REPUBLIQUE ET CANTON DE NEVE Département de l'instruction publique, de la culture et du sport Secrétariat général Annexe Introduction du Plan d'études romand (PER) à Genève et dans les cantons romands à la rentrée scolaire 2011 La rentrée scolaire 2011 est marquée notamment par le début de l'introduction du Plan d'études romand (PER) dans les cantons de Suisse romande. Ce processus devra être achevé en 2015 au plus tard et concernera alors les 220'000 élèves qui suivent l'école obligatoire dans la partie francophone de notre pays. Il s'agit d'un moment historique en Suisse et plus particulièrement en Suisse romande, puisque le PER est le premier plan d'études à être mis en œuvre à l'échelle d'une région linguistique, conformément au concordat HarmoS et à la Convention scolaire romande. Le PER a été adopté le 27 mai 2010 par la Conférence intercantonale de l'instruction publique de la Suisse romande et du Tessin (CIIP). A Genève, la loi genevoise sur l'instruction publique fait désormais référence au PER qui décrit les connaissances et les compétences que les élèves devront progressivement acquérir au cours des 11 années de leur scolarité obligatoire. Le PER constitue le contrat pédagogique qui lie l'institution scolaire, les enseignant-e-s et les parents. Le PER constitue en même temps une référence permettant aux professionnels de l enseignement de situer leur travail, la place et le rôle de leur-s discipline-s dans le cadre du projet global de formation de l'élève et d organiser leur enseignement. Cette rentrée scolaire ouvre une phase de transition entre l'école obligatoire harmonisée et l'organisation actuelle qui va durer 3 ans. A la rentrée 2013, tous les élèves du primaire et du CO bénéficieront du PER, disposeront d'une bonne partie des moyens d'enseignement romands, d'un nouvel horaire scolaire au cycle moyen et des nouvelles structures du CO. A la rentrée 2014, les filières du secondaire II inscriront la première volée qui aura parcouru les trois ans du CO avec le PER et la nouvelle organisation par regroupements et sections. Mais ce n'est qu'à la rentrée 2022 que les filières du postobligatoire recevront les premiers élèves qui auront accompli les 11 années de scolarité obligatoire dans le "nouveau régime" d'harmos. Cette phase de transition 2011-2013 est décisive pour le DIP. Elle doit permettre d'améliorer les prestations d'enseignement de l'école publique pour tous les élèves, d'assurer que tous parviennent au moins à la maîtrise des connaissances en référence aux standards nationaux de formation et aux attentes de fin de cycle décrites dans le PER, y compris pour l'apprentissage des langues dont le niveau d'exigences augmente en comparaison avec aujourd'hui, de rendre plus cohérentes les activités d'évaluation des apprentissages et les processus d'orientation scolaire, de renforcer et de mieux cibler les mesures de soutien scolaire dans tous les degrés d'enseignement, de concrétiser les objectifs visant à intégrer dans toute la mesure du possible les jeunes à besoins particuliers dans les structures de l'enseignement ordinaire comme le préconise la loi sur l'intégration (LIJBEP).
- 2 - Le PER, un projet global de formation de l'élève Le 30 janvier 2003, la CIIP avait adopté une Déclaration relative aux finalités et objectifs de l'école publique. Ce texte définit les missions de l'école, soit aussi bien l'instruction et la transmission de valeurs culturelles, que l'éducation et la transmission de valeurs sociales et décrit le projet global de formation de l'élève. Le Plan d'études romand traduit concrètement ces missions et ces finalités, fournissant ainsi à l'école obligatoire un cadre clair et cohérent couvrant les onze années de scolarité. Le PER est organisé selon trois entrées : 1. Domaines disciplinaires Langues Mathématiques et Sciences de la nature Sciences humaines et sociales Arts Corps et mouvement Les Domaines disciplinaires reprennent et déclinent l ensemble des disciplines communes aux cantons romands. Ce découpage est conforme à celui qui apparaît dans l accord HarmoS. Quelques spécificités cantonales communes à plusieurs cantons sont également déclinées comme l'enseignement du Latin. A Genève, les élèves du CO bénéficient d'un enseignement spécifique sur de Grands textes fondateurs. 2. Thématiques de Formation générale MITIC (Médias, Images, Technologies de l'information et de la Communication) Santé et bien-être Choix et projets personnels Vivre ensemble et exercice de la démocratie Interdépendances (sociales, économiques, environnementales)
