Milieux aquatiques, eau et assainissement

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1 A 2 PRESERVER LA BIODIVERSITÉ ET LES RESSOURCES NATURELLES Milieux aquatiques, eau et assainissement La qualité de l eau potable distribuée est satisfaisante, en dépit des pollutions de la nappe qui imposent des traitements importants. En revanche, la connaissance des usages et des consommations peut être améliorée. L assainissement des eaux usées se fait à la station d Achères et le traitement des eaux de pluie est en cours de modification. La gestion de l eau interroge aussi l aménagement du territoire : la vallée du ru du Val, élément paysager majeur, abrite les rus du Val et de Buzot. Ils sont enterrés sur la majorité de leur parcours et ils accueillent des eaux pluviales. La mise en valeur du ru de Buzot et envisagée et sa réouverture à l air libre est un vieux débat. 1. Une gestion maîtrisée de la ressource en eau La Ville, qui ne dispose pas de ressources exploitables sur son territoire, a confié la gestion du service de production, traitement et distribution de l eau potable au centre régional des Yvelines Lyonnaise des Eaux France. Un traitement performant permet la distribution d une eau de qualité malgré les pollutions de la nappe. Enfin, la bonne gestion du réseau permet son amélioration continue. Contexte : Une gestion et une exploitation privée du service de l eau La Lyonnaise des Eaux est une entreprise privée qui gère la production, le traitement et la distribution d eau potable pour la ville de Fourqueux. Le réseau d alimentation a une longueur d un peu plus de 18 km sur la ville. Une qualité médiocre des eaux puisées qui requiert un dispositif de traitement important L eau potable distribuée à Fourqueux est d origine souterraine et provient de l usine de Flins-Aubergenville, qui fournit chaque année 30 millions de m3 d eau à habitants de l ouest de la Région Parisienne. Aucun captage d eau potable n est présent sur la commune (voir carte des captages ci-dessous).

2 Le champ captant reste soumis à des pollutions importantes, aussi bien industrielles qu agricoles, qui nuisent à la qualité de l eau pompée (présence élevée de nitrates et produits phytosanitaires, solvants chlorés, etc.) et oblige la Lyonnaise des eaux à mettre en œuvre des traitements spécifiques. CARTE DES CAPTAGES SUR LE CHAMP CAPTANT DE FLINS AUBERGENVILLE (SOURCE : AGENCE DE L EAU SEINE NORMANDIE) Mais une qualité de l eau conforme pour l usager L usine de Flins Aubergenville assure la potabilisation de l eau aux travers d installations performantes. L eau distribuée est ainsi conforme aux normes de qualité règlementaires pour l ensemble des paramètres bactériologiques et physico-chimiques analysés en Elle contient, en effet, un niveau moyen de nitrates (27 mg/l en 2009) conforme à la limite de qualité (34mg/L). Elle est également conforme à la limite de qualité (0,10 μg/l) pour chaque pesticide analysé. L eau distribuée reste néanmoins très calcaire et elle est délivrée au travers d un réseau en partie en plomb. Le nombre de branchements plombs recensés est de 280 sur Fourqueux, celui des canalisations n est pas connu. Des ressources suffisantes et un niveau de consommation en baisse Les différentes sources en eaux alimentant l aquifère de Flins Aubergenville sont schématisées ci-dessous. ETAT DES LIEUX AU REGARD DU DÉVELOPPEMENT DURABLE 2 VILLE DE FOURQUEUX

3 PROPORTIONS DES DIFFÉRENTES SOURCES D'EAUX SUPERFICIELLES ALIMENTANT L'AQUIFÈRE DE FLINS- AUBERGENVILLE (SOURCE : LYONNAISE DES EAUX, 2008) Les données disponibles les plus proches géographiquement (données piézométriques d Issou ) semblent indiquer que l aquifère ne souffre pas de problèmes de quantité. DONNÉES PIÉZOMÉTRIQUES VILLE D ISSOU (SOURCE : ADES, EAUFRANCE) M 3 d'eau consommés SOURCE : RAPPORTS DE DÉLÉGATAIRE LYONNAISE DES EAUX L état quantitatif de la ressource ne semble donc pas poser de problèmes d autant plus que les volumes consommés sont en baisse : moins 2,7 % depuis avec une baisse importante en 2008 (voir le graphique ci-dessus). Si ce constat est positif au regard du développement durable, il est toutefois difficile de l analyser plus finement. Les données de la Lyonnaise des Eaux ne permettent pas, en effet, de ventiler les volumes de consommation selon leur usage (professionnel ou privé). Actions engagées Un remplacement progressif des installations en plomb Afin d être en conformité avec la réglementation actuelle et de s assurer de la qualité de l eau distribuée à ses administrés, la Ville s est engagée dans un programme de remplacement de l ensemble de ses canalisations et branchements en plomb. ETAT DES LIEUX AU REGARD DU DÉVELOPPEMENT DURABLE 3 VILLE DE FOURQUEUX

