Laurent Prévost préfet, directeur général de la Sécurité civile et de la gestion des crises

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3 Le mot du préfet AV LE MOT DU PRÉFET Laurent Prévost préfet, directeur général de la Sécurité civile et de la gestion des crises femmes et hommes, professionnels ou volontaires, civils des services départementaux d incendie et de secours, militaires de la brigade de sapeurspompiers de Paris ou du bataillon de marins-pompiers de Marseille, incarnent au quotidien, par leur engagement, leur courage et leur dévouement, le modèle de sécurité civile français. Ce modèle, fondé sur un partenariat étroit entre l État et les collectivités territoriales, a permis à notre pays d adapter et de moderniser les équipements et les moyens mis en œuvre par la communauté des sapeurs-pompiers, en tout point du territoire national, en métropole comme dans les Outre-Mer, que ce soit pour les secours courants comme lors des catastrophes. Cette nouvelle des «Statistiques des services d incendie et de secours» rend compte de l importance des missions accomplies et des compétences mises en œuvre. Par la diversité des risques pris en compte, par l éventail des savoir-faire déployés et par la technicité des moyens utilisés, c est un large aperçu de la force et de la qualité de l engagement de celles et ceux qui agissent au quotidien, pour la protection de la population et la prévention des risques, qui est donné. C est aussi une synthèse des efforts continus d optimisation des moyens budgétaires mobilisés, qui, avec la qualité du service rendu au public, guident l action des élus gestionnaires et des directeurs des services départementaux d incendie et de secours. Aujourd hui, nous devons nous attacher à imaginer les contours d une organisation plus efficiente encore, en favorisant les rapprochements et les partages des moyens et compétences de chacun. Demain, les acquis de la qualité de la réponse opérationnelle, une gestion territoriale des ressources humaines propre à assurer la vitalité du volontariat et la densité du maillage territorial ainsi qu une véritable mutualisation des moyens mis en œuvre, permettront, par notre capacité d anticipation, d organisation et d adaptation, de donner un nouveau souffle à notre sécurité civile en s appuyant sur les valeurs auxquelles nous sommes tous attachés. Laurent Prévost 1

4 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos AVANT-PROPOS Les chiffres 2013 restituent les informations recueillies, sur un mode déclaratif, auprès des 98 services d'incendie et de secours via le site Les différences de structure et d'organisation entre les services départementaux d'incendie et de secours, la Brigade de sapeurs-pompiers de Paris et le Bataillon de marins-pompiers de Marseille empêchent parfois les comparaisons et expliquent également que les militaires (BSPP et BMPM) n'apparaissent pas dans certaines rubriques. Afin d obtenir des résultats nationaux, les SIS qui n'ont pas communiqué de données ou qui ne disposent que de données partielles sur certains chapitres se sont vu affecter, sauf situation particulière, la valeur moyenne de leur catégorie, mais apparaissent cependant vierges sur les différentes cartes. Sauf précision contraire, les calculs "par habitant" sont établis à partir de la population DGF La comparaison des résultats de ces ratios d une année sur l autre est délicate en raison de l évolution de la population DGF et des changements de catégorie de SDIS. Au vu des compléments d information fournis par certains SDIS après la clôture de l enquête, des corrections ont été apportées sur les chiffres Ceci explique les éventuelles différences entre les chiffres 2012 mentionnés dans cette plaquette et les indications figurant dans la plaquette de l'année dernière. Les variations sont calculées entre les années 2012et 2013 dans la majorité des cas. Expérimental Modifié Rubriques nouvelles, ou reconduites, mais s'appuyant sur les chiffres communiqués par un nombre limité de SDIS et ne pouvant donc pas être directement extrapolés au niveau national. Rubriques dont une ou plusieurs composantes ont été modifiées par rapport à l Toute comparaison doit intégrer ces changements. Lorsque les tranches de répartition ont été modifiées, ce logo est accolé à la légende de la carte concernée. 2

5 En application de l article R du CGCT, les services départementaux d incendie et de secours sont classés en cinq catégories. L arrêté du 2 août 2001 précise trois critères de classement des SDIS : Points CLASSEMENT DES SDIS Les règles de classement la population du département établie par l Institut national de la statistique et des études économiques (décret modifié) ; les contributions, participations et subventions ordinaires au vu du dernier compte de gestion connu ; l effectif de sapeurs-pompiers du corps départemental au 1 er janvier de l année considérée. Les critères de classement Population Contributions, participations Sapeurs-pompiers Sapeurs-pompiers en milliers d'habitants et subventions en M professionnels volontaires 1 moins de 100 moins de 4,5 moins de 100 moins de de 100 à moins de 150 de 4,5 à moins de 6 de 100 à moins de 200 de 200 à moins de de 150 à moins de 200 de 6 à moins de 7,5 de 200 à moins de 350 de 4 00 à moins de de 200 à moins de 250 de 7,5 à moins de 10,5 de 350 à moins de 500 de 700 à moins de de 250 à moins de 300 de 10,5 à moins de 13,5 de 500 à moins de 750 de à moins de de 300 à moins de 400 de 13,5 à moins de 17 de 750 à moins de 950 de à moins de de 4 00 à moins de 500 de 17 à moins de 21,5 de 950 à moins de de à moins de de 500 à moins de 600 de 21,5 à moins de et plus et plus 9 de 600 à moins de 750 de 26 à moins de 30,5 10 de 750 à moins de 900 de 30,5 à moins de 36,5 11 de 900 à moins de de 36,5 à moins de 42,5 12 de à moins de de 42,5 à moins de de à moins de de 49 à moins de de à moins de de 56 à moins de de à moins de de 66 à moins de et plus 76 et plus Les 5 catégories de SDIS 11 re re catégorie : : total total d'au d'au moins moins points points 22 e e catégorie : : total total d'au d'au moins moins points points 33 e e catégorie : : total total d'au d'au moins moins points points 44 e e catégorie : : total total d'au d'au moins moins points points 55 e e catégorie : : total total de de moins moins de de points points Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos 3

6 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos DONNÉES DU CLASSEMENT (Arrêté du 26 décembre 2013) N Département Population Contribution Sapeurs-pompiers Sapeurs-pompiers en M professionnels volontaires 1 re catégorie 59 NORD , RHÔNE , GIRONDE , SEINE-ET-MARNE , YVELINES , PAS-DE-CALAIS , ALPES-MARITIMES , BOUCHES-DU-RHÔNE , LOIRE-ATLANTIQUE , VAR , ISÈRE , SEINE-MARITIME , ESSONNE , VAL-D'OISE , HÉRAULT , BAS-RHIN , HAUTE-GARONNE , HAUTE-SAVOIE , MOSELLE , ILLE-ET-VILAINE , LA RÉUNION , OISE , GARD , LOIRE , e catégorie 29 FINISTÈRE , MAINE-ET-LOIRE , PUY-DE-DÔME , VAUCLUSE , HAUT-RHIN , LOIRET , MORBIHAN , PYRÉNÉES-ATLANTIQUES , MEURTHE-ET-MOSELLE , DOUBS , CALVADOS , SOMME , CHARENTE-MARITIME , AIN , SAVOIE , INDRE-ET-LOIRE , CÔTES-D'ARMOR , VENDÉE , AISNE , EURE , SAÔNE-ET-LOIRE , MANCHE , SARTHE , DRÔME , MARNE ,

7 N Département Population Contribution Sapeurs-pompiers Sapeurs-pompiers en M professionnels volontaires 3 e catégorie 66 PYRÉNÉES-ORIENTALES , EURE-ET-LOIR , CÔTE-D'OR , GUADELOUPE , DORDOGNE , AUDE , VOSGES , LANDES , YONNE , ARDÈCHE , LOIR-ET-CHER , ALLIER , CHER , LOT-ET-GARONNE , MARTINIQUE , TARN , DEUX-SÈVRES , VIENNE , CHARENTE , e catégorie 87 HAUTE-VIENNE , ARDENNES , B HAUTE-CORSE , CORRÈZE , MAYENNE , HAUTES-PYRÉNÉES , JURA , ORNE , AVEYRON , HAUTE-LOIRE , GUYANE , AUBE , A CORSE-DU-SUD , NIÈVRE , INDRE , TARN-ET-GARONNE , ALPES-DE-HAUTE-PROVENCE , MEUSE , HAUTE-SAÔNE , HAUTE-MARNE , e catégorie 15 CANTAL , GERS , LOT , HAUTES-ALPES , TERRITOIRE-DE-BELFORT , CREUSE , ARIÈGE , LOZÈRE , Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos 5

8 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos 6 GLOSSAIRE ANTARES...Adaptation nationale des transmissions aux risques et aux secours ARI, ARICO, ARICF...Appareil respiratoire isolant, ARI à circuit ouvert, ARI à circuit fermé BIT...Bureau international du travail BND...Banque Nationale de Données relatives aux accidents des fonctionnaires territoriaux et SPV BMPM...Bataillon de marins-pompiers de Marseille BSPP...Brigade de sapeurs-pompiers de Paris CCF...Camion citerne feux de forêts CCR...Camion citerne rural CEPT...Caisson d entraînement aux phénomènes thermiques CGCT...Code général des collectivités territoriales CIS...Centre d intervention et de secours CNFPT...Centre national de la fonction publique territoriale CPI...Centre de première intervention CS...Centre de secours CSP...Centre de secours principal CTA...Centre de traitement de l'alerte DGPN...Direction générale de la Police Nationale DGSCGC...Direction générale de la sécurité civile et de la gestion des crises DSM...Directeur des services médicaux DGF...Dotation globale de fonctionnement DGFiP...Direction générale des finances publiques ECASC...École d application de Sécurité civile ENSOSP...École nationale supérieure d officiers de sapeurs-pompiers EMIZ...État-major interministériel de zone de défense et de sécurité EPC...Échelle pivotante à mouvements combinés EPCI...Établissement public de coopération intercommunale EPI...Équipement de protection individuel EPS...Échelle pivotante à mouvements séquentiels ERP...Établissement recevant du public ERP du 1 er groupe...erp de 1 re, 2 e 3 e et 4 e catégorie ESOL...Établissement de soutien opérationnel et logistique ETP...Équivalent temps plein FAI...Fonds d aide à l investissement FORMISC...Formations militaires de la Sécurité civile FPT, FPTL, FPT/L-SR...Fourgon pompe tonne, fourgon pompe tonne léger, FPT/L-secours routier IHEDN...Institut des hautes études de défense nationale G8, G10, G12, G24...Garde de SP de 8, 10, 12 ou 24 heures GMA...Groupement des moyens aériens INPT...Infrastructure Nationale Partageable des Transmissions INSEE...Institut national de la statistique et des études économiques JSP...Jeune sapeur-pompier MEA...Moyen élévateur aérien MPR...Motopompe remorquable PATS...Personnels administratifs, techniques et spécialisés PFR...Prestation de fidélisation et de reconnaissance (allouée aux SPV) POJ...Potentiel opérationnel journalier PUI...Pharmacie à usage interne RISP...Régime d indemnisation des sapeurs-pompiers RSR...Remorque secours routier SAP...Secours à personne SDIS...Service départemental d'incendie et de secours SIS...Service d'incendie et de secours SPM...Sapeur-pompier militaire SPP...Sapeur-pompier professionnel SPV...Sapeur-pompier volontaire SSSM...Service de santé et de secours médical UIISC...Unité d'instruction et d'intervention de la Sécurité civile VC...Volontaires civils VSAV...Véhicule de secours et d'assistance aux victimes VSR...Véhicule de secours routier

9 LES ACTIONS Bilan du nombre d interventions...8 Répartition des interventions par nature...8 Durée des interventions...9 Nombre d interventions par jour...10 Nombre d interventions pour habitants...10 Détail des interventions des sapeurs-pompiers...11 Interventions du Service de Santé et de Secours Médical (SSSM)...12 Soutien sanitaire en intervention...13 Les sapeurs-pompiers agressés pour heures d intervention Les victimes...14 Solidarité interdépartementale...16 Les chiffres «REPÈRE» interventions sur l'année (+1 %) soit : incendies (-8 %) accidents de circulation (-2 %) secours à victime - aides à personne (+2 %) risques technologiques (+1 %) opérations diverses (-2%) interventions par jour soit 1 intervention toutes les 7,3 secondes Les SSSM ont participé à interventions (+7 %) soit 6 % des interventions SAP + accidents de circulation victimes prises en charge (+2 %) 5 % de la population ont directement été concernés par l action des SIS 7

10 Avant-propos BILAN DU NOMBRE D INTERVENTIONS Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions RÉPARTITION DES INTERVENTIONS PAR NATURE dont BSPP : (0%) Total France : (+1%) dont BMPM : (+1%) dont SDIS : (+1%)

