Etude du potentiel EnR : Au-delà du concept, comment passer à l'opérationnel?

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1 Etude du potentiel EnR : Au-delà du concept, comment passer à l'opérationnel? Rémy BECK Bruno GIRANDIER Philippe PELISSIER Julie LUCAS Hervé Villard Intervenants Office Cantonal de l'energie-genève CC du Pays de Gex Ville d'annemasse - Annemasse Agglomération CC du Genevois Animation Conseil Général de l'ain/grand Genève

2 Un territoire charnière Suisse : Superficie : 41'284 km² Population : 7'507'300hab Rhône-Alpes : Superficie : 43'698 km² Population : hab 2

3 Un territoire charnière 2 pays 2 cantons, 2 départements 1 Région km² 212 communes habitants 403'341 emplois > 120 communes > 9 EPCI > km² > habitants > emplois 3

4 Un territoire dynamique 4

5 2007 & 2012 : le Projet d'agglomération accueillir habitants et emplois supplémentaires d'ici

6 Un besoin de cohérence(s) climat-air-énergie Cohérence réglementaire France 3x20 Facteur 4 Suisse Société 2000 W Cohérence temporelle Cohérence territoriale Cohérence des politiques publiques Cohérence institutionnelle Valoriser les ressources locales et se coordonner pour les mobiliser Nécessité d une coordination institutionnelle

7 Un "Schéma de Cohérence Climat Air ENERGIE territorial" le SC 2 ET Ne pas créer un énième "plan", une nouvelle "procédure", mais apporter de la plus value aux nombreuses initiatives existantes pour les renforcer Une démarche à l'ambition croissante, pour fédérer et animer le territoire PCET PDU EnR SCOT

8 Potentiel EnR Un concept ou une réalité? 8

9 Le potentiel, premier pas ou nécessité pour la transition? Les EnR, c'est un potentiel à valoriser Les énergies fossiles, c'est une réalité inscrite dans nos territoires, Quels types de potentiels permettront de modifier cette réalité? La transition, c'est d'abord identifier les inhibitions qui nous restreignent aux points de vues développés par les caractéristiques des énergies fossiles

10 Les chemins de l'énergie 75 % de l'énergie du canton est fossile Les infrastructures au service du fossile

11 Le potentiel c'est La reconnaissance de la diversité et des caractéristiques des EnR, La nécessité de développer des méthodes efficaces à la valorisation de cette diversité, > Et donc les prémisses au développement de filières Aussi la possibilité d'une première confrontation entre offre et demande sur des horizons spatiaux et temporels variés > Et donc d'une première évaluation de l'adéquation entre l'offre et la demande > Et du rôle de la gestion de l'offre Encore la nécessité de développer des moyens adéquats pour réaliser et exploiter des projets d'enr Le potentiel, c'est en réalité des potentiels!

12 Zone des températures de distribution Température Besoins & environnement Gérer la diversité Transport distribution Sources Flamme ~1000 C ou qualité > 200 C électricité, mobilité Procédé industriel Réseau électrique Réseau gaz oléoduc Camion, train, bateau Biomasse, déchets, fossiles 60 C 50 C Eau chaude Réseau thermique Soleil 80~100 C Géothermie grande profondeur 40 C 30 C 20 C 10 C Air confort Eau Connexion directe Rejets de chaleur Air Géothermie faible profondeur géocooling lac 0 C -10 C

13

14 Le potentiel, c'est la possibilité d'une discussion et d'une action Avec tous les acteurs À tous les périmètres Aux horizons temporels souhaités Donc dans tous les contextes Le potentiel prend donc des formes diverses et doit être contextualisé et devenir les potentiels d'un programme ou d'un projet

15 Commune Total Central (CCPG) Potentiel solaire PROPOSTION DE STRATEGIES ENERGETIQUES PREMIERS PRINCIPES D ELABORATION DES STRATEGIES Evaluation des déficits et des excédents besoins potentiels diffus SECTEUR «CENTRAL» Potentiel en ressources "diffuses" Potentiel géothermie chaud Potentiel géothermie froid Bilan chaud HT Bilan = Ressources - Besoins Bilan chaud BT Bilan chaud Bilan froid Bilan chaud HT161.4 Bilan chaud BT Bilan chaud Bilan froid Potentiel solaire Potentiel géothermie Potentiel géothermie chaud froid Total Central (GE) Bilan chaud HT257.5 Bilan chaud BT Bilan chaud Bilan froid Potentiel solaire Potentiel géothermie chaud Potentiel géothermie froid

