La place de l'afrique dans les échanges internationaux d'animaux et de produits d'origine animale

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1 Rev. sci. tech. Off. int. Epiz., 1989, 8 (3), La place de l'afrique dans les échanges internationaux d'animaux et de produits d'origine animale M. MANNATHOKO * et L. BLAJAN ** Résumé : Les auteurs, s'appuyant sur les données statistiques provenant des Annuaires FAO du commerce et des pêches, font apparaître que la balance du commerce extérieur des pays d'afrique est, dans son ensemble, déficitaire pour les animaux, les produits animaux et les produits de la pêche. Ce bilan varie cependant selon les grandes régions d'afrique. Les pays africains exportateurs sont de plus en plus confrontés à la concurrence des autres continents. L'analyse des statistiques et des différentes contraintes du commerce africain des produits animaux conduit les auteurs à formuler un certain nombre de conclusions et de recommandations portant notamment sur l'amélioration du contrôle des maladies animales et des conditions d'hygiène ainsi que sur les réglementations vétérinaires applicables aux échanges internationaux. MOTS-CLÉS : Afrique - Balance commerciale - Echanges internationaux - Ovoproduits - Production animale - Produits carnés - Produits laitiers - Produits d'origine animale à usage industriel - Produits de la pêche - Réglementations sanitaires - Viandes. Avec un taux d'accroissement annuel d'environ 3 7o, l'afrique est, de tous les continents, celui qui connaît la croissance démographique la plus rapide. Le rythme d'augmentation de la production de denrées d'origine animale et de produits de la pêche n'est pas suffisant pour nourrir convenablement une population qui s'accroît de plus de 14 millions de consommateurs chaque année. L'exode rural ne fait qu'aggraver cette situation, un tiers des Africains vivant déjà en ville. Bien que la consommation des produits animaux n'y représente que 6,5 % de l'apport calorique, contre 31,7 % dans les pays industrialisés, l'afrique doit, pour faire face à une demande croissante, importer de plus en plus de denrées d'origine animale. Les données statistiques sur le volume et la valeur du commerce africain des différents animaux et produits présentés ci-après, proviennent pour l'essentiel des Annuaires FAO du Commerce et des Pêches, D'une manière générale, ces chiffres sont fournis par les gouvernements, en réponse aux questionnaires de la FAO. * Ministry of Agriculture, Private Bag 0032, Gaborone, Botswana. ** Directeur Général, Office International des Epizooties, 12, rue de Prony, Paris, France.

2 648 Dans certains cas, les quantités et les valeurs sont établies sur la base de renseignements fournis par les partenaires commerciaux des pays n'ayant pas répondu à temps ; dans d'autres cas, il s'agit d'estimations. LE COMMERCE DES ANIMAUX D'ÉLEVAGE ET DE BOUCHERIE Le commerce africain des bovins, ovins et caprins est important, tandis que celui des porcs est négligeable (Tableau I). La valeur des exportations est nettement inférieure à celle des importations. I Importations et exportations d'animaux (Nombre moyen annuel de têtes et valeur en dollars, ) Importations Exportations Animaux Valeur Animaux Valeur % total Nbre $ % total %o total Nbre $ % total mondial mondial mondial mondial Bovins , , ,8 Ovins/ caprins , , , Porcins , , , ,0014 Les pourcentages du nombre des bovins exportés et de leur valeur en dollars US, par rapport à ceux des bovins importés sont, en effet, respectivement de 92,4 % et 69,9 %. Ces pourcentages sont, pour les ovins/caprins, respectivement de 113,4 % et 98,3 % ; pour les porcs, ils sont de 6,9 % et 13,8 %. Trois groupes de pays se partagent l'essentiel des importations d'animaux. Ce sont : - les pays de l'afrique méditerranéenne, avec 15 % des bovins et 52,9 % des ovins/caprins ; - les pays côtiers de l'afrique occidentale et centrale, avec 50 % des bovins et 35,5 % des ovins/caprins ; - l'afrique du Sud, avec 15,3 % des bovins et 8,8 % des ovins/caprins. En 1986, parmi les pays de l'afrique méditerranéenne, la Libye et l'egypte sont les plus gros importateurs. L'Egypte et l'algérie ont accru leurs importations de façon sensible depuis 1980, tandis que la Libye les réduisait considérablement (Tableau II). Les fournisseurs les plus importants de l'afrique méditerranéenne sont, pour les bovins - destinés surtout à la production laitière -, les pays d'europe et, pour les ovins, ceux d'amérique latine.

