Séminaire interrégional de formation pour nouveaux Secrétaires généraux de Commissions nationales pour l UNESCO

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1 ERC/RSC/NAC/21 Paris, novembre 2002 Disponible en Espagnol Séminaire interrégional de formation pour nouveaux Secrétaires généraux de Commissions nationales pour l UNESCO novembre 2002 Paris, France

2 TABLE DES MATIÈRES Page 1 Ordre du jour Liste des participants Compte rendu

3 Séminaire interrégional de formation pour nouveaux Secrétaires généraux de Commissions nationales pour l UNESCO (Salle VI, Bâtiment Fontenoy, novembre 2002) Ordre du jour provisoire 1. Ouverture 2. L UNESCO dans le système des Nations Unies et son processus de réforme 3. Nouvelle vision de l UNESCO face aux grands défis au début du 21 e siècle 4. Renforcer la programmation, la gestion et le suivi des activités de l Organisation par les résultats (results-based management) ainsi que les mécanismes redditionels (accountability) 5. Pour une meilleure interface entre les Bureaux hors Siège et les Commissions nationales dans le contexte de la nouvelle politique de décentralisation 6. Renforcement du statut et des capacités opérationnelles des Commissions nationales 7. Elargir les partenariats avec les milieux intellectuels et la société civile 8. Nouvelle stratégie d information et de communication 9. Evaluation du Séminaire 10. Clôture 11. Rencontres individuelles avec les membres du Secrétariat de l UNESCO Deux séances spéciales sont prévues: séance d échanges avec la Commission nationale française pour l UNESCO et rencontre avec le Directeur general de l UNESCO 3

4 Séminaire interrégional de formation pour nouveaux Secrétaires généraux de Commissions nationales pour l UNESCO (Siège de l UNESCO, novembre 2002) Seminario Interregional de Formación para Nuevos Secretarios Generales de Comisiones Nacionales para la UNESCO (Sede de la UNESCO, de Noviembre de 2002) LISTE DES PARTICIPANTS LISTA DE LOS PARTICIPANTES (20/11/02) Pays Nom Titre Date de nomination 1. Algérie M. Tahar Berchiche Secrétaire général 10/ Belgique M. Alphonse Creusen Secrétaire général, p.i. 10/ Bulgarie Mme Vesselina Ivanova Secrétaire générale p.i. 08/ Burundi M. Hubert Sindayigaya Secrétaire permanent 04/ Cap-Vert Mme Yvette Morais Secrétaire permanente 08/ Chile Sra. Paz Portales Grado Secretaria Adjunta Colombie Sra. Camila Rivera Caicedo Secretaria Ejecutiva 10/ Côte d Ivoire Mme Akissi Odette Yao Yao Secrétaire générale 06/ Djibouti M. Mahamoud-Issé Mahdi Coordonnateur 08/ Ecuador Sr. Rubén Astudillo y Astudillo Secretario Permanente 02/ El Salvador Sra. Patricia Mejía Lagos Secretaria Ejecutiva 03/ España* Sr. Tomás Solis Gragera Secretario General 01/ Guatemala Sra. Sara Peralta Secretaria General 06/ Guinea Sr. José Esono Bacale Alene Secretario General Adjunto 1997 Ecuatorial 15. Haïti Mme Florence Jean-Louis Dupuy Secrétaire permanente 06/ Luxembourg M. Paul Klein Secrétaire général 02/ Maroc Mme Naïma Tabet 1 Secrétaire générale 07/ Panama Sra. Maricel de Vargas Secretaria General 07/ Paraguay* (1) Sr. Ariel Fabrizio Ojeda Secretario General 2002 (2) Sra. Lidia Edit Amarilla González Secretaria Ejecutiva 20. Perú Sr. Luis Humberto Olivera Cárdenas Secretario General 11/ Pologne M. Tomasz Orlowski Secrétaire général 10/ République M. Jiri Blazek Secrétaire général, p.i. 09/2002 tchèque 23. Tunisie Mme Fatma Tarhouni Secrétaire générale 08/ Ukraine M. Olexandre Maznychenko Secrétaire général 12/ Venezuela Sra. María Clemencia Lopez-Jimenez Secretaria General Yougoslavie M. Ranko Milic Secrétaire général 02/2001 * Un seul participant pris en charge par l UNESCO. 1 En qualité d un des formateurs du Séminaire. 4

