PORTRAIT DE TERRITOIRE 2018 Île-de-France
Nom du territoire : Code Insee : Nature juridique : Département : Adresse du siège : Île-de-France 11 - - - Président : Vice-Président en charge de l'habitat : Vice-Président en charge de la politique de la ville : Vice-Président en charge de l'aménagement : Madame Valérie PECRESSE Monsieur Geoffroy DIDIER Monsieur Geoffroy DIDIER - - - Création : 00/01/1900 Zonage politique de la ville 1 276 communes 12 082 144 habitants (pop. légale municipale) Zonage logement social 272 quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV) Zonage 732 communes en zone 1 61 projets ANRU d'intérêt national (PIN) 123 30 communes en zone 1bis 46 projets ANRU d'intérêt régional (PIR) 514 communes en zone 2 Zonage ABC 386 communes en zone A 77 communes en zone A bis 219 communes en zone B1 594 communes en zone B2 5 103 533 CHIFFRES CLÉS 30 284 résidences principales agréments locatifs sociaux en 2017 1 263 715 logements locatifs sociaux ordinaires au 01/01/2017 164 organismes propriétaires de logements locatifs sociaux 34% des locataires du parc social sous le seuil de bas revenus 1 376 mises en chantier en accession sociale à la propriété en 2017 681 517 demandes actives de logement social au 31/12/2016 85 467 attributions de logements sociaux en 2016 Les indicateurs signalés par un * sont expliqués en page 12. 2
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12 082 144 habitants en 2015 1 006 habitants/km² 5 103 533 ménages en 2015 +0,5% par rapport à 2010 +0,6% par rapport à 2010 +59 182 habitants supplémentaires par an dont +0,5% au titre croissance démographique dont +0,1% au titre desserrement ménages 26% de la population a moins de 20 ans 26% 29% 32% 10% 4% 2,32 personnes par ménage en moyenne 2,73 2,61 2,48 2,46 2,38 2,33 2,32 Moins de 20 ans 20-39 ans40-64 ans65-79 ans 80 ans et plus 1968 1975 1982 1990 1999 2010 2015 39% de familles avec enfant(s) parmi les ménages 29% 21% 11% 36% Personnes seules Familles monoparentales Couples sans enfant Couples avec enfant(s) Autres ménages 20% des familles (avec enfants de moins de 25 ans) sont des familles nombreuses 86% 77% 80% Familles monoparentales 14% 2 20% Couples avec enfant(s) Ensemble des familles 1 ou 2 enfants 3 enfants ou + 76% d'actifs parmi la population active (taux d'emploi) 1 des actifs sont au chômage (taux de chômage*) 105 20% c'est l'indicateur de concentration d'emplois* 22 639 revenu disponible médian par unité de consommation d'allocataires d'une aide au logement parmi l'ensemble des ménages APL 54% ALS/ AFL 46% 4 * Ordre de grandeur
5 673 678 logements en 2015 +0,8% par rapport à 2010 +44 134 logements supplémentaires par an 72% des résidences principales sont de type collectif 5 103 533 résidences principales 7% Résidences principales 90% Logts occasionnels et rés. secondaires Logements vacants 50% 48% des ménages sont locataires des ménages ont emménagé il y a 10 ans ou plus 28% 47% Propriétaires Locataires du parc privé Locataires du parc HLM Logés gratuitement 48% 12% 19% 21% Moins de 2 ans 2-4 ans 5-9 ans 10 ans et plus 3,4 5% pièces par résidence principale en moyenne des locataires sont en sur-peuplement accentué* 21% 26% 21% 26% 11% 9% 7% 5% 5% T1 T2 T3 T4 T5 et + Sous-peuplement accentué Sur-peuplement accentué 78 281 logements autorisés par an, en moyenne entre 2014 et 2017 (tous secteurs) 42 410 59 093 71 419 72 046 59 648 61 233 Ensemble ménages Locatif social Locatif privé 1,5 logements autorisés pour 100 ménages, en moyenne par an entre 2014 et 2017 (tous secteurs) 72 735 84 686 94 468 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Logements autorisés (tous secteurs) 5
