École Sainte-Bernadette Commission scolaire des Rives-du-Saguenay 824 Rue Chabanel, Chicoutimi (Québec) G7H 3T7
ÉCOLE SAINTE-BERNADETTE 824 Rue Chabanel, Chicoutimi (Québec) G7H 3T7 ÉQUIPE Coordination : Keven Larivière RSEQ Recherche et rédaction : Jean Bhérer-Simard Kasia Olszewska Kyle Strutt CADUS 2
Remerciements Réseau du sport étudiant du Québec Saguenay Lac-Saint-Jean (RSEQ) tient à remercier ses nombreux partenaires pour leur appui dans le développement du programme «À pied, à vélo, ville active». Il vise à favoriser les déplacements actifs et sécuritaires dans les municipalités, notamment autour des écoles. Tout en stimulant l adoption de saines habitudes de vie, le programme vise aussi à contribuer au bien-être des citoyens et de l environnement. La réalisation de ce plan de déplacement n aurait pu être possible sans le concours d organismes et d individus engagés dans l amélioration de la santé et de la sécurité de nos enfants. Nous remercions tout particulièrement la direction, le personnel, les parents et les élèves de l école Sainte-Bernadette pour leur précieuse collaboration. «À pied, à vélo, ville active» est une initiative de Vélo Québec rendue possible grâce à l appui : - Provincial : Québec en Forme; - Régional : Réseau du sport étudiant du Québec Saguenay Lac-Saint-Jean (RSEQ); CADUS Centre de gestion des déplacements du Saguenay Lac-Saint-Jean. 3
Table des matières INTRODUCTION... 5 Mise en contexte... 5 Objectifs du plan de déplacement... 5 1. ÉTAT DE LA SITUATION... 6 1.1 CARACTÉRISTIQUES DE L ÉCOLE... 6 Caractéristiques générales... 6 Tableau 1 Estimation de la part modale de transport des élèves de l école Sainte-Bernadette... 6 Caractéristiques physiques... 7 Figure 1 : Schéma de localisation de l école... 7 Analyse cartographique... 8 Carte 1 : Répartition géographique des élèves et accès au transport scolaire... 8 Carte 2 : Rayons de déplacement à pied ou à vélo... 9 1.2 PORTRAIT GÉNÉRAL DU SECTEUR... 10 Actions municipales... 10 Actions posées par l école ou les parents... 10 Milieu urbain... 10 Stationnement... 10 Chemins empruntés... 10 Déploiement des brigadiers... 11 Pôles d attraction... 11 Signalisation... 11 Obstacles pour le transport actif et problèmes de sécurité... 11 Carte 3 : Portrait général du secteur... 13 1.3 INVENTAIRE DES MESURES D INTERVENTION (EXISTANTES ET PROJETÉES) POUR LE TERRITOIRE DE L ÉCOLE SAINTE-BERNADETTE... 12 Tableau 2 : Identification des mesures en aménagement qui favorisent le transport actif... 12 1.5 Supports à vélos... 14 Figure 3 : Emplacement suggéré pour les supports à vélos :... 15 2. ENJEUX ET PISTES DE SOLUTIONS... 16 Tableau 4 : Enjeux et pistes de solutions... 16 Carte 4 : Localisation des pistes de solutions pour le territoire de l école Sainte-Bernadette... 17 BILAN... 18 ORGANISMES ET PROGRAMMES POUVANT SERVIR DE RÉFÉRENCES... 18 ANNEXES... 19 4
Introduction Mise en contexte L école Sainte-Bernadette est une école de quartier de la ville de Saguenay inscrite au programme ISO-ACTIF. La direction s implique dans le programme «À pied, à vélo, ville active!», car elle cherche à développer les saines habitudes de vie chez les élèves et souhaite donc encourager les déplacements actifs vers l école. De plus, l école souhaite poursuivre sa sensibilisation sur la sécurité dans les transports auprès de toute la communauté : élèves, parents, professeurs et résidents du quartier. Ces objectifs ont pour but de favoriser l utilisation du vélo chez les élèves en agissant au sein de l école et en collaboration avec la municipalité. Pour mieux définir la problématique, pour comprendre les interventions existantes et envisagées et pour faciliter la conception d une stratégie d implantation, le CADUS a effectué une marche de repérage le 2 octobre 2014 autour de l école. L école a démarré un agrandissement de ses bâtiments avec la construction d un nouveau gymnase connecté au bâtiment principal par un couloir. Un