traite de manière approfondie de différents dangers naturels et de la prédiction des catastrophes. Il montre entre autres l'interdépendance de la nature et de la société. Sont notamment abordés les thèmes des séismes au Japon, des glissements de terrain dans les Alpes et des cyclones en Inde. Au moyen de différents exemples pratiques, les auteurs montrent l'état actuel de la recherche en matière de catastrophes, la dimension globale de ces dernières et les causes naturelles. Avec ses nombreux graphiques et photos, ce livre constitue une introduction complète et parlante à la thématique. Les ouvrages complémentaires et les liens proposés en font un véritable ouvrage de référence. Der unruhige Planet 2014, 191 pages, avec de nombreuses illustrations en noir et blanc, dimensions : 21,5 x 27,4 cm, relié, en allemand Édition : Wissenschaftliche Buchgesellschaft ISBN-10: 3534172450 ISBN-13: 9783534172450 9
Événements consacrés aux risques naturels 21 mai Conférence sur les dangers naturels de l OFEV Berne 19-20 juin L Association suisse pour l aménagement des eaux Cours Révitalisation des petits et moyens cours d'eaux Kloster Kappel, Kappel a. Albis 25 27 juin 1st European Hail Workshop Université de Berne 18 21 août Climate Engineering Conference Berlin 24 26 septembre International Conference Deltas In Times Of Climat Change II Rotterdam 10
Mentions légales Éditeur Tous droits réservés 2014 Association des établissements cantonaux d'assurance incendie AEAI, Bundesgasse 20 CH-3001 Berne www.aeai.ch Réalisation Silvan Gruber Rolf Meier Auteurs Silvan Gruber Martin Jordi Rolf Meier 11