Kit de bonnes pratiques pour les refuges Réalisé dans le cadre du Plan pluriannuel Chats (étape 1) Identification et enregistrement des chats
Table des matières Introduction... 3 1. Ressources et procédures... 4 1.1. Comment couvrir les coûts d identification et d enregistrement... 4 1.2. Faut-il du personnel supplémentaire pour gérer la base de données?... 4 1.3. Comment justifier l augmentation du coût d adoption d un chat pour convaincre les adoptants potentiels?... 5 1.4. Quelle procédure suivre si l adoptant ne veut pas payer les coûts liés à l identification et l enregistrement?... 5 2. Puce... 6 2.1. Comment évaluer la qualité des lecteurs de puces?... 6 2.2. Comment augmenter maintenant déjà le nombre de chats enregistrés?... 6 2.3. Comment vérifier si un chat errant est déjà identifié?... 7 2.4. Que faire des animaux pucés mais dont on ne retrouve pas le propriétaire?... 8 3. Sensibilisation... 9 3.1. Comment sensibiliser les refuges et les familles d accueil liées à un refuge pour qu ils lisent systématiquement les puces?... 9 3.2. Comment sensibiliser les familles d accueil pour qu elles lisent systématiquement les puces?... 9 3.3. Comment sensibiliser les refuges à respecter la loi?... 9 4. Base de données... 10 4.1. Comment créer une base de données nationale?... 10 4.2. Comment assurer un suivi de qualité de la base de données?... 10 Bonnes pratiques Identification et enregistrement, 2011 p. 2/10
Introduction Les refuges accueillent de plus en plus de chats errants, perdus ou abandonnés. Pour répondre à ce problème, le service Bien-être animal du SPF SPSCAE 1 a établi un plan stratégique pour la stérilisation des chats (disponible sur www.planchats.be). Les refuges sont en première ligne de ce plan, car ils constituent un modèle pour les autres acteurs concernés (éleveurs et particuliers). Pour faciliter l implémentation du plan dans tous les refuges de Belgique, le SPF a coordonné la rédaction de trois «Kits de bonnes pratiques», qui contiennent des idées émises par des refuges pour des refuges. Méthode de travail : Les représentants des refuges de Belgique ont été invités durant toute une journée (le 22 septembre 2011) à formuler les problèmes auxquels ils sont confrontés et les difficultés possibles lors de la mise en place des mesures liées à l étape 1 du plan pluriannuel chats 2. Six groupes de travail se sont ensuite constitués. Des représentants de refuges, soutenus par des représentants du SPF (experts du service Bien-être animal et gestionnaires de projet), ont proposé des solutions relatives à : l identification et l enregistrement, le diagnostic de bonne santé, la stérilisation des chats. Ce kit est entièrement consacré à l identification et l enregistrement des chats. Les autres kits (diagnostic de bonne santé, stérilisation) sont disponibles sur le site www.planchats.be. Remarques : L utilisation des kits n est pas obligatoire et n engage aucune responsabilité des auteurs ni du SPF Santé publique. Les pratiques sont considérées bonnes en 2011, indépendamment de toute législation ou de toute modification de la situation à venir. Les listes indicatives ne sont pas exhaustives. Le SPF SPSCAE remercie tous les représentants de refuges qui ont pris part, d une façon ou d une autre, à l élaboration de ce document. 1 Service public fédéral Santé publique, Sécurité de la chaîne alimentaire et Environnement 2 «Tous les chats placés par un refuge doivent être (ou seront) stérilisés. Cela signifie que la stérilisation est effectuée dans le refuge ou bien, après l adoption, par un vétérinaire au choix de l adoptant. Les chats stérilisés doivent aussi être identifiés et enregistrés dans une base de données (commune à tous les refuges).» Bonnes pratiques Identification et enregistrement, 2011 p. 3/10
1. Ressources et procédures 1.1. Comment couvrir les coûts d identification et d enregistrement Le prix d adoption peut être adapté : l adoptant paie. Souvent les fournisseurs de microchips donnent des réductions ou des lecteurs gratuits (par exemple pour une certaine quantité de puces achetées), des bons d achats Plusieurs refuges peuvent se regrouper pour avoir des besoins plus volumineux et ainsi mieux négocier les prix des produits (Exemple : 1 enregistrement gratuit si 10 payés, ). La SPRA Liège possède sa propre base de données pour l enregistrement, et offre aux autres refuges de se connecter euxmêmes gratuitement pour encoder leurs propres données sur la base de données liégeoise (selon l espace disponible). Les vétérinaires ne facturent habituellement rien pour la mise d une puce, si cela se fait en même temps que la stérilisation. Il est souvent possible de discuter avec le vétérinaire pour obtenir un meilleur prix. Identifier et enregistrer uniquement les chats au moment de leur adoption permet d éviter cette dépense pour des chats qui ne seront peut-être jamais adoptés. Certaines communes ou provinces donnent des subsides aux refuges. Les refuges peuvent