3 649 II Importations de bovins, ovins et caprins en Evolution de la valeur des animaux importés, Importations 1986 Valeur des animaux vivants Nbre de têtes importés (1 000 $) Bovins Ovins/caprins Afrique méditerranéenne Algérie Egypte Libye Maroc Tunisie Sous-total Pays sahéliens Niger Sous-total Pays côtiers d'afrique occidentale et centrale Bénin Burkina Faso Cameroun Centrafricaine (Rép.) Congo Côte-d'Ivoire Gabon Ghana Guinée Liberia Nigeria Sénégal Sierra Leone Togo Zaïre Sous-total Afrique australe Afrique du Sud Botswana Lesotho Swaziland Zimbabwe Sous-total Afrique de l'est/océan Indien Maurice Ouganda Réunion Sous-total Total = données non disponibles.

4 650 En Afrique occidentale et centrale, les deux plus gros marchés sont constitués par le Nigeria et la Côte-d'Ivoire qui, comme tous les pays côtiers, importent presque exclusivement des animaux de boucherie. Le volume de ces importations diminue cependant régulièrement depuis quelques années. On observe la même tendance en Afrique du Sud qui importe des animaux d'embouche, ainsi qu'à Maurice et à la Réunion. En ce qui concerne les exportations : - la part des pays du Sahel est de 70 % pour les bovins et de 40 % pour les ovins/caprins ; - celle des pays d'afrique de l'est est de 12,3 % pour les bovins et de 48,7 % pour les ovins/caprins ; - celle de la Namibie de 17 % pour les bovins et de 7,5 % pour les ovins/caprins. Parmi les pays sahéliens, le Mali apparaît comme le premier exportateur en 1986 (Tableau III). Son débouché le plus important est la Côte-d'Ivoire qui achète 85 % des bovins et 90 % des petits ruminants exportés. Le Liberia représente l'essentiel des autres destinations (4). Le Niger vient en deuxième position, suivi par le Tchad. Une étude effectuée récemment évalue à % le pourcentage des exportations non contrôlées provenant de ce dernier pays (1). Les exportations nigériennes sont tournées essentiellement vers le Nigeria, comme celles du Tchad qui approvisionne également le Cameroun et la République centrafricaine, et, dans une mesure indéterminée, le Soudan (1). Au premier rang des pays exportateurs d'afrique de l'est figurent la Somalie et le Soudan, essentiellement exportateurs vers le Proche-Orient. En Afrique australe, la Namibie a pour marché exclusif l'afrique du Sud. Il est difficile d'évaluer les tendances des échanges d'animaux sur pied, du fait du pourcentage souvent important d'exportations non contrôlées. Parmi les gros exportateurs d'animaux sur pied, le Tchad est pratiquement le seul dont le chiffre ait augmenté dépuis Ceci est dû en partie à la quasi disparition, depuis une dizaine d'années, du circuit des viandes séchées et des viandes réfrigérées. En Afrique de l'ouest, la diminution des exportations du Nord vers le Sud peut s'expliquer par la baisse de l'offre à la suite des années de sécheresse, celle de la demande consécutive à la chute du pouvoir d'achat, et aussi la part grandissante des viandes foraines dans les importations des pays côtiers, notamment de la Côte-d'Ivoire. En ce qui concerne la Somalie, cette diminution est due à la fermeture de certains marchés du Proche-Orient pour des motifs sanitaires. Les statistiques de la FAO ne donnent aucune information sur le commerce des chameaux qui est, cependant, non négligeable entre certains pays, notamment du Mali et de la Tunisie vers la Libye, de la Mauritanie vers le Sénégal et le Maroc, du Tchad vers le Nigeria, du Soudan vers l'egypte, de l'ethiopie et de la Somalie vers le Proche- Orient.