nouveau grand stationnement a été proposé dans l espace où était la cour, ce qui diminue l espace de jeux pour les étudiants. Pendant les travaux, l école bloque l entrée du stationnement près de l école pour sécuriser l arrivée des élèves le matin. Après la construction, cette entrée sera rouverte pour permettre la circulation des élèves et des parents. Objectifs du plan de déplacement Lorsqu un enfant marche ou utilise le vélo pour se rendre à l école, il améliore sa santé, reste plus alerte en classe et contribue à la vie de son quartier. Les parents de ces élèves qui évitent d utiliser l auto vers l école contribuent à la quiétude du quartier et à la sécurité de tous les élèves de l école. Les principaux objectifs de ce plan de transport sont donc : d améliorer la sécurité des élèves lors de leur trajet vers l école et de réduire le risque engendré par la circulation automobile; de maintenir et encourager l activité physique chez les élèves par le transport actif. 5
1. État de la situation 1.1 Caractéristiques de l école Caractéristiques générales Nom : École Sainte-Bernadette Commission scolaire : Commission scolaire des Rives-du-Saguenay Nombre d élèves : _151_ Nombre d employés (personnel et enseignants) : _21_ Type d école : de quartier Transport scolaire (Oui/Non, nombre d élèves) : _Oui, 35_ Nombre d autobus/taxi(s) scolaire(s) : _2 autobus Nombre de brigadiers scolaires adultes : _2_ Nombre de brigadiers scolaires écoliers : _0_ Tableau 1 Estimation de la part modale de transport des élèves de l école Sainte-Bernadette Mode Nombre % d élèves Transport scolaire 40 26 % Patin, planche à roulettes, trottinette 0 0 % Marche 52 34 % Vélo 5 3 % Automobile 53 35 % TOTAL 151 100 % 6
Caractéristiques physiques Figure 1 : Schéma de localisation de l école 7
Analyse cartographique Carte 1 : Répartition géographique des élèves et accès au transport scolaire Les 151 élèves présents sur la liste d adresses analysée ont pu être géolocalisés. Près de 92% des élèves (139 sur un total de 151) habitent hors de la zone de transport scolaire, ils doivent donc marcher, faire du vélo ou être reconduits par leurs parents. On retrouve environ 8% des élèves (12) dans la zone de transport scolaire. La zone de transport scolaire est représentée sur la Carte 1 : Répartition géographique des élèves et accès au transport scolaire. Toutefois, il est connu que 23 % des élèves (35) prennent le transport scolaire. Ceux-ci doivent inclure des élèves du préscolaire, qui ont une zone de marche plus restreinte (800 m et moins), et quelques écoliers habitant à proximité des parcours du transport scolaire. 8
Carte 2 : Rayons de déplacement à pied ou à vélo Près de 37% des élèves (56) habitent dans un rayon de 375 mètres de l école (à vol d oiseau), ce qui est une zone facilement marchable pour tous les élèves, pour des trajets d environ 7 minutes ou moins. Actuellement, on observe qu en moyenne 34 % des élèves marchent vers l école. Environ 51 % (81) des élèves se retrouvent dans un rayon de 650 m de l école, une estimation de la zone non desservie par le transport scolaire pour les élèves du préscolaire. On retrouve 33 % des élèves (50) vivant à une distance située entre 650 m et 2 km, soit une distance à l intérieur de laquelle le vélo devient plus indiqué que la marche. Présentement, seulement 3 % des élèves font du vélo vers l école. La zone qui favorise la mobilité à pied ou à vélo pour les enfants est représentée dans la Carte 2 : Rayons de déplacement à pied ou à vélo. 9
