Tableau de bord de l Union de l innovation 2015 Synthèse Version FR

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1 Tableau de bord de l Union de l innovation 2015 Synthèse Version FR Marché intérieur, industrie, entrepreneuriat et PME

2 SYNTHÈSE Tableau de bord de l Union de l innovation 2015: la performance en matière d'innovation de l'union Européenne dans son ensemble a stagné. Les effets de la crise économique se sont fait sentir dans plusieurs États membres qui ont enregistré une diminution des résultats en matière d innovation par rapport à l an dernier. L édition de l année dernière mettait en évidence l existence de signes positifs comme l amélioration des résultats en matière d innovation et la reprise du processus de rattrapage des pays moins innovants après un recul il y a deux ans. L édition de cette année présente un tableau contrasté: 13 États membres affichent une baisse des résultats en matière d innovation tandis que 15 États membres voient leurs performances s'améliorer par rapport à l an dernier. Toutefois, les différences s'estompent entre les États membres: les résultats en matière d innovation ont continué à converger en 2014 suivant la tendance amorcée l année dernière. Huit dimensions de l'innovation et 25 indicateurs analysent les résultats du système d'innovation de l'union européenne... Le cadre de mesure utilisé dans le tableau de bord de l'union de l'innovation distingue trois grands types d'indicateurs et huit dimensions de l'innovation, couvrant au total 25 indicateurs. Les outils couvrent les principaux moteurs de l'innovation qui sont extérieurs aux entreprises et couvrent trois dimensions de l'innovation: les ressources humaines, les systèmes de recherche ouverts, excellents et attractifs et les financements et aides. Les activités des entreprises rendent compte des efforts que fournissent les entreprises en matière d'innovation, regroupés en trois dimensions de l'innovation: les investissements des entreprises, les collaborations et l entrepreneuriat, et les actifs intellectuels. Les résultats mesurent les effets des activités des entreprises en matière d innovation au travers de deux dimensions: les innovateurs et les effets économiques. et les États membres sont classés dans quatre groupes de performance sur la base de la moyenne de leurs scores en matière d innovation. En fonction de la moyenne de leurs scores, les États membres se répartissent en quatre groupes de performance: les «champions de l innovation»: l Allemagne, le Danemark, la Finlande et la Suède, dont les résultats en matière d innovation sont nettement supérieurs à la moyenne de l UE; l'autriche, la Belgique, la France, l'irlande, le Luxembourg, les Pays-Bas, le Royaume-Uni et la Slovénie sont les «suiveurs de l'innovation» dont les résultats sont supérieurs à la moyenne de l'union européenne ou proches de celle-ci; l'estonie, la Croatie, Chypre, l'espagne, la Grèce, la Hongrie, l'italie, la Lituanie, Malte, la Pologne, le Portugal, la République tchèque et la Slovaquie affichent des résultats inférieurs à la moyenne de l'union européenne. Ces pays sont les «innovateurs modérés»; enfin, la Bulgarie, la Lettonie et la Roumanie sont les «innovateurs modestes», leurs résultats en matière d innovation étant nettement inférieurs à la moyenne de l Union européenne. 1

3 Le système d innovation de la Suède occupe de nouveau la première position dans l Union européenne et l ensemble du classement reste relativement stable... La Suède dispose une fois encore du système d'innovation le plus performant de l'union européenne, suivie par le Danemark, la Finlande et l'allemagne. Dans l'ensemble, la composition des groupes de performance est restée relativement stable par rapport à l'édition précédente du tableau de bord de l'union de l'innovation, Chypre et l'estonie étant les seuls pays à avoir changé de groupe en passant des «suiveurs de l'innovation» aux «innovateurs modérés».... mais plusieurs changements sont observés au sein des groupes de performance Comme chaque année, plusieurs pays changent de position au sein de chaque groupe de performance. Ainsi, la Finlande et l'allemagne ont inversé leurs positions au sein du groupe des «champions de l'innovation». Parmi les suiveurs de l'innovation, les Pays- Bas ont remplacé le Luxembourg au rang de pays le plus performant, le Royaume-Uni et l Irlande sont passés devant la Belgique et l Autriche et la France ont échangé leurs positions. Parmi les «innovateurs modérés», l'estonie est le pays le plus performant, suivie par la République tchèque qui a dépassé l'italie et Chypre. Malte a gagné plusieurs places et la Grèce et l Espagne ont toutes deux perdu deux places alors que la Lituanie et la Pologne ont échangé leurs positions. Chez les innovateurs modestes, la Lettonie a remplacé la Roumanie à la première position et se situe désormais très près du groupe supérieur. Graphique 1: Résultats des États membres de l UE en matière d innovation Les pays les plus innovants disposent de systèmes d'innovation équilibrés avec des points forts dans toutes les dimensions... Les pays les plus innovants sont les plus performants dans toutes les dimensions: des contributions à la recherche et à l'innovation, aux résultats de l'innovation et aux effets économiques, en passant par les activités d'innovation des entreprises. Ces performances reflètent un système national équilibré en matière de recherche et d'innovation. Les «champions de l'innovation», à savoir la Suède, le Danemark, l'allemagne et la Finlande présentent l'écart le plus faible au niveau de leurs résultats dans les huit dimensions de l'innovation; ces résultats ne sont donc pas très différents. En outre, les «champions de l'innovation» occupent principalement le haut du classement et se situent clairement au-dessus de la moyenne de l'union européenne. Pour la deuxième dimension uniquement, «systèmes de recherche 2

