TER 2020 : VERS UN NOUVEL ÉQUILIBRE
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- Pierre Jean-Claude Bernier
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1 TER 2020 : VERS UN NOUVEL ÉQUILIBRE DOSSIER DE PRESSE SNCF CONTACTS PRESSE Clément Nourrit clement.nourrit@sncf.fr Gaëlle Rual gaelle.rual@sncf.fr TER 2020 : VERS UN NOUVEL ÉQUILIBRE 1
2 TER 2020 : VERS UN NOUVEL ÉQUILIBRE : LA RÉVOLUTION TER MENÉE PAR LES RÉGIONS ET SNCF Depuis le transfert de la responsabilité des transports régionaux aux Régions en 2002 et sous leur impulsion, la mobilité régionale a bénéficié d un essor hors norme avec une progression de 20% de l offre et de 55% du nombre de voyageurs. Les investissements des Régions sur la période, dont plus de 9 milliards d euros dans l achat de nouveaux trains, ont permis de faire du TER, une offre de qualité appréciée des voyageurs 84% des clients se déclarent satisfaits. Après plus de 10 ans d un développement continu, tandis que perdure la crise qui touche la France, la baisse des dotations de l Etat amène les Autorités Organisatrices à refonder avec SNCF les bases d un nouvel équilibre : LA NOUVELLE DONNE TER Portée par le plan stratégique Excellence 2020 dont l une des trois priorités est consacrée aux trains du quotidien, l ambition de SNCF pour TER est de bâtir pour et avec les Régions, Autorités organisatrices des Transports régionaux un nouveau modèle pour le TER de demain, un service public de mobilité encore plus performant, innovant, économique pour la collectivité et accessible au plus grand nombre. TER 2020 : VERS UN NOUVEL ÉQUILIBRE 2
3 LA QUALITÉ DE SERVICE, CHALLENGE DU QUOTIDIEN TER transporte chaque jour un million de voyageurs. Leur sécurité, celle des agents et des matériels, l information des clients et la régularité constituent les fondamentaux du service SNCF. LA RÉGULARITÉ Stabilisée autour de 92% des trains à l heure en moyenne depuis 3 ans, la régularité est un enjeu essentiel de la qualité de service vécue par les voyageurs trains TER circulent chaque jour et ils peuvent être confrontés à des aléas aussi divers que les intempéries (0,76% en 2013), les actes de malveillance ou les intrusions (0,72%), les attentes de correspondances (0,33%), l affluence voyageur (0,21%) ou encore les défaillances de matériel (1,13%). Le premier trimestre 2014 marque une nette amélioration avec un résultat en cumul de 92,3% des TER arrivés à l heure (tableau Résultats régularité TER en annexe). SNCF se fixe pour objectif de gagner un point de régularité en moyenne d ici à deux ans par rapport au résultat 2013 soit une régularité moyenne de 93%. Cela impliquera la mobilisation de l ensemble de la chaîne de production et des acteurs qui conçoivent le service TER. Concrètement, la mise en service progressive des matériels RÉGIOLIS et REGIO2N permettra de retirer du service les trains les plus fragiles ; les actions menées dans les ateliers de maintenance avec par exemple l organisation du travail de nuit et le week-end ou encore les travaux de rénovation menés sur les infrastructures en 2014 plus de 1000 chantiers seront engagés sur tout le territoire (carte en annexe) permettront d améliorer globalement la régularité et d atteindre cet objectif. TER 2020 : VERS UN NOUVEL ÉQUILIBRE 3
