Titre : Promotion et diffusion des filières agricoles innovantes structurées par Agrodynamic et Développement durable, association économique de mise en réseau. Production de matériel de promotion et de films de type «émission économique» sur le développement de nouvelles filières agricole en Beauce (filière spiruline, plantes aromatiques et médicinales, betteraves et production d alcool surfin, filière huiles de friture recyclées), GAL : Beauce Dunois Région : Centre Priorité ciblée : Un réseau d'acteurs mobilisé pour dynamiser durablement le territoire Contact : Thomas ELIN 02 7 96 6 96 site Internet http://www.agrodynamic28.com/ Graphique en étoile critères Liens avec le développement agricole Démarche participative des acteurs Partenariat et mise en réseau Caractère pilote Caractère innovant Articulation au projet de territoire Intégration du secteur agricole Note (sur 5) 4 2 4 2 Intégration du secteur agricole Articulation au projet de territoire Liens avec le développement agricole 4 2 1 0 Démarche participative des acteurs Partenariat et mise en réseau Caractère innovant Caractère pilote 1
1) Action mise en place 1.1 Objet : Le projet vise la production d outils de communication (films, dépliants, enrouleurs, etc.). Les outils de communication réalisés doivent, d une part, encourager les agriculteurs à se diversifier, innover, les informer qu il existe des structures pour les accompagner, d autre part, informer les visiteurs du Pôle Agriculture & Innovation de la Fête des Pays du rôle joué par le cluster Agrodynamic et Développement Durable dans la structuration, le développement, la pérennisation ou la promotion de filières agricoles innovantes. 1.2 Contexte local : La création du cluster, grappe d entreprise Agrodynamic et Développement durable s inscrit dans le cadre d un plan de redynamisation de l économie suite à des fermetures d entreprises sur la ville de Châteaudun dans le département d Eure et Loir. Le sud de l Eure et Loir compte de nombreuses communes rurales avec peu de villes de grande taille, en dehors de Châteaudun (14 000 habitants), Auneau, Vove, Janville entre trois et Cinq mille habitants. Le territoire, situé au cœur de la Beauce est mal desservi par le train et l autoroute. L agriculture est l activité qui utilise le plus de surfaces. Au delà des coopératives agricoles, on trouve quelques entreprises innovantes sur des activités de production comme les plantes aromatiques et médicinales, les semences potagères, le miscanthus ou de transformation tel que blé à cuisiner (Ebly ), betterave sucrière, oléagineux, Il y a sur la région deux autres pôles Cosmetic Vallée et Pôle Pharma. Ces deux filières sont intimement liées à l agriculture, plantes et alcool surfin pour la cosmétique, plantes médicinales pour la pharmacie. Agrodynamic et Développement durable est une association composée d élus et d entreprises locales. Son rôle est de mettre en relation les entreprises de l amont et de l aval autour des différentes filières citées plus haut. Un autre axe de travail concerne les agro matériaux et agrocomposite par exemple, la production de miscanthus pour la construction (bâtiments, plastique automobile, ). La Grappe d entreprise Agrodynamic et Développement durable a été créée en novembre 2009 par des chefs d entreprise et des élus locaux et consulaires dans le cadre d un appel à projet «Grappe d entreprises» du Ministère de l aménagement du territoire. Une enveloppe de prés de 200 000 Euros sur 4 ans a ainsi été attribuée par la DATAR. Le cluster comptait 16 entreprises associées en 2010. Aujourd hui il regroupe 45 entreprises (agriculteurs, PME de transformation, ou en lien avec l agriculture) et 16 partenaires institutionnels. La structure compte un salarié. Elle est gérée comme une association, avec une implication d entreprises et d élus bénévoles. Le président est un agriculteur céréalier avec des responsabilités dans une importante coopérative (AXEREAL). 2.1 Circonstances et origine du projet : L objectif principal de l association est de créer les conditions pour l émergence d actions collaboratives, de mettre en réseau les entreprises en lien avec l agriculture pour favoriser les échanges commerciaux entre elles et des dynamiques de projets collaboratifs. 2