4 Le renouvellement de l ensemble des branchements plomb doit être effectué au 25/12/2013 : 255 sur 280 étaient renouvelés fin La teneur en plomb dans les eaux destinées à la consommation humaine est réglementée. Aujourd hui, la loi prévoit que la teneur en plomb dans l'eau sera dans une première phase transitoire limitée à 25 µg/l jusqu'au 25 décembre 2013 puis abaissée à 10µg/l à compter du 25 décembre Pour ne pas dépasser ces valeurs limites et se mettre en conformité, il est en général conseillé aux collectivités de remplacer les canalisations en plomb. Le renouvellement des branchements ayant été prioritaire sur ceux des canalisations, 80% du linéaire «de tuyaux» restait à remplacer fin mètres doivent être renouvelés d ici la fin du contrat (2024), à hauteur de 190 m/an en moyenne. Installations remplacées depuis Total Canalisations Branchements / 255 Un réseau rendu plus performant L analyse du rendement du réseau sur les 5 dernières années permet d observer une nette amélioration : il est passé de 78% en 2007 à 88% en La diminution du nombre de fuite sur le réseau permet en partie d expliquer cette évolution. Installations remplacées depuis Fuites sur canalisations Fuites sur branchements Interventions sur bouches à clé Interventions sur robinet vanne Compteurs remplacés ETAT DES LIEUX AU REGARD DU DÉVELOPPEMENT DURABLE 4 VILLE DE FOURQUEUX

5 Le réseau d un réseau permet de mesurer les volumes perdus par rapport à l ensemble des volumes mis en distribution. On estime généralement que le rendement d un réseau est bon lorsqu il est supérieur à 80%. Économiser la ressource : des pistes de réflexion La Ville a d ores et déjà réalisé plusieurs actions dans l optique de réaliser des économies : Un suivi des consommations : Les bâtiments municipaux disposent d équipements permettant de réduire la consommation en eau (robinets, chasses d eau économes, etc.) et le suivi des consommations est réalisé. On observe par contre une légère augmentation du volume d eau consommé depuis on est passé de 4034 m3 à 4384 m3 en 2011, soit une hausse de 8,7%. Un développement des pratiques responsables : les services techniques ont adopté des pratiques de gestion des espaces verts visant à limiter les consommations d eau (installation de rétenteur d eau, paillage des espaces verts (cf. ville éco responsable). La mise en œuvre d un suivi de l ensemble des usages de l eau sur le territoire pourrait constituer une piste intéressante. Par ailleurs, la collecte des eaux pluviales est un enjeu économique et écologique. Compte tenu des possibilités de transferts de pollution vers les zones humides sensibles du territoire, notamment par le ruissellement des eaux pluviales, sensibiliser et inciter les particuliers et les bailleurs de la ville à la mise en place de telles installations, en se montrant exemplaire, aurait donc un impact tant économique qu écologique. Le Golf de Fourqueux, acteur majeur de la ville, mène aussi une politique d utilisation raisonnée de la ressource en eau. L irrigation et les temps d arrosage sont ainsi contrôlés par ordinateur, l eau est fournie, par la Lyonnaise des Eaux, à partir d un château d eau, pour une consommation d environ m 3 / an, à un prix inférieur à 1,4 / m 3 (pas de taxe eau potable). Ce volume semble faible, par rapport aux données en notre possession, concernant d autres golfs du Nord de la France. La qualité est aussi prise en compte : l usage des engrais et phytosanitaires est rationnalisé dans le respect de la loi sur l eau. ETAT DES LIEUX AU REGARD DU DÉVELOPPEMENT DURABLE 5 VILLE DE FOURQUEUX