comparer entre eux ce qu ils reçoivent et ainsi être mieux armés pour discuter avec leurs propres communes ou provinces afin d obtenir une aide. 1.2. Faut-il du personnel supplémentaire pour gérer la base de données? Chaque refuge agréé devrait posséder son propre login pour encoder lui-même les données de ses chats dans la base de données qu il utilise. Ceci ne constituerait pas une charge de travail supplémentaire pour le refuge puisqu il ne faudrait donc plus remplir les papiers comme actuellement. Et ceci permettrait de gagner du temps dans la gestion des enregistrements. Les refuges devraient se grouper pour entamer des négociations avec leurs fournisseurs de bases de données afin d obtenir l accès au logiciel. Bonnes pratiques Identification et enregistrement, 2011 p. 4/10
1.3. Comment justifier l augmentation du coût d adoption d un chat pour convaincre les adoptants potentiels? Bien démontrer que si les adoptants devaient faire faire toutes les interventions par leur propre vétérinaire, cela leur coûterait plus que le prix demandé par le refuge pour l adoption d un chat stérilisé et identifié. Expliquer qu un chat coûte de l argent durant toute sa vie. La ville d Anvers a réalisé une brochure à ce sujet - possibilité de télécharger la brochure et une affiche en néerlandais sur leur site (www.antwerpen.be/ecache/abe/81/07/990.html) et voir les FAQs sur www.planchats.be. Expliquer que même si l identification n est pas encore obligatoire pour les particuliers, ça finira par le devenir. Le coût demandé actuellement par le refuge est inférieur à ce que ça coûtera chez un vétérinaire pour un particulier au moment où l obligation sera effective pour tout le monde. 1.4. Quelle procédure suivre si l adoptant ne veut pas payer les coûts liés à l identification et l enregistrement? L adoptant ne reçoit pas de chat s il n accepte pas de payer. S il s agit d un propriétaire qui souhaite récupérer son chat qui s est perdu, il faut lui expliquer que le refuge est obligé d identifier tous les chats qui sortent du refuge. Si le propriétaire refuse de payer, alors il ne récupère pas son chat ; il ne peut de toute façon pas prouver que c est le sien. Attention : une législation doit encore être rédigée dans ce sens, donc ce n est pas encore d application actuellement. Bonnes pratiques Identification et enregistrement, 2011 p. 5/10
2. Puce 2.1. Comment évaluer la qualité des lecteurs de puces? Il existe une grande différence de prix entre les lecteurs de puces (de 100 à 900 en 2011). La qualité n est donc évidemment pas identique pour tous les lecteurs. Cependant, ce n est en général pas indispensable d avoir un lecteur très cher. Les lecteurs présentent des risques d erreur ; pour être sûr, il faut le passer plusieurs fois. Les lecteurs doivent lire tous les systèmes de puces existants en Europe. Il faut bien évaluer ses besoins : un refuge qui doit vérifier l identification de chats sauvages aura besoin d un plus gros lecteur pour pouvoir les lire «à distance». Le refuge doit bien se renseigner auprès du producteur sur les caractéristiques techniques de chaque appareil afin de choisir celui qui lui convient le mieux. Il faut prévoir un grand stock de piles rechargeables, ou il faut recharger les batteries régulièrement car les lecteurs consomment beaucoup d énergie. Certains lecteurs mémorisent les données lues et se branchent même parfois directement sur un ordinateur. Ceci permet : de garder plusieurs numéros en mémoire pour ensuite les traiter au retour dans le refuge ; de récupérer les données rapidement et sans risque d erreur puisqu on ne doit pas recopier. 2.2. Comment augmenter maintenant déjà le nombre de chats enregistrés? Les refuges peuvent soumettre l adoption d un chat à l acceptation de clauses inscrites dans un contrat d adoption. Une des clauses peut être que l adoptant verse une «caution» qui lui sera restituée au moment où il présentera la preuve que le chat a été identifié, enregistré et stérilisé. Les refuges peuvent identifier les chats avant leur adoption. Certains refuges le font déjà dès que les chatons atteignent l âge de 7 semaines. Les refuges peuvent systématiquement identifier et enregistrer les chats au moment de la stérilisation ou de la vaccination (diminution du stress). Bonnes pratiques Identification et enregistrement, 2011 p. 6/10
