Quatrième Forum SWEEP-Net Cout de dégradation de l Environnement et la Gouvernance Locale Amman, 13-15 mai 2014 Exposé présenté Par : Mustapha Benbouya Chef de la Division de l Environnement et de l Amélioration de cadre de vie Ville de Rabat
Conclusions et Recommandations de l Etude: A Etablissement d un système efficace et efficient depuis la précollecte jusqu'à l élimination et la valorisation des déchets ménagers. B - Renforcement des aspects de gestion de déchets ménagers.
Efforts consentis par la Ville de Rabat afin de réduire l impact de cette dégradation Inscription et adhésion aux objectifs du PNDM Participation à l élaboration du schémas directeur préfectoral des déchets ménagers et assimilés Réhabilitation de la décharge sauvage d Akreuch Construction d un centre de transfert des déchets ménagers et assimilés Construction d une nouvelle décharge contrôlée à la commune rurale d Oum Azza dans le cadre de l intercommunalité Enregistrement des décharges Oum Azza et Akreuch aux MDP Organisation des récupérateurs ambulants au niveau de la ville et des extrieurs clandestins de la décharge sauvage d Akreuch Lancement des projets de valorisation des déchets ménagers et assimilés à la décharge contrôlée Oum Azza
Programme National des Déchets Ménagers (PNDM) Elaboré en 2008 par le Département de l Environnement et le Ministère de l Intérieur avec l appui de la banque mondiale. Le Programme National des déchets ménagers (PNDM) fixe les objectifs de la stratégie nationale à l échelle des communes urbaines, en référence à la loi-cadre 28-00 relative à la gestion des déchets adoptée en 2006. Il vise notamment à: Assurer la collecte et le nettoiement des déchets ménagers pour atteindre un taux de collecte de 90% en 2015 et 100% en 2020. Réaliser des décharges contrôlées des déchets ménagers et assimilés au profit de tous les centres urbains d ici à 2020. Réhabiliter ou fermer toutes les décharges «sauvages» existantes d ici à 2020; Développer la filière de «tri-recyclage-valorisation» pour atteindre un taux de recyclage de 20% en 2020; Renforcer les capacités des cadres chargés de la gestion des déchets au niveau communal grâce aux outils techniques et organisationnels nécessaire, et ce, à travers des programmes de formation en partenariat avec la Direction de la Formation Administratifs et techniques du Ministères de l intérieure et la coopération Allemande GIZ.
La stratégie d opérationnalisation du PNDM repose en partie sur une logique initiative d appel à projets à destination des communes urbaines avec des critères d éligibilité conditionnant l appui financier. D autre part, les wilayas et préfectures sont chargées du pilotage des projets de décharges controlées,notamment pour la constitution de groupements de communes et le choix des sites des décharges contrôlées. Ainsi, les municipalités font face à un certain nombre de défis pour répondre aux objectifs de la stratégie nationale, comme: La mise en œuvre d expérience pilotes de «tri-valorisationrecyclage»; La constitution de groupements de communes pour la réalisation des décharges contrôlées; L élaboration de plans d action pour l amélioration des conditions sanitaires et de travail des chiffonniers des décharges.
La Réhabilitation de la Décharge d Akreuch Historique: Ouverte depuis 1987, exploitée par la communauté urbaine jusqu à 1997 La gestion a été déléguée à l opérateur privé SEGEDEMA jusqu à 2007 Actuellement la décharge est réhabilitée par l opérateur privé TEODEM. Caractéristiques: Superficie :7.6 ha à l origine, environ 10 ha actuellement. Hauteur : plus de 70 m. Tonnage réceptionné: 3.5 M T.
Dans le cadre de la convention de la gestion déléguée du centre de traitement intercommunal d Oum Azza, il a été convenu que le délégataire procède à : la couverture définitive de l ancien site d Akreuch, à l installation du réseau de captage du biogaz, à la collecte et au traitement du lixiviat résiduel et à la végétalisation du site. la construction du centre de transfert des déchets de la ville de Rabat afin d éviter aux camions de collecte un trajet supplémentaire.
Quantité des Déchets enfouis Année Tonnage apporté 1984 100 575 1985 105 188 1986 109 800 1987 114 413 1988 119 025 1989 123 638 1990 128 250 1991 132 863 1992 137 475 1993 142 088 1994 146 700 1995 151 313 1996 155 925 1997 160 538 1998 165 150 1999 169 763 2000 174 375 2001 178 988 2002 183 600 2003 237 000 2004 240 000 2005 239 000 2006 240 000 2007 350 000 Soit un total de 3.5 Mt stockées depuis l'ouverture.
Programme de Réhabilitation Le principe de réhabilitation adopté vise à atténuer au maximum les nuisances constatées. 1 - Collecte des lixiviats Mettre en place une série de drains verticaux pour collecter le lixiviat. Réaliser des fossés de pieds de talus étanches afin d acheminer le lixiviat vers le bassin tampon. 2 - Traitement des lixiviats Les lixiviats collectés sont transférés à Oum Azza pour traitement.