16 Changer les référents Prix de l'énergie / coût de la prestation (laquelle?) Exemple: Bâtiment ancien (ca. 1970) chauffé au fossile Consommation 167 kwh/m2 Bâtiment récent (ca. 2010) chauffé majoritairement par du REN Consommation 40 kwh/m2 1 m2 1 m2 Impact environnemental Prix de l'énergie : 8 à 10 ct/kwh Coût de la prestation : à /m2 Impact environnemental 18 à 20 ct/kwh 7.20 à 8.00 /m2

17 Définir les rôles Structure des coûts (coûts fixes et variables) et caractéristiques des offres / stratégie d'optimisation / caractéristiques de la demande Structure des coûts Fossile REN fixe E 80% variable fixe variable 50% P Offi ce can ton al de l'én ergi e

18 1000 demande MJ/m /80 offre 80/20 renouvelable fossile chaleur travail et chaleur 80/20 fossile 20/80 renouvelable

19 Faire une place aux EnR Une vision à matérialiser dans un contexte et un territoire en évolution L'offre se diversifie > Nature, disponibilité, impacts, etc.. De l'offre unique à la concurrence des offres Le territoire n'est plus neutre, il est le lieu, > de la ressource > des transformations > du déphasage, stockage > du transport Le rôle des infrastructures existantes doit être défini Les nouvelles infrastructures doivent être programmées Les relations entre offres locales et demandes se précisent à l'échelle locale (circuits courts) Apparition des conflits d'usage > Ressource > Paysage > Patrimoine > Le marché de la chaleur?

20 Le concept énergétique territorial Len 2 30 art. 6, al. 12 Le concept énergétique territorial est une approche élaborée à l'échelle du territoire ou à celle de l'un de ses découpages qui vise à : a) organiser les interactions en rapport avec l'environnement entre les acteurs d'un même territoire ou d'un même découpage de ce dernier, notamment entre les acteurs institutionnels, professionnels et économiques; b) diminuer les besoins en énergie notamment par la construction de bâtiments répondant à un standard de haute performance énergétique et par la mise en place de technologies efficaces pour la transformation de l'énergie; c) développer des infrastructures et des équipements efficaces pour la production et la distribution de l'énergie; d) utiliser le potentiel énergétique local renouvelable et les rejets thermiques.

21 Projet PDCant Projet soumis à enquête publique - mai 2011

22 Géothermie 2030 Stockage saisonnier Génilac

23 Bouger les repères Les opportunités existent: > A des échelles spatiales variables > A des échelles temporelles variables > Sous condition d'une maîtrise de la demande La logique du projet au programme La logique du périmètre d'entrée aux périmètres de pertinence La dépendance qualitative de l'offre à la demande La connaissance et le savoir-faire comme moteur de l'innovation Des acteurs à mobiliser Le mode de financement à inventer Que de potentiels à valoriser!

24 Potentiel EnR : Quels besoins pour quels objectifs? 3 territoires, 3 histoires 24

25 Le Pays de Gex 27 communes habitants croissance démographique : + 3,6 % / an

26 2006 : une filière bois-énergie locale, l opérationnel avant le concept Des projets de bâtiments communaux et communautaires Une ressource locale : des forêts communales, gérées par l ONF Une organisation intercommunale en partenariat avec l ONF (coupes) Un site communautaire pour le broyage/stockage

27 2006 : la maîtrise de l énergie dans les statuts communautaires «soutien aux actions de maîtrise de l énergie» (loi Pope) Espace Info Energie sur le territoire Aides aux équipements EnR (habitants et communes) «petite enfance» reprise des crèches communales et programme de construction de 8 crèches intercommunales HQE ou BBC Ch Eau Solaire Syst Sol Comb Chaudière Bois 27

28 Agenda 21- PCET, réflexion transfrontalière, des démarches complémentaires, cohérentes? Des outils de planification & des études des potentiels EnR

29 Communauté de Communes du Genevois 17 communes habitants emplois A la frontière de Genève Un projet de tramway Un SCOT, un PGD, un PLH, un Contrat corridor 29

