FEC asbl mai 2012 LB L index pointé du doigt
L index, le thermomètre des fluctuations de prix Objectif : Protéger les revenus contre la hausse de prix Construit mensuellement à partir de l observation des prix + de 500 produits (biens et services répartis en 12 groupes) 65 localités géographiques
Indices des prix à la consommation selon 12 groupes (Types de dépenses) 1. Produits alimentaires et boissons 2. Tabac 3. Articles d'habillement et articles chaussants 4. Logement, eau, électricité, gaz et autres combustibles 5. Ameublement, équipement ménager et entretien courant de la maison 6. Dépenses de santé 7. Transports 8. Communications 9. Loisirs et culture 10. Enseignement 11. Hôtels, cafés et restaurants 12. Autres biens et services Tous les groupes/témoins (valeur IPC)
L histoire de l index 1920 1948 1982 Création Généralisation sauts d index Objectif : Connaitre le passé pour comprendre les mécanismes de l index
Info ou intox? L index suit parfaitement le coût de la vie. Toutes les augmentations de prix se transforment rapidement en une hausse des salaires.
Saut d index 1982 Le gouvernement décide de ne pas indexer les salaires et les allocations pendant une certaine période Quelle est l influence sur le pouvoir d achat?
Réponse : Et hop, on «saute» provisoirement le coût de la vie Ces sauts d index ont encore une influence aujourd'hui sur le pouvoir d achat
Index lissé 1983 Au lieu de prendre le dernier indice des prix, publié mensuellement, on prend une moyenne des 4 derniers indices. Quelle est l influence sur le pouvoir d achat?
Réponse L index «en retard» sur le coût de la vie Baisse du pouvoir d achat En 10 ans, le Belge aurait perdu de 2% à 3% de son pouvoir d achat
Quels produits ne sont pas repris dans l index santé? Chips et boissons fraîches Cigarettes Alcool Drogues TV et lecteur DVD Essence Mayonnaise et frites
Index santé 1993 IPC alcool, tabac et carburants routiers Indice santé permet aussi de calculer l'indexation des loyers, des pensions, des allocations sociales Quelle est l influence sur le pouvoir d achat?
Réponse L index suit le coût de la vie, mais pas celui du carburant! Lorsque les produits pétroliers coûtent plus cher, l indexation des salaires + des allocations croit moins vite que l IPC >> Baisse du pouvoir d achat
Révision du panier du ménage Tous les 2 ans, on revoit la liste des produits pr s adapter aux habitudes de consommation (le panier de produits) (ex : lait en cruche remplacé par le lait en bouteille) Quelle est l influence sur le pouvoir d achat?
Réponse Révision du panier = risque de manipulation Toucher au panier au ménage = toucher à la racine de l index (Tentatives existent pour manipuler le prix d un produit présent dans le calcul de l index> vigilance de la CSC via la commission de l indice) L index ne suit pas le coût de la vie des ménages à bas revenus On peut s interroger sur le caractère socialement juste de la composition du panier
Panier socialement juste? > Le loyer + santé + énergie = 80 % des dépenses des ménages à bas revenus > Or, le loyer + énergie sont sous représentés dans le calcul de l IPC
Etude IDD - Defeyt En 2012, le pouvoir d'achat par tête : de 3% inférieur à ce qu'il était en 2009
Indices des prix à la consommation selon 12 groupes (Types de dépenses) Avril 2012 1. Produits alimentaires et boissons 122,96 2. Tabac 132,88 3. Articles d'habillement et articles chaussants 4. Logement, eau, électricité, gaz et autres combustibles 5. Ameublement, équipement ménager et entretien courant de la maison 106,15 140,05 113,60 6. Dépenses de santé 103,96 7. Transports 125,03 8. Communications 89,34 9. Loisirs et culture 109,86 10. Enseignement 119,24 11. Hôtels, cafés et restaurants 125,37 12. Autres biens et services 124,30 Tous les groupes/témoins (valeur IPC) 120,93
Panier socialement juste? Distinction entre coût de la vie et pvoir d achat est plus ressentie par les ménages à bas salaires et situations précaires : temps partiel, intérimaires, CDD Ce sont les ménages aux revenus les plus élevés qui compensent le plus facilement l augmentation du coût de la vie
Info ou intox? Tous les salaires sont adaptés automatiquement à la hausse des prix via l index. Ceci est une obligation légale.