1.2 Portrait général du secteur Actions municipales Certaines démarches ont été réalisées par la ville à la demande du conseil d établissement, telles que l ajout d un trottoir en face de l école du côté opposé de Chabanel et l ajout de dos d ânes sur certaines rues. Actions posées par l école ou les parents Des parents montrent l exemple et reconduisent leurs enfants à pied à l école. Ces parents motivés pourraient être mobilisés, soit pour sensibiliser les autres parents, soit pour s occuper de groupes pédibus et/ou vélobus, par exemples. Plusieurs démarches ont été réalisées avec succès par le conseil d établissement auprès de la municipalité, telles que l ajout d un trottoir en face de l école de l autre côté de Chabanel et l ajout de dos d ânes sur certaines rues. Une demande a été faite pour l ajout d une traverse piétonne à l intersection Talbot/Chabanel. Milieu urbain L école Sainte-Bernadette est située sur la rue Chabanel, un axe collecteur nord-sud fréquenté par les habitants du quartier. Le trafic en matinée et en après-midi est moyen sur la rue Chabanel. La rue a une limite de vitesse désignée de 30 km/h autour de la zone de l école. L école reçoit surtout des élèves du quartier. Le bassin de l école est composé de quartiers résidentiels, d une grande artère commerciale (boul. Talbot), ainsi que d une zone adjacente à l université. La trame urbaine est peu dense, surtout composée de maisons unifamiliales. Le design urbain est perméable, les quartiers étant peu enclavés, sauf aux extrémités nord et sudest. La diversité de la zone urbaine est modérée. Ces facteurs sont légèrement favorables à la pratique de la mobilité active chez les élèves d âge scolaire. Stationnement Lors de la visite, on retrouvait 15 places de stationnement destinées aux employés et aux visiteurs, mais une fois les travaux terminés, on retrouvera 27 espaces. On peut donc compter 0,71 place de stationnement par employé pendant les travaux et 1,3 place après. Chemins empruntés Lors de leurs déplacements vers l école ou vers la maison, les élèves se canalisent sur les rues collectrices soit la rue Chabanel, et la rue Murdock. Une partie importante des écoliers provient 10
de la rue Provencher et de la rue Père-Champagnat, où on retrouve un brigadier sur l intersection avec la rue Chabanel (voir Carte 3 : Portrait général du secteur). Déploiement des brigadiers Un brigadier est posté à l intersection de la rue Chabanel et de la rue Père-Champagnat, sur le coin sud-est de l intersection. Pôles d attraction On ne retrouve pas de point d attraction significatif dans les environs. Signalisation Les environs des chemins les plus empruntés par les élèves de l école Sainte-Bernadette sont parsemés de panneaux prévenant les automobilistes de la présence et de la traversée de piétons et d enfants. La rue Chabanel connaît un trafic moyen lors des heures de pointe et un achalandage faible le reste du temps. Les autres rues dans le milieu, incluant les plus proches (la rue Scott et la rue d'iberville), sont moins achalandées avec un trafic faible. Obstacles pour le transport actif et problèmes de sécurité Sécurité : la voie réservée aux cyclistes du 15 mai au 15 octobre dans le quartier est une bande cyclable. Comme bande cyclable, elle devrait avoir des marquages au sol la désignant comme telle et rappelant le sens de la circulation. De plus, elle n est présente que d un côté sur un tronçon de Murdock à partir du boul. de l Université. Sécurité : des parents considèrent que les intersections Chabanel/Scott et Père- Laure/Père-Champagnat sont dangereuses. De plus, sur les rues Père-Laure, Père- Champagnat et des Augustines, on dit que les courbes sont dangereuses et que le déneigement fait défaut en hiver. Securité : sur les chemins les plus empruntés par les élèves, les trottoirs sont en mauvais état, ce qui peut entraîner des chutes. Sécurité : le stationnement est permis sur la voie cyclable de la rue Murdock, ce qui pose un danger pour les élèves qui viennent à vélo. Sécurité : il manque une traverse piétonne sur l intersection Morel/Chabanel. Sécurité : les rues des Augustines et Père-Champagnat sont des rues enclavées. Sécurité : il manque des passages piétons sur plusieurs intersections avec la rue Chabanel, notamment : Bédard/Chabanel, Papineau/Chabanel, Scott/Chabanel, Iberville/Chabanel. Sécurité : il manque une piste cyclable sur la rue Chabanel et la rue Melançon. 11
