ATELIER DE RENFORCEMENT DES CAPACITES SUR LE THEME «GENRE- PREVENTION-GESTION ET RESOLUTION DES CONFLITS»



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Transcription:

ATELIER DE RENFORCEMENT DES CAPACITES SUR LE THEME «GENRE- PREVENTION-GESTION ET RESOLUTION DES CONFLITS» Du 10 au 12 juillet 2013 à l Hôtel Belle Côte à Abidjan (Côte d Ivoire) INTRODUCTION Dans le but d assurer l édification d une société plus équitable, une place prépondérante est de plus en plus accordée aux droits humains de la femme dans le monde à travers plusieurs actions notamment la mise sur pied d instruments juridiques et de mécanismes internationaux en faveur des femmes. De ce fait la question du genre est devenue aujourd hui très importante. C est dans cette perspective que s est tenu du mercredi 10 Juillet au vendredi 12 Juillet 2013 à l Hôtel Belle Côte d Abidjan un atelier de renforcement de capacités des Organisations Féminines en matière de «Genre- Prévention- Gestion et Résolution des Conflits. Organisé par le Réseau des Organisations Féminines d Afrique Francophone (ROFAF), l atelier a Réseau des Organisations Féminines d Afrique Francophone (ROFAF) Page 1

pour objectif principal de Contribuer à l efficacité des organisations de femmes qui travaillent sur les questions liées au genre et aux conflits et a regroupé 20 participant(e)s soit 17 femmes et 03 hommes. I. CEREMONIE D OUVERTURE La cérémonie de lancement de cet atelier a commencé avec la projection d un film présentant la situation précaire des femmes et des enfants pendant les conflits armés. Ce tableau sombre a non seulement choqué les participantes mais a montré une fois encore l importance du travail qui reste à faire dans le domaine de la lutte contre les violences faites aux femmes et pour l accès des femmes aux postes de prise de décision dans le domaine de la prévention, de la gestion, de la résolution des conflits et de la consolidation de la paix. Les activités de cette première journée de l atelier ont débuté, après la mise en place et les allocutions des officiels à l occurrence Mme Veh Léontine Présidente de l ONG GFM3, Mme Dodji Edoh Koudossou représentante de la Directrice Exécutive du RORAF, Mme Koffi Arlette Essouho représentante de la Directrice de la promotion et de légalité du genre et le Monsieur le coordonnateur de la Société Civile Ivoirienne (CSCI). Dans son mot de bienvenue, Mme Veh Léontine a remercié les participants puis présenter le contexte de cette cérémonie qui demeure la sous représentativité des femmes dans les postes clé, dans les sphères de décision et dans la Réseau des Organisations Féminines d Afrique Francophone (ROFAF) Page 2

politique au niveau mondial. Cependant même si cette situation a un peu évolué ces dernières années beaucoup d efforts restent à faire. Elle a pour finir présenter sa structure et le réseau auquel elle appartient. Mme Dodji Edoh Koudossou a quant à elle présenté et expliqué le cadre de l atelier. Elle a ensuite présenté les objectifs de son Réseau avant de préciser que le ROFAF vise non seulement le renforcement des capacités de ses organisations membres mais également leurs accompagnements technique et financier. Pour la représentante de la Directrice Exécutive du ROFAF, la participation des femmes aux côtés des hommes pour la prévention, la gestion, la résolution des conflits et surtout pour la consolidation de la paix aux niveaux communautaire, national et international est une condition sine qua non pour l aboutissement des efforts d un développement harmonieux. Intervenant au nom du Ministère de la femme, Mme Koffi Arlette Essouho représentant la DPEG elle a dans un premier temps parlé des violences dont les femmes sont victimes lors des conflits et les conséquences désastreuses qui en découlent avant de féliciter ROFAF pour l organisation de cet atelier qui va outiller les femmes pour leur participation à la prévention des conflits. Elle a ensuite insisté sur la nécessité d intégrer la prise en compte du genre dans la résolution des conflits d où la prise de la résolution 1325 par les Nations Unies. Soulignant l importance de cette session de formation, elle a tenu à remercier toutes les organisations actives sur le terrain. Elle a enfin assuré de l engagement du ministère de la Femme à œuvrer aux cotés de ces structures. Réseau des Organisations Féminines d Afrique Francophone (ROFAF) Page 3