Indexation dans le secteur privé Dans le secteur privé, le moment où les salaires sont indexés est négocié et défini par des conventions collectives. Les conventions peuvent prévoir une adaptation périodique (mensuelle, trimestrielle, ). > Quid dans la CP 218?
Indexation CPNAE + 1,05 % 1er janvier 2006 + 1,82 % 1er janvier 2007 + 1,82 % 1er janvier 2008 + 4,51 % 1er janvier 2009-0,43 % 1er janvier 2010
Indexation dans le secteur privé >> Pas de CCT, pas d indexation garantie! >> Possibilité échec ou modification CCT
L index des pouvoirs publics Indice pivot Salaires fonction publique + allocations sociales L index suit le coût de la vie mais on ne sait pas tjs quand Le mécanisme d indexation appliqué par le secteur public. Il faut examiner chaque mois si l indice-santé lissé dépasse ou non un certain indice-pivot. La dernière fois que l indice pivot a été dépassé: janvier 2012
Désindexation Il existe donc de multiples façons (index lissé, saut d index ) de détourner cet acquis essentiel qu est l index
Proposition n 1 : L index social ou dégressif Adapter l index pour qu il bénéficie aux revenus les plus faibles Ex 1: Indexer tous les salaires du même montant forfaitaire. Pr une indexation de 2%, tout le monde recevrait 30 euros Ex 2 : «Plafonner» l indexation automatique actuel jusqu à un certain niveau de revenu. Est-ce une bonne idée?
Réponse L index social : la fausse bonne idée pour l égalité L index n a pas fonction de redistribuer le bien-être entre hauts et bas revenus Un système est mieux défendu s il est «universel». Sinon, l adhésion risque de s étioler au fil du temps Un système solidaire : les bas revenus et les allocataires sociaux sont moins en mesure de défendre leurs intérêts Plafonner les montants : les cadres ont plus de marge de manœuvre pour négocier des hausses de salaires bien supérieures à l inflation (+ rentrées en moins pour la sécu sociale)
Redistribution Pour égaliser les revenus, utilisons d autres instruments: > Fiscalité juste/équitable Négociations salariales Relever le salaire minimum
Proposition n 2 : L index vert Débarrasser l indice des prix de sa composante énergétique et ainsi le rendre moins dépendant de la volatilité des cours de bourse. Inciter les citoyens à adopter un comportement plus écologique Est-ce une bonne idée?
Réponse Les salaires augmenteront beaucoup moins : une mesure catastrophique pour le pouvoir d achat vu la flambée des prix de l énergie (+ 30% en 2012) L énergie a un poids plus important dans la consommation des ménages belges (consommation + forte).
Proposition n 3 : L index net On indexe plus le salaire brut, mais uniquement le net. > Le travailleur voit donc son pouvoir d achat préservé > L employeur évite de payer davantage de cotisations sociales Tout le monde y gagne?
Réponse sauf les caisses de l Etat! Les cotisations sociales font partie du salaire complet (partie directe et partie socialisée) Les allocations familiales, pensions, indemnités de chômage, d invalidité profitent à tous (partie socialisée) L index net = limitation des cotisations sociales = risque pour le financement de la sécurité sociale!
Proposition n 4 L index davantage lissé Actuellement : Index lissé = IS moyenne des 4 derniers mois Proposition : Index lissé = IS moyenne annuelle Est-ce une bonne idée? > Décalage + important avec le coût de la vie En 10 ans, le Belge aurait perdu de 2% à 3% de son pouvoir d achat avec l index lissé actuel
Proposition n 5 L index fixe Indexation permanente de 2% une fois par an quelque soit l inflation du moment Ce taux correspond à l objectif d inflation de la BCE (en dessous mais proche de 2%) Est-ce une bonne idée? > Adaptation insuffisante par rapport à l évolution du coût de la vie > Baisse du pouvoir d achat
Sauvons l index! Une protection encore imparfaite du revenu des travailleurs et allocataires mais : Permet une solidarité entre ceux qui ont la capacité de négocier une préservation de leur pouvoir d achat et ce qui n en ont pas! Favorise la paix sociale! C est un système négocié!