11 DURÉE DES INTERVENTIONS Les interventions des services d incendie et de secours sont déclinées en terme de sollicitation des effectifs (durée en hommes.heure) sur la base des données exploitables fournies par 72 services. Avant-propos Origine des données Sollicitation des effectifs par nature d intervention Durée moyenne par nature d intervention (en hommes.heure) Nature National Catégorie 1 Catégorie 2 Catégorie 3 Catégorie 4 Catégorie 5 BSPP-BMPM Incendies (hors FdF) 12,9 10,2 12,6 14,1 14,6 16,0 22,9 Feux de forêts 10,5 10,2 11,1 10,8 9,6 12,6 8,7 Secours à victime 4,2 4,0 4,4 4,7 5,0 5,4 3,7 Aides à personne 2,8 2,8 2,7 3,2 3,3 3,4 2,5 Accidents de circulation 8,2 7,6 9,1 8,9 9,8 10,6 6,6 Risques technologiques 8,8 7,8 9,4 9,7 9,3 8,4 9,9 Protection des biens 4,4 3,3 5,5 7,8 3,5 4,9 3,6 Opérations diverses 4,9 4,6 4,8 6,8 5,2 5,7 4,8 Total Opérations 5,0 4,6 5,4 6,0 6,1 6,5 4,5 Exemple de lecture : Une intervention de secours à victime mobilise en moyenne 3 sapeurs-pompiers pendant 1h23 soit une durée de 4,2 homme.heure. Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions 9

12 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos NOMBRE D INTERVENTIONS PAR JOUR France 117 SDIS re catégorie 227 (de 115 à 448) 2 e catégorie 99 (de 74 à 132) 3 e catégorie 66 (de 38 à 106) 4 e catégorie 38 (de 26 à 47) 5 e catégorie 23 (de 14 à 30) BSPP* (soit 337 par dépt) BMPM* 282 * Rappel : La BSPP défend 4 départements (Paris et la petite couronne) et le BMPM la ville de Marseille. NOMBRE D INTERVENTIONS POUR HABITANTS France SDIS re catégorie (de à ) 2 e catégorie (de à 7 820) 3 e catégorie (de à 9 321) 4 e catégorie (de à 7 853) 5 e catégorie (de à 6 440) BSPP BMPM

13 DÉTAIL DES INTERVENTIONS DES SAPEURS-POMPIERS Incendies : (-8%) Accidents de circulation : (-2%) Avant-propos Secours à personne : (+2%) Risques technologiques : (+1%) Opérations diverses : (-2%) Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions (+2%) (+5%) (-7%) (+1%) 11

14 Avant-propos INTERVENTIONS DU SERVICE DE SANTÉ ET DE SECOURS MÉDICAL (SSSM) Nombre total d interventions Interventions médicalisées, paramédicalisées, médico-psychologiques, DSM et vétérinaires. Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions 12 France SDIS re catégorie e catégorie e catégorie e catégorie e catégorie Militaires Parmi ces interventions, ont été protocolisées (dont protocoles arrêt cardiaque et prises en charge de la douleur). Répartition des interventions par type et par catégorie Au profit de la population : Au profit des sapeurs-pompiers : Interventions vétérinaires : Animaux dangereux : 374 Animaux en danger : 1 660

15 SOUTIEN SANITAIRE EN INTERVENTION Avant-propos LES SAPEURS-POMPIERS AGRESSÉS POUR HEURES D INTERVENTION Sur les agressions de sapeurspompiers recensées, ont fait l objet d un dépôt de plainte. Elles sont à l origine de jours d arrêt de travail. Lors de ces agressions 193 véhicules ont été détériorés pour un montant estimé à Il convient d y ajouter les 167 véhicules pour lesquels le montant des dégâts n est pas connu. Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions 13

16 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos LES VICTIMES Les sapeurs-pompiers blessés dans le cadre de leurs activités ne sont pas comptés dans cette rubrique. Répartition des victimes Impliqués : Personnes sans traumatisme physique mais prises en charge par les sapeurs-pompiers lors des interventions. Secours à victime : (+3%) (hors impliqués : / +1% ) Accidents de circulation : (-5%) (hors impliqués : / -4% )

17 Incendies : (+5%) (hors impliqués : / +5% ) Avant-propos Autres interventions : (+1%) (hors impliqués : / +13% ) Variation du nombre de victimes Ces variations ne donnent qu une tendance. -1 % -12 % +3 % Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions 15

18 Avant-propos SOLIDARITÉ INTERDÉPARTEMENTALE Conventions interdépartementales d assistance mutuelle Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Colonnes de renfort feux de forêts Départements fournisseurs de moyens Exemple de lecture : À la demande de l État, et pris en charge par lui, le SDIS de lhaute-loire a fourni en 2013 l équivalent de 15 journées d intervention d un sapeurpompier au titre des renforts inter-départementaux France 71 SDIS 70 1 re catégorie 19 2 e catégorie 17 3 e catégorie 12 4 e catégorie 15 5 e catégorie 7 BSPP 1 16

19 LES PERSONNELS Effectifs de sapeurs-pompiers...18 Évolution des effectifs de sapeurs-pompiers...18 Répartition par catégorie de département...20 Sapeurs-pompiers pour habitants...20 Répartition des effectifs par grade...22 Sécurité et santé au travail...24 Le Service de Santé et de Secours Médical (SSSM)...26 Pyramide des âges...27 Les sapeurs-pompiers volontaires...28 Les effectifs féminins...30 Les Jeunes Sapeurs-Pompiers (JSP)...30 Les effectifs non sapeurs-pompiers...32 Les chiffres «REPÈRE» L effectif des sapeurs-pompiers est de : dont SPP soit 16 % dont SPV soit 79 % dont militaires soit 5 % Les femmes représentent 14 % des sapeurs-pompiers civils Le SSSM constitue 5 % des effectifs des SDIS PATS sont employés par les SDIS Les JSP et cadets sont au nombre de

20 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos EFFECTIFS DE SAPEURS-POMPIERS Parmi les SPV, 499 ont le statut d'expert et 156 sont des volontaires du service civique. Taux de professionnalisation par catégorie de SDIS La proportion SPP - SPV au plan national est de 17% de SPP et 83% de SPV ÉVOLUTION DES EFFECTIFS DE SAPEURS-POMPIERS Évolution des sapeurs-pompiers civils (SSSM inclus) 18

21 Évolution des SPP-SPM (SSSM inclus) France 0% SDIS -0,5% 1 re catégorie -0,5% 2 e catégorie -0,6% 3 e catégorie 0,3% 4 e catégorie -0,8% 5 e catégorie 0,2% BSPP 2,1% BMPM -0,8% Les unités militaires (BSPP et BMPM ) ne comptent ni SPP, ni SPV. Lorsque cela a un sens les SPM sont assimilés aux SPP. Les réservistes ne sont comptabilisés que lorsque l effectif total est traité. Leurs statuts et nombres ne permettent pas de les inclure dans d autres statistiques. Évolution des SPV intégrés (SSSM inclus) SDIS 0,1% 1 re catégorie 0,5% 2 e catégorie 0,1% 3 e catégorie -1,3% 4 e catégorie 0,5% 5 e catégorie 0,0% Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos 19

22 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos RÉPARTITION PAR CATÉGORIE DE DÉPARTEMENT SAPEURS-POMPIERS POUR HABITANTS Effectif global France 360 SDIS re catégorie e catégorie e catégorie e catégorie e catégorie 534 BSPP 135 BMPM

23 SPP-SPM (SSSM inclus) France 75 SDIS 67 1 re catégorie 79 2 e catégorie 57 3 e catégorie 57 4 e catégorie 53 5 e catégorie 40 BSPP 129 BMPM 212 SPV intégrés (SSSM inclus) SDIS re catégorie e catégorie e catégorie e catégorie e catégorie 493 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos 21

24 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos RÉPARTITION DES EFFECTIFS PAR GRADE Sont ici comptabilisés, les SPV intégrés ou non au corps départemental. En revanche, les membres du SSSM ne sont pas pris en compte dans cette rubrique. SPP (hors SSSM) par catégorie

25 SPV (hors SSSM) par catégorie (SPV intégrés + SPV non intégrés) Officiers SPV Pourcentage d officiers SPV intégrés (de capitaine à colonel) par rapport au nombre total d officiers (de capitaine à colonel). Le SSSM et les SPV non intégrés ne sont pas pris en compte. SDIS 26 % 1 re catégorie 19 % 2 e catégorie 32 % 3 e catégorie 27 % 4 e catégorie 39 % 5 e catégorie 52 % Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos 23

26 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos SÉCURITÉ ET SANTÉ AU TRAVAIL En 2013, les données relatives à la sécurité et à la santé au travail ont été recueillies auprès de 81 SDIS (81 en 2012, 82 en 2011 et 64 en 2010). Circonstances des accidents des sapeurs-pompiers (Avec et sans arrêts de travail) La répartition par circonstances des accidents reste sensiblement identique à celle de l'année SPP SPV (81 SDIS) Indice de fréquence* ,1 113,8 118,6 129,1 120,1 Après plusieurs années de stabilité pour les SPV et de croissance pour les SPP, les indices de fréquence des accidents de service en 2013 diminuent. Les efforts entrepris depuis plusieurs années pour améliorer la sécurité des sapeurs-pompiers en service doivent être poursuivis afin de confirmer dans le temps la baisse constatée en Indice de fréquence* ,2 14,9 14, ,9 * L indice de fréquence représente le nombre d accident avec arrêts de travail pour agents. 24

27 Indisponibilité des SPP Les décès en service Évolution des décès (sur 28 ans) (81 SDIS) (98 services d incendies et de secours) Circonstances des décès en service (sur 16 ans) Le total des indisponibilités pour arrêt de travail des sapeurs-pompiers professionnels équivaut, norme BIT, à 4,46 % des effectifs. (valeur 4,52 % en 2012, 4,45 % en 2011 et 4,14 % en 2010). Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos 25

28 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos LE SERVICE DE SANTÉ ET DE SECOURS MÉDICAL (SSSM) Les SSSM des SDIS comptent sapeurs-pompiers : dont 4,6 % de professionnels; 94,9 % de volontaires; 0,5 % de contractuels Répartition par statut et par métier La BSPP et le BMPM comptent 222 personnels de santé Les SSSM comptent également 293 autres personnels de santé dont 211 psychologues SPV. Origine des SPV du SSSM Bilan des visites d aptitude Libéraux Hospitaliers Autres Médecins SPV 73% 19% 8% Vétérinaires SPV 90% 10% Pharmaciens SPV 65% 17% 18% Infirmiers SPV 19% 66% 15% Entre parenthèses figure le pourcentage d inaptitudes décelées par rapport au nombre de visites. Recrutement National Catégorie 1 Catégorie 2 Catégorie 3 Catégorie 4 Catégorie 5 BSPP-BMPM Nombre de visites Inaptitudes totales définitives 620 (2,4%) 308 (3,7%) 140 (1,7%) 65 (1,3%) 54 (2,1%) 28 (6,2%) 25 (2,1%) Maintien en activité National Catégorie 1 Catégorie 2 Catégorie 3 Catégorie 4 Catégorie 5 BSPP-BMPM Nombre de visites Inaptitudes (12,1%) 5795 (9,2%) 4272 (9,3%) 1708 (7,5%) 1447 (8,0%) 344 (8,7%) 7553 (36,0%) dont inaptitudes totales 371 (0,2%) 148 (0,2%) 164 (0,4%) 37 (0,2%) 21 (0,1%) 1 (0,0%) 0 (0,0%) définitives partielles 2848 (1,6%) 1203 (1,9%) 1344 (2,9%) 151 (0,7%) 125 (0,7%) 22 (0,6%) 3 (0,0%) dont inaptitudes temporaires totales 7986 (4,6%) 1401 (2,2%) 1107 (2,4%) 301 (1,3%) 709 (3,9%) 94 (2,4%) 4374 (20,9%) partielles 9914 (5,7%) 3043 (4,8%) 1657 (3,6%) 1219 (5,3%) 592 (3,3%) 227 (5,7%) 3176 (15,2%) JSP Il s agit de chiffres partiels. Les visites d aptitude des JSP peuvent être effectuées par des médecins autres que ceux du SIS. National Catégorie 1 Catégorie 2 Catégorie 3 Catégorie 4 Catégorie 5 Nombre de visites Inaptitudes 0 (0%) 0 (0%) 0 (0%) 0 (0%) 0 (0%) 0 (0%) 26

29 PYRAMIDE DES ÂGES Estimation de la moyenne d âge des sapeurs-pompiers : 40 ans pour les SPP. 34 ans pour les SPV intégrés. 54 ans pour les médecins. 37 ans pour les infirmiers. 29 ans pour les SPM. 37ans pour les SSSM militaires. 37 ans pour les SP civils (hors SPV non intégrés). 46 ans pour les SPP du SSSM; 44 ans pour les SPV du SSSM. Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos 27

30 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos LES SAPEURS-POMPIERS VOLONTAIRES Les bureaux volontariat des SDIS emploient en moyenne 2,3 personnes, qui gèrent chacune en moyenne 704 dossiers. Part des SPV (intégrés ou non, SSSM inclus) dans l effectif global SP SDIS 83 % 1 re catégorie 75 % 2 e catégorie 87 % 3 e catégorie 87 % 4 e catégorie 91 % 5 e catégorie 93 % Effectif global SP = SSSM + SPP + SPV intégrés + SPV non intégrés Pour l année 2013 le nombre de SPV (hors SSSM) s élève à soit 78% des effectifs pompiers des SDIS. Implication citoyenne dans le volontariat Nombre de SPV, SSSM compris, sur personnes âgées de 16 à 65 ans (INSEE 2010) SDIS re catégorie e catégorie e catégorie e catégorie e catégorie

