ihv Qu est-ce qu un mouvement de terrain? Comment se manifeste-t-il? Les conséquences sur les biens et personnes



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Transcription:

MOUVEMENTS DE TERRAIIN ihv Le phénomène mouvementts de tterrrraiin Qu est-ce qu un mouvement de terrain? Les mouvements de terrain regroupent un ensemble de déplacements, plus ou moins brutaux, du sol ou du sous-sol, d'origine naturelle ou anthropique. Les volumes en jeu sont compris entre quelques mètres cubes et quelques millions de mètres cubes. Les déplacements peuvent être lents (quelques millimètres par an) ou très rapides (quelques centaines de mètres par jour). Comment se manifeste-t-il? Peuvent être différenciés : Les mouvements lents et continus les tassements et les affaissements de sols ; le retrait-gonflement des argiles ; les glissements de terrain le long d une pente. Les mouvements rapides et discontinus : les effondrements de cavités souterraines naturelles ou artificielles (carrières et ouvrages souterrains) ; les écroulements et les chutes de blocs, ravinement ; les coulées boueuses et torrentielles. L érosion littorale Les conséquences sur les biens et personnes Les grands mouvements de terrain étant souvent peu rapides, les victimes sont, fort heureusement, peu nombreuses. En revanche, ces phénomènes sont souvent très destructeurs, car les aménagements et infrastructures humaines y sont très sensibles et les dommages aux biens sont considérables et souvent irréversibles. Les bâtiments, s'ils peuvent résister à de petits déplacements, subissent une fissuration intense en cas de déplacement de quelques centimètres seulement. Les désordres peuvent rapidement être tels que la sécurité des occupants ne peut plus être garantie et que la démolition reste la seule solution. Les mouvements de terrain rapides et discontinus (effondrement de cavités souterraines, écroulement et chutes de blocs, coulées boueuses), par leur caractère soudain, augmentent la vulnérabilité des personnes. Ces mouvements de terrain ont des conséquences sur les infrastructures (bâtiments, voies de communication ), allant de la dégradation à la ruine totale ; ils peuvent entraîner des pollutions induites lorsqu ils concernent une usine chimique, une station d épuration Les éboulements et chutes de blocs peuvent entraîner un remodelage des paysages, par exemple l obstruction d une vallée par les matériaux déplacés engendrant la création d une retenue d eau pouvant rompre brusquement et entraîner une vague déferlante dans la vallée. p. 40 / 107 Dossier Départemental des Risques Majeurs en Corse-du-Sud

Pour en savoir plus Les risques naturels - Mouvements de terrain Pour en savoir plus sur le risque mouvement de terrain, consultez le site du ministère de l écologie, du développement durable, des transports et du logement : Le risque de mouvements de terrain : http://www.risquesmajeurs.fr/le-risquemouvements-de-terrain Ma commune face au risque : http://macommune.prim.net/ Base de données sur les mouvements de terrain : http://www.bdmvt.net/ Base de données sur les cavités souterraines : http://www.bdcavite.net/ Le rriisque mouvementts de tterrrraiin en Corrse--du--Sud Le contexte régional et départemental Les phénomènes naturels observés en Corse-du-Sud, par nature essentiellement granitique, sont principalement des ravinements (décapage et érosion des matières meubles superficielles) dont l évolution peut être lente (de quelques millimètres à quelques centaines de millimètres par an) et des éboulements et chutes de blocs, à propagations rapides. D autres phénomènes plus directement associés aux phénomènes hydrauliques sont observés comme les coulées de boues, les laves torrentielles. (source SDACR 2009). Enfin, du fait de l insularité, le littoral susceptible de subir une érosion est important. Les 1 000 km de côtes de la Corse peuvent être séparés en deux grands types (source : profil environnemental de la Corse) : le littoral sableux oriental formant un ensemble quasi rectiligne entre Bastia et Solenzara ; un littoral rocheux sur le reste du pourtour de la Corse, avec des falaises abruptes sur certains secteurs (falaises calcaires de Bonifacio et falaises de la réserve naturelle de Scandola et du golfe de Porto), entrecoupé de plages sableuses ou à galets. A l instar des inondations, les phénomènes sont généralement localisés. Si les infrastructures sont souvent concernées par ces éléments, des secteurs sont particulièrement exposés à des phénomènes source : profil environnemental de la Corse d éboulements rocheux et de coulées boueuses comme par exemple : Ajaccio Afa Appietto Lévie - Ota Ocana. Dossier Départemental des Risques Majeurs en Corse-du-Sud p. 41 / 107