5 651 Exportation de bovins, ovins et caprins en Evolution de la valeur des animaux exportés, III Exportations 1986 Valeur des animaux Nbre de têtes exportés (1 000 $) Bovins Ovins/caprins Afrique méditerranéenne Egypte Tunisie Sous-total Pays sahéliens Burkina Faso Mali Mauritanie Niger Tchad Sous-total Afrique de l'est Ethiopie Kenya Somalie Soudan Tanzanie Sous-total Afrique australe Afrique du Sud Burundi Lesotho Namibie Swaziland Zimbabwe _ Sous-total Pays côtiers d'afrique occidentale et centrale Sénégal 10 Cameroun Centrafricaine (Rép.) Guinée Sous-total Total = données non disponibles. LE COMMERCE DES VIANDES La balance du commerce extérieur de F Afrique est, pour les produits carnés, fortement négative (Tableau IV). Le volume et la valeur des importations de ces denrées sont en augmentation constante.

6 652 Importation et exportation de produits carnés (Tonnage moyen annuel et valeur en dollars, ) IV Importations Exportations Quantité Valeur Quantité Valeur T % total -, ftaa. % total T % total. n n n a Vo total Tonnes m o n d i a, $ m o n d i a, Tonnes m o n d i a, $ m o n d a, Viandes et abats de bœuf, mouton, chèvre, porc, cheval, volailles , , , ,6 Viandes séchées, salées ou fumées , , , ,15 Viandes en conserve et préparations de viandes , , , ,08 Les importations annuelles de viande ont été, dans la période , de tonnes en moyenne ; elles représentaient 6 % de la consommation totale. Ces importations se sont élevées à tonnes en moyenne dans la période Les produits carnés sont importés, comme le montre le Tableau V : - pour 55,6 % de leur valeur, par les pays de l'afrique méditerranéenne, qui s'approvisionnent surtout en Europe et en Amérique latine, l'egypte en absorbant à elle seule 46 % ; Importation de produits carnés en Evolution de la valeur des produits carnés importés, Afrique méditerranéenne Algérie Egypte Libye Maroc Tunisie Sous-total V Importations 1986 Valeur des produits (tonnes) carnés (1 000 $) Viandes Viandes Conserves et fraîches, séchées, préparations réfrigérées, salées, fumées de viandes congelées Pays sahéliens Burkina Faso Tchad Niger Sous-total

7 653 V (suite) Importation de produits carnés en Evolution de la valeur des produits carnés importés, Importations 1986 Valeur des produits (tonnes) carnés (1 000 $) Viandes Viandes Conserves et fraîches, séchées, préparations réfrigérées, salées, fumées de viandes congelées Pays côtiers d'afrique occidentale et centrale Bénin Cameroun Cap Vert Centrafr. (Rép.) Congo Côte-d'Ivoire Guinée equatoriale Gabon Gambie Ghana Guinée Guinée Bissau Liberia Nigeria Sâo Tome & Principe Sénégal Sierra Leone Togo Zaïre Sous-total Afrique de l'est/océan Indien Comores Djibouti Ethiopie Maurice Réunion Seychelles Soudan Tanzanie Ouganda Sous-total Afrique australe Angola Botswana Burundi Mozambique Afrique du Sud Sainte-Hélène Swaziland Zimbabwe Sous-total Total = données non disponibles.