6 2. Un assainissement en cours d amélioration et qui croise la question du ru de Buzot La ville assure l exploitation de ce service d assainissement en régie et s insère dans plusieurs syndicats intercommunaux. Ainsi les eaux usées sont acheminées vers la station d Achères, qui traite 70% des effluents de l agglomération parisienne, avec une bonne efficacité. En revanche, les eaux de pluie restent un enjeu. Elles provoquent, d une part, une saturation du réseau en cas de fortes pluies. Elles sont, d autre part, collectées à la fois de collective et séparative, et rejoignent la question du ru de Buzot. Contexte : Des structures de gestion intercommunales La ville fait partie de plusieurs syndicats intercommunaux dédiés à l assainissement : les plus importants sont le Syndicat Intercommunal d Assainissement de la Région de St Germain en Laye (SIARSGL) auquel la ville est directement affiliée, le SIA de la Boucle de Seine et le Syndicat Intercommunal d Assainissement de l Agglomération Parisienne (SIAAP). Leur rôle est de définir les grandes orientations des politiques de gestion des eaux usées et d entretenir et d assurer le fonctionnement des collecteurs d eaux usées. Une insertion dans l assainissement francilien La ville est propriétaire des réseaux d assainissement et les exploite en régie. Ils sont raccordés aux collecteurs du Syndicat Intercommunal de la Région de St Germain-en-Laye. Ils également sont exclusivement gravitaires et mixtes : Le Réseau unitaire (eaux usées et eaux pluviales collectées ensemble) représente 41% du total et est situé dans la zone l est et au nord du terrain de golf. Il achemine l eau vers la station d Achères. Le Réseau séparatif eaux pluviales : 32%, localisé dans la zone nord ouest de la ville et dans celle des Basses Auges. Il dirige l eau vers le bessin de rétention de Fourqueux («Pré des Hézards») et ensuite vers celui de St Germain. Ce réseau est pour le moment, connecté au réseau unitaire bien aval de Fourqueux, ce qui envoie les eaux vers Achères également. Cependant, le SIARSGL a comme objectif de mofifier sa gestion des eaux pluviales (voir «actions engagées»). Réseau séparatif eaux usées : 27% du réseau localisé dans la même zone que le précédent, il est connecté à la station d Achères. A l heure actuelle, l ensemble des réseaux d eaux usées et pluviales converge in fine, vers Achères. La totalité des habitations est raccordable à ces réseaux et donc sujette à la redevance d assainissement. A priori, une large majorité est raccordée au réseau collectif mais la Ville ne dispose d aucune information quant à d eventuelles installations non collectives sur son territoire. Toutefois, le règlement d'assainissement oblige chaque vendeur d'un bien raccordable à réaliser un diagnostic qui est remis à l'acquéreur, Ce dispositif est opérationnel depuis 4 ans, à ce jour la totalité des biens contrôlés sont en conformité. ETAT DES LIEUX AU REGARD DU DÉVELOPPEMENT DURABLE 6 VILLE DE FOURQUEUX

7 REPRÉSENTATION DES CONNEXIONS ENTRE LES RÉSEAUX SÉPARATIFS PLUVIAUX ET LES BASSINS DE RÉTENTION AINSI QUE L INTERSECTION ENTRE LE RU DE BUZOT ET LE RU DU VAL (SOURCE : ETUDE DIAGNOSTIC DU SYSTÈME D ASSAINISSEMENT). La topographie et la présence d une couche argileuse imperméable dans le sous sol font qu en cas de forte pluie, les deux rus drainent de grandes quantités d eau ruisselant des bassins versants supérieurs. Cela peut entraîner des intrusions d eaux dans les collecteurs d assainissement (perturbant l assainissement des eaux usées, par les «eaux claires») et saturer le réseau. Ces problèmes concernent également la partie sud du territoire de St Germain (risques d inondations) et sont par conséquent un enjeu pour le syndicat d assainissement. Il est donc projeté à terme de déconnecter les eaux pluviales du réseau unitaire (voir «actions engagées»). Un ru intégré au réseau Le ru de Buzot, canalisé dans sa majeure partie, reçoit des eaux pluviales : Il sert d exutoire aux eaux pluviales d un tronçon de l autoroute A13 et à celles provenant des réseaux pluviaux de la zone sud de Chambourcy et de St Germain (dont les surverses des déversoirs d orages). Au niveau de Fourqueux, les eaux pluviales provenant du Parc sportif, des quartiers du Val et Terres Fleuries et d un immeuble d habitation s y déversent. De nombreux avaloirs s y jettent (et les contrôles des éventuels mauvais raccordements est difficile car il est enterré). Le ru n a, dans cette partie enterrée, plus aucun caractère naturel ; il n a plus qu une fonction d ouvrage hydraulique. Le SIARSGL en est l organisme gestionnaire. ETAT DES LIEUX AU REGARD DU DÉVELOPPEMENT DURABLE 7 VILLE DE FOURQUEUX