5 Compte rendu Séminaire interrégional de formation pour nouveaux Secrétaires généraux de Commissions nationales pour l UNESCO (Paris, novembre 2002) 1. La session annuelle de formation interrégionale à l intention de nouveaux Secrétaires généraux de Commissions nationales pour l UNESCO s est tenue du 19 au 28 novembre 2002, au Siège de l Organisation. Les langues de travail en étaient l espagnol et le français. 27 nouveaux Secrétaires généraux ou leurs adjoints de Commissions nationales en provenance de l Afrique, de l Amérique latine et des Caraïbes, des Etats arabes et de l Europe ont assisté à cet exercice (voir liste des participants en Annexe I). La Division des relations avec les Commissions nationales et les nouveaux partenariats du Siège de l UNESCO (ERC/NCP) était responsable de la préparation et de l organisation du séminaire. 2. M. Ahmed Sayyad, Sous-Directeur général pour les relations extérieures et la coopération (ADG/ERC), a ouvert le séminaire de formation au nom du Directeur général de l UNESCO. Dans son allocution, M. Sayyad a mis l accent sur le rôle essentiel des Commissions nationales en cette période de profonde transformation et de réforme et s est engagé à renforcer encore davantage, avec le concours des Etats membres, les capacités opérationnelles des Commissions nationales afin qu elles puissent s acquitter efficacement des tâches qui leur incombent (voir discours de M. Sayyad en Annexe II). 3. M. Koïchiro Matsuura, Directeur général de l UNESCO, s est entretenu avec les participants lors d une séance spéciale le 27 novembre. Au cours de son intervention, le Directeur général a évoqué entre autres les thèmes suivants : l arrivée prochaine comme nouvel Etat membre du Timor oriental ainsi que le retour des Etats Unis d Amérique, la préparation du Projet 32 C/5, la nouvelle politique de décentralisation, le renforcement de coopération avec les Commissions nationales et le développement de partenariat avec les agences des Nations Unies et la société civile dans les Etats membres. 4. Les points suivants intéressant à la fois l UNESCO et les Commissions nationales ont été abordés au cours du séminaire : l UNESCO dans le système des Nations Unies et son processus de réforme ; nouvelle vision de l UNESCO face aux grands défis au début du 21 e siècle ; renforcer la programmation, la gestion et le suivi des activités de l Organisation par les résultats ainsi que les mécanismes redditionnels ; renforcer le statut et les capacités opérationnelles des Commissions nationales ; pour une meilleure interface entre les Bureaux hors Siège et les Commissions nationales dans le contexte de la nouvelle politique de décentralisation ; élargir les partenariats avec les milieux intellectuels et la société civile ; nouvelle stratégie d information et de communication (voir programme et calendrier du séminaire en Annexe III). Tous ces thèmes d actualité ayant un impact réel sur la vie des Commissions nationales aux niveaux national, sous-régional et régional, en particulier les partenariats avec les Clubs UNESCO, les parlementaires, le secteur 5