L historique du risque mouvement de terrain L histoire des mouvements de terrains en Corse-du-Sud est très souvent liée à celle des inondations. Les bassins versants présentant des problèmes de mouvement de terrain sont souvent également le théâtre d inondations. En 2008 et 2009, le département a été touché par d importants mouvements de terrain comme en témoigne cette image extraite du journal Corse-Matin. La liste suivante, extraite de la base de données accessible sur le site www.bdmvt.net fait ressortir les communes suivantes. La base de données n a qu un simple caractère informatif. Commune Chute de blocs / Éboulement Glissement Effondrement Coulée Total AFA 1 1 AJACCIO 3 1 4 ALATA 1 1 ALTAGENE 1 1 APPIETTO 2 2 ARRO 1 1 AULLENE 1 1 BALOGNA 2 2 BASTELICA 1 1 2 BASTELICACCIA 1 1 BOCOGNANO 3 3 BONIFACIO 11 3 14 CARBINI 1 1 CARBUCCIA 2 2 CARGESE 1 1 CARGIACA 2 2 COGGIA 2 2 COGNOCOLI-MONTICCHI 1 1 CONCA 1 1 COTI-CHIAVARI 2 1 3 CRISTINACCE 3 3 CUTTOLI-CORTICCHIATO 3 3 EVISA 1 1 FIGARI 2 2 FORCIOLO 3 1 4 FOZZANO 1 1 GIUNCHETO 1 1 GUITERA-LES-BAINS 1 1 LEVIE 2 4 6 LORETO-DI-TALLANO 1 3 4 MARIGNANA 2 2 p. 42 / 107 Dossier Départemental des Risques Majeurs en Corse-du-Sud

Commune Chute de blocs / Éboulement Glissement Effondrement Coulée Total MOCA-CROCE 1 1 2 MURZO 2 2 OCANA 2 3 1 6 OLIVESE 1 2 3 OLMETO 1 1 OTA 9 1 2 12 PERI 1 1 PIANA 3 3 PILA-CANALE 1 1 2 PORTO-VECCHIO 3 2 5 PROPRIANO 1 1 QUENZA 6 4 1 1 12 RENNO 1 1 ROSAZIA 2 2 SALICE 1 1 2 SARI-SOLENZARA 3 1 1 5 SARI-D'ORCINO 2 2 SOTTA 2 2 SAN-GAVINO-DI-CARBINI 1 1 1 3 TAVERA 3 1 2 6 TOLLA 3 1 4 VERO 1 1 2 VICO 1 1 ZEVACO 1 1 ZICAVO 5 3 8 ZONZA 1 1 2 Les actions préventives La connaissance du risque Pour recenser et évaluer les phénomènes de mouvements de terrains, des études concernant ce risque ont été réalisées à différentes échelles. La base BDMVT recense les phénomènes avérés de types glissements de terrain, éboulements, effondrements, coulées de boue et érosions de berges sur le territoire français (métropole et DOM) dans le cadre de la prévention des risques naturels mise en place depuis 1981. Elle permet principalement le recueil, l'analyse et la restitution des Échelle régionale informations de base nécessaires à l'étude des Les données régionales sur les mouvements phénomènes dans leur ensemble ainsi qu'à la de terrain sont intégrées dans la base de cartographie des aléas qui leur sont liés. La données nationale mouvements de terrain base BDMVT est gérée et développée par le (BDMVT, www.bdmvt.net) dont la gestion a BRGM depuis 1994 avec le soutien des été confiée au bureau de recherches ministères, initialement le MATE, puis le géologiques et minières (BRGM) par le MEDAD, en collaboration avec le ministère de l'écologie, de l énergie, du Laboratoire Central des Ponts et Chaussées développement durable et de la mer. Cette (LCPC), le réseau de l'équipement (LR et base recense les événements connus et/ou CETE) et les services de Restauration des observés et fournit une description du type Terrains en Montagne (RTM). d événement (chutes de blocs, ampleur, etc.) et des dommages matériels et humains éventuellement engendrés. Les derniers événements Dossier Départemental des Risques Majeurs en Corse-du-Sud p. 43 / 107