II. DEROULEMENT DE L ATELIER 1. La première journée L atelier a réellement débuté par la présentation des participantes, la mise en place d un bureau d atelier composé d une chef de village en la per sonne de Madame Diaby, de 2 notables que sont Mlle Aka et Monsieur Zelehoue Rufin, d un Griot Madame Irad Esther et d un time keeper dénommé THI. Par la suite les objectifs de l atelier ont été présentés ; les attentes des participantes ont été recueillies des cartes VIP et les normes de l atelier ont été définies par la chef de village sous la tutelle de la facilitatrice de l atelier Mme Delphine Dodji EDOH-KOUDOSSOU. La formatrice a au début de la formation, formulé les objectifs de la formation et a demandé aux participantes d exprimer leurs attentes sur des cartes VIP. Cette méthode de l Arbre à fruits a permis de classer les attentes individuelles par catégorie. Ces attentes ont été revues à la fin de chaque journée afin d apprécier la mesure dans laquelle les objectifs ont été atteints. L intérêt de cet exercice est de réajuster au besoin les objectifs pédagogiques en vue de satisfaire les attentes des participantes qui sont résumées en ces termes : s approprier, connaitre, découvrir, identifier, renforcer. La synthèse des attentes est résumée dans le schéma ci-dessous : Réseau des Organisations Féminines d Afrique Francophone (ROFAF) Page 4

SYNTHESE DES ATTENTES Dans cet atelier, j aimerais... M approprier les stratégies en matière de prévention, gestion des conflits et consolidation de la Paix Mieux connaître les instruments juridiques et mécanismes Découvrir des stratégies pour la résolution à la crise politique ivoirienne Mieux connaître le concept Genre Identifier le rôle des femmes dans la prévention et la résolution Renforcer mes capacités en leadership féminin des conflits Réseau des Organisations Féminines d Afrique Francophone (ROFAF) Page 5

Par ailleurs, en vue d une gestion rationnelle et efficiente des trois jours de formation, la facilitatrice a édicté des normes de travail à respecter pendant la durée de formation avec les participantes. Aussi après l adoption du programme de l atelier, la première session qui porte sur le thème Genre et développement et prévention des conflits, a été subdivisée en 04 séquences. La première séquence intitulée cadre conceptuel, a peint l évolution de l approche Genre depuis l Intégration de la Femme au Développement (IFD) jusqu à la modification des rapports inégaux entre les femmes et les hommes, Genre Et Développement (GED) en passant par Femme Et Développement (FED). L interaction entre le genre et développement et les mécanismes culturels de différenciation du genre, ces deux derniers points abordés dans cette rubrique laissent paraître la place de la construction sociale dans le genre. La facilitatrice a noté qu il n y aura de développement que si la dimension genre est prise en compte». La seconde séquence dénommée la production et la reproduction des différences et des rapports de genre, a insisté sur les cadres de production et de reproduction de stéréotypes et les modes de reproduction des inégalités genre. Parmi les cadres de productions et de reproductions, nous pouvons citer l ordre patriarcal, le modèle scolaire, l action dévalorisante des médias, le milieu professionnel, la pauvreté et la dépendance financière. La troisième séquence a porté sur les outils conceptuels d analyse du genre et a montré que les rôles sexuels sont innés, immuables et universels alors que les rôles de genre sont modifiables dans le temps Réseau des Organisations Féminines d Afrique Francophone (ROFAF) Page 6

La séquence quatre a porté sur la prise en compte du genre dans le développement, qui exhorte à tenir compte du genre dans la planification et le suivi des actions de développement. Toujours dans cette rubrique, un accent particulier a été mis sur les conférences mondiales sur les femmes, la Convention pour l Elimination de toutes les Discriminations à l Egard des Femmes (CEDEF), les espaces de réflexion et d expression des femmes qui ont abouti à l institutionnalisation de la journée du 08 mars, la mise en place de mécanismes comme ONU Femmes, du Centre Africain pour le Genre et Développement et les dispositions consacrant l égalité des sexes en Côte d Ivoire. Il est important ici de mentionner que ONU Femmes est venu supplanter les anciens mécanismes en faveur des droits humains de la femme. A la fin de la première journée, Mme Delphine Dodji EDOH-KOUDOSSOU a procédé à une évaluation pour savoir si les attentes de certains participants ont été atteintes et aux dires des participants elle a été positive et enrichissante. 2. Deuxième journée Le jour suivant à savoir le Jeudi 11 juillet 2013, les travaux de l atelier ont commencé par la lecture du rapport de la première journée et de son adoption sous réserves des imputs apportés. Ensuite a été introduite la deuxième session qui a portée sur l introduction à la prévention, gestion et résolution des conflits et la consolidation de la paix. Cette session a été subdivisée en 04 séquences. Réseau des Organisations Féminines d Afrique Francophone (ROFAF) Page 7