De plus, pour faire face au sentiment d insécurité observé, un système recommandé pour encourager le déplacement actif est le pédibus ou le vélobus. Ces systèmes consistent à rassembler les enfants d un quartier qui se déplacent à pied ou à vélo, en assurant la présence d un parent accompagnateur sur le trajet domicile-école. Les groupes d enfants se forment à des endroits précis selon un horaire prédéterminé. 1.3 Inventaire des mesures d intervention (existantes et projetées) pour le territoire de l école Sainte-Bernadette Tableau 2 : Identification des mesures en aménagement qui favorisent le transport actif Emplacement Manque de trottoir en face de l école Intervention Acteurs concernés Échéance de réalisation Trottoir ajouté Municipalité Déjà réalisé Vitesse sur certaines rues Dos d ânes ajoutés Municipalité Déjà réalisé Intersection Talbot/Chabanel Ajout d une traverse piétonne Municipalité À réaliser 12
Carte 3 : Portrait général du secteur LÉGENDE 30 É Parc Traverse piétonne Signalisation piétonne / cycliste Brigadier Feu de signalisation Signalisation limite de vitesse Chemin emprunté Voie cyclable École É 30 13
1.5 Supports à vélos On retrouve présentement un support à vélos unilatéral de 12 places à l école Sainte- Bernadette. Il est placé dans un espace libre sur le gazon près d un stationnement. La localisation présente n est pas optimale. Il est recommandé de le déplacer près des entrées et de le fixer au sol et au mur, pour diminuer les risques de vol et de vandalisme. Par ailleurs, l aménagement est optimal lorsque les supports sont à l abri de la pluie. Ce râtelier se trouve présentement sur le chemin des élèves qui arrivent à l école, ce qui favorise sa visibilité. Les recommandations de Vélo Québec sont de 1 espace de stationnement à vélos par 5 à 20 élèves et de 1 espace par 10 à 40 employés. Pour les 151 élèves de l école, on suggère entre 8 et 31 espaces. Pour les 21 employés, on suggère de 1 à 2 espaces. Le nombre d espaces de stationnement à vélos suggéré est par conséquent de 9 à 33. L école satisfait donc déjà aux critères minimaux de Vélo Québec. Si la direction souhaite augmenter sa capacité jusqu au maximum suggéré, elle pourrait placer jusqu à 2 autres supports unilatéraux de 12 places. Ancrage au sol et au mur À l école Sainte-Bernadette, deux endroits se prêtent à l installation de supports à vélos : A : Entre deux rangées de fenêtres, la surface devrait être nivelée et pavée. B : L ancien emplacement à la fin de la rangée des fenêtres. Il faudrait cependant fixer le support à vélos existant au sol ou le remplacer avec un support de 12 places. 14
Figure 3 : Emplacement suggéré pour les supports à vélos : B A 15
2. Enjeux et pistes de solutions Tableau 4 : Enjeux et pistes de solutions Emplacement Voie cyclable Rues Pierre Laure et Chabanel Courbes dangereuses sur la Rue Pierre Laure Voie cyclable de la rue Murdock Intersection Morel/Chabanel Rues des Augustines et Père-Champagnat Passages piétons des intersections : Bédard/Chabanel, Papineau/ Chabanel Scott/Chabanel, Iberville/Chabanel Bassin sans accès au transport scolaire Enjeux Voie cyclable non conforme aux normes de sécurité Intersection de l école dangereuse Stationnement permis Pas de traverse piétonne Rues enclavées Utilisation des modes de transport motorisé pour se rendre à l école École et commission scolaire Sensibiliser les parents aux chemins piétons vers l école et aux avantages du transport actif Pistes de solutions Municipalité ou MRC Ajouter des marquages appropriés au sol, et s assurer que la voie est présente de chaque côté sur toute la longueur de la rue Ajouter un dos d âne avant l intersection, sur les coins sud-est et nord-est Mettre en place des pistes cyclables, soit des bandes cyclables sur la chaussée avec une bande rugueuse Interdire le stationnement sur la voie cyclable Mettre en place une traverse piétonne Ajouter des bandes cyclables sur des tronçons vers l école Ajouter une traverse piétonne Service de police 16
