Résultats du questionnaire Agenda 21 Répondants habitant ou travaillant à Montluel. Pascale LAILLIER chargée de mission Agenda 21 Septembre 2009

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1 Résultats du questionnaire Agenda 21 Répondants habitant ou travaillant à Montluel Pascale LAILLIER chargée de mission Agenda 21 Septembre 2009

2 Présentation générale Nombre total de questionnaires : 340 Répartition par sexe Une femme Un homme 40% 60% Répartition par âge Moins de 25 ans ans ans Plus de 70 ans 5% 23% 47% 25% Nombre de personnes habitant Montluel : 93% Nombre de personnes habitant à Montluel ayant laissé leurs coordonnées : 109 Moyen de diffusion : Le questionnaire a été imprimé à 5000 exemplaires. - Distribution dans les écoles, collège et lycée - Distribution dans les boîtes aux lettres en même temps que le magazine municipal. - En téléchargement sur le site de la Mairie - Distribution directe lors de manifestations (Festival Un autre monde, Opération suremballage, Fête des quartiers) - Mise à disposition à l EAS, bibliothèque, accueil de la Mairie Situation professionnelle En activité En recherche d'emploi Etudiant-scolaire Retraité Autres 12% 3% 23% 59% 3% Note : L échantillon constitué des répondants au questionnaire est établi sur une base volontaire et non sur des méthodes scientifiques usuelles. Il ne peut dès lors être considéré d une manière rigoureuse comme représentatif de la population montluiste. Les résultats présentés ne valent donc que pour les personnes ayant effectivement répondu. Répartition par sexe : 60% des personnes qui ont rempli le questionnaire sont des femmes. Répartition par âge : Près de la moitié des questionnaires a été rempli par des personnes âgées de 40 à 69 ans. Seuls 5% des sondés ont plus de 70 ans. On note également une bonne proportion de jeunes parmi les personnes sondées : près du quart, en effet, a moins de 25 ans, s expliquant par une distribution en masse dans les établissements scolaires (collège et lycée). Situation professionnelle : Seules 3% des personnes ayant répondu au questionnaire sont à la recherche d un emploi (alors que le taux de chômage actuel est à Montluel de de 9,5%*) et seules 3% sont à la retraite. Le questionnaire a surtout touché la population active de Montluel. *Source:

3 Les Montluistes et le développement durable Le développement durable Vous savez de quoi il s'agit Vous en avez seulement entendu parler Vous n'en avez jamais entendu parler 22% 10% Le développement durable, c'est agir en faveur de : 95 % 39% 49 % 13% Les trois champs recouverts par le développement durable insuffisamment connus 68% des personnes qui ont répondu au questionnaire déclarent savoir ce qu est le développement durable. Or, il s avère que ces mêmes personnes associent développement durable à la protection de l environnement (à 95%) et évoquent dans une bien moindre mesure les deux autres piliers du DD que sont ses aspects sociaux et économiques (évoqués à seulement près de 40% pour l un et à près de 50% pour l autre). Le quatrième pilier du DD : la «démocratie participative», un concept flou Le développement durable s appuie également sur un pilier de taille : la démocratie participative augurant que tout projet doit faire l objet d une concertation citoyenne avant de voir le jour. Or, ce concept est flou pour 70% des personnes ayant répondu au questionnaire (37% n en ont jamais entendu parler et 33% en ont seulement une vague idée). 66% 60% Citoyens 68% Les acteurs du DD Concernés Acteurs 70% 71% 55% 56% Entreprises Collectivités locales La démocratie participative Vous savez de quoi il s'agit Vous en avez seulement entendu parler Vous n'en avez jamais entendu parler 37% 30% 33% Les acteurs du développement durable Pour 70% des répondants, les entreprises et les collectivités locales sont les actrices du DD : ce sont elles qui doivent mettre en place des mesures en faveur du DD. Les citoyens, quant à eux, seraient plus concernés (66%) que vraiment acteurs (60%). Cela voudrait dire que le DD repose essentiellement sur les épaules des entreprises et collectivités, moins sur celles des citoyens (et donc des consommateurs). Cela est-il vraiment le cas? Et l Agenda 21 dans tout ça? 50% des personnes sondées n ont jamais entendu parler de l agenda 21. Plus du quart, en revanche, déclare savoir de quoi il s agit. Ce fort pourcentage s expliquerait par le fait que la mairie a beaucoup communiqué avant et pendant la distribution des questionnaires sur la démarche Agenda 21. Vous savez de quoi il s'agit Vous en avez seulement entendu parler Vous n'en avez jamais entendu parler 50% 26%