4 ouverts, excellents et attractifs», l Allemagne se classe légèrement au-dessous de la moyenne de l UE et pour la huitième dimension, «effets économiques», la Finlande et la Suède se classent juste au-dessous de la moyenne de l UE.... mais d'autres pays obtiennent les meilleures notes dans des dimensions particulières. Cependant, d'autres pays obtiennent les meilleures notes lorsqu'on examine chaque dimension séparément. La Suède, l'irlande, la Finlande et le Royaume-Uni affichent les meilleures notes dans la dimension «ressources humaines». Les Pays-Bas, la Suède et le Danemark occupent les premières positions dans la dimension «systèmes de recherche ouverts, excellents et attractifs». L Estonie, le Danemark, la Finlande et la Suède obtiennent les meilleurs résultats dans la dimension «financements et aides». L Allemagne, la Suède, l Estonie et la Finlande sont les États membres les plus performants dans la dimension «investissements des entreprises». La Belgique, le Royaume-Uni et le Danemark sont les plus performants dans la dimension «collaborations et entrepreneuriat». La Suède, le Danemark, la Finlande et l Allemagne sont aux premiers rangs en ce qui concerne les «actifs intellectuels». L'Irlande, le Luxembourg et l'allemagne sont les pays les plus performants dans la dimension «innovateurs». Enfin, l'irlande, le Danemark et le Luxembourg affichent les meilleurs résultats dans la dimension «effets économiques». Sur les huit dernières années, l Union a amélioré ses résultats en matière d innovation, la Lettonie, la Bulgarie et Malte étant les champions de la croissance de l innovation... Dans l'ensemble, le taux de croissance annuel moyen de la performance de l'union européenne en matière d'innovation a atteint 1,0 % sur les huit dernières années ( ) et la plupart des États membres ont amélioré leurs résultats en matière d'innovation. La Lettonie, la Bulgarie et Malte sont les champions de la croissance de l'innovation. Pour un petit nombre d États membres, les résultats en matière d innovation ne se sont pas améliorés. Pour le Luxembourg, la Finlande et la Grèce, le taux de croissance annuel moyen est à peine positif; ce taux est légèrement négatif pour Chypre; l Espagne et la Roumanie enregistrent un taux de croissance annuel moyen nettement négatif. mais il existe également des écarts de croissance en matière d innovation au sein des groupes... Dans le groupe des «champions de l innovation», le Danemark a connu la plus forte amélioration des performances au cours des huit dernières années et la Finlande la plus faible. La Slovénie est le «suiveur de l'innovation» dont la croissance a été la plus rapide, tandis que le Luxembourg est celui dont la croissance a été la plus lente. Dans le groupe des «innovateurs modérés», Malte et la République tchèque ont fait le plus de progrès, tandis que les résultats de l Espagne et de Chypre ont empiré. Parmi les «innovateurs modestes», la Lettonie et la Bulgarie affichent les progrès les plus importants en matière d innovation, alors que la Roumanie enregistre une forte baisse de ses performances.... et l'écart entre les États membres en matière d innovation se réduit lentement. Les résultats en matière d innovation entre les États membres convergent; toutefois, en raison d une augmentation considérable des écarts de performance qui s'est produite il y a trois ans, les différences entre États membres sont encore relativement marquées. Ce processus de convergence s'observe aussi au sein des groupes des «suiveurs de l innovation» et des «innovateurs modérés» mais, pour les «champions de l innovation», les différences entre pays de ce groupe sont restées les mêmes tandis que, pour les «innovateurs modestes», les écarts entre pays se sont creusés. 3