Carte 4 : Localisation des pistes de solutions pour le territoire de l école Sainte-Bernadette LÉGENDE Parc Ajouter traverse piétonne Ajouter un feu de signalisation Signalisation interdiction de stationner Tronçon cyclable à modifier Étendre la voie cyclable avec signalisation et marquage au sol Ajouter dos d âne É École Marquage à améliorer sur l aménagement cyclable É
Bilan L école Sainte-Bernadette de Chicoutimi possède des caractéristiques favorables à l utilisation du vélo par les élèves pour venir à l école, car elle est située dans un quartier résidentiel relativement tranquille. Cependant, une faible proportion d élèves utilise ce moyen de transport. Pour améliorer cette tendance, l ajout d aménagements cyclables ainsi qu une sensibilisation des parents sont suggérés. Par exemple, il est recommandé d aménager des bandes cyclables sur la chaussée sur les rues Pierre-Laure, des Augustines, Père-Champagnat, Chabanel, du Foyer et d Argenson. Ensuite, la correction des aménagements cyclables existants permettrait d améliorer le partage de la route et le respect du code de la sécurité routière. Certaines démarches et stratégies auraient aussi un effet attractif sur une partie des élèves qui se font actuellement reconduire en voiture, tels l ajout de traverses piétonnes, des interdictions de stationnement sur la voie cyclable, le rafraîchissement des passages piétons, etc. Après avoir amélioré les aménagements cyclables et piétonniers, il serait important de sensibiliser les parents aux chemins piétons vers l école et aux avantages du transport actif. En conclusion, quelques travaux sur l infrastructure existant en vue de l amélioration de l accessibilité à vélo et à pied pour les écoliers, ainsi qu un développement d une culture du transport actif, sont possibles à condition qu il y ait une implication de l école, de la municipalité, des élèves et de leurs parents dans la démarche. Organismes et programmes pouvant servir de références Plusieurs organismes peuvent aider les écoles et les municipalités lors de l établissement de trajets sécurisés vers l école et pour la sensibilisation des élèves et des parents : Le RSEQ Saguenay Lac-Saint-Jean et Vélo Québec par les ressources en ligne quant au programme À pied, à vélo, villes actives : http://www.velo.qc.ca/transport-actif/a-pied-a-velo-ville-active/ La Société d assurance automobile du Québec (SAAQ) qui a mis en place de nombreux programmes et campagnes de sensibilisation aux comportements sécuritaires sur la route (exemples : Chemin faisant, Je suis prudent de la tête aux pieds, Le retour de danger public, Les énigmes de Génivélo ou Sur la route des dragons). Kino Québec-Saguenay Lac-Saint-Jean, avec son programme Mon style de marche.
Annexes 19
INDEX ANNEXES ANNEXE 1 Fiche de suivi 20
ANNEXE 1 FICHE DE SUIVI DU PLAN DE DÉPLACEMENT À côté de chaque acteur, indiquer le nom de la ou des personnes ainsi que la date de la rencontre Diffusion du plan de déplacement : École :_ Transmis_le / /20XX par au CÉ du / / Personne ressource école : Autorités municipales : Commission scolaire : Service de police : Autre(s) : Adoption du plan de déplacement par les partenaires (date) : Suivi des recommandations : rencontres et discussions ou demandes : Conseil d établissement : Avec groupe de parents : Avec les autorités municipales : Avec la commission scolaire : Avec le service de police : Autre(s) : Interventions en aménagements pour favoriser la marche et le vélo : Aux abords de l école : Nombre de supports à vélos : Achetés par (ex. commission scolaire, école) : Date : Installés par (ex. la commission scolaire) : Date : Activités de sensibilisation et de mobilisation en lien avec le transport actif planifiées ou réalisées : - Avec les élèves : - Avec les parents : - Avec l équipe-école : - Autre(s) : 21