31 812 entreprises (405 privées et 407 publiques) bénéficient du label «Employeur partenaire des sapeurs-pompiers» SPV travaillent dans ces entreprises. Taux d intégration des SPV (SSSM inclus) SDIS 92 % 1 re catégorie 98 % 2 e catégorie 85 % 3 e catégorie 97 % 4 e catégorie 86 % 5 e catégorie 100 % Évolution des SPV non intégrés : SDIS -5,1 % 1 re catégorie -21,4 % 2 e catégorie -2,9 % 3 e catégorie -15,7% 4 e catégorie -1,5 % 5 e catégorie -66,7 % Répartition de l ancienneté par grade Il s agit de l ancienneté des SPV intégrés en activité au 31/12/2013. Hommes Femmes Hommes Femmes Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos 29

32 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos LES EFFECTIFS FÉMININS femmes sont sapeurs-pompiers et 1 sapeur-pompier sur 7 est une femme. +3 % de femmes sapeurs-pompiers civils par rapport à SPP hors SSSM SSSM SPV hors SSSM SPM (SSSM compris) Dans les SDIS, 56 % des PATS sont des femmes, tandis qu'elles représentent 55% des personnels civils des unités militaires. LES JEUNES SAPEURS-POMPIERS (JSP) L'effectif des jeunes sapeurs-pompiers (JSP) est de L'équivalent BSPP des JSP sont les 146 Cadets. Développement des JSP Part des JSP dans la population âgée de 10 à 18 ans (INSEE 2010). France 0,4 % SDIS 0,4 % 1 re catégorie 0,3 % 2 e catégorie 0,5 % 3 e catégorie 0,5 % 4 e catégorie 0,5 % 5 e catégorie 0,6 % 30

33 9,7 % des SPP recrutés en 2013 ont été JSP. Part des anciens JSP dans le recrutement SPV 2013 SDIS 18 % 1 re catégorie 16 % 2 e catégorie 21 % 3 e catégorie 17 % 4 e catégorie 16 % 5 e catégorie 12 % Taux d intégration potentiel (Effectif des JSP comparé à l effectif des sapeurs-pompiers hors SSSM) SDIS 12,3 % 1 re catégorie 12,8 % 2 e catégorie 12,8 % 3 e catégorie 12,1 % 4 e catégorie 10,5 % 5 e catégorie 9,8 % Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos 31

34 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos LES EFFECTIFS NON SAPEURS-POMPIERS Répartitions Par statut Évolution des PATS Taux de PATS (Effectif non sapeur-pompier/effectif sapeur-pompier) France 4,7 % SDIS 4,9 % 1 re catégorie 6,6 % 2 e catégorie 3,8 % 3 e catégorie 3,9 % 4 e catégorie 3,3 % 5 e catégorie 4,2 % Militaires 0,9 % Par filière Personnels administratifs des SDIS. Personnels civils de la BSPP et du BMPM 32

35 L ORGANISATION Maillage territorial...34 Régime de travail...36 Réception des appels...40 INPT - ANTARES...42 Couverture satellite...43 Formation...44 Qualifications...47 Prévention...48 Couverture NRBCE CIS en France (y compris BSPP et BMPM) : 325 CSP CPI intégrés CS CPI non intégrés sapeurs-pompiers (tous statuts confondus) de garde en journée et la nuit sapeurs-pompiers (tous statuts confondus) d'astreinte en journée et la nuit appels : 56 % pour le % pour le 112 Les chiffres «REPÈRE» visites d ERP du 1 er groupe jours de formation 33

36 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos par rapport à 2012 MAILLAGE TERRITORIAL Les structures Évolutions depuis la départementalisation % + 3% - 1% - 1% + 0% - 4% Nombre moyen de structures par catégorie 1 re catégorie 2 e catégorie Groupements fonctionnels : 11 3 e catégorie 4 e catégorie Groupements fonctionnels : 6 Groupements fonctionnels : 4 (Hors BSPP-BMPM) 5 e catégorie France Groupements fonctionnels : 7 Groupements fonctionnels : 5 Groupements fonctionnels : 7 34

37 Répartition des effectifs par catégorie et par structure SPP (hors SSSM ) SPV (hors SSSM ) Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos 35

38 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos RÉGIME DE TRAVAIL Potentiel opérationnel journalier pour habitants (jour) France SDIS POJ total 50 SP 52 SP 1 re catégorie 40 SP 2 e catégorie 61 SP 3 e catégorie 63 SP 4 e catégorie 76 SP 5 e catégorie 54 SP BSPP 32 SP BMPM 45 SP France SDIS 21 SP 19 SP 1 re catégorie 23 SP 2 e catégorie 15 SP 3 e catégorie 17 SP 4 e catégorie 16 SP 5 e catégorie 8 SP BSPP 32 SP BMPM 45 SP POJ Garde POJ Astreinte (pour les SDIS Réf. Article du CG CT) France 29 SP SDIS 33 SP 1 re catégorie 17 SP 2 e catégorie 46 SP 3 e catégorie 46 SP 4 e catégorie 60 SP 5 e catégorie 46 SP Aucune astreinte 36

39 Potentiel opérationnel journalier pour habitants (nuit) France SDIS POJ total 56 SP 59 SP 1 re catégorie 41 SP 2 e catégorie 69 SP 3 e catégorie 73 SP 4 e catégorie 101 SP 5 e catégorie 95 SP BSPP 32 SP BMPM 42 SP France SDIS 18 SP 16 SP 1 re catégorie 19 SP 2 e catégorie 13 SP 3 e catégorie 12 SP 4 e catégorie 13 SP 5 e catégorie 6 SP BSPP 32 SP BMPM 42 SP POJ Garde POJ Astreinte (pour les SDIS Réf. Article du CGCT) France SDIS 38 SP 43 SP 1 re catégorie 22 SP 2 e catégorie 56 SP 3 e catégorie 61 SP 4 e catégorie 88 SP 5 e catégorie 89 SP Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos Aucune astreinte 37

40 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos RÉGIME DE TRAVAIL Répartition jour/nuit par statut Gardes Astreintes 38

41 Répartition des gardes des SPP par durée Attention : Les moyennes présentées ci-dessous sont les moyennes des répartitions départementales : chaque SDIS compte pour 1 quel que soit son effectif de garde. Moyenne des SDIS de 1re catégorie Moyenne des SDIS de 2e catégorie Moyenne des SDIS de 3e catégorie Moyenne des SDIS de 4e catégorie Moyenne des SDIS de 5e catégorie Moyenne des SDIS Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos 39

42 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos RÉCEPTION DES APPELS Les CTA (BSPP et BMPM inclus) ont reçu appels : 44% provenaient du 112 et 56% du 18 (60 SIS); 12% ont été reçus via des structures intermédiaires (dont 7% depuis le SAMU) (48 SIS); 40% d appels étaient injustifiés (36 SIS); 5% ont été réacheminés (dont 4% vers le SAMU, 0,3% vers la police et 0,3% vers la gendarmerie) (39 SIS). (en italique le nombre de SIS ayant fourni les données) Organisation de la réception Centres communs des 19 centres communs sont «virtuels» : système de gestion des alertes unique mais les services ont conservé des locaux séparés. Réception du

43 Volumes d appels Taux d appels pour habitants France SDIS re catégorie e catégorie e catégorie e catégorie e catégorie BSPP BMPM Appels quotidiens par opérateur Calcul réalisé sur la base de la moyenne du nombre d opérateurs présents le jour et la nuit. France 110 SDIS re catégorie e catégorie e catégorie 93 4 e catégorie 79 5 e catégorie 63 BSPP 326 BMPM 86 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos 41

44 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos INPT - ANTARES Interopérabilité des SIS 72 SIS ont migré sur Antares. Taux d équipement opérationnel ANTARES (terminaux déployés ou en cours de déploiement) 65 % (+23 %) du parc national de postes radio fonctionne sur ANTARES terminaux ANTARES (+15 %). UIISC : 100 % moyens aériens : hélicoptères 100 %. 42

45 Interopérabilité des SIS / SAMU Les SAMU n ayant pas de terminaux ou n ayant pas fourni d information sont en blanc. COUVERTURE SATELLITE SIS raccordés au service satellitaire de la sécurité civile DGSCGC-SATCOM : couverture et débit assurés par la DGSCGC, investissements matériel pour le raccordement au service (stations fixes et/ou mobiles) à la charge des SIS Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos 43

46 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos FORMATION Les moyens de la formation Personnels affectés à la Formation pour sapeurs-pompiers France 10 SDIS 8 1 re catégorie 11 2 e catégorie 7 3 e catégorie 7 4 e catégorie 5 5 e catégorie 7 BSPP 46 BMPM 22 Moyens matériels National Catégorie 1 Catégorie 2 Catégorie 3 Catégorie 4 Catégorie 5 SIS ayant un plan de formation 64% 79% 76% 47% 55% 38% SIS ayant un suivi informatisé de la formation 94% 92% 96% 100% 90% 100% SIS ayant un enseignement à distance 40% 42% 56% 53% 20% 13% Crédit de la formation (moyenne) soit par sapeur-pompier (SPP/M+SPV) Coût estimé par jour de FI de SPP/M Coût estimé par jour de FI de SPV* Cotisation CNFPT* (1 % + surcotisation) (moyenne) Capacité de couchage des locaux de formation (moyenne) Capacité instantanée en nombre d'élèves des locaux de formation (moyenne) Véhicules affectés en permanence à la formation (moyenne) dont véhicules d'incendie urbain dont VSAV * ne concernent que les SDIS. 44

47 Les moyens de la formation Qui forme les sapeurs-pompiers? National Catégorie 1 Catégorie 2 Catégorie 3 Catégorie 4 Catégorie 5 BSPP BMPM CEPT lutte conventions* Maison à feu** conventions* dont utilisant la fumée froide dont combustible bois dont combustible fuel dont combustible gaz Module ARI Conventions* dont utilisant la fumée froide Aire de feux de gaz * Certains SIS ont conventionné avec d autres structures pour l accès et l utilisation d équipements spécifiques. ** Certaines maisons à feu sont multi-combustibles conventions* Aire feux de voiture conventions* Aire conduite tout terrain conventions* Piste routière conventions* Piste autoroutière conventions* Répartition des formations Qui les SDIS forment-ils? Les sapeurs-pompiers militaires sont formés au sein des services formation de la BSPP et du BMPM Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos 45

48 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos France SDIS FORMATION Durée moyenne des formations d adaptation à l emploi (FAE) Temps passé en FAE (SSSM compris) rapporté à l effectif du SIS. Pour les SPP Pour les SPV 10 h 4 h 1 re catégorie 3 h 2 e catégorie 4 h 3 e catégorie 2 h 4 e catégorie 5 h 5 e catégorie 6 h BSPP 36 h BMPM 27 h SDIS 3,3 h 1 re catégorie 3,0 h 2 e catégorie 3,8 h 3 e catégorie 2,5 h 4 e catégorie 3,8 h 5 e catégorie 2,6 h 46

49 QUALIFICATIONS Les tableaux ci-dessous donnent, par qualification, l effectif opérationnel (SPP + SPV + SPM). Secourisme ( ) dont PAE dont PAE Risques radiologiques (6 356) RAD RAD RAD RAD Sauvetage-déblaiement (8 284) SDE SDE SDE Feux de forêts (83 505) FDF FDF FDF FDF FDF Plongée (2 824) dont PLG dont PLG Conduite ( ) dont permis poids lourd dont COD dont COD dont COD dont COD dont COD Intervention en milieu périlleux (3 475) dont IMP dont IMP Secours en canyon (445) CAN CAN Formation des formateurs (48 503) dont FOR dont FOR dont FOR Encadrement (12 832) Chef de groupe Chef de colonne Chef de site Risques chimiques et biologiques (12 204) RCH RCH RCH RCH Cynotechnie (392) CYN dont module Avalanche 22 CYN CYN 3 79 Formation aéro (692) AER AER AER AER 4 13 Sauvetage aquatique (5 528) SAV SAV SAV Transmissions (28 522) TRS TRS TRS TRS TRS Secours en montagne (810) SMO SMO SMO dont module Neige 353 dont module Glace 143 Intervention en site souterrain (362) ISS Prévention (5 491) dont PRV dont PRV Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos 47