4 Le développement durable au quotidien Etes-vous sensible aux questions liées au DD? Oui, beaucoup Un peu Non 34% 7% 59% Répartition par âge Oui, beaucoup Non Un peu Moins de 25 ans ans ans Plus de 70 ans 41% 65% 63% 73% 17% 4% 31% 4% 42% 33% 7% 20% Penser et agir! Les personnes ayant répondu au questionnaire se disent, à près de 60%, sensibles aux questions liées au DD. Cette déclaration est renforcée par une tout aussi forte proportion de personnes (61%) ayant l intention de s investir concrètement dans des actions collectives en faveur du DD, en participant soit à des actions citoyennes (57%) soit à des réunions de quartier (53%). Zoom sur la population jeune Les moins de 25 ans sont moins concernés que leurs aînés par le développement durable : d une part, près de 60% d entre eux se disent pas (17%) ou peu (42%) sensibles aux questions liées au DD. D autre part, 58% d entre eux ne souhaitent pas s investir dans des actions collectives en faveur du DD (contre 39% des répondants tout âge confondu). Ce désintérêt de la population jeune pour les questions portant sur le DD s explique notamment par le fait que la plupart des répondants appartenant à cette classe d âge se sont vu imposer ce questionnaire (distribution en classe) contrairement à leurs aînés qui, dès lors, expriment un plus fort intérêt pour cette question. S'investir dans des actions collectives en faveur du DD? 39% Oui Non 61% Si oui, de quelle façon? En participant aux réunions de quartier En participant à des actions citoyennes En assistant aux conseils municipaux 32% 53% 57% Répartition par âge : Non Oui Plus de 70 ans 60% 40% ans 32% 68% ans 64% Moins de 25 ans 58% 42%

5 Les Montluistes et les éco-gestes Quel(s) geste(s) pour la planète avez-vous déjà adoptés? Prêt à le faire Non Oui Acheter local / écolo 20% 56% Circuler autrement qu'en voiture 18% 21% 61% Economiser l'eau et l'énergie 12% 8% Trier et recycler mes déchets 7% 4% Etes-vous suffisamment informés? Ne se prononce pas Non Oui 80% 89% La pratique des éco-gestes bien ancrée dans les habitudes quotidiennes 100% des personnes ayant répondu au questionnaire pratiquent au moins un «geste écologique» parmi les quatre proposés avec au premier chef le tri des déchets. Près de 90% des personnes ayant répondu au questionnaire déclarent, en effet, trier leurs déchets et 80% économiser l eau et l électricité. Plus de la moitié déclarent acheter local et plus de 60% circuler autrement qu en voiture (sous-entendu dès lors que le choix s offre à eux). Nous avons là un panel de comportements exemplaires! Cela s explique par le fait, nous l avons vu, que la grande majorité des personnes qui ont répondu au questionnaire se déclarent sensibles aux questions relatives au développement durable et sont donc prédisposées pour agir au quotidien au travers de ce que l on nomme aujourd hui des «éco-gestes». Eco-labels Tri des déchets Eco-construction Energies renouvelables Economies d'énergie et d'eau 6% 11% 10% 6% 20% 19% 25% 32% 44% 45% 45% 56% 62% 83% Information sur les pratiques éco-responsables : des carences à relever Si elles considèrent être suffisamment informés en matière de tri des déchets (83%), de réalisation d économie d eau et d énergie (62%) et dans une moindre mesure en matière d écolabels (44%), il reste que les personnes qui ont répondu au questionnaire souhaitent majoritairement être mieux informés sur les questions d éco-construction d une part et les énergies renouvelables d autre part.