Pour faire émerger des projets collaboratifs l association met en place un certain nombre d outils et d actions : voyages d étude, conférences thématiques (méthanisation, spiruline, biomasse), groupe de travail (ex agroalimentaire, agro santé, agro matériaux, agro énergie gestion des déchets agricoles, énergies renouvelables, ). La première conférence thématique a eu lieu en 2011 sur le thème de la spiruline, en lien avec le directeur d un Centre de formation agricole et un médecin travaillant sur ce thème. Le marché était inexistant en région Centre. Un agriculteur a été intéressé par cette culture car il possédait une chaudière de masse et des serres. L association l a mis en relation avec d autres producteurs et d autres industriels pour la transformation et la commercialisation notamment pour les débouchés liés aux compléments alimentaires ou à la cosmétique. Auprès des transformateurs, le cluster insiste généralement sur la notion de filière courte, sur la plus value RSE (Responsabilité Sociétale, Environnementale) et sur l image de l entreprise quand elle utilise des matières premières locales plutôt que celles du marché mondial. L association organise des visites d entreprises. Dans le cadre d un agro- business club deux trois entreprises présentent en salle leur activité devant des adhérents de l association et les acteurs du territoire, une visite de terrain est ensuite organisée. La visite est importante en terme de dynamique de réseau, car généralement l entreprise décrit précisément son activité. Au travers de conférences ou de visites, plusieurs projets collaboratifs ont ainsi émergés avec l association : naissance d une filière spiruline, recherche sur la gestion des poussières agricoles (chargement des navires, déchargement des silos), création d une filière d huiles alimentaires recyclées (huile de friture des particuliers) pour la production de biocarburant de deuxième génération (biodiesel), méthanisation à partir de déchets agricoles (mise en relation, étude de faisabilité, recherche de financements, ). Afin d animer et de développer son réseau, l association tient régulièrement des réunions ou groupes de travail thématiques auxquels sont associés ses membres (entreprises, coopératives, associations, centres de formation). C est lors d un de ses groupes de travail thématiques «Promotion / Communication» que, sur proposition des membres présents, le projet de réaliser des films filière ou émissions économiques est né. Il a été soumis et approuvé par le Conseil d administration (composé d un collège d entreprises et d un collège d institutionnels (collectivités, chambres consulaires d Eure- et- Loir)) qui a donné pouvoir au Bureau pour valider son contenu et son plan de financement. Les entreprises concernées ont été pleinement impliquées dans les prises de décisions tout au long de la réalisation du projet. 2.2 Objectifs du projet : Au travers de la production de support de communication (films, dépliants, enrouleurs, etc.) Il s agit de favoriser l innovation et la diversification agricole, de montrer les débouchés variés des productions et d assurer la pérennisation et le développement économique de ces filières émergentes à forte valeur ajoutée. La communication vise à encourager les agriculteurs à ne pas avoir peur de se diversifier, d innover, de leur signaler qu il existe des débouchés rentables pour ces nouvelles productions et que des
structures existent pour les accompagner. 2. Enjeux autour du projet : Deux opérations appuyées par LEADER s inscrivent dans un même projet. L association arrive à un premier bilan, les fonds d Etat touchant à leur fin : Quelle est la plus value de l association pour le territoire? Le projet financé par LEADER s inscrit dans une démarche de capitalisation des activités de l association, faire connaître aux partenaires financeurs, au monde agricole et au grand public les actions menées concrètement pour qu à terme il y ait une démultiplication et une mise en relation avec des partenaires potentiels. 2.4 Caractère pilote et innovant du projet : Il s agit d un nouveau service proposé par le cluster à ses membres, en effet, les films filière s intégreront dans un projet d émissions économiques régulières proposées par Agrodynamic et Développement Durable et en adopteront la forme (générique, habillage sonore, organisation, etc.). Les films sont sous un format «émission économique» d une durée de 1 minutes, avec un contenu structuré sous l aspect agricole, économique et territorial, associant les centres de formation. Réalisés par un professionnel de la communication dans le monde agricole (Web TV Horizon Centre Ile de France). Ils comportent générique, introduction, origine et évolution du projet, partenaires, témoignages, interview entreprise de l aval et de l amont, un élu, La notion de grappe d entreprises est récente. En cela il est utile de faire des films sur ce type d approche, sur la promotion et les résultats d une économie en filière et de montrer l association des acteurs autour d une filière : production de Spiruline et liens avec les entreprise de complémentation alimentaire, culture de plantes aromatiques et liens avec le secteur de la cosmétique, culture de betterave et lien avec l industrie du parfum. 