recensés datent de 1996. Une mise à jour et un enrichissement de cette base sont actuellement nécessaires (source : profil environnemental de la Corse). Échelle départementale Jusqu en 2008, les services de l État ont été amenés à réaliser ponctuellement des études afin d évaluer les risques de mouvements de terrains (chutes de blocs notamment) sur les communes exposées à ces phénomènes et d apporter des éléments d information objectifs pour la maîtrise de l urbanisation dans les zones à risque. Dans ce cadre ont été réalisées des études de chutes de blocs, sur les communes de Balogna, Ota, Ocana, Levie, Zoza, Carbini, Altagène. Par ailleurs, un Atlas Départemental des Bassins à Risques Mouvements de Terrains et Hydrauliques a été réalisé. En 2007, la DDTM a initié en liaison avec le CETE Méditerranée, une démarche globale à l échelle du département en vue d identifier les communes présentant une sensibilité aux risques combinés de «mouvements de terrains» et «hydrauliques». L objectif de cette étude étant d établir un document de référence pour permettre aux services de l État de définir une logique de programmation pour les études d aléas ultérieures. De même, ce document doit être regardé comme un outil d aide aux collectivités dans leur démarche de planification urbaine en vue de la prise en compte dans leur document d urbanisme des risques «mouvements de terrains et hydrauliques». L étude technique a été réalisée par le CETE Méditerranée et validée en 2008. Dans ce cadre ont été restituées : une carte de synthèse au 1/100 000 permettant de hiérarchiser les communes par rapport à leur prédisposition aux risques «mouvement de terrain» et «hydraulique» et particulièrement les trois principaux types d instabilités que l on retrouve en Corse, à savoir : les chutes de blocs, glissements et coulées de boues ; une cartographie au 1/10 000 permettant de localiser sur 8 communes prioritaires les secteurs exposés aux risques considérés (cf liste page 46). A partir des données tirées de ce document de référence, des études plus précises d aléas sont programmées au fur et à mesure des enjeux d urbanisation exprimés par les communes dans le cadre de l établissement d un document d urbanisme. Les études d aléas sont généralement réalisées sous la maîtrise d ouvrage de l État (DDTM) pour accompagner les communes dans leurs réflexions d aménagement. Ces études techniques sont confiées au CETE Méditerranée. L érosion littorale L ensemble de ces côtes est soumis à un aléa érosion dont la répartition varie en fonction du contexte géomorphologique et géologique et de l exposition aux conditions hydrodynamiques. L aléa est potentiellement plus important sur les côtes sableuses et sur les côtes à falaises calcaires, moins important sur les côtes à falaises granitiques. La connaissance de l aléa érosion sur les côtes sableuses a fait l objet d études historiques menées par le BRGM afin de déterminer des tendances à l échelle de plusieurs décennies. Actuellement, la connaissance de cet aléa est affinée à l échelle annuelle grâce à la mise en œuvre par le BRGM, en partenariat avec l OEC (Office d Équipement de la Corse) et la DDTM, d un réseau de mesures des évolutions du trait de côte (réseau d observation du littoral de la Corse, ROL). p. 44 / 107 Dossier Départemental des Risques Majeurs en Corse-du-Sud

