L impact de l économie sociale et solidaire

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Transcription:

Conférence publique à Luxembourg 13 octobre 2015 L impact de l économie sociale et solidaire Prof. Jacques DEFOURNY Centre d'economie Sociale, HEC - ULg EMES European Research Network

PLAN 1. L ESS dans une perspective historique: les leçons du passé 2. Les nouveaux développements de l ESS dans le monde 3. L entrepreneuriat social, vecteur de mondialisation de l ESS?

1. PERSPECTIVE HISTORIQUE Les sources de l'économie sociale européenne Une même matrice: l'associationnisme ouvrier et paysan du 19e siècle face aux mutations du capitalisme Trois branches principales sur ce même arbre: * Coopératives: entreprises commerciales non dominées par le facteur capital * Mutuelles (sociétés de secours mutuel): initiatives d assurance fondées sur la solidarité * Associations: organisations privées sans but lucratif, d intérêt mutuel ou d intérêt général Influences philosophiques variées pluralisme fondamental de l'économie sociale

Un premier siècle de succès remarquables Coopératives: Ø sur tous les continents Ø dans de nombreux secteurs Ø au centre de stratégies de développement au Sud Mutuelles Ø couverture de risques de plus en plus variés Ø participation à la gestion de l'assurance-maladie en lien avec les pouvoirs publics Associations: rôle majeur dans la construction du "welfare state" (santé, enseignement, action sociale) dans ses différentes variantes (britannique, germanique, française, scandinave )

Situation à la fin des Trente Glorieuses (1945-1975) Force économique Ø parts de marché importantes (agriculture, crédit, assurance, distribution pharmaceutique) Mais crise des coopératives de consommation Au Nord: segmentation de l'économie sociale reconnaissance sectorielle et fonctionnelle aucune visibilité, ni identité globale de l'économie sociale Au Sud et à l'est: Ø instrumentalisation des coopératives par l'etat Ø vie associative limitée et sous contrôle

Leçons du passé: les conditions de développement de l ESS Ø la condition de nécessité: ne joue plus guère dans les secteurs classiques se retrouve dans les besoins non satisfaits par les acteurs classiques du marché, ni par l'etat Ø la condition de cohésion sociale: affaiblie par la croissance et la "banalisation" de certaines entreprises de l'économie sociale "historique" "communauté de destin" vécue dans les engagements collectifs autour des nouveaux défis socio-économiques

2. NOUVEAUX DEVELOPPEMENTS DE L'ECONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE Les grands défis contemporains au Nord Lutte contre le chômage Ø économie sociale d'insertion: entreprises d'insertion, autres initiatives «d insertion par l économique» Ø coopératives de travailleurs Ø coopératives d'activités Développement durable Ø entreprises de récupération et recyclage Ø associations pour la préservation des milieux naturels Ø coopératives pour le développement de l'agriculture biologique

Intégration des immigrés et nouvelles pauvretés urbaines Ø associations pour l'alphabétisation, «écoles de devoirs» Ø clubs sportifs de quartiers Ø groupes d'expression culturelle Inégalités Nord-Sud Ø ONG de coopération au développement Ø associations humanitaires Ø commerce équitable Vieillissement de nos sociétés Ø centres de services et de soins à domicile Ø services de proximité Ø maisons de retraite et tant d'autres défis

Chantiers d ESS au Sud (1) - Immenses besoins non pris en charge par le secteur privé formel, ni par l'etat (condition de nécessité) - Montée des sociétés civiles qui s'organisent plus librement + ferments communautaires (condition de cohésion sociale) è nouvelles générations d'initiatives: économie populaire, économie solidaire, économie sociale, NGO's,

Une reconnaissance croissante de l ESS ESS = le 3 e grand secteur de nos économies (third sector) Ø Coopératives = 1 milliard de membres Ø Associations: entre 5 et 15% de l emploi salarié en PI Ø Mutuelles: rôle clé dans la protection sociale Politiques publiques pour promouvoir l ESS Ø Rôle pionnier de la France (1977-1981) Ø De plus en plus reconnue dans l UE Ø Vers des comptes satellites de l ESS Des approches et concepts variés Ø Non-profit sector, not-for-profit, voluntary sector Ø Economie populaire, économie solidaire Ø Entrepreneuriat social, entreprise sociale

LES IMPACTS DE L ECONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE Création d emplois (7,8 % de l emploi salarié au GD.Lux.) Amélioration du bien-être des bénéficiaires/usagers Meilleure cohésion sociale (moins d inégalités et d exclusion sociale) Initiatives pionnières pour le développement durable MAIS AUSSI Combinaisons originales d initiatives privées et de solidarité Contributions concrètes à une économie plurielle Espaces où la question du sens est première Lieux de réapprentissage du sens de l intérêt collectif

L ESS comme hybridations de logiques et de ressources Redistribution Etat (instit. publiques) «Not-for Profit» «For-profit» Economie soc. et sol. Public Privé Reciprocité Communauté (ménages, familles) Informel Formel Entreprises privées Marché

3. L'ENTREPRISE SOCIALE, NOUVEAU VEHICULE DE l ESS? A. Etats-Unis : deux grandes écoles de pensée Ecole des ressources marchandes 1 er courant: association (NPO) qui se finance par le marché 2 e courant: toute activité commerciale à finalité sociale (tous statuts) Ecole de l innovation sociale B. Europe Figure centrale :l entrepreneur social Solutions innovantes à des problèmes sociétaux Modèles nationaux : Italie et Royaume-Uni Travaux du Réseau européen EMES: Projet écon. + finalité sociale + gouvernance participative

CONNIVENCES FORTES AVEC L ESS Primauté de la finalité sociale Rémunération limitée du capital Gouvernance impliquant les parties prenantes Adoption fréquente de statuts d économie sociale COULEURS NOUVELLES DE L ENTREPRENEURIAT SOCIAL Importance du leadership (motivations, charisme, vision) Entrepreneuriat = la ressource rare à cultiver Risque économique (viabilité financière à conquérir)

NOUVEAUX CADRES LEGAUX Nouveaux cadres juridiques inspirés du modèle coopératif Italie (1991): "social cooperative" Portugal (1998): "social solidarity cooperative" Espagne (1999): "social initiative cooperative" France (2001): " société coopérative d intérêt collectif«hongrie (2004): " social cooperative " Pologne (2006): "social cooperative" Nouveaux cadres juridiques visant un «modèle ouvert» Belgique (1995): " société à finalité sociale" Royaume Uni (2004): "community interest company" Finlande (2004): "social enterprise" Lituanie (2004): "social enterprise" Italie (2006): "social enterprise " Luxembourg (2015?): "société d impact sociétal"

L ESS comme hybridations de logiques et de ressources Redistribution Etat (instit. publiques) «Not-for Profit» «For-profit» Economie soc. et sol. Public Privé Reciprocité Communauté (ménages, familles) Informel Formel Entreprises privées Marché

ATOUTS MAJEURS DE L ENTR. SOCIAL Approche micro-économique qui dépasse les formes particulières d'organisations et offre un éclairage nouveau sur l ESS Diffusion aisée du concept, plus facile à appréhender que ceux d'économie sociale ou d'économie solidaire Une mobilisation plus forte des sciences du management Recherche de sens centrale + pragmatisme = attrait majeur auprès des jeunes

DEFIS POUR L AVENIR Cultiver les alliances et non les oppositions Eviter la confusion avec la RSE tout en suscitant des rapprochements mais viser à «percoler» dans le monde des affaires et à l interpeller sans cesse «Anoblir» l ESS, notamment par des filières fortes dans les écoles de management

Merci pour votre attention