Séquence 01 : Définition des concepts, cette séquence a donné l occasion à la facilitatrice de donner le sens des thermes conflits, prévention, gestion et résolution des conflits et consolidation de la paix afin de permettre aux participants de mieux les appréhender. Séquences 02 : Modes et méthodes de résolution des conflits, cette séquence à permis de présenter plusieurs actions. La négociation qui peut être distributive, intégrative ou contributives ; la soumission, la domination, la facilitation, la conciliation, la médiation, le duel, la guerre, la reconnaissance et bien d autres. Séquence 03 : Méthodes de prévention, ces méthodes consistent à comprendre le genre humain dans son fonctionnement. Les méthodes ici peuvent variées entre philosophique, psychologique, religieuse, relationnelle et juridique. Une distinction a cependant été faite entre la résolution des conflits et résolution des problèmes. En effet résoudre un conflit c est faire disparaitre un différend entre protagonistes alors que résoudre un problème c est faire disparaitre une situation non désirée. Séquence 04 : conflits : causes manifestations et mesures de prévention, à l occasion de cette séquence les participants ont été constitués en deux groupes pour traiter l exercice portant sur les causes, les manifestations, les mesures préventives, les stratégies de négociation et de consolidation de la paix à partir de 07 différentes sortes de conflits à savoir : les conflits conjugaux, les conflits familiaux, les conflits dans la communauté, les conflits régionaux, les conflits nationaux, les conflits religieux, et les conflits provoqués par les médias. Ces travaux de groupes ont fait l objet de présentation. Réseau des Organisations Féminines d Afrique Francophone (ROFAF) Page 8

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Travaux de groupe : Chaque groupe se sert de ce tableau pour trouver les causes, les manifestations les mesures de prévention correspondant aux conflits listés dans la colonne de gauche. Matériels : Flipshart et marqueurs Durée : 60mn Différentes Causes Manifestations Mesures de Stratégies de Stratégies de sortes de conflits prévention négociation consolidation Conflits Maladie, éducation Querelles, violences Maitrise de soi, Eviter d exposer les Sortie-détente, conjugaux des enfants, religion, physique, morales, acceptation des problèmes à des tiers, autocritique, acceptation habitudes culinaires, psychologiques, divergences intervention des de l autre conflits d intérêts, verbales (Injures d opinion, instaurer la témoins ou amis manque d hygiène, graves), abandon du communication, le proches cultures diverses, le domicile, absence de pardon vol, abus de dialogue confiance, enfants adultérins Conflits Héritage, enfants Querelles, violences Intervention du chef Dialogue, Participation aux activités familiaux adultérins, décès en physiques, morales, de famille, respect des communication, communautaires et cascades, sorcellerie, psychologiques, valeurs traditionnelles, conciliation familiales, réunions jalousie, verbales (Injures éducation familiales graves), mésentente, rancunes, absence de communication Conflits dans la Leadership, Manque de respect dialogue Intervention des Etablir la communication, communauté politique, pour son prochain, leaders implication des différents intolérance, violence verbale, communautaires groupes dans la gestion, indiscipline, conflits physique initier des projets d intérêts, conflit communautaires foncier Conflits Leadership, Manque de respect Instauration d un Intervention de tous Respect des règles établies régionaux problèmes pour son prochain, cadre juridique les leaders par la région interethniques, violence verbale, formel, respect des us communautaires intercommunautaires et religieux, physique et coutumes Réseau des Organisations Féminines d Afrique Francophone (ROFAF) Page 10