30 De la planification vers l opérationnel? 1- Par l impulsion de Genève, lancement d une étude pilote de planification énergétique transfrontalière 2009: Etats des lieux et orientations sur un axe de développement du Grand Genève >> un projet CAD? 2- Relais politique à l échelle de l intercommunalité par le portage du Président de la CCG 2013: Etude des potentiels énergétiques et orientations, volet énergie du SCOT >> Connaissances des potentiels existants, recommandations sur les «bonnes pratiques» et actions concrètes pour se jeter à l eau 30

31 CA Annemasse Agglo 12 communes dont 7 frontalières Près de habitants Un territoire avec un pôle urbain dense et compact et une partie plus rurale comportant des espaces naturels et agricoles de qualité Des projets structurants : Tram, BHNS, RER transfrontalier, Voies Vertes, Pôle d échange multimodal, 32

32 Inscription de la démarche Des documents de planification n intégrant quasiment pas la dimension énergétique Une agglomération peu dotées de projets ENR Volonté d inscrire les projets existants et à venir dans une réflexion globale, de connaitre les ressources du territoire en énergies renouvelables et d alimenter la connaissance à l échelle de l agglo franco-valdo-genevoise Intégration d une étude sur les besoins et le potentiel de production d EnR mobilisables sur le territoire d Annemasse Agglo au PCAET

33 Objectifs Déterminer la part d énergies renouvelables à mobiliser pour chaque secteur dans le scénario volontariste du PCAET Etablir, pour chaque source d énergie : son gisement brut sur le territoire, ses possibilités d utilisation effective. Pointer les énergies qu il serait pertinent d analyser plus précisément au regard de leur disponibilité sur le territoire ainsi que les cibles potentielles de chaque énergie mobilisable

34 Potentiel EnR : Quelles méthodes pour quels résultats? 3 territoires, 3 trajectoires 35

35 Genève -Pays de Gex : La coopération transfrontalière, moteur de la planification énergétique 2007 : 1 ère charte du projet d agglomération franco-valdo-genevois Création d un groupe «énergie» transfrontalier (CRFG) Etudes de prospective urbaine à 2030, sur les périmètres transfrontaliers : PACA Genève-St Genis-Gex (2010) Etude énergétique stratégique sur la base des PACA 2 phases : - Etat des lieux : estimation des besoins en 2030 et inventaire des ressources (2011) - Stratégies pour 2030 (2013) 36

36 Genève -Pays de Gex : La coopération transfrontalière, moteur de la planification énergétique Stratégie par secteurs

37 Bilan besoins - ressources 1'800 Consommation en énergie thermique estimée en 2030 Taux de rénovation : GWh/an GWh/an 1'600 1'400 1'200 1' Activités Logements Tendance : 1 % /an logements & activités Volontariste : 2.5% / an logements ' % / an activités Scénario tendance Scénario volontariste Ressources potentielles en énergie renouvelable ? CERN 240 L estimation du potentiel en énergie renouvelable à l échelle du périmètre d étude représente entre 50 et 70% des besoins en énergie thermique à l horizon Géothermie faible profondeur Bois (naturel) Autre biomasse (yc.bois déchets) Hydrothermie Rejet de chaleur Solaire

38 Genève -Pays de Gex : La coopération transfrontalière, moteur de la planification énergétique ENJEUX LIES A LA TRANSITION ENERGETIQUE DU BÂTI EXISTANT Scénario tendance (2030) Scénario volontariste (2030) Consommations en énergie thermique, Etat futur, Scénario tendance Consommations en énergie thermique, Etat futur, Scénario Volontariste 1' ' ' GWh/an % 76 % GWh/an % 28 % % 14 % Maintenu Rénové Neuf % Maintenu Rénové Neuf Pourcentage SBP 58% 16% 26% Pourcentage SBP 30% 44% 26%

39 Genève -Pays de Gex : La coopération transfrontalière, moteur de la planification énergétique ETAPE 2 PROPOSTION DE STRATEGIES ENERGETIQUES Secteur «Central» et «Rhône Sud» STRATEGIE 3 : Optimisation des stratégies Besoins (GWh) Chaleur Chaleur HT Approvisionnement en énergie (GWh) Chaleur BT Froid Commune Froid HT BT Solaire Réseau HT non fossile Valorisation ressources BT Réseau CCF Bois Fossile combustion Electrique Géothermie faible profondeur Réseau BT Géothermie faible profondeur Total Pays de Gex Total Genève rive droite Total Périmètre "central" + "rhône sud"