8 654 - pour 25,8?o, par les pays côtiers de l'afrique occidentale et centrale, dont 21 % par cinq pays (Zaïre, Gabon, Côte-d'Ivoire, Cameroun, Nigeria). Depuis plusieurs années, la CEE est devenue le principal fournisseur de cette zone ; - pour 11 %, par les pays d'afrique australe, dont 9,4 % par l'angola et l'afrique du Sud ; - pour 7,5 %, par les pays d'afrique de l'est et de l'océan Indien, dont presque 7 % par la Réunion et Maurice ; - pour 0,1 %, par les pays sahéliens. Les viandes fraîches, réfrigérées ou congelées représentent l'essentiel des importations de produits carnés (91,5 % en volume, 86,8 % en valeur), suivies par les conserves et préparations de viandes (7,4 % en volume, 12,1 % en valeur) et les viandes séchées, salées ou fumées (1,1 % en volume). Les principaux pays exportateurs sont ceux d'afrique australe (Botswana, Zimbabwe, Afrique du Sud, Swaziland) qui, en 1986, ont fourni environ 88 % des viandes exportées, ainsi que les pays d'afrique de l'est (Ethiopie, Soudan, Kenya et Madagascar), avec 6 % du tonnage exporté (Tableau VI). C'est la viande bovine qui, traditionnellement, constitue la plus grosse part des échanges africains de produits carnés. Elle représente presque 59 % du volume des viandes importées et 82 % du volume des viandes exportées. La viande de porc ne représente que 1,7 % des importations et 1,6 % des exportations de viandes africaines. La part de la volaille dans les importations est importante avec 25,2 % du total des viandes ; elle est, par contre, modeste dans les exportations, avec 3,4 % du total. L'Egypte importe, à elle seule, plus de 50 % du tonnage de volailles. Pour s'affranchir de ces importations, elle développe sa propre production avicole, comme de nombreux pays d'afrique. Cependant, il en résulte le plus souvent de nouvelles dépendances, les aliments du bétail nécessaires au développement de l'élevage avicole, en particulier le maïs, devant être importés de l'extérieur. Les viandes séchées, salées ou fumées : - sont importées, pour 78 %, par les pays côtiers d'afrique occidentale et centrale, 14,5 % par les pays d'afrique de l'est et de l'océan Indien et 7,5 % par ceux d'afrique australe ; - sont exportées pour 99 % par le Botswana, le Zimbabwe et le Kenya. Les préparations et conserves de viandes sont importées pour 25 % par l'afrique méditerranéenne, l'egypte en important à elle seule 24,4 % ; elles sont importées pour 33 % par les pays d'afrique australe, pour 28 % par les pays côtiers d'afrique occidentale et centrale et pour 11 7o par les pays d'afrique de l'est et de l'océan Indien. Elles sont exportées pour 86 % par le Zimbabwe, l'afrique du Sud et le Botswana, et pour 12 % par le Kenya, l'ethiopie et Madagascar. La progression des importations de produits carnés entre 1980 et 1986 est forte dans les pays d'afrique méditerranéenne : 63 % en valeur, malgré la diminution des importations libyennes. Elle est également importante au Cameroun, au Togo et

9 655 VI Exportation de produits carnés en Evolution de la valeur des produits carnés exportés, Exportations 1986 Valeur (1 000 $) (tonnes) Viandes Viandes Conserves et fraîches, séchées, préparations réfrigérées, salées, de viandes congelées fumées Afrique méditerranéenne Egypte Tunisie Sous-total Pays sahéliens Burkina Faso Sous-total Pays côtiers d'afrique occidentale et centrale Centrafr. (Rép.) Sénégal Sous-total Afrique de l'est/océan Indien Ethiopie 550 Kenya 200 Madagascar Maurice 120 Réunion Sous-total Afrique australe Afrique du Sud Botswana Swaziland Zimbabwe Sous-total Total surtout au Zaïre. Par contre, la tendance inverse est observée dans un certain nombre de pays, notamment au Nigeria. LE COMMERCE DES GRAISSES D'ORIGINE ANIMALE Le Tableau VII montre que l'afrique doit également importer des graisses animales pour satisfaire une demande pourtant faible.

10 656 VII Importations et exportations de graisses animales (Tonnage moyen annuel, ) Importations Exportations Quantité Valeur Quantité Valeur rr % total n n n e, % total % total, n n n * % total Tonnes.., $... Tonnes $.. mondial mondial mondial mondial , , , ,6 Les flux coïncident à peu près avec ceux des viandes. Les pays d'afrique méditerranéenne sont les plus gros importateurs avec 50 %o du total, suivis par ceux d'afrique australe avec 25 %, ceux d'afrique de l'est/océan Indien avec 14 %, et par les pays côtiers d'afrique de l'ouest et du Centre avec 11 %. Le Botswana et l'afrique du Sud couvrent, à eux seuls, presque 99 % du total des exportations. LE COMMERCE DES PRODUITS LAITIERS L'autosuffisance de l'afrique en produits laitiers est encore moins grande que pour les produits carnés. Les importations de produits laitiers atteignent en effet 50 % d'une production totale estimée à environ l'équivalent de 8 millions de tonnes de lait frais. Ces importations ont lieu essentiellement sous forme de lait sec, évaporé ou condensé, comme le montre le Tableau VIII. VIII Importation et exportation de produits laitiers (Tonnage moyen annuel, ) Importations Exportations Quantité Valeur Quantité Valeur np % total, n «7o total T 7o total ^ nftft ^ % total Tonnes, $... Tonnes.., $. mondial mondial mondial mondial Lait et crème frais, évaporés, condensés ou secs Beurre Fromage ,7 12,1 4, ,5 11, ,1 0,1 0, , ,1 0,01