50 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos Inclus les types EP et CRA. Nombre d ERP du 1 er groupe par préventionniste (en ETP) France* SDIS PRÉVENTION 217 ERP 217 ERP 1 re catégorie 195 ERP 2 e catégorie 234 ERP 3 e catégorie 238 ERP 4 e catégorie 262 ERP 5 e catégorie 249 ERP BMPM 158 ERP * hors BSPP Taux de visites des ERP du 1 er groupe Sont prises en compte les visites périodiques et les visites d ouverture des ERP soumis à contrôle. France* 100 % SDIS 100 % 1 re catégorie 98 % 2 e catégorie 101 %** 3 e catégorie 103 %** 4 e catégorie 99 % 5 e catégorie 101 %** BMPM 92 % * hors BSPP ** des ERP visités sur la périodicité (2, 3 ou 5 ans) peuvent ne plus être en activité au 31 décembre, ainsi le nombre de visite peut-être supérieur au nombre d ERP. 48

51 Répartition par type des visites (hors BSPP) Bilan global dont 1er groupe Type Nb ERP Nb visites % visite Nb ERP Nb visites % visite J avec hébergement % % J sans hébergement % %* L % % M % % N % %* O % % P % % R avec hébergement %* %* R sans hébergement % % S % %* T % %* U avec hébergement % %* U sans hébergement % % V % % W % % X % % Y % %* OA % % GA % % EF % % EP % % CRA % % SG % % PA % % Total % % ERP soumis à périodicité % % ERP non soumis à périodicité % % En comptant également les 420 CTS fixes, les PS et les 475 REF, en moyenne chacune des commissions d arrondissement, communales ou intercommunales de sécurité doit veiller au respect de la réglementation dans 164 ERP en moyenne. En 2013, en plus des visites périodiques, les services de prévention ont effectué visites et examiné dossiers, dont ont reçu un avis défavorable avis défavorable ont été émis par les commissions départementales de sécurité consécutivement aux visites de contrôle effectuées dans les ERP cette année. * des ERP visités sur la périodicité (2, 3 ou 5 ans) peuvent ne plus être en activité au 31 décembre, ainsi le nombre de visite peut-être supérieur au nombre d ERP. Types d'établissement J Structures d'accueil pour personnes âgées ou handicapées L Salles d'audition, de conférences, de réunions, de spectacles ou à usages multiples M Magasins, centres commerciaux N Restaurants, dé bits de boissons O Hôtels, pensions de famille P Salles de danse, salles de jeux R Établissements d'enseignement, colonies de vacances S Bibliothèques, centres de documentation T Salles d'expositions U Établissements sanitaires V Établissements de culte W Administrations, banques, bureaux X Établissements sportifs couverts Y Musées OA Hôtels-restaurants d'altitude GA Gares EF Établissements flottants CTS Chapiteaux et tentes SG Structures gonflables PS Parcs de stationnement couverts REF Refuges de montagne PA Établissements de plein air EP Établissements pénitentiaires CRA Centres de rétention administrative Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos 49

52 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos France SDIS COUVERTURE NRBCE Établissements à risques Risques biologiques et chimiques (Établissements Seveso seuil haut (AS) et seuil bas + établissements de transports avec PPI + laboratoires NSB 3 et 4) éts éts. 1 re catégorie 672 éts. 2 e catégorie 351 éts. 3 e catégorie 173 éts. 4 e catégorie 82 éts. 5 e catégorie 15 éts. BSPP 36 éts. BMPM 7 éts. Risques radiologiques (Installations nucléaires de base, y compris les installations nucléaires de base secrètes) France SDIS 44 éts. 44 éts. 1 re catégorie 14 éts. 2 e catégorie 16 éts. 3 e catégorie 8 éts. 4 e catégorie 5 éts. 5 e catégorie 1 ét. BSPP 0 ét. BMPM 0 ét. 50

53 Cellules mobiles d intervention Risques biologiques et chimiques France 116 SDIS re catégorie 47 2 e catégorie 30 3 e catégorie 18 4 e catégorie 12 5 e catégorie 5 BSPP 1 BMPM 1 UIISC 2 É.R. É.I. France SDIS re catégorie e catégorie e catégorie e catégorie e catégorie 8 4 BSPP 4 1 BMPM 2 1 UIISC 2 2 Risques radiologiques É.R. : équipe de reconnaissance É.I. : équipe d intervention France 52 SDIS 47 1 re catégorie 20 2 e catégorie 13 3 e catégorie 8 4 e catégorie 5 5 e catégorie 1 BSPP 1 BMPM 2 UIISC 2 É.R. É.I. France SDIS re catégorie e catégorie e catégorie e catégorie e catégorie 2 0 BSPP 5 1 BMPM 2 2 UIISC 2 2 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos 51

54 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos 52 COUVERTURE NRBCE Chaînes de décontamination Les SIS disposent de 72 chaînes de décontamination (39 Unités Mobiles de Décontamination et 33 Modules Mobiles de Décontamination) maintenues en conditions opérationnelles (au moment de l enquête annuelle). Effectifs des unités spécialisées NRBCE Qualification risques radiologiques (RAD) Interventions des unités spécialisées NRBCE Les unités spécialisées RCH (risques chimiques et biologiques) ont effectué interventions d'une durée moyenne de 10,8 hommes.heure (spécialistes uniquement). Qualification risques chimiques (RCH) La durée en moyenne des 343 interventions des unités RAD (risques radiologiques) est de 7,5 hommes.heure (spécialistes uniquement). Les SIS ont effectué 155 interventions dans les centres nucléaires de production d électricité (CNPE), tous types confondus et avec ou sans engagement des unités spécialisées RAD.

55 LES MOYENS Équivalent habitant défendu...54 Surface forestière (km²) défendue pas un CCF...55 Armement moyen des SIS...56 Moyens SSSM...56 Achats des matériels...57 Répartition des dépenses des SDIS...59 Moyens financiers...59 Coûts des SDIS par habitants...62 Les chiffres «REPÈRE» Au plan national, les SIS disposent de : VSAV, FPT, CCF, MEA Le budget global des SDIS est de M soit par rapport à l'année précédente +1,2 % en valeur brute, -0,8 % en tenant compte de l'inflation : M en fonctionnement Soit 81 par habitant 870 M en investissement Les SDIS sont financés à hauteur de M par : les contributions des conseils généraux pour 57 % les contributions des communes et EPCI pour 43 % (Source : comptes de gestion 2013) 53

56 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos ÉQUIVALENT HABITANT DÉFENDU Afin de prendre en compte les durées de trajet, un équivalent habitant a été défini : population DGF x surface du département moyenne des surfaces des départements On représente ainsi la différence de couverture, dans le département A 1 FPT couvre 100 personnes sur km² soit 50 équivalent habitant. Dans le département B 1 FPT couvre 100 personnes sur km² soit 150 équivalent habitant. Par un FPT France* SDIS* * hors Guyane (973) hab hab. 1 re catégorie hab. 2 e catégorie hab. 3 e catégorie hab. 4 e catégorie* hab. 5 e catégorie hab. BSPP hab. BMPM hab. Par un MEA Ne sont comptés que les engins opérationnels. Nb FPT Pop DGF Surf Moyenne Équiv. hab. Dépt. A Dépt. B France* hab. SDIS* hab. 1 re catégorie hab. 2 e catégorie hab. 3 e catégorie hab. 4 e catégorie* hab. 5 e catégorie hab. BSPP hab. BMPM hab. * hors Guyane (973) 54

57 Par un VSAV Ne sont comptés que les engins opérationnels. France* SDIS* hab hab. 1 re catégorie hab. 2 e catégorie hab. 3 e catégorie hab. 4 e catégorie* hab. 5 e catégorie hab. BSPP hab. BMPM 968 hab. SURFACE FORESTIÈRE (KM²) DÉFENDUE PAS UN CCF Ne sont comptés que les engins opérationnels. France* 38 km² SDIS* 38 km² 1 re catégorie 24 km² 2 e catégorie 30 km² 3 e catégorie 47 km² 4 e catégorie* 69 km² 5 e catégorie 70 km² BMPM 2 km² * hors Guyane (973) * hors Guyane (973) Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos 55

58 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos ARMEMENT MOYEN DES SIS National Catégorie 1 Catégorie 2 Catégorie 3 Catégorie 4 Catégorie 5 BSPP* BMPM Engins de secours 89 (-1%) 134 (-4%) 94 (-2%) 67 (-9%) 56 (-1%) 44 (-6%) 310 (+7%) 68 (0%) dont VSAV 71 (0%) 107 (-4%) 74 (0%) 53 (-7%) 43 (+1%) 36 (-5%) 306 (+7%) 63 (0%) dont VSR 15 (-5%) 24 (-9%) 17 (-1%) 12 (-17%) 10 (-3%) 7 (-5%) 4 (0%) 5 (0%) Engins d'extinction 100 (-1%) 152 (-5%) 106 (-1%) 88 (-4%) 60 (-2%) 48 (-7%) 162 (-2%) 103 (0%) dont FPT 39 (0%) 68 (-11%) 40 (+10%) 25 (-16%) 25 (+5%) 13 (+11%) 38 (-7%) 44 (0%) dont FPT-SR 9 (+1%) 9 (+16%) 13 (-3%) 7 (+26%) 2 (-30%) 3 (-11%) 117 (-2%) 1 (0%) dont CCF 44 (-2%) 66 (-3%) 42 (-8%) 47 (+2%) 26 (-2%) 24 (-18%) 0 (-) 58 (0%) dont CCR 9 (0%) 10 (+18%) 11 (-2%) 8 (-12%) 7 (-8%) 8 (+14%) 7 (+17%) 0 (-) Moyens élévateurs 13 (-2%) 21 (-7%) 14 (-5%) 8 (-9%) 7 (0%) 5 (-1%) 70 (-1%) 13 (+18%) * Les engins polyvalents (secours et extinction) de la BSPP figurent dans les 2 catégories. MOYENS SSSM Véhicules spécifiques d intervention du SSSM France 625 SDIS re catégorie e catégorie e catégorie 73 4 e catégorie 64 5 e catégorie 12 BSPP 5 BMPM 7 Véhicules spécialisés de soutien opérationnel, médicalisés et paramédicalisés. Autres moyens National Catégorie 1 Catégorie 2 Catégorie 3 Catégorie 4 Catégorie 5 BSPP BMPM Cabinet médicaux fixes Cabinet médicaux mobiles Cellules médico-psychologique Moyens financiers Nb SIS Moyenne Mini Maxi (hors BSPP) BSPP Budget de la Pharmacie à usage intérieur (PUI) Budget oxygène médical Budget médicaments Budget consommables SAP Budget équipement SAP Budget maintenance des équipements biomédicaux Budget consommables et équipements SAP par intervention SAP (secours à victime + accidents de circulation) National Catégorie 1 Catégorie 2 Catégorie 3 Catégorie 4 Catégorie 5 BSPP BMPM 7,41 6,56 10,24 7,91 9,29 9,79 4,93 6,57 56

59 ACHATS DES MATÉRIELS Les SIS peuvent effectuer leurs achats de matériels : seuls (commande directe au fournisseur); en constituant un groupement d achat (plusieurs SIS passent une commande unique au fournisseur); en achetant par l UGAP (Union des groupements d achat public). Structure des achats Ce tableau recense les modes d achat utilisés en 2013 par les SIS selon le type de matériel acheté. Coûts (hors taxes) des matériels spécifiques La comparaison des coûts ne peut pas être réalisée directement. Il convient d intégrer les éléments spécifiques (options) de chaque cahier des charges. Les différences dans la définition des besoins imposent donc une interprétation prudente de ces chiffres. Achats SIS seul Groupement d'achat UGAP Engins 63 (-14%) 16 (+23%) 63 (+21%) Petits matériels 78 (-6%) 3 (+0%) 40 (+43%) EPI 87 (-2%) 8 (+60%) 38 (+6%) Sources INFOSDIS & UGAP Achats SIS seuls Lances 250- lances lances litres litres MPR GEM GEM 500l/min 500l/min 1000l/min d'émulseur d'additifs <750Kg <25kW 25-50kW Nombre de SIS Nombre total Nb moyen par série Coût mini ,84 1, Coût moyen ,28 2, Coût maxi ,90 3, Achats par l UGAP Lances 250- lances lances litres litres MPR 500l/min 500l/min 1000l/min d'émulseur d'additifs <750Kg Nombre de SIS Nombre total Nb moyen par série Coût mini* ,41 1, Coût moyen ,51 1, Coût maxi** ,96 2, Coûts (hors taxes) des EPI Sources INFOSDIS & UGAP Achats SIS seuls ARICO tenues vestes protection casques casques surpantalons gants gants gants SPF1 textile type B type A cuir textile mixtes Nombre de SIS Nombre total Nb moyen par série Coût mini Coût moyen Coût maxi Groupement d achats de SIS tenues vestes protection casques casques surpantalons gants SPF1 textile type B type A cuir Nombre de SIS Nombre total Nb moyen par série Coût mini Coût moyen Coût maxi Achats par l UGAP tenues vestes protection casques casques surpantalons gants gants gants SPF1 textile type B type A cuir textile mixtes Nombre de SIS Nombre total Nb moyen par série Coût mini* Coût moyen Coût maxi** * coût mini (UGAP) : définition NF + options «milieu de gamme» ** coût maxi (UGAP) : avec options supplémentaires par rapport au «milieu de gamme». 57 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos

60 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos 58 ACHATS DES MATÉRIELS Coûts (hors taxes) des engins de secours Achats SIS seuls VSAV 1br. VSAV 1br. VSR VSR fourgon-3,5t cellule-3,5t L M Nombre de SIS Nombre total Nb moyen par série Coût mini Coût moyen Coût maxi Groupement d achats de SIS Achats par l UGAP VSAV 1br. fourgon-3,5t Nombre de SIS 11 Nombre total 55 Nb moyen par série 5 Coût mini Coût moyen Coût maxi Sources INFOSDIS & UGAP VSAV 1br. VSAV 1br. VSAV 2br. VSR fourgon-3,5t cellule-3,5t fourgon-3,5t M Nombre de SIS Nombre total Nb moyen par série Coût mini* Coût moyen Coût maxi** Coûts (hors taxes) des engins d extinction Sources INFOSDIS & UGAP Achats SIS seuls CCF CCF FPT FPT FPT-SR FPT-SR M S FPTL <1500l/min>2000l/min <1500l/min >2000l/min CCR Nombre de SIS Nombre total Nb moyen par série Coût mini Coût moyen Coût maxi Groupement d achats de SIS CCF FPT FPT-SR M >2000l/min >2000l/min CCR Nombre de SIS Nombre total Nb moyen par série Coût mini Coût moyen Coût maxi Achats par l UGAP CCF CCF FPT M S FPTL >2000l/min CCR Nombre de SIS Nombre total Nb moyen par série Coût mini* Coût moyen Coût maxi** Coûts (hors taxes) des moyens élévateurs Achats SIS seuls Achats par l UGAP EPS 24 EPS 30 EPC 30 BEA 18 Nombre de SIS Nombre total Nb moyen par série Coût mini* Coût moyen Coût maxi** Sources INFOSDIS & UGAP EPS 18 EPS 24 EPS 30 EPC 24 EPC 30 EPC >30 BEA 18 BEA 24 BEA 30 Nombre de SIS Nombre total Nb moyen par série Coût mini Coût moyen Coût maxi * coût mini (UGAP) : définition NF + options «milieu de gamme» ** coût maxi (UGAP) : avec options supplémentaires par rapport au «milieu de gamme».

61 En annexe (p.72-73) est présenté un extrait des comptes de gestion 2013 des SDIS. RÉPARTITION DES DÉPENSES DES SDIS Fonctionnement Chiffres comptes de gestion 2013 (source DGFiP) Autre 20% Personnel 80% MOYENS FINANCIERS Chiffres comptes de gestion 2013 (source DGFiP) Les SDIS sont financés par les conseils généraux, les communes et EPCI. Au plan national, ce financement se répartit ainsi : conseils généraux : 57 % communes et EPCI : 43 % Autres (dépenses financières dont remboursement du capital) 19% Matériel d'incendie 31% Centre de secours (constructions) 18% Autres dépenses d'équipement 32% Répartition des contributions et participations par catégorie Investissement Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos 59

62 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos MOYENS FINANCIERS 1re catégorie 2e catégorie Chiffres comptes de gestion 2013 (source DGFiP) Répartition des contributions et participations par département 33 SDIS (34%) sont majoritairement financés par les communes et EPCI. 63 SDIS (66%) sont majoritairement financés par le conseil général. 60

63 3e catégorie 4e catégorie 5e catégorie Chiffres comptes de gestion 2013 (source DGFiP) Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos 61

64 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos COÛTS DES SDIS PAR HABITANTS Chiffres comptes de gestion 2013 (source DGFiP) Dépenses réelles totales par habitant (fonctionnement + investissement) SDIS 81 1 re catégorie 86 2 e catégorie 75 3 e catégorie 76 4 e catégorie 79 5 e catégorie 73 Dépenses de personnel par habitant SDIS 53 1 re catégorie 60 2 e catégorie 47 3 e catégorie 49 4 e catégorie 48 5 e catégorie 44 62

65 LES INSIS Qualité d exécution et réalisation des missions...64 Optimisation de l emploi des SPP et des PATS...66 Optimisation de l activité du volontariat...67 Optimisation et lisibilité des coûts et financements...68 Indicateurs par SIS...70 Les chiffres «REPÈRE» 12 min 40 s s'écoulent en moyenne entre l'appel et l'arrivée des secours : 2 min 7 s pour le traitement de l'alerte (décroché + écoute / analyse + décision / ordre) 10 min 33 s de délai de route (de la diffusion de l'alerte à l'arrivée du 1 er véhicule) 69 % du temps d'intervention est réalisé par les sapeurs-pompiers volontaires 6 % des interventions secours à victime - accidents de circulation sont réalisés avec le concours des personnels SSSM 9% des effectifs des SIS sont mobilisés par les missions de soutien 73 % des charges des SDIS sont des charges fixes (indépendantes de leur volume d activité) est le coût moyen d une intervention (hors investissement) 63

66 Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos Dans les pages qui suivent la représentativité des résultats est indiquée sous la forme : Échantillon : 74 / 98 Ainsi pour l indicateur considéré 74 réponses ont été prises en compte sur les 98 reçues. Les 24 autres SIS ont déclaré ne pas être actuellement en mesure de calculer l indicateur. Objectif : Définition : Objectif : Définition : QUALITÉ D EXÉCUTION ET RÉALISATION DES MISSIONS Délai moyen de traitement de l alerte Échantillon : 77 / 96 Échantillon : 83 / 96. Évaluer le délai moyen de traitement d un appel. Délai s écoulant entre le décroché au CTA-CODIS et le transfert au CIS concerné (ou CRRA- SAMU ou autre service) : décroché + écoute / analyse + décision / ordre. Sur l échantillon, 90% des appels sont traités en moins de 2 min 58 s, la durée moyenne de traitement d un appel est de 2 min 7 s. Délai moyen d intervention sur zone Connaître le temps de couverture moyen par type d intervention. Délai entre la diffusion de l alerte et l arrivée du 1 er véhicule. Les INSIS Sur l échantillon, dans 90% des cas les secours arrivent sur zone moins de 15 min 52s après la diffusion de l alerte (délai moyen d arrivée : 10 min 33 s). Le délai est de 14 min 24 s (délai moyen d arrivée : 9 min 46 s) pour les secours à victime ou les accidents de circulation, et de 18 min 2 s (délai moyen d arrivée : 13 min 3 s) pour les interventions incendies. 43 SIS sur les 83 ont mis en place une politique de gradation de l'urgence. 64

67 Objectif : Définition : Échantillon : 71/ % des feux de forêt (soit pour l échantillon) sont éteints avant qu ils aient détruit plus de 5 hectares, surface en dessous de laquelle l impact sur l environnement reste limité (sauf en cas d incendies répétés). Objectif : Définition : Échantillon : 80 / 96 4,14 % de la population a été secourue et transportée vers un établissement de soins par les sapeurs-pompiers durant l année Objectif : Protection de l environnement - feux de forêts Connaître le pourcentage de feux éteints avant d avoir atteint 5 hectares. Feux de forêts inférieurs à 5 ha / Total feux de forêts. Taux de victimes prises en charge suite à l intervention des sapeurs-pompiers Connaître le pourcentage de la population secourue par les sapeurs-pompiers. Nombre de personnes transportées vers un établissement de soins / population DGF. Taux de formation Pour les PATS Définition : Connaître l effort de formation des SDIS Nombre total de jours de formation / Nombre de PATS. Échantillon : 78 / 94 (hors BSPP et BMPM) Les SDIS forment leurs PATS pendant 3 jours par an en moyenne. SDIS 5 % 1 re catégorie 4 % 2 e catégorie 5 % 3 e catégorie 4 % 4 e catégorie 5 % 5 e catégorie 4 % Pour les SPP Définition : Échantillon : 91 / 94 SDIS 3 j 1 re catégorie 3 j 2 e catégorie 5 j 3 e catégorie 3 j 4 e catégorie 4 j 5 e catégorie 3 j (Nombre total d heures de formation /1607 h) / Nombre de SPP. L équivalent de 5 % du temps travaillé par les SPP est consacré à leur formation. Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos Pour les SPV Définition : Nombre d'heures de formation des SPV / Nombre d'heures d'activité des SPV. Échantillon : 57 / 94 (hors BSPP et BMPM) L équivalent de 3% du temps d activité des SPV est consacré à leur formation. SDIS 3 % 1 re catégorie 3 % 2 e catégorie 3 % 3 e catégorie 3 % 4 e catégorie 3 % 5 e catégorie 4 % Les INSIS 65

68 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos Objectif : Définition : Échantillon : 78 / 94 En moyenne, 21 % (min : 19 %, max : 24 %) des SPP sont opérationnels simultanément (sollicitation courante). Objectif : Définition : Échantillon : 75 / 96 Connaître le pourcentage de SPP mobilisable et la capacité de réaction. SPP de garde par 24h (ou équivalent) / Nb de SPP. 9 % des effectifs sont affectés à des missions de soutien. Objectif : Définition : OPTIMISATION DE L EMPLOI DES SPP ET DES PATS Potentiel opérationnel de garde des SPP Taux d encadrement de soutien Connaître la part de soutien à l opérationnel. En moyenne, 6 % des interventions secours à victime ou accidents de circulation ont été réalisées avec le concours d un membre du SSSM (médecin et/ou infirmier). moy. min. max. France 21 % 19 % 24 % SDIS 20 % 18 % 23 % 1 re catégorie 20 % 18 % 22 % 2 e catégorie 21 % 18 % 24 % 3 e catégorie 21 % 16 % 25 % 4 e catégorie 22 % 18 % 26 % 5 e catégorie 24 % 18 % 28 % BSPP-BMPM 25 % 24 % 27 % Effectif affecté aux missions de soutien / effectif total (SPP, SPV, SSSM, VSC, PATS). Taux de sollicitation opérationnel du SSSM Échantillon : 92 / 98 France 9 % SDIS 8 % 1 re catégorie 11 % 2 e catégorie 6 % 3 e catégorie 7 % 4 e catégorie 5 % 5 e catégorie 5 % BSPP 24 % BMPM N.C. Connaître le degré d implication du SSSM dans l activité relevant du secours à victime ou des accidents de circulation. Interventions avec un membre du SSSM / interventions secours à victime et accidents de circulation. France 6 % SDIS 7 % 1 re catégorie 6 % 2 e catégorie 6 % 3 e catégorie 7 % 4 e catégorie 9 % 5 e catégorie 7 % BSPP 2 % BMPM 8 % 66

69 Objectif : Taux d absence théorique Connaître l absentéisme santé (risques professionnels et maladies). Définition : (Nombre de jour d arrêt de travail x 5 x 100)/(effectif x 1607). Échantillon : 81 / 96 (hors BSPP et BMPM) (source BND) L absentéisme pour raison de santé équivaut à 4,7 agents sur 100 à l année. Objectif : Définition : OPTIMISATION DE L ACTIVITÉ DU VOLONTARIAT Taux d engagement des SPV sur intervention SDIS 4,7 % 1 re catégorie 5,0 % 2 e catégorie 4,6 % 3 e catégorie 4,2 % 4 e catégorie 3,9 % 5 e catégorie 2,9 % Connaître le degré d implication des SPV dans les missions à caractère opérationnel. Nbre d heures.hommes cumulées en intervention pour les SPV / Nbre d heures.hommes cumulées en intervention. Échantillon : 81 / 94 (hors BSPP et BMPM) Sur 10h d interventions, 6 h 56 (soit 69 %) sont effectuées par des SPV. Objectif : Définition : Fidélisation des SPV Connaître la capacité du SDIS à fidéliser ses SPV. Durée moyenne d engagement des SPV en activité. Échantillon : 78 / 94 (hors BSPP et BMPM) SDIS 69 % 1 re catégorie 59 % 2 e catégorie 68 % 3 e catégorie 72 % 4 e catégorie 92 % 5 e catégorie 86 % Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos En moyenne, la durée d engagement d un SPV est de 11 ans et 1 mois. SDIS 11 ans 1 mois 1 re catégorie 10 ans 4 mois 2 e catégorie 11 ans 6 mois 3 e catégorie 11 ans 3 mois 4 e catégorie 11 ans 10 mois 5 e catégorie 12 ans Les INSIS 67