La prise en compte dans l aménagement et le Plan de Prévention des Risques Mouvement de terrain La DDTM Corse-du-Sud a confié au CETE Méditerranée la réalisation d une étude visant à identifier les bassins sensibles aux risques mouvements de terrain. Sur la base de ces études plus précises de l aléa, les services de l État peuvent mettre en œuvre les démarches présentées ci-dessous. La stratégie des services de l État, en matière de mouvement de terrain n est pas d élaborer systématiquement un PPR. En effet, l objectif essentiel est d aboutir, en concertation étroite avec les collectivités, à l intégration des résultats des études d aléas dans les documents d urbanisme ; Pour la gestion de l occupation du sol hors document d urbanisme opposable, l article R-111-2 du code de l urbanisme est l outil réglementaire permettant de prendre en compte les aléas une fois ceux-ci établis, dans les décisions individuelles d occupation des sols. L information et l éducation sur les risques et la sensibilisation du grand public En présence de cavités souterraines ou de marnières dont l effondrement est susceptible de porter atteinte aux personnes ou aux biens (article L563-6 du code de l environnement), le maire doit en dresser la carte communale et l inclure dans le DICRIM. Les travaux de protection La panoplie est vaste et dépend du type de phénomène en cause : pour les glissements de terrain, l eau est la principale responsable. La maîtrise de celle-ci est assurée par : drainage, choix des points de rejet, dimensionnement des émissaires, entretien des buses, caniveaux, collecteurs publics ou privés. Contre les éboulements et chutes de blocs : amarrage (par câbles ou nappes de filets métalliques), clouage des parois (par des ancrages ou des tirants), confortement des parois (par massif bétonné ou béton projeté), mise en place d un écran de protection (merlon, digue pare-blocs, levée de terre) ou d un filet pare-blocs associé à des systèmes de fixation à ressort et de boucles de freinage, purge des parois. Dans le cas de glissement de terrain, réalisation d un système de drainage (tranchée drainante ) pour limiter les infiltrations d eau : murs de soutènement en pied. Contre le risque d effondrement ou d affaissement : après sondages de reconnaissance, renforcement par piliers en maçonnerie, comblement par coulis de remplissage, fondations profondes traversant la cavité, contrôle des infiltrations d eau, suivi de l État des cavités. Contre le retrait-gonflement : en cas de construction neuve, après étude de sol, fondations profondes, rigidification de la structure par chaînage ; pour les bâtiments existants et les projets de construction : maîtrise des rejets d eau, contrôle de la végétation en évitant de planter trop près et en élaguant les arbres. Contre les coulées boueuses : drainage des sols, végétalisation des zones exposées au ravinement, correction torrentielle. Face à l érosion littorale : mise en place d enrochements, d épis. Souvent, dans les cas de mouvements de grande ampleur, aucune mesure de protection ne peut être mise en place à un coût réaliste. La sécurité des personnes et des biens doit alors passer par l'adoption de mesures préventives. Dossier Départemental des Risques Majeurs en Corse-du-Sud p. 45 / 107

Les communes concernées par le risque La plupart des communes de Corse-du-Sud est concernée par les risques de mouvements de terrains ; pour le risque spécifique d effondrement de cavités souterraines, seule la commune d OSANI, sur laquelle se trouvait l'exploitation minière de charbon, présente un risque. L étude de l Atlas Départemental évoqué précédemment a mis en évidence huit communes prioritaires pour la réalisation d études d aléas : Commune Type d aléa Niveau d aléa Afa Éboulement, ravinement Fort Ajaccio Éboulement, ravinement Fort Appietto Éboulement, ravinement Fort Bocognano Éboulement Moyen Bonifacio Éboulement, ravinement Fort Cuttoli-Corticchiato Ravinement Moyen Porto-Vecchio Éboulement Fort Éboulement, ravinement Moyen Sartène Éboulement, ravinement Moyen Tableau 5 : classement des communes à risques mouvements de terrain (Extrait) («Étude des bassins à risques mouvements de terrains et inondation» du 02/2008 de la DDTM) Les consiignes en cas de mouvementt de tterrrraiin Avant : En cas de craquement inhabituel et inquiétant, évacuer le bâtiment immédiatement Signaler à la mairie : o L apparition de fissures dans le sol, o Les modifications apparaissant dans les constructions : murs de soutènement présentant un «ventre», écoulement anormal d eau, craquements dans une habitation, fissures importantes de façades, cloisons et plafonds, portes et fenêtres qui ne s ouvrent ou ne se ferment plus, o L apparition d un fontis (affaissement du sol provoqué par un éboulement souterrain), o L apparition de blocs en surplomb sur une falaise ou de blocs désolidarisés sur une paroi. Pendant : S éloigner au plus vite de la zone dangereuse Ne pas revenir sur ses pas Ne pas prendre l ascenseur En extérieur, en cas d urgence, s abriter derrière un «obstacle» (rocher, arbre). Après : 1. Ne pas entrer dans un bâtiment endommagé 2. Évaluer les dégâts 3. Empêcher l accès du public 4. Informer les autorités (18 ou 112 d un portable) 5. Se mettre à disposition des secours. p. 46 / 107 Dossier Départemental des Risques Majeurs en Corse-du-Sud