6 Les enjeux du développement durable à Montluel Le plus important des enjeux sociaux Le plus important des enjeux économiques Insertion professionnelle et création d'emplois Renforcer partenariats commune / ent. Maintenir l'équilibre entre grandes surf. et commerce de proximité Le plus important des enjeux environnementaux Protection de la faune, flore, espaces agricoles Gestion des déchets, eau et énergie Education à l'environnement et au DD dans les écoles Améliorer sécurité population Egalité d'accès à la connaissance, culture et loisirs Améliorer et développer la qualité de l'habitat Favoriser mixité sociale et solidarité intergénérationnelle Favoriser meilleur accès aux soins 11% 18% 71% 28% 21% 51% 21% 11% 23% 29% 16% L enjeu environnemental le plus important Plus de la moitié des personnes interrogées pense qu il faut prioritairement agir en faveur de la gestion des déchets, de l eau et de l énergie. En deuxième position, il est à noté le souhait, pour 28% des personnes qui ont répondu au questionnaire, de voir la municipalité mettre en œuvre des actions de sensibilisation au développement durable en direction des écoles comme en direction des adultes. L enjeu économique le plus important Pour plus de 70% des personnes interrogées, la priorité est l insertion professionnelle et la création d emploi,, inquiétude légitime en temps de crise et ce, malgré le faible nombre de personnes en recherche d emploi parmi les personnes qui ont répondu au questionnaire (3%). L enjeu social le plus important Près de 30% des personnes ayant répondu au questionnaire pensent que le premier enjeu social est d améliorer la sécurité de la population. Cette thématique est vaste : o, peut penser qu elle fait autant référence aux incivilités et agressions qu à la sécurité générale des habitants face à différentes menaces (sécurité de la route, sécurité sanitaire, etc.).

7 Des priorités différentes en fonction des catégories d âge Volet environnemental : La gestion des déchets est l enjeu primordial pour toute catégorie d âge confondue, même si la proportion est plus faible chez les moins de 25 ans (39% contre près de 50% en moyenne pour les autres catégories d âge). La protection de la faune, de la flore et des espaces agricoles recueille plus d intérêt parmi les moins de 25 ans (33% des sondés) que parmi leurs aînés (moins de 15% des sondés). Inversement pour le thème de l éducation à l environnement et au DD dans les écoles qui interpelle plus les personnes âgées de plus de 25 ans (près de 30% en moyenne) que les moins de 25 ans (13%), sans doute du fait que l éducation au DD dans les écoles s étant fortement développée ces dernières années, les jeunes, déjà sensibilisés au cours de leur scolarité, ne ressentent pas la nécessité d une sensibilisation plus importante. Volet social : L inquiétude face aux questions relatives à la sécurité de la population augmente avec l âge : 15% des moins de 25 ans, 25% des ans, 26% des ans et 50% des plus de 70 ans ont prioritairement désigné cet enjeu. Inversement, l intérêt pour la question de l égalité d accès à la connaissance, à la culture et aux loisirs diminue avec l âge : il a été désigné prioritairement par le quart des moins de 25 ans, puis 20% des ans, 18% des ans et 7% des plus de 70 ans. Volet économique : La question de l insertion professionnelle et la création d emplois est l enjeu prioritaire toute catégorie d âge confondue. Conclusion : Le questionnaire montre que l enjeu majeur pour la plupart des Montluistes a trait à une meilleure gestion des déchets, que ce soit au niveau du système de collecte (relevant de la compétence de la 3CM) qu au niveau de la gestion des conteneurs (relevant de la compétence de la commune), de même que les résultats de l enquête et les commentaires montrent que la Mairie devra prendre des mesures en faveur des modes de transport doux. Enfin, la mise en place d actions de sensibilisation en direction des écoles et des citoyens font partie des attentes des Montluistes. Au niveau socio-économique, les Montluistes attendent que la mairie ne baisse pas la garde sur les questions relatives à l insertion professionnelle et la création d emplois, de même que la question relative à la sécurité de la population devra être soulevée. La première mesure à prendre en faveur du développement durable Maitien des petits commerces et de la production locale Mesures en faveur de l'emploi Actions en faveur des énergies renouvelables (panneaux solaires Sensibilisation au DD et améliorer la communication Favoriser le développement des modes de transport doux + création Revoir le système de collecte et de tri des déchets Les Montluistes ont la parole Les déchets en position n 1 Sur les 140 personnes qui ont bien voulu répondre à la question «quelle serait selon vous la 1 ière mesure à prendre en faveur du DD?», une trentaine évoque le manque d efficacité du système actuel de collecte et de tri des déchets : conteneurs trop éloignés et en trop faible nombre (débordant de déchets), système trop dispendieux en énergie fossile (usage de la voiture), problème de stockage des déchets à la maison, organisation trop contraignante, etc. Les modes de transport doux en position n 2 Près du quart des commentaires ont eu trait également à des mesures favorisant des modes de transport doux (pistes cyclables, parkings à vélo, centre-ville piéton, transports en commun, etc.).