5 Toutefois, par rapport à l an dernier, l innovation n a pas progressé... Il n'est pas possible de faire une comparaison directe avec les résultats de l édition de l année dernière, car le cadre de mesure a subi certains changements, mais si l'on compare les résultats de l innovation avec ceux que l'on aurait obtenus en utilisant le même cadre de mesure, on constate que les résultats en matière d innovation ont décliné dans 13 États membres, notamment en Roumanie, à Chypre, en Estonie, en Grèce et en Espagne. Pour l UE dans son ensemble, les résultats en matière d innovation sont demeurés inchangés et pour 15 États membres, ils se sont améliorés; c'est le cas notamment de Malte, de la Lettonie et de la Bulgarie.... ce qui est principalement dû à une diminution des activités d innovation telles que mesurée par l enquête communautaire sur l innovation... Les performances ont diminué en particulier pour les indicateurs utilisant les dernières données de l enquête communautaire sur l innovation (ECI) Ainsi, 21 États membres ont affiché une baisse de la part des ventes dues à de nouveaux produits innovants; pour 21 États membres, la part des PME ayant introduit une innovation de produit ou de processus a diminué et, pour 20 États membres, la part des PME ayant introduit une innovation de commercialisation ou d organisation a reculé. Si l'on omet les dernières données de l'eci 2012, les performances n'auraient empiré que pour sept États membres. Pour les copublications public-privé et les investissements en capital-risque également, les résultats ont diminué respectivement dans 24 et 16 États membres.... mais peut également résulter d un effet différé de la crise économique sur les activités commerciales. Une part décroissante d'entreprises exerçant des activités d innovation, une activité réduite dans les interactions entre les secteurs public et privé, mesurées par les copublications public-privé, et la diminution des investissements en capital-risque sont autant de signes d un possible effet négatif de la crise économique sur les activités commerciales. À un niveau européen élargi, la Suisse confirme sa première position, en obtenant de meilleurs résultats que tous les États membres de l'union européenne. Si l'on prend en considération les pays européens hors UE, la Suisse confirme également cette année sa position de championne de l'innovation toutes catégories, en obtenant continuellement de meilleurs résultats que tous les États membres de l'union et en étant le pays le plus performant dans pas moins de six indicateurs. Les résultats de la Suisse en matière d'innovation se sont cependant améliorés à un rythme beaucoup plus lent que celui enregistré dans l Union européenne. L'Islande est un «suiveur de l'innovation» qui affiche des résultats supérieurs à la moyenne de l'union européenne; la Norvège et la Serbie font partie des «innovateurs modérés», tandis que l'ancienne République yougoslave de Macédoine et la Turquie sont des «innovateurs modestes». Pour la Serbie et la Turquie, l innovation s est améliorée fortement avec des taux de croissance annuels moyens supérieurs à 6 %.... et au niveau international, la Corée du Sud et les États-Unis défendent leurs positions de meilleurs innovateurs du monde. L'analyse des résultats des systèmes d'innovation dans le contexte mondial montre que la Corée du Sud, les États-Unis et le Japon surpassent tous l'union européenne: en effet, la Corée du Sud la devance de 24 %, les États-Unis de 22 % et le Japon de 14 %. L'écart entre l'ue, d'une part, et les États-Unis et le Japon, d'autre part, se réduit, mais en revanche il se creuse avec la Corée du Sud. 4

6 Les champions de l'innovation, à savoir les États-Unis, le Japon et la Corée du Sud, surpassent en particulier l'union européenne pour ce qui est des indicateurs rendant compte des activités des entreprises, tels que les dépenses de R&D des entreprises, les copublications public-privé et les brevets PCT, mais également en ce qui concerne le niveau d'instruction, tel que mesuré par l'indicateur «pourcentage de la population ayant achevé un cursus universitaire». En comparaison avec d'autres partenaires clés à l'échelle internationale, l'union européenne reste plus performante que l'australie et le Canada, dont les résultats atteignent respectivement 66 % et 75 % du niveau de l'union. L'avance de l'union sur le plan des résultats est plus importante encore par rapport aux BRICS (Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud). Cette avance est stable, voire en augmentation, par rapport à la quasi-totalité des BRICS, à l'exception de la Chine. Même si les résultats actuels de la Chine en matière d'innovation atteignent 49 % du niveau de l'union européenne, l'écart avec ce pays, qui progresse plus rapidement que l'union européenne, continue à se réduire. 5