Chantier Population et Qualité de vie Approche intersectorielle de développement territorial Le Domaine-du-Roy en santé 11 septembre 2009 Vision stratégique MRC
PRÉSENTATION 2 Gemma Lamontagne Conseillère municipale, Saint-Prime en santé (VVS). Donald Doucet Organisateur communautaire, CSSS Domaine-du-Roy
Situation géographique 3
Quelques données 4 18 867 km 2. 9 municipalités, 1 communauté autochtone. Population 31 956 (2008). Principales industries : tourisme, forêt et agroalimentaire. Taux de scolarité inférieur à la moyenne québécoise. Seulement 3 municipalités de plus de 2000 habitants sur le territoire. i 3 municipalités dévitalisées.
Vision stratégique 5 La démarche... 2004 : Bilan. 2005 : Diagnostic. 2005 : Projet de vision. 2006 : Soirée d appropriation. 2006 : Signature de la charte d engagement territorial 2007 : Mise en oeuvre des chantiers 2008 : Lancement du plan d action territorial (CPQV) 2009 : Mise en oeuvre du plan d action (DDR en santé) 2009 : Formation des comités locaux Qualité de vie
Charte d engagement territorial 6
Libellé de la vision 7 «Être la communauté la plus dynamique, entreprenante t et attirante des MRC du Québec» Nous développons nos ressources de façon optimale. Nous assurons notre pérennité, notre croissance et notre qualité de vie. Nous préconisons les valeurs communes : fierté, ouverture, solidarité.
Mise en œuvre de la vision 8 Stratégie sur les communications Table territoriale (1), (2) & (3) Stratégie sur l innovation, la vigie, le leadership et le savoir Chantier Forêt Chantier Agroalimentaire Chantier Tourisme Chantier Gouvernance / Organisation Chantier Population / Qualité de vie (1) Prévoit le support d un comité technique en lien avec le comité de mise en œuvre et les chantiers. Les organismes de support (CLD, SADC, CJE, CLE, etc.), la MRC et les réseaux de la santé et de l éducation feront partie de ce comité technique. (2) Les ministères sectoriels seront interpellés au besoin par la Table territoriale et les chantiers selon leurs besoins. (3) Si le besoin se fait sentir, le comité de mise en œuvre pourra mettre en place de nouveaux chantiers.
Table territoriale - composition 9 Préfet MRC du Domaine-du-Roy. Président CLD Domaine-du-Roy. Président SADC Lac-St-Jean-Ouest. Un membre du conseil de bande de Mashteuiatsh. Un membre du CSSS Domaine-du-Roy. Un membre de la Commissions scolaire du Pays-des- Bleuets. Un membre du Cégep de St-Félicien. Président de chacun des chantiers (5).
Chantier population et qualité de vie - composition 10 RESPONSABLE Axes d intervention CSSS Domaine-du-Roy MRC en santé (basé sur Villes et villages en santé) Sous-axes Rétention des jeunes Immigration Organisation des services de santé et communautaires Éducation Image globale et gestion du territoire Responsables Partenaires Portes Ouvertes sur le Lac Table MigrAction MRC CJE Municipalités CLE CSSS Domaine-du-Roy Conseil des partenaires CSSS Commission scolaire du Pays-des-Bleuets, MRC ADOC Domaine-du-Roy Coop de solidarité en aide domestique Allo Transport Direction de la santé publique Cégep de St-Félicien et Université du Québec à Chicoutimi CJE CLE MRC Municipalités MAMR Agenda 21 CLD SADC Actions Élaboration d une politique familiale structurantes Élaboration d une politique d accueil (Acteurs locaux doivent être les partenaires)
Constat avant le chantier 11 Les organisations travaillent en silo, se connaissent peu et se font peu connaître. Gouvernance Gouvernance Gouvernance Gouvernance Développement économique Développement social Santé Éducation ENVIRONNEMENT
Enjeux sociocommunautaires 12 Enjeux Maintenir les communautés en place. Offrir des emplois de qualité pour favoriser la rétention des jeunes. Augmenter l attractivité de la MRC afin de réduire les impacts de la baisse démographique. Mettre en place des mesures de valorisation de la famille (Ex. : politique familiale de la MRC). Augmenter significativement la scolarisation générale de la population et son accès à l emploi (Lien entre le taux de diplomation et les besoins de formation). Favoriser l émergence d une image globale «loisir culture» de qualité pouvant créer un effet attractif pour l implantation de nouvelles entreprises et le recrutement de la main-d œuvre. Identifier des avenues pour maintenir les acquis et développer une économie du savoir par le réseau de l éducation.