11 657 Les importations de produits laitiers ont progressé de 8 7o par an entre 1961 et 1970 et de 12 % par an entre 1970 et L'Afrique méditerranéenne reçoit, à elle seule, 47 % des importations de lait, 83 % des importations de beurre et 80 % des importations de fromage. Pour ces mêmes produits, la part des pays côtiers d'afrique occidentale et centrale est, respectivement, de 24 %, 7,5 % et 7,4 % ; celle des pays d'afrique de l'est et de l'océan Indien, de 14 7o, 5,6 % et 6,4 % ; celle de l'afrique australe, de 9 %, 1,3 % et 5,8 % environ ; et celle de l'afrique sahélienne, de 6 %, 2,5 % et 0,5 % environ. Le Tableau IX montre la part importante de la consommation couverte par les importations de lait, qui atteint jusqu'à 81,1 % en Afrique occidentale. IX Production, consommation et importation de lait Production Importation Consommation Importations Consommation de lait de lait de lait en % de la urbaine en % de consommation la consommation Taux de croissance annuel kg/per capita totale totale Afrique au nord du Sahara 1,4 8,9 49,0 39,6 58,6 Soudan/Sahel -4,7 13,4 59,8 15,5 23,5 Afrique occidentale 1,7 2,5 10,8 81,1 23,2 Afrique centrale -7,0 2,8 4,5 68,6 34,8 Afrique de l'est -2,2 19,1 32,9 13,2 14,4 Afrique australe -7,1 10,2 19,4 22,3 14,8 Total Afrique -3,0 7,9 28,7 33,1 35,0 Source : FAO. - L'agriculture africaine : les 25 prochaines années. Annexe V, Document ARC/86/3. Le seul pays d'afrique dont le solde à l'exportation des produits laitiers soit positif est l'afrique du Sud. LE COMMERCE DES OVOPRODUITS L'Afrique reste aussi tributaire des importations pour satisfaire la demande d'œufs en coquille et en poudre (Tableau X). Les importations d'oeufs en coquille qui, en 1986, ont diminué environ de moitié par rapport aux années précédentes, sont réalisées pour 88 % par l'afrique méditerranéenne, pour 6 % par l'afrique australe, les 6 % restants se partageant entre les pays côtiers d'afrique occidentale et centrale, ainsi que les pays d'afrique de l'est et de l'océan Indien. Les œufs liquides ou congelés ont été importés pour l'essentiel en 1986 par le Lesotho et exportés par l'afrique du Sud.

12 658 Oeufs en X Importation et exportation d'œufs (Tonnage moyen annuel, ) Importations Exportations Quantité Valeur Quantité Valeur _ % total, 1000 % total _ % total % total Tonnes 000 $ Tonnes $ mondial mondial mondial mondial coquille , , ,2 Ceufs liquides ou en poudre 269 0, , ,1 LE COMMERCE DU MIEL Le commerce mondial du miel a connu une progression importante au cours de la dernière décennie (5). En effet, le total mondial des importations est passé de tonnes (133 millions de dollars US) en 1975 à tonnes (296 millions de dollars US) en Cependant, la place de l'afrique parmi les fournisseurs mondiaux n'a fait que reculer sous l'effet d'une concurrence de plus en plus vive. Le tonnage exporté est tombé de 650 tonnes environ en moyenne pendant la période à 180 pendant la période Le Tableau XI montre la part insignifiante de l'afrique sur le marché mondial de ce produit. XI Importation et exportation de miel (Tonnage moyen annuel, ) Importations Exportations Quantité Valeur Quantité Valeur -, % import _ % import. T % export % export. Tonnes $. Tonnes, $, mondiales mondiales mondiales mondiales 150 0, , , ,1 Les principaux pays importateurs en 1986 sont la Réunion, Maurice et le Maroc. Les principaux exportateurs sont la Tanzanie, l'egypte et l'afrique du Sud (Tableau XII).