4 DES SERVICES À LA CARTE Un dynamisme commercial et l ambition d offrir un service de porte à porte assisté par les nouvelles technologies. Appuyé par l ambition et les investissements des Régions, l engagement des agents SNCF au service des TER a permis d en faire une offre de qualité au service de la mobilité régionale et des collectivités. L apport des nouvelles technologies permet aujourd hui de préparer les services complémentaires au voyage et souvent devenus indispensables comme l achat à distance ou l information en continu et en temps réel. Sur la période , il s agit pour SNCF d aller encore plus loin dans la personnalisation des services de mobilité pour construire avec chaque Région, un système de transport optimisé et performant basé sur la complémentarité des modes et des services. TER MOBILE TER Mobile est une application SNCF destinée aux clients TER. Elle leur permet désormais de préparer leur déplacement «de porte à porte» en saisissant simplement leur adresse de départ et celle de destination pour obtenir les horaires des trains mais également des modes urbains qu ils devront emprunter, d être informé en temps réel sur la circulation de leur train ou encore d acheter leur billet de train. TER Mobile donne des renseignements sur les 5000 gares et arrêts et 7500 trains TER quotidiens. Le service de recherche d itinéraires incluant les transports en commun est le fruit d un partenariat avec sept conseils régionaux : Bourgogne, Haute- Normandie, Lorraine, Midi-Pyrénées, Nord-Pas-De-Calais, Pays de la Loire et Poitou-Charentes, il couvre aujourd hui plus de 260 villes. L application TER Mobile enregistre 2 millions de visites par mois, elle a délivré notifications de modification de circulation en mars LA TECHNOLOGIE NFC DANS LES TÉLÉPHONES POUR UN VOYAGE «SANS CONTACT» La technologie NFC sur smartphone se développe progressivement. La France compte aujourd hui près de 6 millions de mobiles NFC (source Observatoire du sans contact février 2014). Dès le mois de juin prochain, TER proposera à ses clients d acheter un billet sur mobile, de le stocker dans la puce de leur téléphone portable NFC et de le valider directement lors de leur voyage. Ce service sera proposé en Basse-Normandie dès le mois de juin, puis en Haute Normandie, Lorraine, Alsace et Aquitaine avant la fin de l année. TER 2020 : VERS UN NOUVEL ÉQUILIBRE 4
5 20 RÉGIONS, 20 CONVENTIONS, 20 ÉQUIPES DÉDIÉES : SNCF SE DÉCENTRALISE SNCF et 20 Régions françaises ont signé une convention pour l exploitation des services ferroviaires et routiers TER sur leur territoire pour un montant global de 2,3 milliards d euros annuels. Chaque convention est spécifique en termes de durée, conditions d exercice et modalités contractuelles à la Région avec laquelle elle a été signée (voir carte ci-dessous). CARTE DES CONVENTIONS D EXPLOITATION TER TER 2020 : VERS UN NOUVEL ÉQUILIBRE 5
6 DES ÉQUIPES DÉDIÉES, DES LEVIERS DE DÉCISIONS AU PLUS PRÈS DES COLLECTIVITÉS Par le transfert des missions jusqu à présent assurées à l échelon national, par le renforcement des équipes SNCF locales et le développement de leur savoir-faire, SNCF s engage dans un processus de décentralisation qui offre à chaque Région une plus grande réactivité de la part des équipes SNCF régionales. Combinée avec un travail d optimisation industrielle des outils de production et de maintenance, des matériels roulants ou encore de la distribution, cette décentralisation qui sera aboutie à la fin de l année, permettra un gain de productivité de 12% sur 5 ans. L optimisation industrielle mise en œuvre par exemple dans les ateliers de maintenance des matériels peut amener à étudier avec les Régions, le dimensionnement de certains sites, leur emplacement et les possibilités de coordination avec les autres ateliers au plan national. (Voir carte à ce jour, d autres projets étant en cours de finalisation). CARTOGRAPHIE DES TECHNICENTRES TER 2020 : VERS UN NOUVEL ÉQUILIBRE 6