Programme de Réhabilitation (suite) 4 -Traitement du biogaz : Le traitement du biogaz est inscrit dans le programme national des (MDP). Ce projet consiste à : Forer des puits verticaux de 10 m à 15 m de profondeur de diamètre de 400mm. Ces puits sont composés d un massif drainant en matériaux siliceux qui entoure une sonde en PEHD de diamètre de 110mm terminée par une tête de puits en PEHD. Fournir et mettre en place une torchère équipée d une turbine d aspiration qui mettra le site en dépression et détruira le biogaz aspiré. Mettre en place un réseau de collecteurs de différents diamètres en PEHD reliant les différents puits. Des vannes permettront d isoler chaque branche du réseau.
Projet de dégazage du site
Situation Actuelle Depuis 2011 le lixiviat est pompé à partir du bassin tampon et transféré à la décharge contrôlée d Oum Azza pour être traité. Les travaux de mise en forme et de couverture des déchets ont été effectués. Un premier test de végetalisation a été fait en 2012/2013. Le dossier MDP est inscrit dans le programme national des (MDP) soutenu et assisté par le FEC et la banque Mondiale.
Couverture finale du site
Situation printemps 2013
La décharge d Oum Azza DECHARGE CONTROLEE OUM AZZA 3 centres de transfert: Rabat, Salé et Témara Superficie: 110 hectare Exploitation: 20 ans Centre de tri à l entrée de la décharge Investissement de 342.5 MDH Chiffre d affaire annuelle: 75MDH
Centre de TRI Oum Azza: la seule décharge au Maroc avec un centre de tri Centre de Tri et Plate forme de circulation et stockage Séparation matière organique Table de tri Stock matière
ORGANISATION DU SECTEUR INFORMEL Création d une coopérative Etude des différentes possibilités d organisation et de structuration des récupérateurs ambulants des déchets recyclables et la justification du choix le plus adéquat : (Association, coopérative, société ); Etude de la possibilité de leur affiliation à la CNSS, AMO. Elaboration des documents juridiques nécessaires à la mise en place de la structure adéquate(le statut type de la structure, le règlement intérieur, la fiche d adhésion). Organisation des séances de sensibilisation des récupérateurs à l importance de regroupement dans le cadre d une structure. Création de la coopérative
Valorisation matière Tonnage passé sur la chaine : entre 350 T/J et 500 T/J (141 200 T/an) Matière Tonnage trié 2012 PET 1 073 PEHD 352 PP 123 FER BLANC 301 NON FERREUX et divers 91 FER DUR 62 Total 2 002 Matière organique (40%) Matière valorisable (2,4%) Déchets ultimes (38,6%) Chiffre d affaires (2012) : 3 995 134 dhs Matériaux vendus 44 350 dhs Valorisation stock Accompagnement des trieurs: La coopérative rencontre des difficultés pour écouler la matière triée. Accord commercial Segedema/Coopérative pour achat régulier de matière et mise en place d une filière industrielle pour alimenter le marché national et limiter l exportation des bouteilles et l importation des pellètes.
CET OUM AZZA De l enfouissement à la valorisation Projet initial Projet de valorisation Enfouissement 50% Biogaz/MDP Compostage Enfouissement 100% Valorisation matière Déchets vert Déchets ultimes comme combustible en cimenterie
CENTRE DE TRI Date de démarrage du centre de tri: 16/06/2011 Coopérative Attawafouk (Socialisation des anciens trieurs informels d Akreuch) Effectif du tri : 153 personnes (140 Personnes liste principale) Capacité annuelle de traitement : 215 000 tonnes
CENTRE DE TRI OBJECTIF à 2 ans Valoriser plus que 50% des ordures ménagères entrantes Compostage Filières de valorisation Matière organique Matières recyclables Biogaz/MDP Déchet vert Valorisation matière Déchets Ultimes Combustible
Valorisation matière organique Matière organique Compostage : Déchet ménagers et déchets vert broyés Méthanisation : Réflexion sur une méthode d enfouissement en mini-alvéoles pour générer à la fois du biogaz et du compost (innovation) Biogaz : Torchage: Projet MDP pilote (FEC/Banque Mondiale) et/ou Cogénération. électrique: en fonction de la quantité de gaz (Exploitation Directe/Indirect)
Valorisation des déchets ultimes Partenariat avec les cimentiers : Lafarge et Asment Temara Projet pilote de valorisation énergétique des déchets ménagers ultimes CET d Oum Azza
La technologie innovante du bio-séchage par membrane H 2 O CO 2 Odour / Humidity volatile substances Temperature Germs, bacteria Air Air Stockage des déchets dans des cases dallées Couverture des cases par des membranes spéciales perméables aux gaz et imperméables à la pluie Séchage contrôlé par activité aérobie des bactéries présentes dans la matière organique Maintien des odeurs à l intérieur des membranes Ventilation d air Décomposition de la masse organique Augmentation de la T à 70/80 C Evaporation de l eau via la membrane Contrôle de la fermentation par une régulation «Oxygène + Température»
Les apports positifs de ce projet pilote 100 Kt/an de OM seront intégrées dans une filière de valorisation. 55 m3 d éléments liquides (Eau et lixiviats), seront traités par évaporation confinée limitant les nuisances d odeur. 50 kt de DSB seront valorisées en cimenterie, participant ainsi à la réduction des importations de combustibles fossiles. Amélioration significative des impacts environnementaux de la décharge (réduction des odeurs, réduction des lixiviats,..). Création d emplois verts (environ 30 emplois).