2.5 Liens avec le projet de territoire porté par le GAL : Le projet fait la promotion de filières et implique une multitude d acteurs (entreprises, territoires, centres de formation et de recherche, élus) qui ensemble concourent pour un même résultat : développer l économie locale et limiter les impacts environnementaux des activités agricoles. Il permet de véhiculer une image dynamique d un territoire, de son agriculture, de ses entreprises innovantes et de ses hommes et femmes qui entreprennent. Les films seront diffusé via le site Internet de l association et sur écran géant à l occasion d un événement majeur de promotion du territoire du GAL Beauce Dunois : la fête des Pays prévue les 1-14 septembre 2014 au château de Cambray. Le projet s articule bien avec la stratégie du GAL dont la priorité ciblée vise la mobilisation d un réseau d'acteurs pour dynamiser durablement le territoire. Une ligne d action du GAL concerne l accompagnement de circuits courts ou de filière de proximité et la sensibilisation à l innovation en agriculture. Un représentant de l association siège au Comité de programmation du GAL. 2.6 Moyens humains et financiers affectés au projet : 1ere opération 4
Dépense Totale : 11 77.42 TTC Subvention FEADER: 4 120.70 Deuxiéme projet Dépense Totale : 1 828.8 TTC - Subvention FEADER : 5 51.5 2.7 Principales évolutions : Deux opérations se sont succédées. Un premier projet déposé en septembre 201 concernait la production de deux films format émission économique sur les filières spiruline et plantes aromatiques et médicinales. Un deuxième projet a été déposé en Février 2014 pour la production de deux films sur la filière betterave alcool surfin et recyclage d huiles de friture et matériel de promotion (dépliants, enrouleurs, ) ) Caractérisation des acteurs et du partenariat.1 Acteurs à l origine du projet C est le cluster Agrodynamic et Développement durable qui est à l origine du projet (voir 2.1)..2 Acteurs impliqués dans le projet Le projet à réuni une vingtaine d acteurs, principalement les adhérents de l association concernés par les filières amont et aval, selon les thématiques des films : EARL Guérin, PMA28, sucrerie de Toury - Groupe Cristal, Véolia.,. Au delà du réalisateur, chaque film a mobilisés 5 à 6 acteurs mettant en avant le savoir faire de chacun.. Acteurs les plus engagés dans le projet : Les projets ont été réfléchis au niveau d Agrodynamic et Développement durable. La Chambre d agriculture n est pas spécialement intervenue, le cœur du sujet étant principalement axé sur le développement de marchés de niche..4 Rôle des différents acteurs Porteur de projet : Agrodynamic et Développement durable Intervenants film : adhérents du Cluster filières amont et aval, selon les thématiques des films Soutien financier : GAL Beauce Dunois Réalisation : équipe de la web- tv de l'hebdomadaire économique et agricole du Centre et de l'ile- de- France «Horizon Centre Ile de France».5 Place du monde agricole Agrodynamic et Développement durable se place dans une optique de mobiliser les chambres et le monde agricole selon les projets développés. Les chambres peuvent être impliquées dés le début d un projet (la Chambre d Agriculture est membre de l association). Généralement les chambres d agriculture viennent en relais des agriculteurs pour les accompagner sur des projets d investissement conséquents ou sur des marchés avancés comme les céréales. Le cluster travaille plutôt dans l appui à la mise en place du projet qui ensuite pourra être relayé par la Chambre ou par d autres organismes agricoles. 5
4) Caractérisation des résultats 4.1 Résultats concrets en termes économiques et d emploi Le projet n engendre pas d effets directs sur l économie et l emploi sur le territoire. Il contribue néanmoins à la dynamisation de l économie locale plus particulièrement dans le secteur de l agriculture et des entreprises adjacentes. 4.2 Apports du projet aux agriculteurs Au delà de la présentation de nouvelles filières, l opération vise à montrer aux agriculteurs du territoire qu ils peuvent avoir un appui dans le domaine de la diversification en complémentarité avec la chambre d agriculture ou d autres organismes. Réalisées par le journal agricole Horizons, les films et les émissions économiques sont diffusés sur le site Internet d Agrodynamic et Développement Durable (www.agrodynamic28.com) via une Web TV créée pour l occasion. Ils sont aussi destinés à être diffusés lors de salons, réunions, conférences sur supports USB et sur la web tv d Horizons. Les films sont également à disposition des centres de formation, des entreprises du réseau et des partenaires qui en font la demande dans les zones rurales. 