13 659 XII Importation et exportation de miel, 1986 Tonnes Importations Valeur (1 000 $) Tonnes Exportations Valeur (1 000 $) Afrique méditerranéenne Egypte Maroc Tunisie 8 30 Sous-total Pays côtiers d'afrique occidentale et centrale Cameroun Cap Vert Congo Côte-d'Ivoire Gabon Sous-total Afrique de l'est/océan Indien Djibouti Kenya Maurice Réunion Tanzanie Sous-total Afrique australe Afrique du Sud Botswana 1 3 Sous-total Total LE COMMERCE DES PRODUITS DE LA PÊCHE La part de la consommation couverte par les importations de produits de la pêche était en 1980 de 39 % en Afrique au sud du Sahara. La production des pêcheries maritimes africaines a baissé au cours de la décennie écoulée, ce qui explique la progression des importations, malgré l'augmentation de production de la pêche continentale qui représentait 44 % des captures totales en La valeur des importations et des exportations de l'ensemble des produits de la pêche (poissons, crustacés et mollusques sous toutes leurs formes, huiles et graisses

14 660 provenant d'animaux aquatiques et farines pour animaux provenant d'animaux aquatiques) était en 1986 respectivement d'environ 660 millions de dollars US et millions de dollars (Tableau XIII). XIII Importation et exportation de produits de la pêche Importations Exportations Valeur % import. Valeur % export. (1 000 $) mondiales (1 000 $) mondiales , ,9 Neuf pays d'afrique figurent parmi les cinquante principaux importateurs de produits de la pêche (Tableau XIV). Leur part du marché mondial est de 2,2 %. XIV Importation de produits de la pêche par les principaux pays importateurs africains en 1986 Pays Valeur en $ Nigeria Egypte Côte-d'Ivoire Afrique du Sud Zaïre Angola Cameroun Algérie Congo Sous-total Total mondial Total des 50 pays Source : Annuaire FAO Statistiques des pêches, Quatre pays d'afrique figurent parmi les cinquante principaux exportateurs (Tableau XV). Leur part du marché mondial est de 3,7 7o. La croissance des importations, au cours de la décennie écoulée, est très différente d'une région à l'autre. Dans les pays de l'afrique méditerranéenne, elles ont plus que doublé ; en Algérie, elles ont été multipliées par huit. En Afrique soudanosahélienne, elles ont presque doublé, tandis qu'elles augmentaient de moitié dans les pays côtiers d'afrique de l'ouest. Dans les autres parties de l'afrique, elles ont stagné ou parfois même baissé.

15 661 XV Exportation de produits de la pêche par les principaux pays exportateurs en Afrique Pays Valeur en $ Maroc Sénégal Mauritanie Afrique du Sud Sous-total Total mondial Total des 50 pays Les exportations ont presque triplé depuis 1976, cette forte croissance étant due surtout à l'afrique de l'ouest, en particulier à sa zone soudano-sahélienne. La Mauritanie a décuplé ses exportations, le Ghana a sextuplé les siennes et réduit ses importations, devenant ainsi exportateur net. LE COMMERCE DES PRODUITS D'ORIGINE ANIMALE À USAGE INDUSTRIEL Alors qu'il est négatif pour l'ensemble des denrées d'origine animale à l'exception des produits de la pêche, le solde à l'exportation des produits animaux à usage industriel est positif. Ceci est surtout vrai pour les matières premières n'ayant subi aucun traitement industriel, comme le montre le Tableau XVI. Cependant, l'afrique du Sud est le pays bénéficiaire presque exclusif des exportations. En 1986, il assure à 89 % l'exportation des laines en suint, les 11 % restants étant exportés par le Lesotho, le Kenya et l'ethiopie. Sa part des exportations de laines dégraissées dépasse 99 %, le Kenya fournit le reste (Tableaux XVII et XVIII). XVI Importation et exportation de la laine (moyenne annuelle, ) Importations Quantité Valeur % import, % import, Tonnes mondiales mondiales Exportations Quantité Valeur % export, % export, Tonnes $ mondiales mondiales Laine en suint Laine dégraissée ,3 4, , ,2 2, ,6 2,5

16 662 XVII Importation et exportation de laine en suint, 1986 Importations Valeur Tonnes (1 000 $) Exportations Valeur Tonnes (1 000 $) Afrique méditerranéenne Algérie Egypte Maroc Tunisie Sous-total Afrique de l'est Ethiopie Kenya Sous-total Afrique australe Lesotho Afrique du Sud Sous-total Total XVIII Importation et exportation de laine dégraissée, 1986 Importations Valeur Tonnes (1 000 $) Exportations Valeur Tonnes (1 000 $) Afrique méditerranéenne Algérie Egypte Maroc Tunisie Sous-total Afrique de l'est/océan Indien Kenya Maurice Sous-total Afrique australe Afrique du Sud Zimbabwe 2 13 Sous-total Total