- 3 - La Formation générale est transversale aux domaines : cela signifie qu elle contribue, selon les thématiques abordées dans les divers domaines et disciplines, à compléter les connaissances et compétences développées par les dimensions éducatives associées. La «Formation générale» est axée sur différents aspects d éducation et de transmission de valeurs qui rend opérationnels des apports divers ne relevant pas uniquement des disciplines scolaires. Ainsi, les élèves apprennent à s impliquer de manière citoyenne dans l école et dans la société, afin de favoriser le vivre ensemble et l exercice de la démocratie, de développer la connaissance de soi, l ouverture aux autres et la responsabilité personnelle pour répondre à leurs besoins fondamentaux et ceux des autres en matière de santé et de bien-être. A Genève, trois thématiques de la formation générale sont plus largement développées: Pour mieux comprendre les interdépendances sociales, économiques et environnementales, le PER introduit pour la première fois l éducation en vue d un développement durable (EDD) au sein de la scolarité obligatoire. Par ailleurs, l EDD teinte l ensemble du projet de formation; notamment en Sciences humaines et sociales, en Sciences de la nature. La mise en application de l EDD sera privilégiée dans les projets d établissement ou les temps d'enseignement décloisonnés. Les MITIC doivent non seulement permettre aux élève d'apprendre à utiliser les outils informatiques et multimédias, à développer grâce à ces outils les pratiques scolaires (de recherche documentaire, de rédaction, de présentation), mais aussi de favoriser l'indépendance critique face aux médias et aux développements technologiques. A Genève, les MITIC sont intégrés dans les grilles-horaire et font l'objet d'une évaluation au CO. Dans le cadre du nouveau cycle d'orientation unifié, la grille-horaire des élèves prévoit dès la 9 e année des périodes consacrées à l'orientation et à l'information scolaire et professionnelle afin de permettre aux élèves développer de manière autonome leurs choix et leurs projets d'orientation, et à les réaliser. 3. Capacités transversales Collaboration Communication Stratégie d apprentissage Pensée créatrice Démarche réflexive Les Capacités transversales ne font pas l objet d un enseignement spécifique. Les domaines et les disciplines sont chargés de les développer au travers des multiples apprentissages et activités menées en classe. Le PER décrit les apprentissages à aborder avec les élèves et définit les attentes fondamentales pour tous les élèves. Cette volonté d'assigner des buts communs à l'école obligatoire est en conformité avec les standards nationaux de formation adoptés par la CDIP le 16 juin 2011 (description des compétences fondamentales communes à tous les élèves).
- 4 - Introduction du PER dans les cantons Dès août 2011 et jusqu'à la fin de l'année scolaire 2014-2015, les cantons romands ont pour mission d'introduire le PER selon une planification qui tient compte de leur contexte. Le calendrier d'introduction est le suivant : Années scolaires Cycle 1- élémentaire Cycle 2 - moyen Cycle d'orientation 1 re 4 e 5 e 8 e 9 e 11 e 2011-12 1 re -2 e : BE JU NE FR 5 e : BE JU NE FR 9 e : BE JU NE FR VS 2012-13 1 re 4 e : VD 1 re 2 e : VS 3 e : BE JU NE FR 5 e 8 e : VD 5 e 6 e : VS 6 e : BE JU NE FR 9 e 11 e : VD 10 e : BE JU NE FR VS 2013-14 3 e 4 e : VS 4 e : BE JU NE FR 7 e : FR 7 e 8 e : BE JU NE VS 11 e : BE JU NE FR VS 2014-15 8 e : FR Respectivement dans l'ordre des cantons : 2011 2012 2013 2014 BE : années 1, 2, 5 et 9 années 3, 6 et 10 années 4, 7, 8 et 11 JU : années 1, 2, 5 et 9 années 3, 6 et 10 années 4, 7, 8 et 11 NE : années 1, 2, 5 et 9 années 3, 6 et 10 années 4, 7, 8 et 11 FR : années 1, 2, 5 et 9 années 3, 6 et 10 années 4, 7 et 11 année 8 années 1, 2, 5 et 9 années 3, 6 et 10 années 4, 7, 8 et 11 VD : VS : année 9 en principe années 1 à 11 (décision finale en décembre 2011) années 1,2, 5, 6 et 10 années 3, 4, 7, 8 et 11 Dans tous les cantons, la numérotation des années scolaires passe (ou passera prochainement) de 1 à 11. Chaque canton adapte l'information à son contexte spécifique et adopte la dénomination des cycles qui lui convient. A Genève, le PER est décliné par année scolaire conformément aux dispositions réglementaires: des instructions complémentaire au PER sont fournies aux enseignant-e-s et aux parents par la direction générale.
