PLAN DE TRANSITION ENERGETIQUE 2015 2030

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Transcription:

PLAN DE TRANSITION ENERGETIQUE 2015 2030 - PRESENTATION - Conseil des ministres 2 novembre 2015

Les enjeux de la transition énergétique 1 L enjeu climatique Réduction des émissions de CO2 Problématique du réchauffement climatique 2 L enjeu économique Réduction de la dépendance aux hydrocarbures Autonomie énergétique

Trois objectifs 1 Changer de technologies 2 3 Définir un nouveau modèle économique de l énergie Faire évoluer les comportements Passer d un modèle centralisé, massif et basé sur les énergies fossiles à un modèle décentralisé, léger et fondé sur les énergies renouvelables

Comment faire baisser sa facture d électricité Faire évoluer les comportements 1 Changement d habitudes -10% 2 Changement d équipement / réhabilitation -15% 3 Investissement production (centrale PV) -35% Moins de 5%

Les difficultés de la transition énergétique Les coûts L intermittence techniques Les habitudes La tarification Les oppositions économiques comportement

La situation actuelle en matière d énergie Répartition des énergies primaires 8% Transport 40% 52% Production électrique Autres fonctions

La situation actuelle en matière d énergie Electricité 5% 3% 25% 48% Thermique Tahiti Thermique îles Hydro Photovoltaïque Solaire thermique 19%

La situation actuelle en matière d énergie

La situation actuelle en matière d énergie

La situation actuelle en matière d énergie Transport 0% Thermiques Autres 100%

Plan Clarifier l organisation du secteur de l énergie Instaurer un modèle économique plus transparent Promouvoir une plus grande concurrence Soutenir les filière d énergies renouvelables Faire évoluer les comportements relatifs à l énergie Moderniser nos infrastructures Mettre en place des outils de pilotage

Clarifier l organisation du secteur de l énergie LP LP LP LO Un code de l énergie regroupant l ensemble des dispositions réglementaires Simplifier la loi sur les délégations de services publics Instaurer un mécanisme de péréquation du prix de l électricité transparent Clarifier statutairement les modalités de l exercice de la compétence «énergie»

Clarifier l organisation du secteur de l énergie Un code de l énergie regroupant l ensemble des dispositions réglementaires Des textes éparses qui remontent à plus de trente ans Une absence de cohérence Un nécessaire regroupement pour plus de lisibilité Une réécriture pour prendre en compte les objectifs de politique publique de l énergie

Clarifier l organisation du secteur de l énergie Simplifier la loi sur les délégations de services publics Complexité de la procédure Faciliter la mise en concurrence

Clarifier l organisation du secteur de l énergie Instaurer un mécanisme de péréquation du prix de l électricité transparent Mécanisme juridiquement fragile Péréquation gérée en interne par EDT Nécessité d externaliser le mécanisme de péréquation Pour stimuler la concurrence et promouvoir le développement des énergies renouvelables

Clarifier l organisation du secteur de l énergie Clarifier statutairement les modalités de l exercice de la compétence «énergie» Modalités de restitution de la compétence Gestion des hydrocarbures

Instaurer un modèle économique plus transparent Conv Arr Dél Arr LP LP Séparation économique des métiers et comptabilité analytique appropriée Nouvelle grille tarifaire de l électricité Réforme du FRPH Tarifs de rachat des productions électriques d origine renouvelable Suppression du régime des amortissements de caducité Fiscalité

La décomposition du prix de l électricité Comptabilité analytique appropriée Métiers Production Concession Transport Distribution Commercialisation

La décomposition du prix de l électricité Comptabilité analytique appropriée Production Charges appropriées Charges non appropriées Concession Transport Distribution Commercialisation

Le prix de l électricité Quel est le juste prix de l électricité? Comparatifs Paramètres de digression

Le prix de l électricité

Le prix de l électricité

La grille tarifaire actuelle

La grille tarifaire actuelle

La future grille tarifaire Quelle grille tarifaire? 20 tarifs? tarifs Fixes ou progressifs? Décomposition

Instaurer un modèle économique plus transparent Réforme du FRPH 1 2 Suppression du subventionnement intra Lissage des prix par achats à terme

Instaurer un modèle économique plus transparent Tarifs de rachat des productions électriques d origine renouvelable Fixation de tarifs spécifiques à chaque EnR Mise à jour des tarifs annuellement

Instaurer un modèle économique plus transparent Suppression du régime des amortissements de caducité Suppression de la caducité dans toutes les concessions Gestion partagée des renouvellements d actifs

Instaurer un modèle économique plus transparent Fiscalité IS réduit à 20% pour les EnR Taxation supplémentaire pour les énergies fossiles

