Préambule La loi du 11 février 2005 pour l égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées a renforcé l obligation d aménagement des bâtiments recevant du public, afin de permettre l accès et la circulation de toutes les personnes handicapées, quelles que soient leurs difficultés. Par personnes handicapées, il convient d inclure tous les types de handicap : auditif, cognitif, moteur, psychique et visuel.
Avant propos: pour bien connaître les obligations qui nous concernent
Définition Nos locaux professionnels sont des établissements recevant du public (ERP) au sens du code de la construction et de l habitation ERP: bâtiments, locaux et enceintes dans lesquels des personnes sont admises, soit librement, soit moyennant une rétribution ou une participation quelconque, ou dans lesquels sont tenues des réunions ouvertes à tout venant ou sur invitation payante ou non et sachant que toute personne autre que le personnel fait partie du public
Définition -5 catégories d ERP en fonctions du nombre de personnes accueillies, - 1 catégorie: ERP > de 1500-2 catégorie: + de 700-3 catégorie: + de 300-4 catégorie: - de 300 et au dessus d un seuil variable selon le type ERP -5 catégorie: en dessous de ce seuil variable
Définition Les locaux des professionnels de santé sont donc des ERP classés en 5 catégorie de type PU
Obligations d ERP au 1 janvier 2015 Les ERP catégorie 5 doivent respecter les prescriptions techniques d accessibilités applicables au neuf dans au moins une partie de l établissement. Cette partie accessible doit être la plus proche possible de l entrée principale et doit être desservie par un cheminement usuel.
Création d un cabinet Si ouverture d un cabinet dans un bâtiment neuf Respect immédiat des règles accessibilités
Normes d accessibilité tout au long du cheminement du patient
STATIONNEMENT Principe général si un parking est rattaché au local, celui ci doit comporter une ou plusieurs places de stationnement adaptées. si vous n avez pas de parking, vous pouvez utilement demander à la mairie la réservation des places aux dimensions réglementaires
Signalisation et régles d aménagement
Cheminement extérieur et intérieur Cheminement libre de tout obstacle depuis la voirie public Normes différentes selon établissement public ou bâtiment d habitation collectif
Règles relatives aux pentes
Entré, accueil, salle d attente, salle de soins Les règles dimensionnelles sont à prendre en compte pour un accès aisé et cela en dehors de tout mobilier présent ou à venir et hors débattement de porte
Points de vigilance à respecter
Points particuliers Portier vidéo obligatoire en cas de remplacement de l interphone en l absence de vision directe de l accés par le personnel d accueil
Les sanitaires Dans les ERP: au moins 1 sanitaire doit être accessible aux patients handicapées Si toilettes séparées pour chaque sexes, cabinet d aisance pour chacun d eux. Si ERP avec contrainte de structure, cabinet d aisance mixte Pour savoir si vous avez obligation d ouvrir des toilettes à vos patient, consultez le règlement sanitaire départemental
Points de vigilance à respecter
Portes ERP < 100: largeur de porte > 0.90 m avec un passage utile > à 0.83 m ERP> 100, largeur de porte de 1.40m Pour les bâtiments d habitation collectif, portes parties communes : largeur de 0.90m Espace de manœuvre de porte qui correspond à un rectangle de même largeur que le cheminement
Portes: points particuliers Avoir des poignées faciles à manœuvrer Si porte vitrée, prévoir des éléments de repère Si dispositif de déverrouillage électrique, prévoir le temps nécessaire à une personne à mobilité réduite d atteindre la porte
Escaliers
Eclairage -La qualité de l éclairage, artificiel ou naturel, de l ensemble des circulations intérieures et extérieures doit être traitée sans créer de gène visuelle. -Un éclairage peut être renforcé aux endroits particuliers ( escalier, ressauts, ) -un éclairage doit éviter les reflets sur la signalétique
Accueil des chiens guides et des chienns d assistance L accès des chiens ne peut pas être refuser dans les espaces d accueil et d attente Les chiens n accèdent pas aux locaux de soins
Procédures administratives
Quelles sont les démarches à respecter afin de s assurer du respect de la loi du 11 février 2005 Pour les ERP ne nécessitant pas de permis de construire, il y a 2 situations: - travaux ne faisant pas l objet d une demande de déclaration préalable de travaux - travaux faisant l objet d une demande de déclaration préalable de travaux Il faut obtenir une autorisation dite de construire, d aménager ou de modifier un ERP soit une autorisation de travaux
Pour les ERP où les travaux nécessitent l obtention d un permis de construire, le dit permis vaut autorisation de travaux. Dans les 2cas, la demande est à déposer auprès de la mairie du lieu où est situé l ERP
Dans quels cas et comment obtenir une dérogation? Les ERP existantes ou créées peuvent obtenir une dérogations aux règles d accessibilité aux personnes handicapées Ces dérogations ne sont pas générales Pour les ERP existantes, les dérogations sont accordées par le Préfet sur avis conforme de la commission consultative départementale de sécurité et d accéssibilité
Motifs de demande de dérogation Impossibilité technique lié à l environnement ou à la structure du bâtiment Préservation du patrimoine architectural Disproportion manifeste entre la mise en accessibilité et ses conséquences Les dérogations aux règles d accessibilité sont pérennes
Cabinet dans copropriété Un cabinet dans une copropriété doit également être mis en accessibilité depuis la voirie publique jusqu aux différentes pièces du cabinet Les travaux d accessibilité sont décidés et réalisés dans le respect des textes fixant le statut de la copropriété Il y a différentes majorités possibles en assemblée générale des copropriétaires (à voire avec vos copropriétés)
Procédure de mise au vote des travaux: Assemblée générale est convoquée par le syndic. Convocation contient le lieu, date et l heure de la réunion, et l ordre du jour précise chacune des questions soumises à la délibération de l assemblée. Le propriétaire ou copropriétaires qui demandent l inscription d une question à l ordre du jour notifient au syndic, avec leur demande le projet de résolution
Lorsque le projet de résolution porte sur l autorisation donnée d effectuer à leurs frais des travaux, il est accompagné d un document précisant l implantation et la consistance des travaux Lorsque l AG refuse l autorisation des travaux, tout copropriétaire peut être autorisé par le tribunal de grande instance à exécuter les travaux Le refus du tribunal de grande instance d autoriser les travaux constitue une impossibilité technique de mise en accessibilité et permet de justifier une demande de dérogation
Locataire Se reporter au bail pour identifier les responsabilités respectives de chacun En cas de refus de réalisation des travaux : -refus du propriétaire peut être déférer devant le TGI, refus du juge, possibilité d demande de dérogation -propriétaire accepte mais copropriété refuse, Si disproportion manifeste entre le cout des aménagements et le résultat obtenu, il est possible de présenter une dérogation aux régles d accessibilité
Risques encourus en cas de non respect de la loi La fermeture administrative Le délit pénal de discrimination en raison du handicap de la personne: amende de 75000 et de 5 ans d emprisonnement Les sanctions pénales en cas de non respect des règles de construction: amende maximale de 45 000 et 6 mois d emprisonnement en cas de récidive Le recours pénal peut ête engagé par toute personne et par toute association de personnes handicapées déclarées depuis au moins 5 ans