8 Les déplacements à Montluel Se déplacer à Montluel intra muros Le vélo à Montluel : des avis divergents selon les catégories d âge Si les avis concordent toute catégorie d âge confondue sur la facilité ou non de se déplacer à Montluel en voiture (à l exception des personnes âgées de plus de 70 ans qui, pour la plupart, n expriment pas d opinion), il n en est pas de même pour l utilisation de la bicyclette : les moins de 25 ans considèrent à près de 60% qu il est facile de se déplacer en vélo contre près de 60% des ans et des ans qui considèrent, au contraire, que cela n est pas facile. Est-il facile de se déplacer à Montluel? Oui Non Sans opinion 1% 10% 9% 14% 26% 38% 38% 43% 50% 43% 90% 52% 47% 10% 31% 26% En vélo : 50% des personnes interrogées déplorent la difficulté de se déplacer en vélo à Montluel. A cela plusieurs causes possibles : absence généralisée de pistes cyclables rendant, qui plus est, les déplacements en vélo dangereux à certains endroits. Par ailleurs, la configuration géographique de Montluel est telle (étalement, côte) qu elle rend difficile une circulation à vélo. Ce fort taux peut aussi s expliquer par le fait qu il existe peu de parkings à vélo à Montluel, ce qui n incite pas les gens à utiliser ce mode de transport pour les achats ou les visites au centre-ville. En voiture : L avis des Montluistes est partagé : 47% des personnes interrogées déclarent qu il est facile de se déplacer à Montluel en voiture. En revanche, 43% pensent que cela ne l est pas. Cette dichotomie marque la différence de positions selon lesquelles on parle du centre-ville ou non et selon l usage qu on fait de la voiture : au centre-ville où il est difficile de se garer et où les rues sont étroites et la circulation dense à certaines heures de la journée, il est certes difficile de circuler. Les personnes qui traversent seulement Montluel en voiture pour leurs déplacements domicile-travail sont sans doute moins gênées par cela et considèrent dès lors qu il n est pas difficile de circuler en voiture à Montluel. Conclusion : La majorité des avis exprimés ont tranché : il n est pas si simple de circuler à Montluel autrement qu à pied! La facilité de se déplacer en voiture ne fait pas l unanimité, de même que, pour les plus de 25 ans, l usage de la bicyclette n est pas rendu facile. Par ailleurs, il est à noter que plusieurs catégories de personnes sont touchées par la difficulté de se déplacer dans Montluel : les personnes à mobilité réduite (incluant les personnes âgées), les familles (usage d une poussette ou d un caddie) et les jeunes (usage de rollers, de trottinette). Autres modes de déplacement : Les personnes à mobilité réduite auraient, selon plus de 50% des sondés, des difficultés à circuler à Montluel. De même pour les personnes qui utilisent une poussette ou un caddie (43% des sondés). Les trottoirs du centre ville, en effet, outre qu ils sont étroits, sont parsemés de plots destinés à empêcher les voitures de se garer, empêchant en même temps la circulation aisée de poussettes ou de caddies. Par ailleurs, plus du tiers des personnes qui ont répondu au questionnaire pensent qu il est difficile de se déplacer en rollers et trottinette, certainement du fait des pavés qui recouvrent les routes du centre-ville et de l étroitesse des rues, en plus de l absence de pistes cyclables.

9 Les Montluistes et les transports Lieu de travail des Montluistes Quel moyen de transport utilisez-vous pour votre trajet domicile / travail? 72% Montluel 3CM (hors Montluel) Autres 46% 33% 17% 13% 13% 2% 18% Etes-vous satisfait par les transports en commun (TER, bus)? Satisfait Insatisfait Sans opinion Primauté de la voiture comme moyen de transport pour se rendre à son travail Pour les actifs, la voiture est de loin le premier moyen de transport privilégié par les Montluistes pour rejoindre leur lieu de travail (72%). Pourtant, près de la moitié des personnes sondées travaillent à Montluel, c est dire la part importante de Montluistes qui travaillent à Montluel et qui utilisent leur voiture pour se rendre sur leur lieu de travail. Les Montluistes aiment le vélo 13% des personnes qui ont répondu au questionnaire utilisent le vélo pour aller travailler. Ce taux dépasse largement les moyennes nationales qui hissent seulement la part d usage du vélo dans les déplacements sous la barre des 5% (source Transports urbains sept. 2007). 27% 49% Des transports en commun relativement boudés Avec seulement 17% de personnes qui utilisent le TER et 13% le bus pour se rendre à leur travail, les transports en commun sont faiblement utilisés. Si près du quart des personnes interrogées ne sont pas satisfaites par les transports en commun existants, près de 50% s en disent satisfaites. Ce chiffre, du reste, doit être relativisé car, parmi les personnes satisfaites, la moitié utilisent leur voiture pour se rendre à leur travail, ne faisant donc pas usage au quotidien de ce qu elles jugent satisfaisant.