1 263 715 logements locatifs sociaux ordinaires 10,0% du patrimoine est détenu par l'organisme majoritaire sur le territoire +1,1% c'est l'évolution du parc social en 2016 +18 760 2 647 16 113 Entrées Livraisons Acquisitions variation annuelle* +13 999-4 761 2 775 1 986 Sorties Ventes et autres sorties Démolitions 164 organismes détiennent du patrimoine 5 37% 2,1% 7% 18 760 logements ont été mis en service en 2016 1,0% 58 ESH 49 OPH 5 COOP 30 EPL 22 Autres HLM 19 092 18 720 18 579 20% 16% 21% 64% 67% 62% Non HLM 25 461 28% 54% 18 760 25% 54% 1 14% 1 12% 15% 2012 2013 2014 2015 2016 % par produit : PLAI PLUS PLS PLI et divers 3 38% des logements sociaux sont situés en QPV des logements ont été construits à partir de 1980 92% des logements sociaux sont conventionnés 11% 19% 31% 2 15% 96% des logements sont en collectif Avant 1946 de 1946 à 1964 de 1965 à 1979 de 1980 à 1999 A partir de 2000 9,1% 62 m² /logement c'est la surface habitable moyenne 21,9% 36,6% 25,5% 7,0% 30% des logements sont énergétiquement performants Etiquette DPE renseignée pour 72% du parc A/B/C 30% D 47% T1 T2 T3 T4 T5+ E/F/G 2 29 m² en moy. 47 m² en moy. 63 m² en moy. 78 m² en moy. 95 m² en moy. 6
2,0% 6,8% des logements sont vacants (taux de vacance commerciale*) des logements ont changé de locataires au cours de l'année 2016 (taux de rotation*) 8 des logements sont assimilés à du PLUS* PLAI PLUS avant 1977 6,8% 5,7% 48% 35% PLUS à partir de 1977 PLS 7,4% 10,9% 8% 5% PLI et divers 7,8% PLAI PLUS avant 1977 PLUS à partir de 1977 PLS PLI et divers Rotation selon la catégorie de financement* 6,7 /m² c'est le loyer moyen (en m² de surface habitable) 42% des logements ont un loyer inférieur ou égal à 6,17 /m² de surface habitable PLAI 6,5 42% 3 PLUS avant 1977 5,7 20% PLUS à partir de 1977 PLS PLI et divers 7,0 9,6 10,0 6,17 ou - + de 6,17 à 7,62 + de 7,62 à 11,07 4% + de 11,07 à 16,95 0, + de 16,95 Loyer moyen selon la catégorie de financement* 83 871 places de logements-foyers 6,9 places pour 1 000 habitants 49% 4% 6% 10% 31% Foyers de jeunes travailleurs (FJT) Résidences sociales FJT (RS-FJT) Foyers de travailleurs migrants (FTM) Résidences sociales ex-nihilo (RS) Maison relais/pensions de famille 7
30 284 80% agréments locatifs sociaux en 2017 des logements financés en neuf 35 438 29 361 29 690 30 284 27 330 31% 20% 35% 3 37% 32% 34% 38% 38% 40% 38% 38% Construction par l'organisme Vefa 27% 27% 25% 31% 29% 2013 2014 2015 2016 2017 % par produit : PLAI PLUS PLS Les volumes annuels 2011 à 2017 peuvent différer des résultats publiés par ailleurs. Ils font état de la situation au 02/02/2017, et sont en particulier nets des annulations ou reports d'agréments enregistrés. 46% Acquisition- Amélioration 89% 8% des agréments concernent du logement ordinaire c'est la part des subventions dans le financement prévisionnel des opérations Logements ordinaires 89% 8% *familiaux 76% * étudiants 1 12% Subvention * autres 0,1% Prêts Logts foyers-rés. sociales 9% Fonds propres * Jeunes 80% * Personnes issues de FTM * Autres publics * Personnes âgées * Personnes handicapées 0,6% 1,7% 0,2% de surface utile Maisons relais Structures d'hébergement 1,2% 1, 3 036 par m² c'est le prix de revient d'un logement familial neuf en 2017 1 376 mises en chantier en accession sociale à la propriété par des opérateurs Hlm 27% 74% des logements mis en chantier sont financés en PSLA 27% Classique PSLA des logements mis en chantier sont en collectif 8 7
681 517 demandes actives au 31/12/2016 1 304 c'est le revenu moyen des ménages par unité de consommation* 31 mois 70% c'est l'ancienneté moyenne des demandes des ménages demandeurs ont des ressources inférieures aux plafonds PLAI Moins de 2 ans 25% 61% 2 à 5 ans 5 à 10 ans 10 ans et plus 5% 70% PLAI > PLAI et PLUS > PLUS et PLS > PLS 2,3 54% personnes par ménage en moyenne des demandeurs ont un emploi stable 41,7% 22, 10,8% 25,2% Emploi stable Emploi précaire Isolé Isolé avec pers.à charge 2 cotitulaires ou + 2 cotitulaires ou + avec pers.