Forum technique interrégional Poitou-Charentes / Limousin TECHNICIENS MEDIATEURS DE RIVIERE Lathus 26 janvier 2011



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Transcription:

Forum technique interrégional Poitou-Charentes / Limousin TECHNICIENS MEDIATEURS DE RIVIERE Lathus 26 janvier 2011 Le coût des travaux constat : ONEMA DIR4 M. Bramard - difficile d évaluer le coût réel des travaux - manque d analyses comparatives des techniques et des coûts/avantages - surenchère sur certains projets

L exemple des ouvrages hydrauliques Les coûts des travaux L évaluation économique Le traitement des ouvrages transversaux Des solutions techniques très variées 1 : effacement (dérasement) 2 : arasement partiel et aménagement d ouvertures, petits seuils de substitution franchissables par conception... 3 : ouverture d ouvrages (pertuis ouverts...) et gestion d ouvrages (manoeuvres, arrêts de turbinage etc.) 4 : équipement (passes, rivière de contournement...) avec entretien et gestion adaptée

L exemple des ouvrages hydrauliques Les coûts des travaux Les coûts d effacement - travaux d arasement, - travaux d accompagnement (éventuellement stabilisation fond de lit, berges, ZH associées, extraction des sédiments ) - pertes d usages?... mb1

Diapositive 3 mb1 argumetaire à rajouter dans le commentaire sur le fondé des droits selon l'âge de l'ouvrage, ses modifications, l'évolution de la réglementation en distingant les usages directs liés à l'ouvrage (meunerie, hydro-électricité...), et les usages indirects (pompage, abreuvement...). bramard; 03/01/2011

L exemple des ouvrages hydrauliques Les coûts des travaux Les coûts d effacement Les coûts d intervention sont ponctuels. Après effacement la rivière retrouve une bonne résilience, les coûts d entretien sont faibles à nuls

L exemple des ouvrages hydrauliques Les coûts des travaux Les coûts de maintien du seuil + les équipements Coûts ponctuels : - passe(s) à poissons - ouvrage(s) pour transit sédimentaire

L exemple des ouvrages hydrauliques Les coûts des travaux Les coûts de maintien du seuil + les équipements Coûts ponctuels : De nombreux travaux non prévus - surcoûts liés aux configurations locales (pistes d accès, batardeaux/pompage, reprise des ouvrages fixes ou mobiles, aléas climatiques ) (les travaux d arasement présentent globalement moins de risques d imprévus, selon la nature des travaux retenus, leur durée et la qualité des études préalables)

L exemple des ouvrages hydrauliques Les coûts des travaux Les coûts de maintien du seuil + les équipements Coûts ponctuels : Des équipements spécifiques - vannes asservies au niveau d eau, pompes (passes à ang), local et dispositif de comptage, plan de grilles etc. mb4 Des aménagements pour la maintenance et l entretien - orifices noyés, grilles, drôme flottante, palan mb2 Des aménagements pour la sécurité et le contrôle - échelle limnimétrique, aménagements de pied de barrage et des passes (CK), rambardes de sécurité, pancartes mb3

Diapositive 7 mb2 mb3 L'exemple extrême est la passe de Descartes (37) avec un coût annuel de maintenance de 100 OOO euros (intervention de plongeurs etc.), correspondant à 1/5 du coût de la passe... bramard; 29/12/2010 les risques liés au maintien des ouvrages ne sont guère pris en compte (exemple des mortalités au pied des barrages à aiguilles du Cher bramard; 29/12/2010 mb4 rappeller obligations de résultats et risques L 216-7 bramard; 29/12/2010

L exemple des ouvrages hydrauliques Les coûts des travaux Les coûts de maintien du seuil + les équipements De nombreux coûts induits (ponctuels ou récurrents) Sur les ouvrages - entretien des ouvrages (chaussée et passes)

L exemple des ouvrages hydrauliques Les coûts des travaux Les coûts de maintien du seuil + les équipements De nombreux coûts induits Sur les ouvrages - entretien des ouvrages (chaussée et passes) - entretien (protection) des berges amont et aval

L exemple des ouvrages hydrauliques Les coûts des travaux Zones d érosion de berge Zones d affouillement Zones de sédimentation Les seuils entraînent des affouillements à l aval et sur les berges, qui sont variables selon la longueur et l emplacement des ouvrages La gestion des ouvrages mobiles peut également entraîner des glissements de berges (par perte brutale de la poussée de l eau vers les berges).

