Semaine du développement durable du 1er au 7 avril 2011 La Cité administrative d'avignon rénovée durablement Dossier de presse Lundi 4 avril 2011 Contacts presse : Josiane HAAS-FALANGA : tél : 04 88 17 80 40 Karine COSTES : tél : 04 88 17 80 41 josiane.haas@vaucluse.gouv.fr karine.costes@vaucluse.gouv.fr
Sommaire Le contexte Le programme des actions proposées pendant la Semaine du Développement Durable Les actions du Plan Etat Exemplaire (PAE) financées sur le Fonds Etat Exemplaire (FEE) Les travaux sur d'autres crédits que le FEE Annexe 1 : tableau des travaux réalisés à la cité administrative depuis 2009 Annexe 2 : tableau des administrations présentes sur le site Annexe 3 : quelques photos de travaux et de réalisations
Le contexte La Semaine du Développement Durable se déroule cette année du 1er au 7 avril. Les entreprises, les associations, les services publics, les collectivités et les établissements scolaires sont invités à promouvoir les principes du développement durable. Le thème 2011 de la Semaine est «Changeons nos comportements - Le Grenelle, c'est du concret» : il s'agit d'inciter chacun à des comportements plus responsables. Le programme des actions proposées pendant la Semaine du Développement Durable Le lundi 4 avril de 15 à 17 heures : la visite de la Cité administrative d'avignon est l'occasion de valoriser des avancées exemplaires tout en indiquant de nouvelles pistes de progrès, et de montrer la nouvelle installation géographique des services de l'etat. Parler de «l'état exemplaire», ce n'est pas affirmer que l'état est «meilleur» que les autres : c'est indiquer qu'il s'applique d'abord à lui-même les recommandations qu'il souhaiterait voir suivre par les autres. Le lundi 4 avril de 11 à 16 heures : la promotion des produits bio et de proximité, sous forme de «paniers» proposés par le lycée agricole François Pétrarque, témoignera que les circuits courts contribuent à une économie de transports, donc de gaz à effet de serre. Par ailleurs, la promotion de l'agriculture biologique est un des volets du programme «objectif Terre 2020» visant à inscrire l'agriculture dans une logique d'exploitation respectueuse des ressources naturelles, contribuant à la lutte contre l'effet de serre, à la promotion des énergies renouvelables, à l'emploi dans les territoires ruraux, et à la fourniture d'une alimentation de qualité. Le mardi 5 avril : repas bio à prix coûtant au restaurant inter-administratif. Le mercredi 6 avril après-midi : l'association d'insertion «le Village» (Cavaillon) proposera un stand sur la fabrication des briques de terre compressée (éco-construction). Le jeudi 7 avril à 9 heures à la préfecture Chabran (amphithéâtre Vallis Clausa) : une conférence «santé et environnement : impact et enjeux» sera animée par Nathalie LOURDEL, qui a par ailleurs contribué à l'introduction des notions de développement durable dans la formation des élèves ingénieurs. (www.autremen.com) L'objectif de cette conférence est de comprendre des problèmes majeurs de santé publique, mieux cerner les effets à long terme de certains polluants, connaître les mesures de prévention et les enjeux prioritaires, etc.
Les actions du Plan Etat Exemplaire (PAE) En 2010, la a bénéficié du «Fonds Etat Exemplaire» (FEE). Ce fonds est alimenté par un prélèvement sur le budget de chaque ministère, et redistribué sur les directions et services en fonction de la qualité des actions proposées et de leur contribution à l'avènement d'une administration éco-responsable. La Direction Départementale des Territoires a en partie répercuté les sommes reçues sur des actions au profit de la cité administrative : rénovation et doublement de la capacité du local à vélo, rénovation du local moto, diagnostic des consommations électriques, mise en place d'un site de covoiturage évolutif, permettant d'associer à la demande les autres services de l'etat en Vaucluse ainsi que d'autres administrations ou entreprises, promotion du bio «à prix coûtant» au restaurant inter-administratif, promotion du Vélopo'p. Les travaux financés sur d'autres crédits que le FEE Une instruction du 19 juillet 2007 confie aux préfets la gestion des cités administratives, au travers du programme d'investissement de la Commission Interministérielle de la Politique Immobilière (CIPI). La liste des dépenses d'investissement et de grosses réparations des cités administratives est établie dans le cadre du programme annuel départemental d'équipement et d'entretien. Pour la cité administrative d'avignon, les programmes 2006 à 2010 ont généré 1 391 250. TTC. de travaux, comprenant : 1. la détection incendie, 2. le nouvel accès de la cité, 3. deux ascenseurs (bâtiments 1 et 2), 4. l'accessibilité aux personnes à mobilité réduite, 5. l'isolation et la ventilation des combles du bâtiment 1, 6. la reprise de la calade entre les bâtiments 1 et 2, 7. la rénovation de la façade du cloître des Célestins, 8. le renfort des chaudières, 9. la réfection d'installations électriques et du système de contrôle d'accès à la cité.