litiges fonciers Conflits nationaux Divergences politiques et religieux, non respect de l autorité, culte de la personnalité, problème de leadership Troubles sociaux, guerre civile, rébellion Dialogue, respect des lois, respect des règles démocratique et des droits de l homme Dialogue, conciliation, négociation, plaidoyer, sensibilisation des communautés, redynamiser la CDVR Encourager le dialogue politique intercommunautaire et religieux, Conflits religieux Divergences religieuses, intolérance religieuses, extrémisme religieux, fanatisme religieux Attentats, d otages, d édifice meurtre prise destruction religieux, Acceptation de la différence religieuse, organisation de séances de sensibilisation sur le respect de la religion de l autre et sur la tolérance Communication, dialogue interreligieux, promouvoir le mariage interreligieux Organisation de prières œcuméniques Conflits provoqués par les médias Informations divergentes, non respect de l éthique et de la déontologie, absence de professionnalisme, partialité des journalistes, diffamation, pauvreté et la Destruction des maisons de presse, assassinat et emprisonnement de journaliste, confiscation de la liberté d opinion, injures aux autorités, violence physique et verbale Renforcement des capacités des journalistes, respect de l éthique et de la déontologie Plaidoyer pour la professionnalisation du métier de journaliste Création d organes de presse fiables, revalorisation des conditions de vie des journalistes Réseau des Organisations Féminines d Afrique Francophone (ROFAF) Page 11

cupidité journalistes des Après un bref échanges avec les participants, la facilitatrice a entamé la présentation de la troisième session intitulée : Droits et sécurité des femmes : leurs rôles et place dans la prévention, la gestion et la résolution des conflits et la consolidation de la paix. Deux séquences ont été abordées dans cette session. Séquence 01 : les instruments juridiques internationaux et les mécanismes, il s est agit ici de passer en revue toutes les textes et conventions relatifs aux violences faites aux femmes sur le plan international, régional et sous régional. Séquence 02 : Femmes, prévention, gestion et résolution des conflits et consolidation de la paix. La facilitatrice a à ce niveau présenté les défis à relever avant les rôles des femmes dans la prévention, dans la résolution des conflits et dans la consolidation de la paix avant de dévoiler quelques stratégies et action. Elle a enfin préconisé l émergence d un leadership féminin dans la construction de la paix et la restructuration sociale pour une société équitable. Dans sa conclusion «Tassi» a précisé que la consolidation de la paix est l affaire de tous et que toutes les composantes d un pays doivent ensemble œuvrer en vue de sa réalisation. Aussi la participation égale des femmes et des hommes au processus est plus profitable. Réseau des Organisations Féminines d Afrique Francophone (ROFAF) Page 12

Au cours des échanges qui ont suivis la conclusion de la facilitatrice les participants ont présenté quelques cas de conflits liés à la terre dans certaines régions du pays notamment dans le sud et dans l ouest. Ces conflits ont été, selon les participantes, exacerbés par le déroulement des évènements de la crise post électorale. A la fin des travaux de la seconde journée, les participantes ont fait une évaluation positive des activités. 3. Troisième journée Le jour 3 de l atelier qui s est déroulé le vendredi 12 Juillet 2013 a commencé par la présentation du rapport de la deuxième journée et de son l adoption sous réserves des imputs apportés. Après quoi les participant(e) ont poursuivi les travaux du jour précédant. Deux groupes de travail ont par la suite été constitués en vue d élaborer le plan de suivi de l atelier. Cet exercice a consisté à renseigner un tableau qui comprend un objectif général, des objectifs spécifiques. Il fallait aussi prévoir les résultats attendus, les indicateurs, prévoir des activités puis définir activités prioritaires. Enfin identifier les responsables, les sources de financement, le cout estimatif et la période d exécution. Ces travaux ont fait l objet d une restitution en plénière (le choix des responsables des activités ci-dessous n est pas à prendre en compte. C est juste dans le cadre de l exercice et dans le souci d impliquer toutes les ONGs présentes à l atelier). Réseau des Organisations Féminines d Afrique Francophone (ROFAF) Page 13

TRAVAUX DE GROUPE (GROUPE I et II) : ELABORATION CONCERTEE DU PLAN DE SUIVI DE L ATELIER OBJECTIF GENERAL1 : PROMOUVOIR LE LEDEADERSHIP FEMININ DANS LES SPHERES DE POUVOIR (POLITIQUE, ECONOMIQUE ET SOCIAL) OBJECTIF GENERAL 2: INTEGRATION DES FEMMES DANS LES INSTANCES DECISIONNELLES OBJECTIF S (Qu est ce que vous visez) Amener plus de femmes à siéger dans les instances décisionnelle s (Assemblée Nationale, municipalités, Conseil régionaux) RESULTA TS ATTENDU S Plus de 30% de la représentati on nationale est constituée de femmes INDICATE URS Nombre de femmes siégeant à l AN, dans les municipalités et les conseils généraux ACTIVITES PRIORITAI RES - sensibilisation - formation au leadership féminin -suivi RESPONSAB LES - ROFAF -GFM3 COMMUNAU TE CATHOLIQUE PADRE PIO SOURCES DE FINANCEME NT -ONU FEMMES -UNFPA COUT ESTIMA TIF 30.575.205 frs PERIODE D EXECUTI ON Février avril 2014 Réseau des Organisations Féminines d Afrique Francophone (ROFAF) Page 14