L exemple des ouvrages hydrauliques Les coûts des travaux Les coûts de maintien du seuil + les équipements De nombreux coûts induits - La protection des berges et la ripisylve les impacts afférents à la fosse de dissipation peuvent se prolonger vers l aval Les niveaux constants et le batillage dégradent les berges et la ripisylve au niveau du plan d eau - La gestion des atterrissements La sédimentation peut s étendre à l amont (remous solide) - La gestion des incisions Le lit à l aval s enfonce par érosion progressive (tant que la retenue n est pas saturée en sédiments) mb5

Diapositive 11 mb5 au delà du "bief" bramard; 29/12/2010

L exemple des ouvrages hydrauliques Les coûts des travaux - ralentissement des vitesses d écoulement, allongement du temps de séjour, colmatage Les des coûts sédiments de maintien grossiers du et réduction des écoulements hyporhéïques seuil + les équipements - eutrophisation, augmentation de température, piégeage et relargage de toxiques, évaporation, Si à l échelle du bassin les usages «pêche» sont altérés, localement la présence d un ouvrage peut favoriser Ce sont des certaines avantages pratiques (changement pour les usagers d espèces, attroupements concernés, mais de c est poissons ) bien sûr un impact négatif pour le fonctionnement de la masse d eau De nombreux coûts induits - La perte de productivité piscicole (perte de production au niveau de la retenue, et sur les portions amont pour les espèces migratrices) - La dégradation de la qualité d eau perte des capacités auto-épuratrices du cours d eau - La réduction des débits le maintien d une cote et d un volume d eau favorise les prélèvements directs ou indirects (évapotranspiration, pompages) - L apparition ou la prolifération d espèces invasives (gestion des impacts physiques, perte de biodiversité) mb6

Diapositive 12 mb6 au delà du "bief" bramard; 29/12/2010

Synthèse des coûts d équipement à prendre en compte En plus de «l équipement» (passes, rivière de contournement, manœuvres ) Restauration des ouvrages existants Entretien de la chaussée Entretien des ouvrages mobiles Entretien de la passe à poisson Intérêt général? Protection des berges à l amont de l ouvrage Protection des berges à l aval de l ouvrage Solidarité amont/aval? Gestion des problèmes d incision (à l aval) Gestion des problèmes d atterrissement à (l amont) Gestion de la ripisylve La dégradation de la qualité d eau La réduction des débits d étiage La perte de productivité piscicole L apparition ou la prolifération d espèces invasives mb8 Investissements durables? Responsabilité du propriétaire (parfois déléguée) et obligations réglementaires Faut-il intervenir? Qui intervient? Où? Comment? mb7 Quels moyens? Distinguer les responsabilités individuelles, évaluer les effets cumulés. Proposer des mesures correctives et compensatoires, un mode de financement adapté?

Diapositive 13 mb7 mb8 se baser sur étude hydromorpho et bilan sédimentaire + étude sosio-éco? bramard; 03/01/2011 très souvent effectué et souvent financé! bramard; 03/01/2011

En cas de création ou maintien et équipement d ouvrage Coûts la chaussée la passe à poissons, à bateaux, à sédiments les ouvrages mobiles les organes pour l entretien, la sécurité, le contrôle le bief amont Le lit de la rivière et les berges à l aval et à l amont... l accompagnement des changements d usages ponctuels phase travaux ponctuels après travaux (érosions de berges, déchaussements, dégâts de crue...) récurrents (entretien, petite restauration...). Mesures correctives* Mesures compensatoires** Qui paie? pétitionnaire / autres usagers / collectivités Coûts de prévention ou de compensation des dommages qualité d eau quantité d eau (évaporation) quantité d eau (usages associés) production piscicole espèces invasives... Mesures correctives* Mesures compensatoires** *gestion des vannes et évacuation des sédiments fins de la retenue, débits réservés, arrêts de turbinage, gestion des végétaux, aération de la masse d eau,... ** apports de sédiments grossiers, acquisition/gestion ZH... Quelles solutions techniques adopter???

correctif correctif compensatoire

Exemple : Descartes -37-1,3 millions d euros pour les travaux de remplacement des aiguilles par des clapets etc., et création d une passe à poissons (avec chambre de vision) Aménagements supplémentaires liés à des dysfonctionnements, des dégâts aux crues etc.: environ 1.7 millions d euros (sur 20 ans, soit en moyenne 85 000 euros par an) Entretien annuel 100 000 euros + tout le reste...