70 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos Objectif : Définition : OPTIMISATION DE L ACTIVITÉ DU VOLONTARIAT Indice de fréquence Connaître la fréquence des accidents imputables au service x Nombre d accidents de SPV avec arrêt / effectif total SPV. Échantillon : 81 / 96 (hors BSPP et BMPM) (source BND) Au sein des SDIS, on dénombre 13,9 accidents imputables au service pour 1000 SPV. Objectif : Définition : Durée moyenne d arrêt d activité Estimer la gravité des accidents de service. Durée d arrêt d activité des SPV / nombre d accidents de SPV avec arrêt. Échantillon : 81 / 96 (hors BSPP et BMPM) (source BND) La durée moyenne d arrêt d activité d un SPV accidenté en service est de 25 jours. Cet indicateur doit être mis en corrélation avec la fréquence. SDIS 13,9 1 re catégorie 17,3 2 e catégorie 12,9 3 e catégorie 12,3 4 e catégorie 10,6 5 e catégorie 10,1 SDIS 25 j 1 re catégorie 24 j 2 e catégorie 24 j 3 e catégorie 30 j 4 e catégorie 28 j 5 e catégorie 16 j OPTIMISATION ET LISIBILITÉ DES COÛTS ET FINANCEMENTS Coût des SDIS par habitant Les détails de cet indicateur figurent page 62 et pages Rigidité des charges Objectif : Connaître la marge de manœuvre des SDIS. Définition : (Charges de personnel + contributions obligatoires et participations + charges d intérêt) / produits de fonctionnement réels. Échantillon : 96 / 96 (hors BSPP et BMPM) (source DGFiP) SDIS 73 % 1 re catégorie 75 % 73 % des charges des SDIS sont fixes (indépendantes de leur volume d activité). 2 e catégorie 72 % 3 e catégorie 72 % 4 e catégorie 72 % 5 e catégorie 67 % 68

71 Objectif : Définition : Coefficient d autofinancement courant Connaître la marge de manœuvre des SDIS pour le financement en propre de leurs investissements. (Charges de fonctionnement réelles + remboursements en capital d emprunts) / produits de fonctionnement réels. Échantillon : 96 / 96 (hors BSPP et BMPM) (source DGFiP) 7 % des produits de fonctionnement sont disponibles pour financer l investissement des SDIS. Objectif : Définition : Taux d exécution des investissements Connaître la part des investissements réalisés dans l année. Dépenses d investissement au CG / Dépenses d investissement au BP. Échantillon : 96 / 96 (hors BSPP et BMPM) (source DGFiP) Les SDIS réalisent dans l année 63 % des investissements prévus. Objectif : SDIS 93 % 1 re catégorie 93 % 2 e catégorie 93 % 3 e catégorie 93 % 4 e catégorie 92 % 5 e catégorie 92 % SDIS 63 % 1 re catégorie 71 % Annuité de la dette rapportée aux produits de fonctionnement Connaître le poids de la dette. 2 e catégorie 64 % 3 e catégorie 57 % 4 e catégorie 46 % 5 e catégorie 61 % Définition : (Charges d intérêts + remboursement en capital des dettes bancaires et assimilées) / produits de fonctionnement réels. Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos Échantillon : 96 / 96 (hors BSPP et BMPM) (source DGFiP) En 2013, les recettes des SDIS ont été affectées à hauteur de 5 % au remboursement des emprunts. SDIS 5 % 1 re catégorie 4 % 2 e catégorie 6 % 3 e catégorie 7 % 4 e catégorie 5 % 5 e catégorie 9 % Les INSIS 69

72 Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos Légende : NC : non connu par le SIS. NF : non fourni par le SIS. NE : non exploitable. SO : sans objet. Qualité d'exécution et réalisation des missions Optimisation de l'emploi des SPP et des PATS Optimisation de l'activité du volontariat Optimisation et lisibilité des coûts et financements Traitement Grad. de Interv. Interv. sur Interv. sur zone Taux de POJ de garde des SPP Sollicitation Tx d'absence Engaget Tx d'engagement Indice de Durée moy Coût Rigidité des Coeff d'autofi Tx d'exécution Annuité de la Dpts de l'alerte l'urgence sur zone zone inc. SAP + Acc victime Moy. Mini Maxi ops SSSM théorique Moy. SPV sur interv. fréquence d'arrêt par hab. charges courant investissement dette/pdts fct Cat. 1 2'00 9'59 12'10 9'19 4,47% 20% 18% 22% 6,25% 5,0% 10 A 4 M 59% 17, % 93% 71% 4% 06 NC N 11'54 14'56 11'25 5,96% 20% 17% 22% 6,68% 5,6% 11 A 5 M 47% 13, % 94% 64% 1% 13 1'55 O 8'53 11'35 7'23 5,33% 23% 23% 27% 4,41% 5,8% 10 A 8 M 75% 14, % 95% 60% 3% 30 2'59 N 13'18 17'45 12'18 3,95% 12% 10% 14% 7,69% 5,1% 12 A 3 M 65% 15, % 94% 82% 9% 31 NC N NC NF NF NC NC NC NC 5,46% 6,0% 13 A 11 M NC 28, % 95% 73% 12% 33 1'38 O 12'00 15'00 11'00 4,49% NC NC NC 3,61% 5,3% 8 A 4 M 42% 9, % 91% 67% 2% 34 NC O NC NC NC 4,60% 18% 16% 19% 20,13% 5,2% 11 A 7 M NC 14, % 94% 49% 2% 35 2'53 N 14'18 16'54 13'31 NC 19% 19% 19% 14,71% NE 10 A 6 M 65% NE NE 65 77% 95% 72% 3% 38 2'44 O 13'10 15'54 12'13 2,89% 14% 13% 15% 8,62% NE 12 A 2 M 66% NE NE 74 72% 90% 67% 2% 42 2'00 O 10'39 13'22 9'46 2,09% 22% 20% 25% 9,11% 3,6% 11 A 3 M 64% 15, % 83% 71% 2% 44 1'58 O 10'39 12'28 10'17 2,50% 18% 12% 24% 5,51% 5,2% 10 A 62% 16, % 93% 62% 8% 57 1'34 O 9'44 11'54 9'17 4,66% 21% 21% 21% 12,62% 4,5% 12 A 6 M 73% 12, % 89% 84% 0% 59 1'20 N 7'30 8'25 7'15 4,44% 23% 19% 25% 5,20% 5,8% 11 A 6 M NC 18, % 98% 83% 8% 60 1'22 N 8'17 11'00 7'42 4,91% NF NF NF 0,83% 4,0% 10 A 8 M 67% 13, % 94% 86% 9% 62 1'57 N 10'41 11'30 9'15 5,38% 25% 25% 25% 7,66% 4,6% 8 A 59% 20, % 97% 84% 4% 67 1'53 N 10'29 10'50 9'36 3,62% NF NF NF 13,40% 4,2% NF 65% 9, % 92% 81% 1% 69 2'36 NF 8'51 10'41 8'17 3,50% 18% 15% 22% 11,56% 5,1% 9 A 11 M 47% 16, % 90% 82% 3% 74 1'30 O 11'06 13'30 10'24 5,33% 21% 19% 23% 8,63% 4,3% 7 A 6 M 58% 19, % 87% 79% 5% 76 2'39 N 12'03 14'18 11'33 3,30% 16% 15% 17% 1,20% NE 12 A 5 M 65% NE NE 70 73% 88% 56% 0% 77 1'45 N 8'50 11'25 8'23 5,14% 20% 20% 20% 5,23% NE 8 A 3 M NC NE NE % 94% 81% 4% 78 2'02 N 8'05 10'17 7'57 4,19% 20% 16% 23% 1,31% 4,8% 7 A 10 M 50% 52, % 91% 82% 0% 83 3'06 O 10'03 13'04 9'40 5,99% 16% 14% 16% 3,17% 6,2% 9 A 6 M 71% 18, % 93% 75% 4% 91 NC O 8'21 9'58 7'58 6,16% 24% 24% 24% 0,39% 3,4% 10 A 2 M 36% 15, % 95% 92% 5% 95 1'27 N 7'52 8'43 7'31 5,33% 20% 19% 22% 0,41% 4,3% 7 A 6 M 53% 43, % 99% 67% 5% 974 NC N NC NC NC NC NC NC NC 3,49% NE NC NC NE NE % 102% 52% 0% Cat. 2 2'25 11'52 13'55 10'57 3,20% 21% 18% 24% 6,27% 4,6% 11 A 6 M 68% 12, % 93% 64% 6% 01 NC N 12'29 14'46 11'04 2,96% NC NC NC 6,52% 3,4% 12 A 71% 4, % 88% 75% 5% 02 1'59 N 16'11 17'39 15'30 4,23% 19% 16% 24% 1,35% 3,7% 11 A 6 M 70% 5, % 92% 72% 4% 14 2'49 N 10'46 13'22 10'23 1,46% NC NC NC 0,02% 3,2% NC 69% 21, % 108% 45% 16% 17 2'28 N 10'52 14'28 10'22 3,57% 19% 15% 27% 9,33% NE 11 A 5 M 73% NE NE 70 73% 93% 77% 4% 22 2'08 N NC NC NC 2,90% 22% 20% 26% 9,84% 7,0% 11 A 78% 16, % 95% 77% 4% 25 2'19 O 11'07 13'33 10'41 4,56% 18% 16% 21% 9,41% 4,2% 11 A 4 M 67% 14, % 94% 89% 7% 26 3'00 O 11'24 12'46 11'09 NC 23% 22% 23% 6,12% 4,8% 12 A 3 M 74% 11, % 87% 68% 3% 27 2'08 N 15'53 16'53 12'50 2,94% 20% 12% 27% 0,09% 6,6% 8 A 9 M 66% 23, % 91% 49% 10% 29 2'58 N 13'17 15'34 12'19 2,59% 21% 21% 21% 7,53% 4,7% 9 A 9 M 70% 22, % 90% 68% 3% 37 1'25 O 12'31 14'30 11'20 3,42% 22% 16% 25% 3,78% 3,9% 11 A 7 M 64% 13, % 93% 87% 13% 45 NC N NC NC NC NC NC NC NC 5,76% 4,2% NC NC 19, % 94% 97% 3% 49 2'15 O 10'47 12'16 10'21 2,96% 17% 16% 21% 6,69% 3,7% NF 69% 9, % 93% 64% 8% 50 2'01 O 12'14 16'01 11'42 2,68% 26% 26% 29% 7,75% 3,9% 12 A 9 M 83% 20, % 93% 63% 6% 51 NC N NC NC NC NC 23% 23% 25% 5,92% 4,5% NC NC 7, % 92% 54% 2% 54 NC O NC NF NF NC NC NC NC 15,23% 5,1% NC NC 24, % 93% 75% 4% 56 2'11 O 11'55 15'28 11'31 2,80% 24% 20% 30% 14,71% 4,1% 11 A 2 M 77% 13, % 93% 81% 3% 63 2'41 O 7'42 10'51 7'07 2,75% 25% 17% 29% 3,94% 6,5% 11 A 2 M 68% 1, % 95% 84% 7% 64 2'52 N 10'08 12'26 9'28 2,97% 18% 17% 18% 7,08% 4,8% 12 A 8 M 57% 9, % 93% 90% 10% 68 2'06 N 10'06 11'26 9'25 NC 20% 20% 20% 10,56% 3,3% 14 A 1 M NC 5, % 90% 75% 2% 71 2'04 O 12'35 NC NC NC 24% 20% 28% 1,96% 4,2% 11 A 5 M 65% 11, % 93% 72% 6% 72 1'47 O 11'21 12'59 10'50 2,84% 23% 22% 24% 6,35% 5,6% 11 A 11 M 75% 21, % 87% 78% 4% 73 2'27 N 8'28 13'28 7'59 3,78% NC NC NC 2,58% 3,9% 10 A 7 M 55% 16, % 93% 33% 1% 80 2'44 N 14'10 11'09 13'21 3,98% NC NC NC 4,17% 5,1% 8 A 4 M 61% 15, % 93% 60% 7% 84 3'13 N 13'46 14'01 10'14 5,99% 18% 16% 18% 5,44% 7,0% 11 A 6 M 55% 3, % 90% 83% 4% 85 2'28 N 11'51 14'47 11'26 2,97% 22% 15% 33% 2,70% 4,3% 9 A 11 M 74% 30, % 90% 81% 6% Cat. 3 2'12 12'37 15'03 11'20 3,17% 21% 16% 25% 7,09% 4,2% 11 A 3 M 72% 12, % 93% 57% 7% 03 1'31 O 12'32 16'10 11'10 4,68% 19% 17% 28% 1,70% 6,0% NF 56% 8, % 92% 79% 9% 07 3'36 O 16'11 17'02 15'00 4,53% 27% 17% 27% 12,46% 5,1% 13 A 6 M 87% 1, % 95% 80% 9% 70