à charge 11% 1 54% Pers. au chômage Autres pers. sans emploi 49% 41 des demandes portent sur des T3 et + c'est l'âge moyen des demandeurs 19% 1 pièce 31% 2 pièces 29% 3 pièces 17% 4 pièces 37% 29% des demandes sont liées à un logement inadapté* (trop cher, trop petit/trop grand ) 5 pièces et + 2% 9% 67% moins de 30 ans 30 à 59 ans 60 à 74 ans 75 ans et plus des demandeurs sont déjà locataires du parc social (demande de mutation) Besoin d'un logement à soi Obligation de quitter son logt Logement non adapté Raisons familiales Raisons liées à l'emploi Raisons de santé/handicap Changer d'environnement Violences familiales Autres 28% Locataires 58% 7% Propriétaire occupant 37% Sous-loc. ou hebergé temporairement. 6% 8% Structure collective ou spécifique 5% 4% Hébergé chez un tiers/logé gratuitement 6% Structure d'hébergement 2% 4% Hôtel 1% 1% Situation précaire 9
85 467 demandes satisfaites en 2016 (attributions) soit 1 attribution pour 8 demandes 1 448 c'est le revenu moyen des ménages attributaires par unité de consommation* 29 mois 64% c'est l'ancienneté moyenne des demandes satisfaites des ménages attributaires ont des ressources inférieures aux plafonds PLAI 10% 4% 1% 29% 58% Moins de 2 ans 2 à 5 ans 5 à 10 ans 10 ans et plus 28% 63,7% PLAI > PLAI et PLUS > PLUS et PLS > PLS 2,45 personnes par ménage en moyenne 34% Isolé Isolé avec pers.à charge 1 2 cotitulaires ou + 31% 2 cotitulaires ou + avec pers.à charge 67% des demandeurs attributaires ont un emploi stable 7% 1 Emploi stable Emploi précaire 1 67% Pers. au chômage Autres pers. sans emploi 60% 38 des attributions concernent des T3 et + 37% 29% 19% 11% 1 pièce 27% 2 pièces 3 pièces 4 pièces 5% 5 pièces et + des ménages ayant bénéficié d'une attribution étaient déjà logés dans le parc social (mutation) c'est l'âge moyen des demandeurs attributaires 6% 1% 65% 28% moins de 30 ans 30 à 59 ans 60 à 74 ans 75 ans et plus Locataires Propriétaire occupant Sous-loc. ou hebergé temporairement. Structure collective ou spécifique Hébergé chez un tiers/logé gratuitement Structure d'hébergement Hôtel Situation précaire 55% 2% 7% 7% 2 1% 2% 10
32% 2,59 27% c'est la taille moyenne des ménages 30% 21% 29% 32% des familles avec enfant(s) sont des familles nombreuses 15% Familles monoparentales 1 12% 4% 4% 85% 1 ou 2 enfant(s) 3 enfants ou + Personnes seules Familles monoparentales Ensemble des ménages Couples sans enfant Couples avec enfants Emménagés récents Autres ménages 35% 65% Couples avec enfants 34% des ménages occupants ont des revenus inférieurs au seuil de bas revenus (40% des plafonds PLUS) 31% 31% 16% 19% 19% 19% 10% 6% 5% 1% Ensemble des ménages Emménagés récents Moins de 20% de 20 à 40% de 40 à 60% de 60% à 100% de 100 à 129,99 % 130% et plus PLAI PLUS PLS Ressources des ménages par rapport aux plafonds PLUS 2 28% des titulaires du bail ont 65 ans ou plus des occupants des logements ont moins de 25 ans Emménagés récents 5% 75% 15% 5% Emménagés récents 38% 8% 52% Ensemble des ménages 1% 45% 32% 2 Ensemble des ménages 28% 10% 50% 11% Moins de 25 ans De 50 à 64 ans De 25 à 49 ans 65 ans et plus Mineurs de 25 ans à 64 ans 18 ans à 24 ans 65 ans et plus 16% c'est le taux de chômage* des occupants du parc social Emménagés récents (entre 2014 et 2016) Ensemble des ménages 44% 57% 8% 10% 11% 10% 38% N.B. le taux de chômage est différent du pourcentage de personnes sans emploi au chômage parmi l'ensemble de la population (cf."quelques définitions") Emploi stable Emploi précaire Sans emploi au chômage Autres sans emploi Population active 11