6 privé, les Ecoles associées, les ONGs et les UNITWIN/Chaires UNESCO, ils ont suscité un vif intérêt de la part des participants. 5. Les séances de travail ont été présidées, à tour de rôle et sur une base volontaire, par les Secrétaires généraux eux-mêmes. Elles ont été animées et assistées par une trentaine de membres du Secrétariat de l UNESCO venus des différents secteurs de programme et des services centraux. Les participants ont activement participé à la discussion des points susmentionnés et ont partagé leurs points de vue et expériences avec leurs homologues présents au séminaire. Des échanges interactifs, ouverts et fructueux ont pu ainsi être établis aussi bien entre les Secrétaires généraux et les membres du Secrétariat qu entre les Secrétaires généraux eux-mêmes. 7. A la demande des participants, une séance d exercice pratique sur la préparation par les Etats membres de projets de résolution de la Conférence générale (DRs) a été insérée dans le programme. Bien que brève, elle s est révélée fort utile. Les deux visites «sur le terrain», à savoir, la séance d échanges avec la Commission nationale française pour l UNESCO, dans ses locaux, et la visite à l Institut international de planification de l éducation (IIEP) se sont, elles aussi, avérées enrichissantes et fructueuses ; ces visites ont permis de montrer de façon concrète respectivement comment une Commission nationale fonctionne dans la réalité et comment un institut de l UNESCO spécialisé dans l éducation collabore avec les Commissions nationales. 8. Les rendez-vous individuels que les participants avaient la liberté de fixer avec des membres du Secrétariat selon leurs besoins spécifiques ont été utiles et bien appréciés. Les participants ont toutefois suggéré qu à l avenir le temps réservé à cet effet soit à la fois plus souple et augmenté. 9. Un questionnaire a été distribué à tous les participants pour évaluer le séminaire en vue d améliorer la formation des séminaires futurs (voir le résumé des réponses au questionnaire en Annexe IV). Une séance spéciale d échanges à cet égard a également eu lieu à la fin du séminaire. Sur les 20 réponses recueillies, 14 (soit 70%) ont estimé que le but du séminaire avait été atteint et qu il avait répondu à leur attente personnelle. 16 (soit 80%) ont jugé que la durée de 8 jours ouvrables du séminaire était bonne ; 10 participants (soit 50%) auraient préféré que le temps réservé aux rendez-vous individuels avec les membres du Secrétariat soit plus long et mieux réparti tout au long du séminaire, au lieu d être regroupé le dernier jour. Les exposés des membres du Secrétariat et les documents distribués ont été appréciés dans l ensemble des participants, certains ayant cependant estimé que les présentations orales auraient dû être plus analytiques et moins descriptives. 10. Selon les réponses au questionnaire, les points qui ont le plus intéressés les Secrétaires généraux et mériteraient d être maintenus à l ordre du jour des séminaires de formation à venir sont les suivants : nouvelle vision de l UNESCO au début du 21 e siècle ; renforcement du statut et des capacités des Commissions nationales ; interface entre les bureaux hors Siège et les Commissions nationales ; nouveaux partenariats ; nouvelle stratégie d information et de communication. Les 6

7 participants ont également estimé que les questions suivantes auraient pu être traitées plus en profondeur : programmation, gestion et suivi des activités par les résultats et obligation redditionnelle ; critères de coopération avec les nouveaux partenariats notamment le secteur privé ; le Programme de participation et le Programme des bourses ; décentralisation ; budget de l UNESCO ; accès des Etats membres aux fonds extrabudgétaires de l Organisation. 11. Quant à la préparation et l organisation des futurs séminaires de formation, aussi bien au Siège qu aux niveaux régional et sous-régional, les suggestions suivantes ont été émises : Impliquer davantage les participants à la préparation et à l organisation du séminaire, en les invitant à fournir au préalable une liste des problématiques qui les intéressent le plus et à animer certaines séances de travail. Orienter davantage le Séminaire vers une formation plus pratique ; organisation d exercices pratiques, analyses de cas et travail par groupes sur des sujet tels que la participation des Commissions nationales à la Conférence générale et préparation des projets de résolution, l utilisation des nouvelles technologies d information et de communication, la gestion du programme et du budget, etc. Favoriser l échange d expériences et la coopération entre les Commissions nationales ; renforcer leur réseau régional et sous-régional. Inviter les Délégations permanentes et les bureaux hors Siège au séminaire de formation, au moins pour certaines séances, afin de faciliter les contacts, la compréhension mutuelle et la coopération. Organiser des visites guidées auprès de certains services et unités du Siège choisis préalablement pour faire mieux connaître le fonctionnement et les activités de ces services et unités. 12. Un bilan d ensemble positif du Séminaire a été tiré lors de la séance de clôture et des remerciements ont été adressés à tous ceux et celles qui ont contribué à la préparation et au bon déroulement de ce séminaire. ********** 7