73 Qualité d'exécution et réalisation des missions Optimisation de l'emploi des SPP et des PATS Optimisation de l'activité du volontariat Optimisation et lisibilité des coûts et financements Traitement Grad. de Interv. Interv. sur Interv. sur zone Taux de POJ de garde des SPP Sollicitation Tx d'absence Engaget Tx d'engagement Indice de Durée moy Coût Rigidité des Coeff d'autofi Tx d'exécution Annuité de la Dpts de l'alerte l'urgence sur zone zone inc. SAP + Acc victime Moy. Mini Maxi ops SSSM théorique Moy. SPV sur interv. fréquence d'arrêt par hab. charges courant investissement dette/pdts fct 11 3'17 N 17'21 14'50 11'47 1,75% 11% 9% 12% 16,01% 2,6% 11 A 86% 13, % 90% 30% 5% 16 2'05 N 13'38 14'08 13'10 1,54% 19% 15% 19% 4,71% 4,0% 10 A 67% 14, % 91% 51% 5% 18 1'52 O 13'10 16'50 14'10 4,26% 24% 21% 28% 6,45% 4,4% 10 A 4 M 74% 9, % 84% 48% 5% 21 2'46 N 11'24 14'40 11'13 NC 14% 14% 14% 5,33% 3,1% 11 A 64% 8, % 88% 56% 2% 24 2'30 O 16'11 19'23 13'42 3,79% 27% 12% 37% 17,32% 5,7% 9 A 6 M 76% 16, % 92% 75% 8% 28 1'05 N 13'07 16'37 13'52 3,42% NC NC NC 0,04% 4,1% 11 A 6 M 28% 14, % 90% 70% 1% 40 1'20 O 12'10 15'00 10'20 3,12% 43% 31% 54% 13,91% 4,9% 11 A 73% 6, % 96% 72% 12% 41 NC O NC NC NC 3,57% 28% 22% 28% 7,56% 3,1% 12 A NC 6, % 110% 74% 28% 47 2'58 N 9'13 13'00 8'58 3,87% 22% 19% 22% 7,86% 2,2% 12 A 8 M 74% 13, % 89% 76% 5% 66 2'01 O 10'59 14'12 10'40 2,37% 24% 11% 32% 12,42% 4,1% 9 A 9 M 79% 27, % 94% 68% 5% 79 3'20 O 11'10 15'40 10'30 3,16% 22% 21% 25% 3,10% 3,4% 11 A 8 M 66% 27, % 94% 67% 8% 81 2'48 O 13'00 NC NC 3,73% 19% 15% 22% 5,69% 3,6% 11 A 7 M 63% 2, % 92% 48% 8% 86 1'54 N 10'50 14'02 10'03 2,11% 17% 16% 19% 3,09% 4,0% NF 75% 11, % 92% 64% 5% 88 1'58 O 11'14 13'14 10'27 NC 16% 12% 17% 7,06% 5,9% 11 A 6 M 72% 13, % 92% 69% 6% 89 2'12 NC NC NC NC 4,19% 24% 20% 29% 0,15% 4,9% NC NC 11, % 94% 81% 9% 971 1'00 O 10'00 12'00 8'00 1,67% 10% 8% 11% 0,18% 5,0% 9 A 3 M 67% 12, % 92% 53% 2% 972 1'00 N 25'00 25'00 25'00 2,29% NF NF NF NF NE 8 A 8 M 24% NE NE 68 88% 100% 15% 1% Cat. 4 1'53 13'21 16'13 12'29 3,44% 22% 18% 26% 9,17% 3,9% 11 A 10 M 92% 10, % 92% 46% 5% 04 1'35 O NC NC NC NC 20% 20% 30% 9,46% 4,2% 13 A 99% 5, % 96% 30% 10% 08 1'32 N 11'06 13'44 10'04 2,78% 21% 21% 21% 0,64% 3,9% 12 A 1 M 80% 12, % 87% 89% 5% 10 1'30 O 14'45 18'03 13'16 3,02% 30% 22% 30% 2,32% 2,2% 13 A 2 M 59% 4, % 86% 66% 0% 12 NC O 13'36 16'40 13'54 3,03% NF NF NF 14,00% 2,0% NC NC 7, % 91% 70% 4% 19 NC NF 17'38 21'33 16'07 3,14% 23% 17% 24% 12,42% 4,1% NC 75% 15, % 90% 58% 4% 2a 3'18 O 13'05 16'25 12'40 5,31% 15% 15% 30% 8,37% NE 7 A 5 M 82% NE NE % 95% 35% 0% 2b NC N 14'34 16'10 14'30 NC 16% 13% 16% 0,21% 5,2% 11 A 1 M NC 16, % 99% 40% 3% 36 1'07 N 13'40 13'10 9'30 NC 22% 21% 23% 7,00% 3,2% 11 A 8 M NF 13, % 92% 45% 3% 39 2'31 NF 12'46 17'54 11'56 2,21% 28% 11% 31% 24,97% NE NC NC NE NE 68 69% 89% 64% 3% 43 2'24 O 14'10 19'29 13'40 4,22% 19% 19% 21% 14,98% 3,7% 12 A 7 M NC 9, % 95% 58% 9% 52 1'29 N 11'16 13'52 10'50 4,15% 26% 20% 33% 5,21% NE 13 A 79% NE NE % 94% 35% 0% 53 NC O 13'04 16'51 12'16 3,33% 25% 22% 29% 11,92% 2,7% 10 A 1 M 88% 11, % 97% 57% 6% 55 NC N 12'45 15'38 12'04 3,35% 19% 16% 25% 3,81% 5,9% NC 91% 23, % 91% 40% 10% 58 1'41 N 18'40 19'44 16'09 4,29% 22% 16% 22% 4,84% 4,1% 12 A 6 M 80% 7, % 93% 34% 9% 61 2'26 O 10'11 13'01 10'02 3,32% 26% 26% 26% NC 2,1% 11 A 9 M 87% 7, % 89% 82% 4% 65 NC N NC NC NC 4,56% 17% 17% 17% 0,97% 5,4% 12 A 4 M 79% 17, % 92% 75% 4% 70 1'20 N 11'47 14'39 11'08 4,09% 23% 18% 64% 3,65% 4,6% 11 A 8 M 80% 8, % 83% 70% 0% 82 NC N NC NC NC NC 25% 25% 25% NC 4,6% 12 A 6 M 83% 10, % 94% 49% 11% 87 1'48 N 10'24 15'00 10'24 2,50% 23% 19% 24% 25,64% 3,2% 8 A 6 M 67% 13, % 93% 73% 10% 973 NF N NF NF NF NF NF NF NF NF NE NF NF NE NE 92 78% 92% 35% 1% Cat. 5 1'56 13'40 18'11 12'43 3,05% 24% 18% 28% 7,29% 2,9% 12 A 86% 10, % 92% 61% 9% 05 1'56 O 12'36 16'47 11'59 2,72% 31% 22% 34% 9,87% NE 11 A 9 M 92% NE NE 62 61% 86% 76% 1% 09 1'00 O 15'00 25'00 11'00 2,38% 40% 27% 52% 0,35% NE 11 A 4 M NC NE NE 57 66% 87% 87% 7% 15 2'56 N 11'28 17'35 10'49 3,25% NF NF NF 6,93% NE 13 A 2 M 82% NE NE 88 70% 89% 53% 5% 23 NC N NC NC NC NC 25% 21% 29% 7,01% 3,5% NC NC 12, % 97% 30% 15% 32 1'49 N 11'52 15'08 11'12 3,74% 16% 9% 20% 12,24% 3,2% 13 A 93% 7, % 95% 80% 13% 46 2'36 O 15'49 19'31 14'59 2,57% 15% 12% 15% 6,42% 2,7% 11 A 11 M 90% 10, % 96% 75% 16% 48 1'43 N 24'00 28'00 24'30 2,91% 23% 23% 23% 18,50% NE NF 100% NE NE 71 59% 86% 89% 1% 90 1'40 N 9'42 11'19 9'03 3,90% NF NF NF 0,21% 2,5% 8 A 4 M 56% 13, % 94% 60% 9% SDIS 2'07 11'02 13'28 10'11 3,88% 20% 18% 23% 6,56% 4,7% 11 A 1 M 69% 13, % 93% 63% 5% BMPM 2'04 O 9'20 8'49 9'19 7,55% 21% 19% 27% 7,84% SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO BSPP NC O 7'34 8'04 7'22 5,67% 25% 25% 27% 2,24% SO SO SO SO SO SO SO SO SO SO France 2'07 10'33 13'03 9'46 4,14% 21% 19% 24% 6,05% Légende : NC : non connu par le SIS. NF : non fourni par le SIS. NE : non exploitable. SO : sans objet. Les INSIS Les moyens L organisation Les personnels Les actions Avant-propos 71

74 Annexe ANN Dépenses Participation Part des dépenses de Dépenses d équipement pour de fonctionnement d investissement totales du département des communes et EPCI personnel dans les les centres de secours le matériel N Département (M ) Évol (M ) Évol (M ) Évol ( /hab.) ( /hab.) dépenses de fonctionnement (constructions) (M ) d incendie (M ) Catégorie % 16-2% 106-1% 46,35 32,22 81% 2,79 4,82 06 Alpes-Maritimes 127-4% 12-36% 139-8% 56,07 48,53 84% 0,74 4,35 13 Bouches-du-Rhône 124 2% 40 38% 164 9% 47,04 62,76 81% 14,08 10,50 30 Gard 66 1% 13-5% 79 0% 55,33 37,27 85% 0,46 3,02 31 Haute-Garonne 61 2% 17-36% 78-10% 35,86 21,12 83% 1,00 3,68 33 Gironde 145 0% 22 41% 167 4% 56,57 46,65 88% 6,59 9,40 34 Hérault 76-6% 16 26% 92-1% 30,08 38,58 80% 1,87 3,56 35 Ille-et-Vilaine 59 3% 7 45% 67 6% 28,57 32,64 83% 0,00 3,22 38 Isère 80 2% 14 1% 93 2% 41,89 28,57 81% 2,24 4,48 42 Loire 48 1% 8-33% 56-6% 33,65 42,21 84% 1,56 3,22 44 Loire-Atlantique 87 2% 19 2% 106 2% 38,17 34,44 82% 2,76 6,01 57 Moselle 59 2% 9-1% 68 2% 33,61 27,61 81% 0,91 3,82 59 Nord 185 2% 37-19% 222-2% 36,89 39,46 83% 10,62 6,42 60 Oise 53 2% 8-17% 60-1% 36,90 34,16 79% 0,08 1,92 62 Pas-de-Calais 98 2% 13-25% 112-2% 42,65 25,22 85% 1,96 5,20 67 Bas-Rhin 65-4% 10-10% 76-4% 27,62 33,43 83% 2,10 4,41 69 Rhône 123 4% 24-3% 148 3% 56,39 20,58 75% 1,54 6,77 74 Haute-Savoie 61 3% 12-7% 74 1% 51,44 32,49 77% 3,21 3,74 76 Seine-Maritime 75 2% 15 37% 90 6% 36,68 28,11 83% 1,05 5,11 77 Seine-et-Marne 119 2% 24 38% 143 7% 81,00 13,76 78% 4,33 7,33 78 Yvelines 106 4% 15-26% 121-1% 46,18 34,57 74% 1,07 8,33 83 Var 94-2% 10-1% 104-2% 40,34 45,04 84% 0,58 3,97 91 Essonne 89 0% 12-18% 101-3% 76,87 0,06 81% 1,16 2,46 95 Val-d'Oise 90-2% 15 59% 105 4% 56,89 21,17 71% 6,70 0, Réunion 79-3% 7-22% 87-5% 64,86 28,60 88% 0,36 3,88 Catégorie % 11 17% 49 5% 34,94 29,10 80% 2,02 3,12 01 Ain 38 4% 9 25% 47 7% 52,10 15,25 76% 2,73 2,58 02 Aisne 36 0% 7-33% 43-8% 37,03 34,28 78% 1,80 1,77 14 Calvados 41 3% % 82 51% 24,78 32,85 73% 0,02 4,55 17 Charente-Maritime 41 0% 9-2% 50 0% 35,28 25,00 81% 0,00 6,10 22 Côtes-d'Armor 35 0% 8 25% 43 4% 33,48 23,97 79% 0,65 3,39 25 Doubs 40 3% 10-24% 50-3% 44,99 37,37 81% 3,02 1,79 26 Drôme 32 2% 7-2% 38 1% 45,05 27,79 81% 2,59 2,62 27 Eure 32 2% 8 20% 39 5% 38,68 22,37 76% 0,03 2,56 29 Finistère 45 3% 19 6% 65 4% 23,00 28,09 79% 4,73 3,55 37 Indre-et-Loire 34 4% 12 8% 46 5% 47,52 17,44 77% 4,06 2,06 45 Loiret 42 2% 9-1% 51 1% 25,14 40,97 79% 0,38 2,31 49 Maine-et-Loire 43 0% 10 30% 53 4% 28,86 32,27 79% 1,26 4,10 50 Manche 31 3% 13 33% 44 10% 30,41 30,96 81% 3,54 3,86 51 Marne 31 0% 6 38% 37 5% 21,12 37,46 81% 0,42 3,66 54 Meurthe-et-Moselle 42 2% 7-12% 49 0% 24,41 36,50 81% 0,67 2,76 56 Morbihan 41 2% 9 57% 49 9% 27,01 28,11 77% 0,00 3,36 63 Puy-de-Dôme 46 1% 9 4% 55 1% 45,38 26,58 79% 1,82 2,47 64 Pyrénées-Atlantiques 43 0% 13-6% 57-1% 41,23 24,80 83% 3,69 4,40 68 Haut-Rhin 43 1% 6 5% 50 2% 30,58 30,69 82% 0,20 3,15 71 Saône-et-Loire 31 2% 10 28% 41 7% 25,01 34,20 78% 4,85 2,09 72 Sarthe 28 1% 7 27% 35 5% 27,62 27,13 81% 2,37 3,04 73 Savoie 45 1% 8-13% 52-1% 47,42 38,25 82% 3,01 2,55 80 Somme 40 3% 13-11% 53-1% 43,52 30,36 81% 3,67 3,52 COMPTES DE GESTION Vaucluse 48 1% 9 61% 58 7% 59,44 36,34 83% 3,83 3,18 85 Vendée 30 3% 8-16% 39-2% 34,87 13,23 80% 1,05 2,64 72