❶ L'indicateur de concentration d'emplois mesure le rapport entre le nombre d'emplois proposés sur un territoire donné et la population active (de 15 à 64 ans) qui y réside. Il est égal au nombre d'emplois pour 100 actifs ayant un emploi et résidant dans la zone considérée. ❷ ❸ ❹ ❺ ❻ ❼ ❽ Le taux de chômage est le pourcentage de chômeurs dans la population active. La population active correspond à l'ensemble des personnes âgées de 15 à 65 ans qui ont un emploi ou qui en sont privé mais en recherchent un. Le degré de peuplement (ou condition de peuplement) des résidences principales est ici établi en comparant le nombre de pièce(s) et la surface du logement à une norme d occupation, définie en fonction de la composition du ménage (nombre de personnes, âge et situation familiale de ses membres). La situation de sous ou sur-peuplement est dite accentuée lorsqu'il y a un écart d'au moins de 2 pièces par rapport à la norme. Le taux de locataires sociaux proposé ici correspond au pourcentage de logements sociaux occupés au sein du parc de résidences principales (estimées à partir des recensements de 1990 et 2012). Le taux de variation annuelle du parc locatif social calculé à partir du Répertoire du parc locatif social (RPLS) correspond au solde des entrées (mises en service) et des sorties (démolitions, ventes aux particuliers, autres ventes hors vente à un autre bailleur social, autres motifs) du parc locatif déclarées pour l'année. Les logements en vacance commerciale sont les logements proposés à la location mais pour lesquels il n existe pas de contrat de location en cours de validité (logement en attente d attribution ou déjà attribués mais pas encore occupés par le nouveau locataire). Elle se distingue de la vacance technique qui correspond à un logement retiré de la location (en attente de travaux ou de démolition par exemple). Le taux de rotation mesure la mobilité dans le parc existant. Calculé à partir du Répertoire du Parc locatif social (RPLS), il est égal au nombre d emménagements dans les logements proposés à la location (loués ou en vacance commerciale) en service depuis au moins un an (hors nouvelles mises en service). La distribution du parc par catégorie de financement est réalisée à partir de la grille d équivalence des plafonds de ressources du ménage retenus pour l'entrée dans le logement. Celle-ci est utilisée lors d une remise en ordre des loyers telle que définie dans la circulaire du 12 avril 2010 relative aux Conventions d utilité sociale (CUS) : catégorie "PLAI" : PLAI, PLA LM, PLA TS, et PLA insertion catégorie "PLUS avant 1977" : HBM, PLR, PSR, HLM/O, ILM, logements conventionnés financés en ILN ou par des prêts spéciaux du CFF "PLUS après 1977": PLA, PLUS et PLUS CD "PLS" : PLS, PPLS, PLA CFF, PCLS, PAP locatif et les logements conventionnés financés en PCL "PLI et divers" : PLI, logements non conventionnés financés en PCL, en ILN ou par des prêts spéciaux du CFF, et autres financements ❾ L unité de consommation est un système de pondération qui attribue un coefficient à chaque membre du ménage pour permettre la comparaison des niveaux de vie de ménages de tailles ou de compositions différentes. L échelle actuellement la plus utilisée (dite de l OCDE) retient la pondération suivante : 1 UC pour le premier adulte du ménage ; 0,5 UC pour les autres personnes de 14 ans ou plus ; 0,3 UC pour les enfants de moins de 14 ans. Cette échelle, utilisée par l'insee notamment, est un peu différente de celle utilisée par les Caisses d Allocation familiale (CAF), qui accorde 0,2 unité supplémentaire pour les familles monoparentales. 12 ❿ Pour simplifier la lecture des données, les motifs de demande de logement social, exprimés par les ménages, ont été regroupés en 9 catégories : Besoin de disposer d'un logement à soi (absence de logement propre, décohabitation) ; Obligation de quitter son logement (démolition, logement non habitable, logement repris, procédure d'expulsion) ; Logement non adapté (logement trop grand ou trop petit, logement trop cher y compris propriétaire en difficulté) ; Raisons familiales (divorce ou séparation, futur couple, regroupement familial, rapprochement familial) ; Raisons liées à l'emploi (mutation, assistante maternelle, rapprochement du lieu de travail) ; Raisons de santé ou liées au handicap ; Souhait de changer d'environnement (problèmes d'environnement ou de voisinnage, rapprochement des services) ; Violences familiales ; Autres