10 Les Montluistes satisfaits de leur qualité de vie? Etes-vous régulièrement gêné par le bruit? 43% 47% Oui Non 15% 53% L'éclairage nocturne (23h-5h) à Montluel : Trop important Insuffisant Optimal Sans opinion 27% 15% Si oui, quelle en est l'origine? Nuisances 52% 47% 33% 27% 9% Nuisances sonores Plus de la moitié des personnes qui ont répondu au questionnaire se disent gênées par le bruit. Avec la proximité de l aéroport de Lyon Saint-Exupéry, la gêne occasionnée provient majoritairement du trafic aérien (52%), suivi de près par le trafic routier (47%) puis par les bruits de voisinage (33%). 27% des personnes sondées se plaignent également du bruit lié au trafic ferroviaire (27%). Eclairage nocturne Il ne constitue pas un enjeu majeur aux yeux des Montluistes ayant répondu au questionnaire puisque 43% n expriment pas d opinion et 27% pensent qu il est optimal. En revanche, 15% des sondés pensent que l éclairage nocturne est trop important à certains endroits, 15% qu il est insuffisant à d autres. Lieux où l éclairage nocturne serait insuffisant : Route de Genève, école Saint-Exupéry, le bas de la Grande rue, Jailleux, route de Jailleux, Ville-Haute, chemin Henri IV, rue Paul Chabas, rue du Calice, rue de la Fabrique, Domaine de la Sereine, Parc Montbreval, Romanèche, les Saules, La Maladière, Le Tresset, vers le collège Emile Cizain. Lieux où l éclairage nocturne serait trop important : Promenade et place des Tilleuls, lotissement du bief, lotissement de la Sereine, rue Poizat, rue du Torrent, chemin du glacis qui longe la Sereine, parking Super U, hôtel de Ville, centre-ville, église, rue de la Gare, devant le collège.

11 A propos de Montluel, vous êtes : Sans opinion Pas satisfait Satisfait Concertation avec les citoyens 41% 23% Espaces de vie collectifs (aires de 42% 34% Lutte contre l'exclusion 57% 25% 18% Dévt éco. Et création d'emplois 54% 35% 11% Transports en commun (TER, bus) 27% 49% Mode de tri des déchets 12% 35% 53% Commerces et services Aménagement des espaces 23% 30% 47% Vie associative 11% 66% Offre culturelle et sportive 22% 12% 68% Les Montluistes interrogés sont satisfaits : 1/ De l offre culturelle et sportive à Montluel (68%) 2/ De la vie associative (66%) 3/ Des commerces et services (57%) 4/ De l aménagement des espaces (47%) 5/ Du mode de tri des déchets (53%) 6/ Des transports en commun (49%) 7/ De l engagement de la mairie en faveur du DD : plus de 70% pensent que cela est important et nécessaire. Les Montluistes interrogés ne sont pas satisfaits : 1/ Des espaces de vie collectifs existants à Montluel tels que les aires de jeux et les espaces verts (42%) 2/ Du manque de concertation avec les citoyens (). Il est à noter tout de même un fort taux de personnes n exprimant pas d opinion à ce sujet (41%). 3/Du manque de communication de la Mairie : plus de 50% pensent que la mairie pourrait mieux faire en termes d actions de communication. Les Montluistes interrogés n expriment pas d opinion : 1/ Sur le développement économique et la création d emplois à Montluel (54%) 2/ Sur la lutte contre l exclusion L'engagement de la Mairie en faveur du DD : 5% Important et nécessaire Ne présente pas d'intérêt Sans opinion 17% 78% En communication, la commune est : Active Inactive Pourrait mieux faire Sans opinion 16% 27% 4% 54% Note sur la question des déchets : On a vu que les gens qui se sont exprimés sur les mesures à prendre en faveur du DD (question 7) ont majoritairement évoqué la nécessité de revoir les questions de collecte et de tri des déchets. Pourtant, il s avère que plus de la moitié des personnes interrogées (53%) est satisfaite par le mode de tri des déchets à Montluel et ce, toutes catégories d âge confondues. Il n y a là rien de contradictoire car il reste que plus du tiers des personnes interrogées ne sont pas satisfaites par le mode de tri des déchets. Ce sont ces personnes-là qui se sont exprimées à la question ouverte sur la principale mesure à prendre à Montluel en faveur du DD, car c est effectivement une question de taille : la question de la gestion des déchets (en plus de celle de l eau et de l énergie) n est-elle pas primordiale aux yeux de 51% des personnes ayant rempli le questionnaire?