Formation en Leadership et Gestion des Conflits pour les Acteurs Electoraux (LEAD)

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1 DISCOURS D OUVERTURE Directeur Exécutif ECES Formation en Leadership et Gestion des Conflits pour les Acteurs Electoraux (LEAD) Projet PEV-SADC Kinshasa, août 2013 Projet financé par l'union Européenne : Avec l appui de l Ecole de Formation Electorale en Afrique Centrale : Page 1 sur 8

2 Votre Excellence M. le Rapporteur Adjoint de la CENI Monsieur le Secrétaire Exécutif du réseau du ROC, Secrétaire Exécutif National Adjoint du RENOSEC, et représentant du réseau SADC-ESN en RDC Monsieur le Directeur Général de l EFEAC Mesdames et Messieurs les participants, du ministère de la justice, de la CENI, de la société civile, de l EFEAC et des médias ainsi que des forces de sécurité, Mesdames et Messieurs, Le Centre Européen d Appui aux Processus Electoraux souhaite tout d abord vous remercier tous d être venus pour partager avec nous vos expériences. Dans le contexte de cette formation LEAD, il faut nous souhaiter de pouvoir apprendre ensemble sur les thèmes des compétences nécessaires en matière de leadership et de gestion des conflits dans le contexte de chaque étape du cycle électoral et pour chaque organisation et institution ayant un rôle dans l organisation, l observation et la supervision des élections. Nous remercions également chaleureusement l Union Européenne, dont les représentants n ont malheureusement pas pu être parmi nous aujourd hui, pour la mise à disposition des financements qui ont 2

3 rendu possible l organisation de cette formation dans le cadre du projet relatif à la prévention de la violence électorale dans les pays de la SADC. Il s agit d une formation organisée en collaboration avec le RENOSEC- ROC et le REGED, membres congolais du réseau de la SADC-ESN (le Réseau d Appui aux élections) et avec notre partenaire de longue date ; l EFEAC (Ecole de Formation Electorale en Afrique Centrale). Toujours avec l appui des mêmes partenaires susmentionnés, dès la semaine prochaine, nous serons à Lumumbashi, puis à Bukavu pour pouvoir délivrer ce même type de formation en matière de leadership et gestion des conflits dans le domaine électoral. Dans ce contexte, nous souhaitons également remercier la Commission Electorale Nationale Indépendante de la RDC pour sa collaboration et le soutien apporté dans l organisation et la mise en œuvre de ce cycle de formation. En effet, nous nous retrouvons de nouveauavec l EFEAC quelques jours après seulement la mise en œuvre d une autre formationsimilaire destinée à la plénière de la CENI et aux cadres seniors du Secrétariat Exécutif National de la CENI, qui s est tenue du 12 au 16 août dernier. A cette occasion nous avions pu participer aux activités d installation et de planification stratégique et opérationnelle de la nouvelle CENI en donnant une occasion à ses membres et cadres seniors de travailler ensemble sur ces questions de compétences en leadership et gestion des conflits pour la gestion des processus électoraux, en sachant que les élections sont potentiellement porteuses de conflits qui quelques fois 3

4 amènent de la violence, comme on a pu le voir au Kenya en Ce projet,mis en œuvre avec l Institut Electoral pour la Démocratie Durable en Afrique (EISA), a été signé par ECES comme chef de file avec l UE en février 2013 pour une durée de 2 ans. Il bénéficie d un budget de 3,2 millions d euros, dont 75% ont été financés par l UE, et 25% sont co-financés par ECES et EISA. Il vise particulièrement à atteindre les objectifs suivants : Développer les capacités des organisations membres du SADC-ESN, en particulier en matière de prévention de la violence électorale. Soutenir la création et le développement des outils et compétences nécessaires au fonctionnement d une plate-forme des organisations de la société civile membres du SADC-ESN. Créer un observatoire de la prévention de la violence électorale dans la région et mettre ainsi à disposition des bénéficiaires des outils pertinents pour prévenir la violence électorale. Promouvoir la recherche, la communication et la visibilité du réseau SADC-ESN, afin de contribuer à faire de ce réseau un acteur visible et crédible en ce qui concerne les processus électoraux dans la région. Dans ce cadre plusieurs activités seront organisées en RDC dans les semaines et mois à venir. En plus des 3 4