Promouvoir une plus grande concurrence Faciliter l accès au réseau par la normalisation des contrats de raccordement Faciliter le placement des énergies renouvelables Faciliter la venue de nouveaux concurrents lors du renouvellement des cessions Clarifier le modèle SECOSUD Harmoniser la gestion des régies communales Instaurer une meilleure régulation du secteur Faire de la TEP un arbitre neutre du système électrique polynésien

Promouvoir une plus grande concurrence Faciliter l accès au réseau par la normalisation des contrats de raccordement Cahier des charges économique et technique Arbitrage des conflits par la TEP cellule technique

Promouvoir une plus grande concurrence Faciliter le placement des énergies renouvelables + Priorité Energies renouvelables Energies fatales Hydro avec rétention Conflits Energies fossiles -

Promouvoir une plus grande concurrence Faciliter la venue de nouveaux concurrents lors du renouvellement des concessions Assistance technique de la TEP Organisation des appels à candidature

Promouvoir une plus grande concurrence Clarifier le modèle SECOSUD Assistance technique de la TEP Organisation de l appel à candidature

Promouvoir une plus grande concurrence Harmoniser la gestion des régies communales Assistance technique de la TEP Définition des critères de gestion efficiente des régies Ouverture de la distribution à de nouveaux concurrents

Promouvoir une plus grande concurrence Instaurer une meilleure régulation du secteur Tutelle ministère de l énergie / service de l énergie TEP APC partenariat CRE

Promouvoir une plus grande concurrence Faire de la TEP un arbitre neutre du système électrique polynésien Composition du capital (pas de producteur, distributeur) Domaine d intervention Question de la fonction «dispatching» Capacité d achat et de revente des productions

Soutenir les filière d énergies renouvelables Instaurer un processus transparent de développement des projets hydroélectriques Conforter la croissance des installations photovoltaïques Projets SWAC CHPF et ETM Soutien aux projets pilotes d énergies marines Soutien aux projets innovants

Soutenir les filière d énergies renouvelables Instaurer un processus transparent de développement des projets hydroélectriques

Soutenir les filière d énergies renouvelables Instaurer un processus transparent de développement des projets hydroélectriques Comité comprenant l ensemble des parties prenantes Convention comprenant l ensemble des contraintes Analyse des potentiels et fixation des objectifs d équipement à 2030 (bassins de rétention et fil de l eau) Tarifs individualisés par projets Fiscalité préférentielle

Soutenir les filière d énergies renouvelables Conforter la croissance des installations photovoltaïques

Soutenir les filière d énergies renouvelables Conforter la croissance des installations photovoltaïques PV connecté individuel tarif incitatif stockage PV entreprises conditions de raccordement Coût de participation à la gestion du réseau Poursuite du programme de centrales hybrides îles Poursuite de l équipement PV des administrations

Soutenir les filière d énergies renouvelables Projets SWAC CHPF et ETM Soutien aux projets pilotes d énergies marines

Soutenir les filière d énergies renouvelables Soutien aux projets innovants

Soutenir les filière d énergies renouvelables Soutien aux projets innovants Eclairage public Traitement des déchets

Faire évoluer les comportements relatifs à l énergie Faciliter la généralisation des véhicules propres (hybrides ou électriques) Elaborer une réglementation énergétique des bâtiments (techniques d éco-construction) Faciliter l accès à l information Soutenir les actions éducatives en matière de développement durable

Faire évoluer les comportements relatifs à l énergie Faciliter la généralisation des véhicules propres (hybrides ou électriques)

Faire évoluer les comportements relatifs à l énergie Elaborer une réglementation énergétique des bâtiments (techniques d éco-construction)

Faire évoluer les comportements relatifs à l énergie Faciliter l accès à l information

Faire évoluer les comportements relatifs à l énergie Soutenir les actions éducatives en matière de développement durable

Moderniser nos infrastructures Bouclage du réseau Nord / Réseaux froid Systèmes de stockage Développement des compteurs intelligents Déplacement des cuves d hydrocarbures

Moderniser nos infrastructures Bouclage du réseau Nord / Réseaux froid Projet TEP CdP 2 Réglementation pour les réseaux de froid

Moderniser nos infrastructures Systèmes de stockage

Moderniser nos infrastructures Développement des compteurs intelligents

Moderniser nos infrastructures Déplacement des cuves d hydrocarbures

Mettre en place des outils de pilotage Comité de suivi de la transition énergétique Plan climat énergie / Schéma directeur Fonds d aide à la transition énergétique Réforme du service public de l énergie

POLYNESIE FRANCAISE Merci de votre attention Vice présidence de la Polynésie française 57