Le plan de relance initié en 2008 a eu pour objectif, entre autres, d'accélérer divers programmes d'équipements publics, dont la remise en état du patrimoine de l'état. A la cité administrative, cela s'est concrétisé de 2009 à 2011 par le changement des fenêtres des bâtiments 3 et 5, et par des audits techniques : gros entretien, thermique, accessibilité. Les travaux et diagnostics se sont élevés à 802 000.TTC. En matière de climatisation, quatre administrations ont établi un projet commun en 2008 et 2009. Il s'agissait alors des DDAF, DDASS, et DDE. L'investissement s'est élevé à 967 350 TTC. La rénovation complète du restaurant inter-administrations (RIA) est aujourd'hui achevée : cuisine et salle de restauration, appareils de cuisine, fenêtres, mobilier. Ce réaménagement a été financé sur des crédits de la DGAFP (direction générale de l'administration et de la fonction publique) pour 227 000 TTC. En 2010 et 2011, dans le cadre de la REATE (réforme de l'administration territoriale de l'etat), le réaménagement des locaux afin d'accueillir les services restructurés a entraîné 610 000 TTC de travaux à la cité administrative. L installation définitive des services est maintenant achevée, tant à la Cité que sur le site Chabran. Il convient à cet égard de saluer la mobilisation et la coopération des agents : les périodes de déménagements sont toujours des moments difficiles, avec des situations transitoires à confort réduit et des contraintes importantes d archivage. Certes quelques améliorations devront encore être apportées. Par exemple, promouvoir le bio au restaurant inter-administrations (RIA) nécessitera quelques équipements complémentaires, de l'exigence auprès du prestataire, et une réelle sensibilisation des usagers. Voir en annexe n 1 : le tableau récapitulatif des travaux réalisés à la cité administrative depuis 2009, pour un total d'environ 4 millions d'euros.
La relocalisation des services a conduit à un taux d'occupation optimum de la Cité. Voir en annexe n 2 : le tableau des administrations présentes sur le site. La nouvelle installation est source de rapprochements entre services, pas seulement sur le plan de l'activité professionnelle, mais aussi dans les relations quotidiennes et l'appartenance à la même administration territoriale de l'etat, ce qui constitue l un des objectifs de la RéATE. Désormais, RéATE et Administration exemplaire se combinent sur le site de la Cité administrative. Et les changements à venir sont de taille, avec des objectifs à atteindre particulièrement ambitieux : une autre façon de se déplacer va se développer progressivement : choix de véhicules moins polluants, vélo, transports en commun, covoiturage ; de nombreuses mutualisations se mettent en place entre la Cité administrative et la Préfecture : la gestion du courrier, les standards téléphoniques, l'aménagement technique des locaux, les visioconférences, le pôle juridique interministériel, la gestion du parc automobile, la reprographie, le système d'information géographique, la formation, l'internet, etc.
Annexe 1 Tableau récapitulatif des travaux réalisés à la cité administrative depuis 2009, pour un total d'environ 4 millions d'euros. TRAVAUX CITE ADMINISTRATIVE Intitulé de l'opération Migration du système de détection incendie Modification des accès de la cité administrative Remplacement de l'ascenseur, porte L, Bâtiment 2 Remplacement de l'ascenseur, porte E bât 1 et création accessibilité aux personnes à mobilité réduite Isolation et ventilation des combles du bâtiment 5 Reprise des revêtements en calade Année de réalisation Montant de l'opération ( TTC) Financement Maître d'ouvrage Conducteur d'opération 2009 146 300,00 CIPI prog 2006 2009 389 600,00 CIPI prog 2006 2009 58 800,00 CIPI prog 2007 2010 220 000,00 CIPI prog 2008 2010 62 150,00 CIPI prog 2008 2010 94 400,00 CIPI prog 2008 Rénovation façade Célestins en cours 128 000,00 CIPI prog 2008 Chaudières renfort 2010 85 000,00 CIPI prog 2009 Réfection des installations électriques et changement du système de contrôle d'accès de la Cité Changement des fenêtres des bâtiments 3 et 5 en cours 210 000,00 CIPI prog 20010 2010 760 000,00 Plan de relance 2009 Préfecture Audits techniques ( gros entretiens, thermique, accessibilité) Réaménagement du restaurant administratif ( cuisine et salle de restauration) Plan de relance Préfecture, 2010 42 000,00 2009 SGAR 2010 227 000,00 DGAFP Préfecture,RIA DDAF, DDASS,, DDAF, DDASS, Installation de la climatisation 2008-2009 967 350,00 DDE, DDE Réaménagement de locaux afin d'accueillir des nouveaux services dans le cadre de la RéATE 2010-2011 610 000,00 RéATE Préfecture TOTAL 4 000 600,00
Annexe 2 Tableau des administrations présentes sur le site. Bâtiment 1, portes A, B, C, E, F, H, G, Bâtiment 2, portes K et L Bâtiment 3, portes M, N, O, P, R, S Bâtiment 4, porte T Bâtiment 5, portes U, V, W Bâtiment 6, porte Z Combles Archives Archives 3ème étage ARS DDPP 2ème étage DREAL ARIA 1er étage DDPP IEN Archives Tribunal de DDPP ARIA, Services Sociaux, Grande Instance BIEV Rez de chaussée MGP DIRMED IEN Sous-sol Archives Archives Archives
Annexe 3 Quelques photos de travaux et de réalisations Restaurant inter-administrations Fenêtre Local à vélos Chantier REATE Chaudières