7 LE NOUVEL ÉQUILIBRE : DÉCENTRALISATION ET TRANSPARENCE La décentralisation des missions s accompagne d une identification fine des charges et des recettes attachées à l offre TER : Transparence financière, par l affectation directe des charges de maintenance, de conduite ou d accompagnement des trains (chefs de bord) ; Réduction des frais de structure ; Réactivité : l Activité TER est responsable des moyens et de la manière de les utiliser en réponse à une demande de la Région ; Performance industrielle et commerciale locale autour du contrat ; Adaptation aux enjeux des Régions pour toutes les raisons évoquées ci-dessus. La Décentralisation est un accélérateur pour la mise en œuvre des différents leviers du programme d action Excellence TER 2020 au service des Régions, en rendant davantage possible les sauts de performance nécessaires au contrat et bien sûr la transformation du fonctionnement de l entreprise. Pour Alain Le Vern, Directeur général SNCF Régions et INTERCITÉS, «Décentralisation et transparence, ce sont des leviers essentiels de transformation de SNCF au service des Régions. Je suis personnellement allé à la rencontre de chaque président de Région pour faire le point sur les sujets positifs mais aussi parfois plus sensibles rencontrés localement, j ai engagé un travail de transformation interne avec les équipes SNCF, j ai présenté ma feuille de route à l Association des Régions de France le 11 mars dernier et au Conseil d Administration de SNCF le 27 mars, les choses se mettent en place pour construire ensemble la nouvelle donne TER au service des voyageurs.» Une direction générale décentralisée Début 2016, la Direction Générale Régions et INTERCITÉS, qui assure le pilotage des 20 Activités TER, déménagera à Lyon pour se rapprocher des problématiques régionales. Elle continuera d assurer la transversalité des échanges entre Activités TER et des entités nationales de SNCF vers les Activités pour assurer leur pilotage stratégique et financier, réaliser l accompagnement RH et métier indispensable à leur développement et conduire une politique d innovation ambitieuse. TER 2020 : VERS UN NOUVEL ÉQUILIBRE 7
8 RÉGIOLIS ET REGIO2N, DEUX NOUVEAUX MATÉRIELS POUR ACCOMPAGNER LA CROISSANCE DES TER Depuis 2002, 90% du parc de matériel a été renouvelé ou modernisé par les Régions. En 2014, deux matériels TER «nouvelle génération» seront mis en service. 12 Régions ont commandé le matériel RÉGIOLIS soit 182 rames à Alstom Transport, et 9 Régions le matériel REGIO2N, soit 159 rames à Bombardier Transport, pour un montant total de plus de 3 milliards d euros. Dès le 22 avril prochain, RÉGIOLIS entrera progressivement en circulation commerciale dans les Régions Aquitaine, Alsace, Lorraine et Picardie. Le matériel Regio2N circulera à partir de l automne DES RAMES CONFORTABLES, COMMUNICANTES ET ACCESSIBLES Modulables, accessibles à tous et communicants, lumineux et spacieux, puissants et écoresponsables, RÉGIOLIS et REGIO2N combinent le meilleur de la technologie et du design au service des voyageurs. Ils ont été conçus à partir des attentes exprimées par les clients en matière d information et de confort à bord. Pensés pour minimiser l empreinte écologique du transport, ces matériels TER de nouvelle génération sauront répondre aux attentes des voyageurs et des collectivités et évoluer en même temps que leur environnement. Confort et services pour les RÉGIOLIS Les rames RÉGIOLIS offrent aux voyageurs confort et services : température homogène, réduction du bruit et des vibrations, fluidité et espace, capacité en places assises optimisée, espaces bagages augmentés ou encore liseuses individuelles et prises électriques accessibles dans toutes les voitures. Grande capacité et adaptabilité pour le REGIO2N Les rames REGIO2N à 2 niveaux sont spécifiquement conçues pour les transports périurbains et «inter villes» et adaptées aux flux importants de voyageurs en zones