Création d un comité de veille sur la question de la parité Créer des activités Génératrices de Revenus en faveur des femmes dans les Département s De Bouna, Touleupleu, Ferkessédoug ou, Taabo Un comité de veille national est créé 1000 femmes insérées dans le tissu économique 500 Tonnes de beurre de karité produits 200 Tonnes de mangues produits 1000 Le bureau du comité est mis en place Nombre de plants Nombre de bassins crées Quantité de beurre de karité obtenue -Définir la Composition du comité -mettre en place une Feuille de route du comité -organiser les rencontres avec les cibles Suivi et évaluation des actions menées -Bouna : Mise en place de groupement de production de beurre de karité et de graine de néré (soumara) -Touleupleu: Création de champ de riz -Ferké : Mise en place de Les parlementaires Fondation SERENTI CEFCI -FOFDGN -FEMMES DE PAIX ET JUSTICE -AYALLO UA- CEDEAO CCDG - ROFAF -PNUD -BANQUE MONDIALE -MINISTERE DE LA FEMME 103.452.34 0 frs Aout 2013 à l application de la loi sur la parité Décembre 2014 Décembre 2015 Réseau des Organisations Féminines d Afrique Francophone (ROFAF) Page 15

Tonnes poissons tilapia produits de groupement de productrice de mangues -Taabo : Pisciculture Former les femmes à la prévention et à la résolution des conflits Créer des cellules de paix dans les lycées et collèges de jeunes filles (projet pilote) 100 femmes sont formées à la prévention et à la gestion des conflits 5 cellules sont crées dans la ville d Abidjan Réduction de la violence, nombre de conflits maitrisés et éradiqués dans les communautés Réduction de la violence en milieu scolaire -5 ateliers de formation sur les outils de prévention à raison d un atelier par zone - 5 tables rondes axées sur le mécanisme de gestion des conflits -atelier et session de formation ROFAF, GFM3 ONG FEMME EN ACTION- ONG NOUS MEME REPSFECOCI, CEFCI, FEMMES ELITES, FOFDGN, CEEMUCI ONU FEMMES UNFPA UE -Ministère l éducation National -ONU FEMMES -Ministère l Intérieur -ROFAF de de 25.215.520 frs 12.331.365 frs Du 15 au 18 Octobre 2013 Du 16 septembre 2013 à juin 2014 Réseau des Organisations Féminines d Afrique Francophone (ROFAF) Page 16

Sensibilisatio n des jeunes filles sur le leadership en milieu scolaire et universitaire sensibiliser la communauté sur la scolarisation et le maintien de la jeune fille à l école Au moins 500 filles sont sensibilisée s sur la question du leadership -200 leaders et responsable s (communau té, religieux, politique) sensibilisés -Au moins 2000 personnes sensibilisée s au travers des ateliers de restitution et des sensibilisati ons de masse Nombre de sensibilisatio n organisé -Nombre de rencontres effectuées - Nombre d atelier de restitution effectué -nombre de sensibilisatio n de masse et de proximité -nombre d émission radio Organiser des campagnes d information et de sensibilisation dans les écoles et universités -Formation des leaders communautair es -Organiser des sensibilisation s de masse et de proximité - organisation des ateliers de restitution de suivi et Alliances Yopougon ONG FADE COPEDA -REFUGE -HELP TO SAVE THE NATIONS -RESIFAM Etat Bailleurs de fonds nationaux et internationaux UE ONUFEM Ministère de l éducation nationale 20 000 000 frcs Aout 2013 à Aout 2015 10 000000 Aout 2013 à Octobre 2013 Réseau des Organisations Féminines d Afrique Francophone (ROFAF) Page 17

III. CEREMONIE DE CLOTURE La cérémonie de clôture de l atelier s est déroulée autour de trois allocutions : celle de la représentante des participants, Mme kambou, de l ONG REFUGE, Mlle Salomé Gondo représentante de GFM3. Enfin il est revenu à la représentante de ROFAF et facilitatrice de l atelier de le clôturer. Réseau des Organisations Féminines d Afrique Francophone (ROFAF) Page 18