40 Genève -Pays de Gex : La coopération transfrontalière, moteur de la planification énergétique Commune Potentiel solaire Commune SBP totale Répartition neuf/rénové/existant Répartition log/activités Consommations Neuf (%) Rénové (%) Existant maintenu (%) SBP logements SBP activités chaud BT [GWh] chaud HT [GWh] froid [GWh] electricité [GWh] % % Grand-Saconnex % % % 28% 28% 31% 54% 46% chaud BT chaud HT froid [GWh] electricité 29.6 [GWh] [GWh] 24.2 [GWh] % 9% Russin % % 91% chaud BT chaud HT froid [GWh] electricité 10% 44% 46% 91% 9% [GWh] 0.7 [GWh] [GWh] Saint-Genis-Pouilly % 24% 20% % 52% 24% 80% 20% % chaud BT chaud HT froid [GWh] electricité 24% [GWh] [GWh] [GWh] Vesancy % 44% % 7% % 44% 93% 7% % froid [GWh] 42% 0.6 Potentiel en ressources "diffuses" Potentiel géothermie chaud Potentiel géothermie froid Bilan chaud HT Bilan chaud BT chaud BT [GWh] chaud HT [GWh] Bilan = Ressources - Besoins Bilan chaud electricité [GWh] Bilan froid Total Périphérique Bilan chaud HT Bilan 3.2chaud BT Bilan chaud Bilan 14.1 froid Potentiel solaire Potentiel géothermie chaud Potentiel géothermie froid

41 Ressource géothermie : potentiel et contraintes

42 Une application : la ZAC Ferney-Genève Innovation

43 ZAC Ferney-Genève Innovation : solutions énergétiques

44 Faire coïncider les besoins et les potentiels Analyse du territoire concerné: état de l existant et des projets de développements à l horizon 2030 Analyse des ressources énergétiques disponibles pour le territoire concerné Evaluation de la demande future du territoire, selon les projets de développement, et en fonction des scénarios de qualité de construction Corrélation entre l offre des ressources mobilisables et la demande existante et future Préconisations et orientations Informations pour la mise en œuvre des préconisations: ressource préconisée, type d installation, contraintes, phasage, procédure, acteurs, subventions, règlementation 45

45 1. Estimer les besoins 46

46 2. Evaluer la ressource 47

47 3. Formuler des préconisations 48

48 Mix EnR & fossiles 49

49 Traduction dans le SCOT 50

50 Traduction dans le SCOT 51

51 Fixer un cap dans une Communauté d'agglo très dynamique Eléments de connaissances acquis : Quelles sources d énergie renouvelable mobilisables et dans quelles proportions Détermination des cibles potentielles pour l utilisation de chaque source d énergie et contraintes techniques et financières liées Analyse de la surface potentielle disponible sur le territoire pour la mise en place d installations ENR en fonction des cibles repérées Détermination du gisement d énergie finale disponible pour chaque source et de la part de consommation finale en énergie renouvelable

52 Exemples de résultats Potentiel solaire photovoltaïque Exemple sur Ville-La-Grand Toitures terrasses de plus de 1500 m² Toitures inclinées de plus de 500 m² orientée plein sud +/- 45

53 Exemples de résultats Potentiel des consommations couvertes par un réseaux de chaleur par secteurs

54 Exemples de résultats Exemple de mise en place d un réseau de chaleur sur le territoire

55 Apport de l étude - retour critique Une bonne connaissance globale des ressources du territoire et des possibilités de développement concrètes Une étude étoffée d exemple de réalisations (informations techniques, montage financier, ) Très bon apport pédagogique pour les élus Bonne prise en compte des contraintes technico-financières Mais aussi Des études de faisabilité plus précises à mener pour la mise en place d installations Niveaux de précision et types d information différents et déséquilibrés selon les sources

56 Et maintenant? Et ensuite? 57

57 Etude du potentiel EnR : Au-delà du concept, comment passer à l'opérationnel? Rémy BECK Bruno GIRANDIER Philippe PELISSIER Julie LUCAS Hervé Villard Intervenants Office Cantonal de l'energie-genève CC du Pays de Gex Ville d'annemasse - Annemasse Agglomération CC du Genevois Animation Conseil Général de l'ain/grand Genève