4. Apport du projet aux habitants Ce projet vise la promotion de filières agricoles innovantes qui investissent pour créer de la valeur ajoutée sur le territoire du GAL Beauce Dunois tout en limitant les impacts environnementaux (économies d énergie, traçabilité et qualité des produits, valorisation des coproduits, mode de production responsable). Il doit aussi permettre de créer du lien social entre les entreprises du territoire et leurs habitants afin de véhiculer une image positive de l économie agricole et de ses filières innovantes. Il permet au Cluster Agrodynamic et Développement Durable de montrer le rôle qu il joue dans la structuration, le développement ou la promotion de filières agricoles innovantes et d informer les habitants sur les actions qu il met en place pour concilier agriculture et environnement, par exemple, sur le recyclage des huiles alimentaires de friture où une sensibilisation grand public est prévue Il s agit de sensibiliser les particuliers à la collecte des huiles alimentaires usagées au travers de flyers transmis aux mairies partenaires pour diffusion auprès de leurs habitants. Il s agit aussi de montrer que le monde agricole se soucie de la valorisation de ses coproduits en expliquant pourquoi collecter, recycler et les bienfaits que cela apporte à l environnent et à l économie. Plus globalement le projet vise à montrer ce qu apportent les programmes européens comme soutien au territoire, au delà de la PAC. Le logo du programme européen LEADER apparaît à la fin de chaque émission économique avec la mention «Fonds européen agricole pour le développement rural : l Europe investit dans les zones rurales». 6
Le logo du programme européen apparaît aussi sur les autres supports de communication édités et entrant dans le projet (dépliants, enrouleurs). 4.4 Aspects innovants La diffusion d émissions économiques sur différents types de supports, Internet, Web TV, Face book, salons et conférences, clé USB, kakémono, est en soit quelque chose d assez innovant pour la région. L idée est aussi de montrer aux jeunes du territoire (qui subit un exode important) via l enseignement et la formation l apport des filières sur l économie locale. 4.5 Points clés de la réussite du projet Le monde agricole est parfois individualiste, même si actuellement beaucoup de financements basculent sur des fonds européens ou sur la Région. Il y a souvent une dimension collective sur ces financements d où l importance de la coopération et la réflexion collective. Des associations comme d Agrodynamic et Développement Durable contribuent à l émergence de projets collaboratifs et constituent une force de proposition permettant de mobiliser des acteurs publics. C est à travers la mobilisation de son réseau d adhérents amont et aval que l association a pu concrétiser le projet de production et de diffusion de films. 4.6 Difficultés rencontrées et recommandations Il n y pas eu de difficultés particulières dans le montage et la mise en œuvre des opérations liées aux projets. Un projet de coopération transnational LEADER a été envisagé à un moment sur les thèmes développés par d Agrodynamic et Développement Durable mais les axes de travail étant insuffisamment définis le calendrier ne l a pas permis. (Voir 5.) 4.7 Qualité des relations partenariales développées Le projet a été soumis et approuvé par le Conseil d administration de l association qui a donné pouvoir au Bureau pour valider son contenu et son plan de financement. Les entreprises concernées ont été pleinement impliquées dans les prises de décisions tout au long de la réalisation du projet. Les entreprises se connaissaient dans le cadre des activités du cluster ce qui a faciliter le montage et la mise en œuvre des opérations. Pour le montage du projet, Agrodynamic et Développement Durable a bénéficié de la proximité avec l équipe animation/gestion du GAL, les bureaux étant situés dans le même bâtiment. 4.8 Articulation des actions du projet aux processus de développement agricole existants. 7