5 formations LEAD déjà mentionnées (Kinshasa, Lubumbashi et Bukavu), un cycle de formation de formateurs et de deux modules BRIDGE sur l observation électorale sera organisé, visant l accréditation de 24 formateurs semi-accrédités et de 6 formateurs accrédités BRIDGE en RDC. Pour rappel, BRIDGE est une formation interactive qui utilise une méthodologie dédiée à l apprentissage des adultes et des professionnels des élections, développée par la Commission Electorale Australienne, le PNUD, les Nations Unies, IFES et IDEA. Il constitue le programme de formation le plus avancé dans le domaine desélections depuis 1999 et peut être délivré seulement par des formateurs accrédités préalablement selon un barème en 4 étapes prévoyant semi-accréditation, accréditation comme formateur, accréditation comme formateur accréditant et accréditation comme formateur expert. C est pour cette raison que les prochaines formations bridge en RDC seront délivrées par du staff d ECES, d EISA, de l EFEAC et aussi de la CENI, qui comptent parmi leurs équipes, des formateurs accréditants BRIDGE. Afin de préparer au mieux la réalisation de ces objectifs, le consortium ECES et EISA a déjà déployée une mission d identification des besoins au mois de juin dernier, cours delaquelle, en collaboration avec le RENOSEC-ROC et le REGED,il a pu poser les bases de l organisation de cette formation et de celles à venir. Le Centre Européen d Appui aux Processus Électoraux, ECES, est une organisation non gouvernementale, à but 5

6 non lucratif dont le développement des capacités est l'une des principales activités. ECES intervient aux niveaux national, régional et mondial, en facilitant l évaluation par les pairs, l'échange d'expériences, la collaboration Sud-Sud et le développement du leadership. ECES estbasé à Bruxelles, et dispose d un bureau régional à Madagascar d où est géré le projet PEV- SADC et ici àkinshasa, nous travaillons au sein des bureaux de l EFEAC avec qui nous avons établit un solide partenariat notamment en matière de mise en œuvre de formation LEAD. En effet, ECES et l EFEAC, ont déjà organisé ensemble de nombreuses formations LEADau cours de ces 12 derniers mois, tant à Bruxelles, qu en Libye, qu au Soudan,qu à Madagascar ou encore dans les pays de la CEEAC (au Cameroun, au Burundi notamment) et dans tous les autres pays de la SADC, et enfin à Kinshasa du 12 au 16 août dernier. Le programme LEAD est d ailleurs offert en français, en anglais, en portugais et en arabe. Plus particulièrement, en mai dernier, une formation de formateurs LEAD s est tenue à Bruxelles dans le but de former un nombre restreint de formateurs accréditants LEAD, suivant le même système d accréditation que BRIDGE, issus des pays de la CEEAC. En juin suivant, toujours à Bruxelles, une nouvelle formation LEAD a réuni les représentants séniors des dix pays de la CEEAC, ainsi que les représentants des organes de gestion électorale du Togo, du Burkina Faso et de Madagascar, et les représentants du RESEAC (Réseau du savoir électoral en Afrique Centrale), de l Unité 6

7 électorale de la CEEAC, et du RECEF (Réseau des compétences électorales francophone). Cette formation est née de la collaboration entre les experts d ECES et du Centre pour le Leadership Créatif (CCL), un centre de formation en leadership parmi les plus renommés au niveau mondial et qui figure depuis 13 années consécutives parmi le classement des 10 organisations les plus efficaces selon le Financial Times, dans la formation en leadership des cadres dirigeants des entreprises, des gouvernements, et aussi des organisations sans but lucratif. Chers participants, durant cette semaine de formation LEAD, un accent particulier sera mis sur les phases de vulnérabilités du cycle électoral, sur les méthodes de négociation, ainsi que sur l utilisation de la technologie dans l enregistrement biométrique et la transmission des résultats, qui sont les deux moments les plus potentiellement porteurs de conflits électoraux. Les questions de l évaluation et de la planification pour assurer le bon déroulement du cycle électoral et visant la prévention des conflits, seront aussi abordées. La formation LEAD s inscrit dans une démarche inclusive qui doit nous permettre, ensemble, de partager nos expériences dans le cadre d expériences électorales comparées. ECES ont donc sélectionné dans ce sens les facilitateurs de cette formation, qui ont une expérience en RDC, dans les pays de la région, et à l international. 7

8 Cette formation innovante alliera le contenu présentiel et le contenu d un module spécifique de formation en ligne ou elearninglead. En effet, cet elearning, que nous vous présenterons plus en détails au cours des sessions à venir, offre aux participants la possibilité de bénéficier de la méthodologie et du contenu LEAD à distance et/ou de multiplier de manière exponentielle le partage d expériences comparatives, à travers du contenu audio et vidéos préenregistré dans des formations présentielles. Ce système s avère être très efficace et efficient pour la réalisation de formation en cascade, puisqu il permet également de garantir la qualité de l enseignement proposé, avec un nombre limité de formateur présents, tout en offrant un excellent rapport coût/efficacité et en prévenant la déperdition du message. Cette formation a été initialement conçue pour être transmise par satellite,mais comme vous pourrez le remarquer elle peut tout autant être utilisée hors ligne et un accès spécifique garanti par un mot de passe vous sera fourni à la fin de la formation. Nous attendons un échange franc et participatif qui doit nous permettre de tirer le meilleur de toute la richesse et la variété des perspectives réunies ici en ce jour. Nous espérons que ce programme vous plaira, et nous vous souhaitons une bonne formation! 8