Les refuges pourraient sensibiliser le public via leur site internet, via leurs brochures, Facebook, mention sur des sacs à pain en rappelant qu actuellement les chiens doivent obligatoirement être enregistrés, et que c est tout aussi important pour les chats. 2.3. Comment vérifier si un chat errant est déjà identifié? Le plus évident est d utiliser un lecteur de puces. C est parfois difficile, mais dans une cage relativement sombre, les chats sont souvent plus calmes. Vu la difficulté à capturer un chat errant, certains refuges proposent une méthode qui permet une reconnaissance à distance : une entaille à l oreille gauche signifie que le chat est identifié, et une entaille à l oreille droite indique qu il est stérilisé. Selon le Plan pluriannuel, dans quelques années, tout chat stérilisé sera identifié (et vice-versa), donc une seule entaille suffira. Certains refuges et surtout vétérinaires sont contre l entaille dans l oreille, qu ils considèrent comme une mutilation. Pour pouvoir faire la distinction entre une entaille et une oreille déchirée en raison d une bataille, on peut perforer le milieu de l oreille. La manière la plus hygiénique pour faire cela est d utiliser une pince à biopsie. Dieren op de Dool Remarque : une entaille ou une perforation de l oreille comme moyen d identification sont tolérées (annexe H de l Arrêté royal du 17 mai 2001 relatif aux interventions autorisées sur les vertébrés pour l'exploitation utilitaire de l'animal ou pour limiter la reproduction de l'espèce). Bonnes pratiques Identification et enregistrement, 2011 p. 7/10
2.4. Que faire des animaux pucés mais dont on ne retrouve pas le propriétaire? Remarque : Il convient de faire une distinction entre : le chat errant qui est pris en charge par certains refuges pour des soins et/ou une stérilisation et qui sera ensuite relâché. Celui-ci n a donc pas de propriétaire ; le chat perdu ou abandonné que le refuge rend à son propriétaire, ou à un adoptant, et qui ne sera pas relâché. Dans le cas du chat perdu ou abandonné : Vérifier dans toutes les bases de données connues (voir point 4). Demander à la commune du dernier domicile connu du propriétaire du chat s il y a des coordonnées actualisées qui permettraient de le contacter. Si elle refuse de communiquer les nouvelles coordonnées, lui demander qu elle contacte elle-même le propriétaire. Cette information peut être payante. Dans le but d une meilleure collaboration avec les communes, le refuge peut leur expliquer par courrier ou en personne pourquoi il fait régulièrement ce genre de demandes. Si l ancien propriétaire est localisé mais refuse de récupérer son chat, demander une confirmation écrite qu il abandonne bien son animal et lui envoyer une facture d abandon. Enregistrer le chat au nom du refuge ou de la personne qui a demandé sa capture et sa stérilisation. Ceci n engage pas la responsabilité du refuge ou de la personne quant aux dégâts éventuels que pourrait causer l animal. Bonnes pratiques Identification et enregistrement, 2011 p. 8/10
3. Sensibilisation 3.1. Comment sensibiliser les refuges et les familles d accueil liées à un refuge pour qu ils lisent systématiquement les puces? Si l animal est identifié, il sortira plus vite du refuge. La lecture de la puce doit faire partie des procédures de chaque refuge (éventuellement reprendre cette information sur la checklist de prise en charge) et le personnel doit être sensibilisé. Une note de rappel peut être affichée dans le local d accueil. Le refuge peut instaurer un suivi du nombre de chats pucés qui rentrent, en le comparant avec le nombre total de chats entrés. Quand le chat est en famille d accueil, le refuge doit s assurer que la puce a été contrôlée par lui ou par le vétérinaire. 3.2. Comment sensibiliser les familles d accueil pour qu elles lisent systématiquement les puces? Les refuges peuvent sensibiliser le public à l importance de la puce (et de la stérilisation ) via leurs sites internet, leurs journaux, les médias sociaux 3.3. Comment sensibiliser les refuges à respecter la loi? C est dans leur intérêt car ils risquent de perdre leur agrément. Les refuges peuvent s entraider pour réduire les coûts et autres contraintes liées à l application de la loi. Des refuges peuvent en aider d autres à rédiger un plan à étapes Les grands refuges peuvent aider les plus petits, en achetant des puces en gros. Bonnes pratiques Identification et enregistrement, 2011 p. 9/10
4. Base de données 4.1. Comment créer une base de données nationale? Certains grands refuges ont leur propre base de données. Liste non exhaustive de bases de données en date du 01/11/2011 : Belgique : ID-Chips : www.idchips.com - 070/233 147 ANSPA : 02/524 29 15 SPRA Liège : www.srpa.net/id_consulter.php Registre belge pour l Identification féline (tatouages) : 02/673.52.30 www.petfinder.be Europe : www.europetnet.com Nombreux liens disponibles sur le site de SOS Vétérinaires : www.sosveterinaires.be/identification.php International : Registre International pour l Identification de la Population Féline (tatouages) : site de la Chaîne bleue mondiale www.bwk-cbm.be 4.2. Comment assurer un suivi de qualité de la base de données? Si, au lieu d envoyer les papiers par la poste, les refuges pouvaient enregistrer les données eux-mêmes, cela irait plus vite avec moins de risques d erreurs. Les refuges devraient aussi avoir la possibilité de corriger des données s ils se rendent compte qu elles sont erronées. Les refuges peuvent se coordonner pour négocier ceci avec leurs fournisseurs. Bonnes pratiques Identification et enregistrement, 2011 p. 10/10