COMMUNICATION SUR LA MESURE DU TAUX D ACCES A L ASSAINISSEMENT AU MALI Direction Nationale de l Assainissement et du Contrôle des Pollutions et des Nuisances Africasan 3, Kigali, le 20 juillet 2011
CONTEXTE Le dernier rapport JMP, datant de 2010 pour l année 2008, estime que 32% des ménages en milieu rural et 45 % des ménages en milieu urbain disposent d un dispositif d assainissement amélioré. C est l OMS et l UNICEF qui financent et qui traitent les données selon une base de calcul uniformisée internationale, à partir des enquêtes ménages réalisées au Mali (EDSM, ELIM, etc.). Toutefois, la DNACPN, en charge des questions d assainissement au Mali, n a jamais été associée à ces enquêtes ménages et remet en cause certains chiffres. L atelier JMP de Ségou (octobre 2010) préconisait que les définitions et indicateurs proposés par la DNACPN soient bien pris en compte dans les enquêtes-ménages et recensements menés par les différentes divisions de l'instat, notamment par une implication des structures sectorielles à toutes les étapes. Depuis mai 2011, la DNACPN a initié un travail avec ses partenaires (DNH, CPS/SEEUDE, CPS/Santé, INSTAT, UNICEF, OMS, JMP) pour dans un premier temps : Définir le standard minimum pour les latrines individuelles Revoir la classification des ouvrages d assainissement Adapter le questionnaire EDSM à cette classification.
ENQUETES MENAGES MENEES AU MALI Type d enquête Acteurs Périodicité Recensement Général de la Population et de l'habitat (RGPH) Enquêtes Démographiques et de Santé au Mali (EDSM) Enquêtes Légères Intégrées auprès des Ménages (ELIM-MICS) Enquêtes Modulaires et Permanentes (EMOP) Enquête sur l accès aux services améliorés en eau et en assainissement dans le district de Bamako DNSI INSTAT INSTAT CPS Santé INSTAT UNICEF INSTAT ASDI INSTAT IRD 10 ans. Le dernier date de 2009. Le rapport devrait être validé d ici juin 2011. 3 ans. La dernière date de 2006. La prochaine est en préparation. La collecte des données est prévue de sept à déc 2011. 3 ans. La dernière date de 2010. Le rapport est en cours de validation. Fréquence trimestrielle. La première enquête a démarré le 1 er avril 2011. Enquête ponctuelle. La collecte des données vient de s achever.
STANDARD MINIMUM POUR LATRINES INDIVIDUELLES Latrines équipées d une suffisamment résistante dans le sens où elle peut vraisemblablement assurer sa fonction sans risque d effondrement et qui ne permet pas la mise en contact de l homme avec les excrétas. Cette devra disposer d un revêtement facile d entretien. Latrines équipées d un dispositif qui évite la prolifération des mouches à partir des fosses (couvercle étanche sur le trou de défécation ou conduit de ventilation équipé d un grillage ou siphon). Latrines équipées d une superstructure qui donne à l utilisateur une intimité suffisante. Autres recommandations : L aménagement du dispositif d assainissement amélioré doit permettre d éviter la pollution de la nappe phréatique et des eaux de surface Les latrines doivent être associées à un dispositif de lavage des mains hygiénique.
NOUVELLE CLASSIFICATION DES OUVRAGES D ASSAINISSEMENT AU MALI Ouvrages améliorés Nomenclature DNACPN Correspondance JMP Classification selon normes internationales Toilettes Toilette à chasse d eau mécanique avec Toilette à chasse d eau Ouvrage amélioré siphon mécanique Toilette à chasse d eau manuelle avec Toilette à chasse d eau Ouvrage amélioré siphon manuelle Latrines moderne (cabine comprenant un mur, une porte et toit) Latrines ventilée à double fosse alternée Latrines avec dalle à fosse Ouvrage amélioré avec grillage anti-mouche ventilée VIP Latrines ventilée à simple fosse avec Latrines avec dalle à fosse Ouvrage amélioré grillage anti-mouche ventilée VIP Latrines Ecosan Latrines à compostage Ouvrage amélioré Latrines à bio-digesteur Latrines à compostage Ouvrage amélioré Latrines traditionnelles (cabine ou simple muret) Latrines avec dalle en béton (sanplat ou Latrines à fosse avec Ouvrage amélioré autre) et couvercle étanche Latrines avec en bois/banco/ revêtement étanche et couvercle Latrines à fosse avec Ouvrage amélioré
NOUVELLE CLASSIFICATION DES OUVRAGES D ASSAINISSEMENT AU MALI (SUITE) Ouvrages non améliorés Nomenclature DNACPN Correspondance JMP Classification selon normes internationales Latrines ventilées sans grillage anti-mouche Latrines avec dalle à fosse Ouvrage amélioré ventilée VIP Toilette à chasse d eau manuelle sans Latrines à fosse avec Ouvrage amélioré siphon Latrines avec dalle en béton sans couvercle Latrines à fosse avec Ouvrage amélioré étanche Latrines avec en bois/banco/revêtement sans couvercle étanche Latrines avec en bois/banco (sans revêtement étanche) avec ou sans couvercle Latrines à fosse avec Latrines à fosse avec Ouvrage amélioré Ouvrage amélioré Latrines à fosse sans Latrines à fosse sans Ouvrage non amélioré Défécation dans la nature Défécation en plein air Ouvrage non amélioré