17 663 Les importations sont réalisées : - pour les laines en suint : par l'algérie, l'egypte, le Maroc, l'afrique du Sud et la Tunisie ; - pour les laines dégraissées : par ces mêmes pays, ainsi que par Maurice et le Zimbabwe. Les cuirs et peaux occupent une place importante dans le commerce international des produits agricoles et constituent une matière première essentielle à l'industrialisation de l'afrique. La valeur, en prix courants, des exportations mondiales de l'ensemble de ce secteur - y compris les cuirs finis et les chaussures en cuir - a plus que décuplé entre et , passant de 1,5 à près de 16 milliards de dollars US. L'Afrique a participé à cette expansion du commerce des cuirs, comme le montre le Tableau XIX ; ses exportations sont passées de 54,4 millions à 177,6 millions de dollars. Mais sa part dans la valeur totale des échanges a diminué, passant de 3 % à 1,6 %. XIX Valeur en millions de dollars US du commerce des cuirs et peaux bruts et des cuirs préparés (Moyennes et ) Cuirs et peaux bruts % total % total Croissance mondial 1985 mondial en % Cuirs grossièrement tannés et cuirs finis de tous types % total % total Croissance mondial 1985 mondial en % Monde , ,8 369, , ,7 Afrique 45,4 6,8 84,2 2,8 85,5 7,1 1,9 57,2 1,6 705,6 Source : FAO. - Groupe intergouvernemental sur la viande : Sous-groupe des cuirs et peaux, première Session. Document CCP : ME/HS 87/2. Le volume du commerce net des cuirs et peaux bruts de l'afrique a également diminué, du fait de la croissance de la demande intérieure d'articles en cuir. La valeur des cuirs et peaux bruts exportés par les pays d'afrique australe et d'afrique de l'est en 1985 atteint presque 90 % de la valeur totale des cuirs exportés par l'afrique (108 millions de dollars US). BILAN DU COMMERCE EXTÉRIEUR DES GRANDES RÉGIONS D'AFRIQUE POUR LES ANIMAUX ET PRODUITS ANIMAUX Le Tableau XX, bien qu'incomplet pour certains produits, permet d'apprécier la situation du commerce extérieur des grandes régions d'afrique en ce qui concerne les produits animaux.

18 664 Total Cuirs et peaux (1985) * o o r~ i/~t * r- * * Produits poissonniers (1985) * ** * * male en Graisses <N i VO r- (N (N XX Com merce africain des animaux et produits d\ (Valeur en $) Animaux Pro- Ovo- Viandes duits pro- Miel laitiers duits Afrique méditerranéenne Imp Exp Pays sahéliens Imp. Exp Afrique occidentale et centrale Imp Exp Afrique de l'est/ océan Indien Imp Exp Afrique australe Imp. Exp Informations disponibles pour seulement : * 2 pays. ** 13 pays. *** 10 pays. **** 4 pays. origine am Laine

19 665 L'Afrique méditerranéenne est fortement déficitaire dans tous les domaines, sauf celui des produits de la pêche. Il en est de même des pays côtiers d'afrique occidentale et centrale dont le solde est également positif pour les cuirs et peaux. La balance du commerce extérieur du groupe Afrique de l'est/océan Indien est presque équilibrée, grâce aux exportations d'animaux, de cuirs et peaux et de produits de la pêche d'afrique de l'est, les pays de l'océan Indien étant, quant à eux, parmi les gros importateurs. Le solde du commerce extérieur est nettement positif pour l'afrique sahélienne, grâce à ses exportations d'animaux et de cuirs et peaux. Il est également positif pour l'afrique australe, du fait notamment de la laine dont l'afrique du Sud est le quatrième exportateur mondial. LES PROBLÈMES DU COMMERCE AFRICAIN DES PRODUITS ANIMAUX 1. Dans la plupart des pays, la contrainte majeure est constituée par l'insuffisance ou le coût des infrastructures de base : - équipement des itinéraires de déplacement des troupeaux ; - stations de quarantaine ; - réseaux routiers ou ferroviaires ; - abattoirs et installations de transformation ; - réfrigération et transport sous régime du froid. En ce qui concerne les abattoirs, le facteur limitant est moins leur capacité que le coût de leur fonctionnement. L'exportation de bétail vivant reste la pratique la plus répandue pour satisfaire la demande des pays importateurs, dans le cadre du commerce interafricain des viandes. Les déplacements se font le plus souvent à pied, en suivant des «routes du bétail» que les Services de l'élevage ont généralement amélioré en créant des points d'eau et d'affourragement ainsi que des postes sanitaires. Une partie du transport se fait également par camion et par train. Malgré les pertes subies du fait des longs parcours à accomplir et les inconvénients pour les agriculteurs des régions traversées, les systèmes de commercialisation traditionnels sont confortés par les expériences tentées pour mettre en place des circuits modernes, qui se sont généralement soldées par des échecs (3). Les produits de la pêche souffrent particulièrement des conditions de transport et de conservation. Faute d'approvisionnement suffisant en glace, le poisson est conservé dans des sacs humides, ou par fumage, séchage au soleil, salaison et fermentation. Ces méthodes de conservation entraînent généralement des pertes importantes, dues en particulier aux insectes (3). La qualité hygiénique du lait en poudre importé souffre souvent des mauvaises conditions de stockage et de transformation (2). En ce qui concerne le traitement des produits animaux à usage industriel, il n'est pas possible dans certains cas, en raison de l'absence d'installations adéquates. Ainsi,