Le cluster est plutôt dans une posture de détection de l innovation et d appui à l émergence de projets collaboratifs. Les chambres consulaires appuient le monde agricole sur différents sujets mais les financements ne sont pas toujours en rendez- vous. C est l intérêt des projets collaboratifs intégrant un partenariat avec les chambres. 4.9 Avenir du projet Les films produits au travers du projet s intègrent dans un projet d émissions régulières d Agrodynamic et Développement Durable qui en adopteront la forme (générique, habillage sonore, organisation, etc.). Les films continueront a être diffusés via le site internet d Agrodynamic et Développement Durable et sur la Web TV du journal agricole Horizons. D autres films pourront voir le jour. 5- Caractérisation du rôle du programme LEADER 5.1 Circonstance et origine de la demande d appui Au début du programme du GAL Beauce Dunois, l association n a pas fait appel aux fonds LEADER. Elle était en cours de création et fonctionnait essentiellement sur la base de sa dotation de fonds Etat. A cette époque une enveloppe aurait pu être mobilisée pour des projets de coopération, mais l association était trop jeune et les partenaires ne se connaissaient pas suffisamment pour engager un projet. Ce n est à partir de 2012 que les premiers résultats ont émergé du cluster. Les films auraient pu être financés sans LEADER mais le projet s inscrivait parfaitement dans la logique du programme du GAL. Il était incontournable de travailler avec le dispositif LEADER, mais il était préférable d attendre la fin de la programmation, le temps à l association de mûrir sa stratégie et son programme d activité. 5.2 Apport de la dynamique LEADER au projet Le financement LEADER est mobilisateur et fédérateur pour les entreprises et cela leur permet aussi de voir que l Europe peut les aider et les accompagner sur certaines thématiques. Le monde agricole «grince parfois des dents» pour ce qui est des financements pris sur l enveloppe agricole. Par exemple, quand il s agit de développer des actions culturelles. C est à des structures comme Agrodynamic et Développement Durable d être informé des financements existant pour atténuer cette image négative que peuvent avoir certains agriculteurs. Un problème du programme LEADER est le décalage existant entre le moment de l octroi de la subvention et le moment où elle efficiente. Un meilleur jaugeage des subventions aurait pu être fait sur certains projets réalisés par l association. L association aurait pu mobiliser d avantage LEADER à une époque où elle n avait pas de problèmes de trésorerie. 5. Apport du programme LEADER Pour Agrodynamic et Développement Durable LEADER, ne représente pas un simple financement. C est aussi une crédibilité, derrière les actions mises en place par l association. Le réseau du cluster doit avoir une dimension professionnelle, crédible, multi partenariale. Le programme LEADER et l Europe, par le soutien aux actions de 8
l association apportent une crédibilité au développement des activités de l association, caractérisée par un tissu économique motivé par l innovation. La logique du cluster est celle d une approche partenariale, qui rejoint celle de l approche LEADER. L inter clustering est une activité qui intéresse l association notamment avec l Allemagne sur le créneau des énergies renouvelables et des filières agricoles innovantes. Un projet de coopération transnational LEADER aurait pu voir le jour mais il y a eu des difficultés dans l élaboration du projet. L association souhaitait visiter des problématiques précises, en lien avec des GALs mais de manière assez rapide. La région de Saxenhalt en Allemagne était pressentie car déjà connue du GAL et des services de la Région (Région de coopération prioritaire). Mais les critères de coopération de LEADER et de la Région faisaient qu il fallait asseoir une relation précise entre les GALs ce qui prenait du temps et s avérait beaucoup trop lourd pour un animateur seul. Il aurait fallu quelqu un en appui. Agrodynamic et Développement Durable était à la recherche d une démarche plus souple, pour contacter interlocuteurs précis et organiser rapidement une visite d étude. Le Saxenhalt n était pas la région la plus appropriée pour un voyage d étude du fait des distances. Si c était à refaire, maintenant que les axes de travail de l association sont mieux définis (betterave, énergies renouvelable, etc.), ce serait de trouver un territoire en Allemagne sur lesquelles ces thématiques sont bien développées. 5.4 Articulation de LEADER avec le développement agricole dominant Les actions développées ne sont pas en marge, mais ne pas sont totalement fondues dans la politique de la Chambre. Il est possible que certaine actions menées par l association soient reprises et développées par les Chambres. Par exemple, les résultats de l étude menée par Agrodynamic et Développement Durable sur les poussières agricoles seront sans doute relayés un jour par la Chambre d Agriculture. 9