GUIDE DE L ENQUÊTEUR EDSM V Questions relatives à l assainissement (non modifiables) : Quel type de toilettes les membres de votre ménage utilisent-ils habituellement? Où sont situées ces toilettes? Partagez-vous ces toilettes avec d'autres ménages? Combien de ménages utilisent ces toilettes? Vu que l enquêteur n est pas spécialiste en assainissement et qu il n observe pas systématiquement l ouvrage, la DNACPN compte fournir aux enquêteurs 4 fiches d aide à l identification des ouvrages afin de parvenir assez rapidement à identifier le type d ouvrage avec l enquêté. Une première sous-question permettra d identifier la catégorie de toilettes/latrines : Toilettes à chasse d eau Latrines modernes Latrines traditionnelles avec dalle en béton Latrines traditionnelles sans dalle en béton D autres sous-questions permettront de définir le type de latrines, codifiées de 1 à 13
FICHE D IDENTIFICATION DES OUVRAGES Utilisez-vous une chasse d eau que vous activez à la main? Toilettes à chasse Utilisez-vous un récipient pour verser l eau dans la cuvette? Type 1 : Toilettes à chasse d eau mécanique avec siphon Voyez-vous l eau au fond de la cuvette? Oui Type 2 : Toilettes à chasse d eau manuelle avec siphon Non Type 3 : Toilettes à chasse d eau manuelle sans siphon
FICHE D IDENTIFICATION DES OUVRAGES 1 conduit de ventilation et 1 trou de défécation Latrines modernes (avec cabine) 2 conduits de ventilation et 2 trous de défécation dont 1 doit être bouché Sans séparation des Avec séparation entre urines d avec les urines et selles selles Permet de produire du biogaz Type 4. Latrines ventilées à simple fosse Type 5. Latrines ventilées à double fosse alternée Type 6. Latrines Ecosan Type 7. Latrines à bio-digesteur
FICHE D IDENTIFICATION DES OUVRAGES Latrines traditionnelles avec dalle en béton Disposant d un couvercle étanche Ne disposant d un couvercle étanche Type 8. Latrines traditionnelles avec dalle en béton (sanplat ou autre) et couvercle étanche Type 9. Latrines traditionnelles avec dalle en béton sans couvercle étanche
FICHE D IDENTIFICATION DES OUVRAGES Latrines traditionnelles sans dalle en béton Latrines avec en bois/banco/revêtement Avec couvercle étanche Sans couvercle étanche Latrines avec dalle en bois/banco Latrines à fosse sans Type 10 Type 11 Type 12 Type 13
LEÇONS APPRISES Questionnaires des enquêtes-ménages nationales relativement figés, seules les modalités de réponse étant modifiables. Pas toujours la possibilité d observer les ouvrages dans le cadre des enquêtes-ménages nationales, ce qui représente une contrainte importante. Intérêt des partenaires qui a permis de créer un groupe de travail dynamique ne nécessitant pas de moyens particuliers. Satisfaction de l INSTAT de l implication des services techniques dans une affaire qui leur revient. Disponibilité de l équipe JMP à Genève pour appuyer le processus.
PERSPECTIVES Formation des enquêteurs en août 2011 et collecte des données EDSM V à partir de septembre 2011 Conception du questionnaire type en assainissement permettant d intégrer les aspects liés aux eaux usées et aux ordures ménagères (septembre 2011) Rapprochement DNACPN-INSTAT pour travailler sur les questionnaires des autres enquêtes
INDICATEURS D ACCES A L ASSAINISSEMENT REDÉFINIS PAR LA DNACPN Indicateurs de résultat Assainissement privé Taux d accès des ménages aux latrines individuelles répondant au standard minimum Taux d accès des ménages aux dispositifs d évacuation des eaux usées répondant aux normes Taux des ménages disposant de poubelles Taux d accès des ménages aux ouvrages d assainissement de base Assainissement public Taux de ménages en milieu urbain branchés à un réseau d égout collectif fonctionnel Taux de ménages en milieu urbain abonnés aux services de ramassage des ordures Définition/mode de calcul Nombre de ménages disposant de latrines répondant au standard minimum / Nombre total de ménages Nombre de ménages disposant d un dispositif d évacuation des eaux usées répondant au standard minimum / Nombre total de ménages Nombre de ménages disposant de poubelles adéquates / nombre total de ménages Nombre de ménages disposant de latrines + dispositif d évacuation des eaux usées de lavoirs puisards + latrines / Nombre total de ménages Nombre de ménages en milieu urbain branchés à un réseau d égout collectif fonctionnel / Nombre total de ménages en milieu urbain Nombre de ménages abonnés aux services d un GIE / nombre total de ménages
Merci de votre attention Pour plus d informations: dakouof@yahoo.fr guindo_housseini@yahoo.fr yannick.pradelles@yahoo.fr