20 666 parmi les pays membres de l'udeac (Cameroun, Centrafrique, Congo, Gabon, Tchad), seul le Cameroun possède une tannerie industrielle à N'Gaoundere (1). Cependant, la capacité de tannage dans les pays disposant d'unités de traitement des cuirs et peaux est souvent sous-utilisée ; c'est le cas notamment du Nigeria et du Soudan (1). 2. Les politiques en matière d'importation et d'exportation ne sont pas toujours clairement définies. Les taxes prélevées sur les produits importés ou exportés apparaissent davantage comme destinées à générer des fonds qu'un moyen au service de ces politiques. Ceci est particulièrement vrai pour les produits laitiers frappés de taxes qui n'ont pas pour effet de protéger la production nationale et sa transformation (2, 6, 7). Les taxes prélevées à l'exportation pour encourager l'abattage ou le traitement des sous-produits sur place, alors que les installations à cet effet n'existent pas, ne sont pas justifiées. La pénalisation qui en résulte pour les exportations entraîne la fraude qui peut atteindre dans certains cas 70 % (1). L'exportation du bétail sur pied donne lieu, dans un pays au moins, à la perception de onze taxes différentes prélevées par six administrations distinctes (1). Le produit des taxes vétérinaires, dont la finalité devrait être le financement des activités de contrôle ou l'amélioration de la qualité des produits taxés, est rarement affecté dans son intégralité à cette destination (1, 2). 3. La concurrence des viandes congelées d'amérique du Sud et surtout de la CEE pèse sur les marchés de certains pays exportateurs, notamment ceux du Sahel, exportateurs traditionnels vers les pays côtiers. 4. La présence de la peste bovine, de la péripneumonie contagieuse bovine ou de la fièvre aphteuse, dans la majorité des pays d'élevage de l'afrique subsaharienne, est un obstacle au développement du commerce international du bétail et des viandes. Rares sont les pays qui, étant indemnes de ces maladies ou les maîtrisant bien, ont accès au marché européen ; c'est le cas du Botswana, de Madagascar, du Swaziland et du Zimbabwe. Depuis quelques années, l'arabie Saoudite, qui était un marché important pour les pays d'afrique de l'est, a interdit les importations de bétail sur pied en provenance de ces pays. Le commerce interafricain lui-même est perturbé pour ces mêmes raisons ; ainsi en est-il des restrictions à l'importation en Algérie de la viande du Mali, ou de celles concernant la viande du Soudan en Egypte. 5. Huit pays seulement ont communiqué à l'oie leur réglementation sanitaire relative au commerce international des animaux et produits animaux. L'Algérie, le Botswana, le Maroc, le Swaziland et la Zambie disposent d'une législation pour le contrôle des importations et des exportations d'animaux et de produits animaux. Les Services vétérinaires y sont responsables de l'application de cette réglementation et, notamment, de la signature des certificats sanitaires à l'exportation. Le Tchad a mis en place une réglementation des importations, et les exportations y sont soumises aux conditions prévues par des accords frontaliers passés avec les pays voisins.