denses. Au-delà de sa capacité de 35% supérieure à celle d un train classique à deux niveaux, le REGIO2N offre également aux voyageurs un grand confort et des services : liseuses, prises électriques, DES ÉQUIPES MOBILISÉES POUR ACCUEILLIR LES NOUVEAUX MATÉRIELS TER Agents de maintenance, conducteurs, chefs de bord, agents de sécurité, commerciaux ou d escale : les personnels SNCF sont prêts à accueillir RÉGIOLIS et REGIO2N. Au-delà de leur formation pour s adapter aux nouveaux matériels, le saut technologique de ces derniers implique de nouveaux gestes métiers pour tous. Par exemple, la maintenance s effectue en hauteur pour les agents car une grande partie de la technique se situe désormais sur le toit des trains (transformateur, compresseur, moteurs diesel, ), les conducteurs apprennent à séparer des rames accouplées, les chefs de bord et agents d escale à s approprier les nouveaux services proposés à bord au voyageur, TER 2020 : VERS UN NOUVEL ÉQUILIBRE 8
9 Pour entretenir ces trains «nouvelle génération», SNCF a adapté ses centres de maintenance existants et a construit cinq nouveaux ateliers à Mulhouse, Toulouse, Granville, Nantes et Bordeaux. Un investissement de 225 millions d euros, financé en grande partie par les Régions. Aujourd hui, il existe environ 40 séries de matériels TER différents. En réduisant leur nombre aux environs de cinq, l exploitation sera plus robuste. Au-delà de la mobilisation des équipes et des moyens matériels, SNCF voit donc l arrivée de ces matériels comme une opportunité de rationaliser sa production : un investissement des Régions bénéfique pour tous, Autorités Organisatrices, SNCF et surtout clients. TER REGIO2N RÉGIONS AYANT COMMANDÉ LE REGIO2N Aquitaine, Bretagne, Centre, Midi-Pyrénées, Nord-Pas de Calais, Pays de la Loire, Picardie, Provence-Alpes Côte d Azur, Rhône-Alpes. TER RÉGIOLIS RÉGIONS AYANT COMMANDÉ LE RÉGIOLIS Alsace, Aquitaine, Auvergne, Basse-Normandie, Franche Comté, Haute-Normandie, Lorraine, Midi-Pyrénées, Pays de la Loire, Picardie, Poitou-Charentes et Provence-Alpes Côte d Azur. TER 2020 : VERS UN NOUVEL ÉQUILIBRE 9
10 LA LUTTE CONTRE LA FRAUDE, ENJEU DE TOUTE L ENTREPRISE On estime à 300 millions d euros le coût annuel de la fraude pour SNCF. Sur le périmètre TER, un point de fraude gagné sur l ensemble des 20 régions représente 15 millions d euros de recettes supplémentaires. La lutte contre la fraude est un des leviers du développement et de préservation des recettes et donc de la contribution publique. C est également un signe de considération vis-à-vis de la majorité des voyageurs qui paient leurs titres de transport. SNCF travaille avec les Régions et l Etat à la mise en œuvre d un ensemble de mesures qui interviendront sur toute la chaîne de voyage pour inciter les personnes qui voyagent sans titre valable à se mettre en règle. Concrètement, ces actions pourraient par exemple se traduire par la réduction de la durée de validité des billets de 61 jours aujourd hui à 7 jours; la mise en place de règles de régularisation à bord plus dissuasives (25 pour un billet non composté utilisé un autre jour que le jour d achat aujourd hui), des contrôles mieux ciblés à différentes étapes du voyage ; un travail avec l Etat pour améliorer le taux de recouvrement des PV qui est actuellement de 11,6% seulement ou encore le développement de l usage de nouvelles technologies tant pour l achat des titres de transport que pour le contrôle. Pour TER, ces mesures permettront de réduire le taux de fraude de 35% d ici à TER 2020 : VERS UN NOUVEL ÉQUILIBRE 10
11 TER 2020 : VERS UN NOUVEL ÉQUILIBRE ANNEXES AU DOSSIER DE PRESSE TER 2020 : VERS UN NOUVEL ÉQUILIBRE 11
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