75 Annexe Dépenses Participation Part des dépenses de Dépenses d équipement pour de fonctionnement d investissement totales du département des communes et EPCI personnel dans les les centres de secours le matériel N Département (M ) Évol (M ) Évol (M ) Évol ( /hab.) ( /hab.) dépenses de fonctionnement (constructions) (M ) d incendie (M ) Catégorie % 6-8% 31 3% 37,58 29,53 80% 0,96 2,10 03 Allier 23-3% 6-42% 29-14% 43,25 31,14 75% 0,30 2,38 07 Ardèche 23 1% 7 21% 30 5% 47,29 22,65 76% 1,23 2,78 11 Aude 27 2% 5-46% 32-10% 37,16 30,87 76% 0,13 1,48 16 Charente 22 2% 4-31% 26-5% 31,17 39,17 78% 0,38 2,00 18 Cher 22 2% 5-37% 27-9% 42,43 37,43 78% 0,94 2,13 21 Côte-d'Or 28 0% 7-8% 34-2% 32,48 25,47 83% 2,24 1,15 24 Dordogne 27 2% 8 42% 35 10% 38,69 30,05 78% 0,39 2,58 28 Eure-et-Loir 29 1% 6-6% 35 0% 34,58 38,15 78% 3,09 1,68 40 Landes 25 2% 6-1% 31 2% 44,57 21,42 80% 0,17 2,09 41 Loir-et-Cher 21 2% 9 123% 30 21% 42,45 27,37 76% 0,01 2,05 47 Lot-et-Garonne 22 2% 5-21% 27-4% 43,62 31,10 80% 0,73 2,20 66 Pyrénées-Orientales 34 3% 11 15% 45 6% 36,01 28,31 80% 1,23 4,28 79 Deux-Sèvres 21 1% 5 0% 26 1% 38,30 23,55 83% 0,49 1,72 81 Tarn 22 3% 3-42% 25-6% 31,27 30,98 81% 0,06 0,76 86 Vienne 22 5% 5 13% 27 6% 24,36 27,53 79% 0,03 2,77 88 Vosges 23-1% 6 4% 29 0% 38,02 26,91 74% 0,80 3,62 89 Yonne 22 4% 6-30% 28-5% 28,69 39,26 78% 0,41 1, Guadeloupe 33 2% 6-5% 40 1% 52,95 28,19 88% 2,77 2, Martinique 24 0% 4-5% 27-1% 32,28 25,47 88% 2,91 0,59 Catégorie % 5 6% 20 2% 34,38 31,37 79% 1,08 1,62 04 Alpes-de-Haute-Provence 13 0% 8 25% 21 8% 40,96 30,56 67% 2,04 2,64 08 Ardennes 16-2% 3 7% 19-1% 19,75 43,94 78% 0,00 0,90 10 Aube 14 6% 2-25% 16 1% 20,57 26,84 83% 0,08 0,82 12 Aveyron 14 3% 4-23% 17-4% 23,29 24,82 81% 0,47 1,22 19 Corrèze 17-1% 4-11% 21-3% 37,06 35,45 78% 0,65 1,76 2a Corse-du-Sud 24 3% 4-3% 28 2% 97,64 37,67 77% 0,05 2,78 2b Haute-Corse 28 2% 8 50% 36 9% 93,29 40,66 79% 0,21 3,90 36 Indre 13 1% 4-4% 17 0% 27,76 29,21 77% 1,57 1,32 39 Jura 15 2% 4 27% 19 6% 25,29 31,99 78% 0,74 1,99 43 Haute-Loire 13-2% 5 29% 18 5% 26,54 32,20 76% 0,00 1,46 52 Haute-Marne 13 2% 13 62% 26 25% 27,50 39,98 84% 11,03 1,81 53 Mayenne 15-7% 6 1% 20-5% 26,39 23,98 79% 1,56 2,25 55 Meuse 12-1% 2-22% 14-6% 34,40 31,63 71% 0,14 1,16 58 Nièvre 15 0% 5-10% 21-3% 38,26 33,63 80% 0,93 1,95 61 Orne 14 3% 6 88% 19 18% 30,60 19,03 77% 0,45 2,27 65 Hautes-Pyrénées 18 3% 3-14% 21 1% 38,34 34,42 82% 0,14 1,27 70 Haute-Saône 10 0% 2-11% 12-2% 31,07 13,98 86% 1,07 0,98 82 Tarn-et-Garonne 13 1% 3-30% 15-7% 28,59 26,98 78% 0,21 1,04 87 Haute-Vienne 19 1% 4-16% 24-3% 25,16 31,55 78% 0,00 0, Guyane 19 2% 2-50% 21-6% 40,55 50,59 86% 0,32 0,15 Catégorie % 2-22% 12-29% 33,58 32,51 76% 0,27 0,85 05 Hautes-Alpes 10 0% 2-12% 12-2% 32,01 25,84 70% 0,00 1,01 09 Ariège 8 2% 2-31% 10-6% 20,44 33,07 74% 0,19 0,90 15 Cantal 11 1% 3 25% 15 5% 47,12 31,58 82% 0,55 1,44 23 Creuse 9 1% 2-60% 11-21% 41,14 29,19 76% 0,16 0,23 32 Gers 12 2% 3-11% 15-1% 34,57 30,33 75% 0,29 1,51 46 Lot 10 1% 3-4% 13-1% 28,31 29,66 74% 0,54 1,17 48 Lozère 6-6% 1-37% 7-13% 36,59 30,23 69% 0,00 0,24 90 Territoire-de-Belfort 11 0% 2-25% 13-4% 32,47 53,54 81% 0,46 0,34 France 42 1% 9 2% 51 1% 40,82 30,96 80% 1,66 2,84 73

76 Table des matières TABL Le mot du préfet...1 Avant-propos 1 Avant-propos...2 Classement des SDIS...3 Données du classement...4 Glossaire...6 Les actions 7 Bilan du nombre d interventions...8 Répartition des interventions par nature...8 Durée des interventions...9 Nombre d interventions par jour...10 Nombre d interventions pour habitants...10 Détail des interventions des sapeurs-pompiers...11 Interventions du Service de Santé et de Secours Médical (SSSM) Soutien sanitaire en intervention...13 Les sapeurs-pompiers agressés pour heures d intervention..13 Les victimes...14 Solidarité interdépartementale...16 Les personnels 17 Effectifs de sapeurs-pompiers...18 Évolution des effectifs de sapeurs-pompiers...18 Répartition par catégorie de département...20 Sapeurs-pompiers pour habitants...20 Répartition des effectifs par grade...22 Sécurité et santé au travail...24 Le Service de Santé et de Secours Médical (SSSM)...26 Pyramide des âges...27 Les sapeurs-pompiers volontaires...28 Les effectifs féminins...30 Les Jeunes Sapeurs-Pompiers (JSP)...30 Les effectifs non sapeurs-pompiers

77 Table des matières L organisation 33 Maillage territorial...34 Régime de travail...36 Réception des appels...40 INPT - ANTARES...42 Couverture satellite...43 Formation...44 Qualifications...47 Prévention...48 Couverture NRBCE...50 Les moyens 53 Équivalent habitant défendu...54 Surface forestière (km²) défendue pas un CCF...55 Armement moyen des SIS...56 Moyens SSSM...56 Achats des matériels...57 Répartition des dépenses des SDIS...59 Moyens financiers...59 Coûts des SDIS par habitants...62 Les INSIS 63 Qualité d exécution et réalisation des missions...64 Optimisation de l emploi des SPP et des PATS...66 Optimisation de l activité du volontariat...67 Optimisation et lisibilité des coûts et financements...68 Indicateurs par SIS...70 Annexe 72 Comptes de gestion Table des matières 74 Les populations 76 Fiche de synthèse 77 75

78 Les populations 2013 LES N Département INSEE DGF Équivalent habitant 01 Ain Aisne Allier Alpes-de-Haute-Provence Hautes-Alpes Alpes-Maritimes Ardèche Ardennes Ariège Aube Aude Aveyron Bouches-du-Rhône Calvados Cantal Charente Charente-Maritime Cher Corrèze Côte-d'Or Côtes-d'Armor Creuse Dordogne Doubs Drôme Eure Eure-et-Loir Finistère a Corse-du-Sud b Haute-Corse Gard Haute-Garonne Gers Gironde Hérault Ille-et-Vilaine Indre Indre-et-Loire Isère Jura Landes Loir-et-Cher Loire Haute-Loire Loire-Atlantique Loiret Lot Lot-et-Garonne Lozère N Département INSEE DGF Équivalent habitant 49 Maine-et-Loire Manche Marne Haute-Marne Mayenne Meurthe-et-Moselle Meuse Morbihan Moselle Nièvre Nord Oise Orne Pas-de-Calais Puy-de-Dôme Pyrénées-Atlantiques Hautes-Pyrénées Pyrénées-Orientales Bas-Rhin Haut-Rhin Rhône Haute-Saône Saône-et-Loire Sarthe Savoie Haute-Savoie Seine-Maritime Seine-et-Marne Yvelines Deux-Sèvres Somme Tarn Tarn-et-Garonne Var Vaucluse Vendée Vienne Haute-Vienne Vosges Yonne Territoire-de-Belfort Essonne Val-d'Oise Guadeloupe Martinique Guyane Réunion BSPP BMPM L équivalent habitant permet de prendre en compte l étendue sur laquelle est répartie la population (temps de trajet). Il est calculé selon la formule : * calcul hors Guyane (973). population DGF x Surface du SIS Surface moyenne des SIS* 76

79 Fiche de synthèse LES SAPEURS-POMPIERS FICH Actions Les sapeurs-pompiers ont réalisé plus de 4,3 millions d interventions dont 75% de secours à victime Nature Nombre Évolution % des interventions % du temps d'intervention Incendies % 7% 16% Secours à victime -Aides à personne % 75% 62% Accidents de circulation % 6% 10% Risques technologiques % 1% 2% Opérations diverses % 11% 10% Total % interventions par jour soit 1 intervention toutes les 7,3 secondes 3,4 millions de victimes prises en charge chaque année Personnels sapeurs-pompiers dont 79% sont des volontaires Soit 360 sapeurs-pompiers pour habitants (population DGF) Effectif Part Évolution Sapeurs-pompiers ,2% dont professionnels % -0,5% dont volontaires % -0,3% dont militaires % 2,2% Moyenne d'âge SP civils : 37 ans SP professionnels : 40 ans SP volontaires intégrés : 34 ans SSSM civils : 44 ans La répartition par grade des SP civils (hors services de santé) Effectif Part Officiers % Sous-officiers % Caporaux % Sapeurs % SP militaires : 29 ans SSSM militaires : 37 ans Le service de santé : sapeurs-pompiers 5 % de professionnels 95 % de volontaires Les personnels féminins : sapeurs-pompiers soit 1 sapeur-pompier sur 7 (+3%) Les PATS : soit 4,6% de l'effectif des SDIS médecins (38%) 305 vétérinaires (3%) 557 pharmaciens (5%) infirmiers (54%) La relève : jeunes sapeurs-pompiers (JSP) dans les SDIS et 146 Cadets (BSPP) Organisation Répartition par type de centre (BSPP et BMPM compris) CIS en France (y compris BSPP et BMPM) : 325 CSP CPI intégrés CS CPI non intégrés 77

80 Fiche de synthèse Gardes et astreintes : (tous statuts confondus) sapeurs-pompiers de garde en journée et la nuit sapeurs-pompiers d astreinte en journée et la nuit Appels : 24 millions d'appels. 56% au 18 44% au centres communs en place (9 en projet) Pour 67 SIS le 112 est adressé sur le 18 La formation : ANTARES : 72 SIS ont migré sur ANTARES appels pour habitants par an 110 appels quotidiens par opérateur CTA jours de formation dont jours de formation initiale soit en moyenne : 8 jours de FMA/FAE pour les SPP et SPM 4 jours de FMA/FAE pour les SPV intégrés Moyens Les moyens matériels : VSAV FPT MEA équivalents habitants défendus par un VSAV Les moyens financiers (source DGFiP 2012) : M en fonctionnement M en budget global pour les SDIS CCF 870 M en investissement 63 % de réalisation de l'investissement prévu aux BP Dépenses d'investissement Autres dépenses de fonctionnement Dépenses de Personnel Les sources de financement : 57 % par les conseils généraux 43 % par les communes et EPCI Les coûts des SDIS : 81 par habitant dépenses de personnel : 53 par habitant Catégories des SDIS (arrêté du 26 décembre 2013) Moyenne pour les catégories considérées Nb de SDIS Pop. INSEE Contributions en M SPP SPV Catégorie , Catégorie , Catégorie , Catégorie , Catégorie ,

81

82