- 5 - Formes du PER Le Plan d'études romand existe sous deux formes : une version imprimée, consistant en trois coffrets correspondant aux trois cycles de l'école obligatoire ; chaque coffret contient cinq brochures rassemblant une présentation générale, les cinq domaines disciplinaires (selon HarmoS), les Capacités transversales et la Formation générale ; une version informatique (plateforme du PER à l'adresse www.plandetudes.ch) ouverte au public et dotée de fonctionnalités de navigation et de liens vers des ressources (implémentation en cours et développements ultérieurs). Changements liés à la structure scolaire et à la grille horaire La mise en œuvre de l'accord HarmoS et de la Convention scolaire romande conduit à divers changements dans tous les cantons, selon leur contexte spécifique. En ce qui concerne le temps d'enseignement, des analyses récentes montrent que l'arrivée du Plan d'études romand va contribuer à rapprocher les grilles horaires cantonales (dotation horaire par domaines/disciplines) dans la scolarité obligatoire. Ainsi, certaines différences constatées vont progressivement se réduire, notamment parce que les cantons les moins bien dotés prévoient d'augmenter leur dotation en particulier au cycle moyen du primaire (NE, VD et ). Une dotation horaire minimale commune par cycle peut être ainsi définie par la CIIP, en référence à un nombre recommandé de périodes. Si Genève, seul canton à répartir le temps d'enseignement sur 4 jours, devait en rester à la situation actuelle au cycle moyen, il est évident que l'écart avec les autres cantons romands se creuserait encore plus au détriment des élèves et de leur réussite. Les grilles-horaires genevoises de 1P et 2P, de 5P et 9CO sont présentées dans le document RENTREE SCOLAIRE 2011, ainsi que le PL 10744 visant à aménager l'horaire des écoliers pour aller dans le sens de l'harmonisation des grilles-horaires engagée sur le plan romand et leur donner les mêmes chances que leurs voisins romands. Préparation à l'introduction du PER : moyens d'enseignement et formation du corps enseignant Une formation romande commune a permis de réunir à l'automne 2010 plus d'une centaine de personnes chargées dans leur canton des opérations de mise en œuvre: coordinateurs pédagogiques du primaire, présidents de groupe de disciplines du CO, formateurs de l'iufe et cadres du DIP ont ainsi pu se préparer à informer et accompagner les enseignant-e-s genevois dans leur appropriation du PER. A ce jour, le PER a été remis dans sa version imprimée aux quelque 21'000 enseignantes et enseignants de Suisse romande de la scolarité obligatoire. Dans tous les cantons, le corps enseignant a par ailleurs participé à une information générale obligatoire. Des formations spécifiques concernant les domaines disciplinaires et les disciplines sont organisées pour le corps enseignant concerné en fonction de la planification d'introduction choisie par chaque canton. La CIIP, conformément à la Convention scolaire romande, veut mettre à disposition des cantons des moyens d'enseignement correspondant au PER. De nombreux chantiers spécifiques aux domaines et aux disciplines sont actuellement ouverts. Dans les prochaines
- 6 - années, et selon un rythme raisonnable tenant compte de la charge induite auprès du corps enseignant, de nouveaux moyens d'enseignement communs seront ainsi proposés. Certaines disciplines (français, anglais, mathématiques) disposent de moyens d'enseignement récemment adoptés et en voie d introduction. A Genève : Français Enseignement primaire : En 3P, la rentrée 2011 voit l' introduction, dans quelque 180 classes, d une nouvelle méthode de lecture «A l école des albums». L ouvrage ne figure pas encore dans la liste officielle des moyens romands d enseignement, mais possède un statut complémentaire. Une expertise (externe) sera conduite afin que, le cas échéant, une demande spécifique puisse être adressée à la CIIP. De la 4P à la 8P introduction simultanée de la méthode «Mon manuel de français» (MMF) Les enseignants ont reçu, au sujet de cet ouvrage toutes les informations voulues lors de différentes présentations. Par ailleurs, en 2011-2012, un accompagnement dans les écoles sera assuré par les coordinateurs ; en outre, des formations continues ad hoc seront ouvertes aux maîtres intéressés. Formation continue : Pour la rentrée 2012, l enseignement primaire proposera une formation continue destinée aux