8 Actions engagées : La modernisation de la station d épuration d Achères Cette station, la deuxième au monde, fait actuellement l objet d un programme de modernisation et de mise aux normes s étalant jusqu en Il a deux volets : tout d abord, la résorbtion des fuites des réseaux qui permettra de diminuer la capacité nécessaire (pour passer de 1,7 millions de m3 d eau / jour à 1,5). D autre part, la création en île de France d unités de traitement supplémentaires (comme par exemple la future station de la Morée à Blanc le Mésnil) est envisagée afin de ne pas tout traiter sur un seul site. Aucun projet n est envisagé dans les Yvelines. L amélioration de la gestion des eaux usées est donc un enjeu à l échelle régionale. La déconnection des eaux pluviales du réseau unitaire Le SIARSGL fait donc tout naturellement du réseau unitaire sa priorité : il projette pour cela de déconnecter les réseaux pluviaux (d autres programmes de travaux sont également en cours sur le réseau unitaire). Localement, cela signifierait que le bassin de St Germain (qui reçoit les eaux pluviales de Fourqueux) ne se déverserait plus dans les réseaux menant vers Achères mais dans le ru de Buzot. Le syndicat envisage cette solution car le débit du ru est loin d être saturé : il dispose d une capacité «en réserve» qui permettrait d absorber les eaux pluviales de la ville. Précisons tout de même que, malgré une pollution moindre des eaux de pluies, celles-ci ont tout de même un impact sur les milieux. Or le syndicat, n envisage pas pour l instant d instaurer un suivi de la qualité du ru qui, pourtant, se déverse dans la Seine. Ce projet global de déconnection des eaux pluviales est actuellement suspendu. Remarque : cette réforme aurait pour conséquence de transformer ce cours d eau en ouvrage intégré au système de gestion des eaux de pluie. Or une telle réalisation n est pas compatible avec la question maintes fois posée de la réouverture du ru à l air libre (voir plus bas). Favoriser l infiltration des eaux de pluie A ces enjeux, s ajoute le fait que les risques de saturation du réseau seront plus sensibles si l urbanisation progresse (Source : PLU). C est pourquoi la Municipalité mène une politique de gestion des eaux pluviales à la parcelle, dans le respect des prescriptions de qualité du Schéma Directeur d Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) avec comme objectifs de soulager les infrastructures. L étude du réseau d assainissement réalisée en 2003 préconise, en effet, de déconnecter les eaux pluviales du réseau unitaire. Cette orientation doit permettre à l urbanisation de progresser sans avoir à redimensionner le réseau d assainissement. La question du choix pluviales n est pas neutre : le réseau unitaire (accueillant ensemble eaux de pluie et eaux usées) risque la saturation en cas de forte pluie (et donc une perturbation du processus de traitement de l eau) tandis que les réseaux séparatifs (eaux de pluie collectées séparément) rejettent souvent dans les milieux ETAT DES LIEUX AU REGARD DU DÉVELOPPEMENT DURABLE 8 VILLE DE FOURQUEUX