Responsabilité CSSS versus chantier 13 En tant que signataire de la Charte, le CSSS a été identifié comme responsable du chantier population et qualité de vie. Responsabilités: Réalisation des mandats; Mobilisation des acteurs; Déploiement de la démarche; Communication des résultats.
Chantier population et qualité de vie - démarche 14 Appropriation p des planifications stratégiques. 4 sous-axes. Immigration et rétention des jeunes. Organisation des services santé et communautaires. Éducation. Image globale et gestion du territoire. 10 présentations par les organismes présents au chantier. Connaissance approfondie des actions portées par les partenaires du chantier.
Résultats de la démarche d appropriation 15 Actions en quantité et en qualité sur le territoire. Axes (cibles d intervention) proposés sont bien portés par les organisations. Lacune identifiée au niveau de l intersectorialité. Principes d action non partagés.
Constats en cours de mandat 16 Transcender les barrières historique, géographique, institutionnelle, éducationnelle et accroître les interrelations. Coordonner les interventions des organismes territoriaux et amener la gouvernance à jouer un rôle prédominant dans la mise en place de la Vision stratégique. Gouvernance Développement économique Développement social Santé Éducation ENVIRONNEMENT
Recommandations 17 Que la table territoriale adopte les valeurs et principes p du chantier population et qualité de vie; Que la table favorise l intersectorialité entre les plans d action et ce, de façon permanente. Que les valeurs et principes s inscrivent dans toutes les démarches de la vision.
Processus vers MRC en santé 18 Création d un comité d animation. Planification d une consultation populaire à partir des caractéristiques d une communauté en santé sur les préoccupations et les besoins des citoyens.
Caractéristiques pour MRC en santé 19 Famille soutenue Éducation valorisée Réseaux sociaux dynamiques Participation citoyenne exercée Sports, loisirs et activités culturelles accessibles Services de santé accessibles Territoire mis en valeur Économie diversifiée
Une «Tournée à votre santé» 20 Comité animation. CSSS Domaine-du-Roy. CLD Domaine-du-Roy. SADC Lac-St-Jean-Ouest. t CJE comté Roberval. Mandats: Soutien aux élus municipaux: mobiliser la collectivité Démarche consultative: profils de chaque municipalité Développement d outils d animation: Tournée à votre santé, sondage, saviez-vous que
Visées de la Tournée 21 Obtenir les préoccupations p locales et territoriales des citoyens en rapport avec la qualité de vie de notre territoire. Permettre à la population civile de s impliquer dans la démarche de vision i stratégique. té
La consultation 22 Entre mai et juillet 2008 Tournée des neuf municipalités Sondage exclusif Consultation ti dans les écoles Juillet septembre 2008 Compilation des données Septembre décembre 2008 Rédaction du plan d action
Sondage 23
Points saillants de la Tournée 24 196 personnes consultées, implication remarquée. Façon de faire unique et créative utilisée par une municipalité. Confusion avec la présentation du plan de communication MRC. Création de comités locaux en appui aux élus. Appréciation des outils interactifs d animation par les gens consultés. Confirmation par le sondage de la réalité perçue lors de la Tournée.
Retombées de la Tournée 25 9 plans locaux d action 1 plan d action territorial. Cohésion entre les acteurs du développement. Valorisation du rôle de l élu municipal. Intéressement des citoyens impliqués (local et territorial).
Lancement du plan d action 26 10 Décembre 2008 Activité intersectorielle de mobilisation. Dépôt et présentation du plan d action territorial. Adoption de la stratégie té de mise en œuvre.
Stratégie de mise en oeuvre 27
Constats généraux 28 Les plans d action locaux sont portés par les résidents de chacune des communautés. Le plan d action territorial est porté par le réseau public.
Défis de la mise en oeuvre 29 Territorial Faire le pont entre les actions territoriales et locales. Mettre à contribution en continu les acteurs du réseau public. Accompagner la revitalisation des communautés par le réseau public.
Activités en cours 30 Élaboration d une stratégie de mise en œuvre des plans locaux et territoriaux. Identification des indicateurs de l état d avancement de la qualité de vie sur le territoire. i Maintien des relations intersectorielles.
MERCI de votre attention! 31