enseignants qui assumeront un soutien scolaire spécifique en lecture et en écriture aux enfants du cycle élémentaire. Ce dispositif entrera en vigueur en septembre 2013 dans le cadre du PL 10744 sur l'horaire scolaire. Cycle d orientation : En 9CO, 10CO, 11CO «Le livre unique» et «Atelier du langage» sont les moyens romands remis à tous les élèves. En 11CO, ces ouvrages seront utilisés pour la première fois et feront l objet d une formation continue. Allemand Enseignement primaire (cycle moyen) : Formation continue: Dès la rentrée 2011, les enseignants pourront développer leurs compétences grâce aux modalités de formation suivantes : - réseau pédagogique (entre maîtres) - réseau e-learning (avec le Goethe Institut) - un séjour linguistique pendant les vacances d octobre - une inscription individuelle à des cours de langue. Dès 2012, les étudiants qui visent la formation d'enseignant-e-s de l'école primaire devront, au moment de leur inscription, faire état d un niveau B2 (en référence au cadre européen) en allemand et en anglais. Il s agit de s assurer que les enseignants ont le niveau linguistique requis pour enseigner l allemand et/ou l anglais. A terme, seuls les enseignants dûment accrédités seront autorisés en assumer ces cours dans ces matières. Cycle d orientation : Le CO devra tenir compte de l augmentation prévue du nombre de périodes au primaire et prévoir dès à présent à titre transitoire une autre forme de «pont» avec l enseignement
- 7 - primaire. Cette transition sera, par la suite, prévue dans la nouvelle méthode romande d allemand (qui n est pas encore choisie puisque l appel d offres par la CIIP se fera en automne 2011). S ajoute la question de l'initiation aux dialectes de la Suisse alémanique qui sera incluse, dès la rentrée 2012, dans la grille-horaire des élèves du profil langues vivantes (LV) de la section LS à raison d une heure hebdomadaire. Les objectifs de cet enseignement seront triples : - aspects culturels, géographiques, historiques qui permettront aux élèves de mieux connaître la Suisse ; - aspects liés à la communication (échanges avec des correspondants suisses allemands) ; - aspects linguistiques. Une commission ad hoc a été mandatée pour intégrer cette initiation aux dialectes de la Suisse alémanique. Anglais L'enseignement de l'anglais, qui sera introduit en 7P en août 2013, sera expérimenté sur la base d'un nouveau moyen d'enseignement (More!) dès la rentrée d'août dans quelques écoles issues des cantons romands, sauf à Genève du fait des limites et contraintes de l'horaire scolaire sur 4 jours. Cependant, en 2011-2012, quelques séquences de «More» seront appliquées dans une dizaine de classes genevoises afin de participer aux travaux de suivi et d analyse qui seront menés à l échelle romande. Formation continue Plus de 200 enseignant-e-s primaires ont passé le test de langue, condition requise pour enseigner l'anglais, et l ont réussi (prouvant ainsi qu ils ont atteint le niveau B2 exigé). Ils suivront, en 2011-2012, la formation continue mise sur pied par la direction générale de l'enseignement primaire l Institut universitaire de formation des enseignants. Latin/LCL Le service de l enseignement du CO a donné mandat à un groupe de travail chargé d établir le programme et les progressions du cours Langue et Culture Latines (LCL), notamment en lien avec l ouvrage Latin langue et culture (éd. Magnard 2010). L enjeu de la situation est connu : - permettre à tous les élèves de découvrir certains aspects fondamentaux de LCL ; - permettre aux élèves du regroupement 3 de choisir en connaissance de cause l entrée éventuelle en section latine en 10 ème année. Par ailleurs, un document spécifique, propre au canton de Genève, a été préparé pour préciser les enjeux de cette matière. Pour les mathématiques, la collection romande existante pour le cycle 3 (degré secondaire I) a été profondément réaménagée et restructurée ; les ouvrages de 9 e CO sont mis à disposition à la rentrée d'août. Les ouvrages de 10 e et 11 e seront réalisés successivement pour les deux prochaines rentrées scolaires. Informations publiques concernant le PER Si le corps enseignant de Suisse romande est désormais informé, il en ira de même des partenaires de l'école obligatoire (scolarité postobligatoire, parents, autorités scolaires, commissions scolaires). La CIIP élabore actuellement divers documents de communication destinés notamment aux parents.