9 naturels (en général peu sont équipés de systèmes de traitement des eaux pluviales avant rejet). Depuis 2010, date de l instauration dans le PLU de règles ad hoc (proportions d espaces paysagers imposés à la parcelle), plusieurs aménagements ont déjà appliqué ces principes : le projet «cœur de village» (80 logements, commerces et services), la construction de l immeuble de bureaux de 4000 m² aux Basses Auges et le projet d implantation du magasin Truffaut. 3. Une trame verte à valoriser Fourqueux possède des atouts valorisables en termes de cadre paysager, notamment du fait de la présence de deux rus sur le territoire. Or ces cours d eaux sont en majeure partie canalisés, servant même de déversoir à plusieurs sources d eaux pluviales. Des perspectives peuvent cependant se dessiner : des projets de mise en valeur des berges découvertes du ru de Buzot sont en cours, et la réouverture de sa partie enterrée est un vieux débat. Contexte : Une trame bleue à mettre en valeur La vallée du ru du Val est l élément le plus marquant du territoire communal. Elle abrite deux cours d eau : les rus du Val et de Buzot, qui sont en grande partie canalisés. Seul 1/3 du ru du Buzot reste à l air libre puis le cours d eau devient souterrain à partir du parc sportif. Son bassin versant reste naturel jusqu à l aire urbaine de St Germain-en-Laye et il se jette dans la Seine au niveau du Pecq. La partie aérienne des berges n est pas gérée (non entretenue pour l instant par les services municipaux) et est à l état de «friche naturelle». Plusieurs apports d eaux pluviales s y déversent (voir enjeu 2). Le ru du Val, considéré comme non pérenne car dépendant du régime des pluies, traverse le golf et est canalisé par la suite jusqu à la confluence avec le Buzot. Son existence et son tracé ne sont pour l instant pas pris en compte par la Ville. Ru de Buzot La topographie peut entraîner lors des fortes pluies, un risque d inondation en fond de vallée en raison de l imperméabilité des couches géologiques sous jacentes (voir fiche cadre de vie). Ru du Val SOURCE : PLAN D OCCUPATION DES SOLS DE FOURQUEUX ETAT DES LIEUX AU REGARD DU DÉVELOPPEMENT DURABLE 9 VILLE DE FOURQUEUX

10 La Directive Cadre sur l Eau (DCE) fixe l objectif d atteinte du bon état écologique pour le ru de buzot à la date de Mais, à l heure actuelle, la qualité du ru du Buzot n est ni mesurée ni suivie. Seule une étude a été faite en 2010, sous l égide du CG78 : la qualité n était pas aussi dégradée que ce à quoi on pouvait s attendre. Cependant les mesures ont été réalisées bien en amont de Fourqueux (au niveau des serres du Lycée Agricole de Saint Germain). Actions engagées : La question de l aménagement des berges de Buzot La Ville envisage de valoriser la portion actuellement à l air libre du ru. Elle en a acheté la rive droite et dialogue avec St Germain-en-Laye en vue d acquérir, par le biais d échanges, les berges de la rive gauche qui ne lui appartiennent pas. La ville envisage à terme un aménagement mais pour l instant rien n est encore défini (le PLU n évoque d ailleurs pas clairement cette question. La réouverture du ru Cette question suscite de nombreuses discussions et le débat n est pas tranché à ce jour. Fourqueux pourrait intégrer à sa réflexion l exemple de St Germain. Cette ville a réalisé un aménagement (programme «Rû de Buzot» de 62 logements) autour de la portion du ru qui parcourt son territoire. Les riverains réclament la mise à l air libre du Buzot pour valoriser leur cadre de vie. Ce programme immobilier avait d ailleurs nécessité la constitution d un dossier «Loi sur l eau» qui concluait à la possibilité de cette réouverture, du moins dans le périmètre du projet de St Germain. Les programmes de travaux en cours sur les réseaux d assainissement unitaires sont prioritaires pour le SIARSGL qui adopte donc une position défavorable à la question de la réouverture, notamment à Fourqueux. Le syndicat entretient naturellement un dialogue avec la municipalité mais souhaite la production d une étude d impact sur le sujet (comme cela a été fait à St Germain). Remarque : la réouverture du ru se heurterait à la forte urbanisation du tracé sur le territoire et les travaux nécessaires seraient techniquement difficiles. ETAT DES LIEUX AU REGARD DU DÉVELOPPEMENT DURABLE 10 VILLE DE FOURQUEUX

11 Forces - Deux cours d eau sur le territoire - Une alimentation en eau potable performante - Une connexion avec des équipements intercommunaux d envergure Opportunités - La réouverture à l air libre du Buzot dans le cadre de des travaux sur le bassin de retenue des eaux pluviales Faiblesses - Des cours d eau fortement artificialisés - Une méconnaissance des usages de l eau - Une absence de mesure de la qualité des rus - Une méconnaissance du ru du Val Menaces - La politique eaux pluviales et ses conséquences sur le ru de Buzot Enjeux - Le découplage des eaux de pluie et usées - La mise en valeur des berges du Buzot - Le développement de l assainissement à la parcelle - Développer la connaissance de la ville sur les consommations ETAT DES LIEUX AU REGARD DU DÉVELOPPEMENT DURABLE 11 VILLE DE FOURQUEUX