Exemple : barrage de Vaas -72- (partiellement détruit par une crue, coût estimatif 2009) restauration de l ouvrage + passe à poissons 800 000 euros HT (dénivellé 0,98m, Q passe 600-900l/s) effacement 210 000 euros HT Exemple : barrage de la Croix Chidaine -37- (contournement routier) restauration (50m de digue) 150 000 euros HT (1.3m de dénivelé) effacement 23 662 euros HT, (dont 5602 euros de mesures d accompagnement) 1236 338 euros économisés

Les coûts d équipement sont très souvent, à minima, trois ou quatre fois plus élevés que les coûts d effacement... sans compter les coûts d entretien et les coûts indirects induits par l aménagement, et jamais comptabilisés!... Exemple : Mazerolles -86- (avant projet, coûts non stabilisés) Effacement 310 000 euros Arasement partiel (restauration seuil + stabilisation brèche) 870 000 euros Restauration équipement seuil 1 100 000 euros Investissement hydroélectricité 150 000 ou 300 000 euros selon options (vannes) Amortissement sur 19 ou 30 ans Sans compter les coûts de réfection du seuil, équipements poissons et sédiments, et tous les autres coûts induits!!!

Exemple : La Rochepinard Tours -37 (travaux en cours) Effacement? euros Rivière de contournement 3 625 000 euros (19 079 euros du mètre linéaire, 1 450 000 euros du m de dénivelé)

coût unitaire de l'ouvrage coût unitaire de l'ouvrage * * insuffisance de données pour exploitation statistique Prix unitaires des ouvrages toutes chutes en euros 2010 prix mini premier quartile prix médian prix moyen dernier quartile prix maxi maxi / mini passes à bassins 5 378 53 780 101 824 162 417 159 907 2 212 170 411 passes à ralentisseurs 11 114 22 587 29 220 48 402 65 791 2 151 219 193 pré barrages 10 756 22 229 51 270 79 774 82 284 613 814 57 rivières de contournement 4 661 à 399 768 85 écluse ascenseurs 758 304 1 200 000 à 12 445 000 10.3 Prix unitaires des ouvrages toutes chutes, par m3/s et par m de chute en euros 2010 prix mini premier quartile prix médian prix moyen dernier quartile prix maxi maxi / mini passes à bassins 10 935 62 923 93 578 114 373 135 347 430 243 39 coût de l'ouvrage passes à ralentisseurs 11 473 42 128 59 875 73 141 97 880 218 707 19 par m 3 /s et par pré barrages 13 086 32 626 56 290 56 648 72 245 170 484 13 m de chute * rivières de contournement** 250 975 188 231 * par m de hauteur de chute total et par m3/s passant dans la passe ** insuffisance de données pour exploitation statistique Références utilisées : Prix unitaires des ouvrages de chute inférieure à 2.5m, par m3/s et par m de chute en euros 2010 premier quartile prix médian Transformation des coûts en euros actualisés 2010 (ONEMA Dir4 MB janvier 2011) * par m de hauteur de chute total et par m 3 /s passant dans la passe http://www.franceinflation.com/calculateur_inflation.php prix moyen dernier quartile maxi / mini passes à bassins 69 735 96 804 117 779 132 479 1.9 coût de l'ouvrage passes à ralentisseurs 42 128 50 914 73 141 97 880 2.3 par m 3 /s et par pré barrages 32 626 47 865 56 648 61 432 1.9 m de chute * rivières de contournement** 250 975 188 231 Voegtle,B., Pallo,S., Larinier,M., 2001. «Coûts des passes à poissons et méthodes constructives». Rapport Ghappe MIGADO Prévision prise en novembre 2010 pour une inflation de 1,5% pour l année 2010 Valeur cumulée d inflation de juillet 2001 à décembre 2010 de 17,6%

Version provisoire janvier 2011 D autres exemples de coûts travaux La Manse (37) devis Mardereau Biotec 2007 (37) Syndicat mixte du Clouère Clouère CRE Magnerolle Clain Sud (86) 2011 s (79) Réau (37) Minéraux (avec transport) mesure PU Alluvionnaire t 12.78 Pierre de champs (PC) t 16.00 Cailloux (20/60) t 25.00 Diorite trié (PC / BPC) t 11.64 14.17 Silex trié (PC / BPC) t Calcaire trié (PC / BPC) t Blocs > 256 mm t 45.50 10.40 Enrochement t 10.00 Aménagements ponctuels Seuils u Epis/deflecteurs u Epis en blocs t Seuils en blocs (fourniture et pose) t 30.00 Seuil bois m3 Epis/deflecteurs rondins bois m3 Risbernes m2 banquettes alternes ml Lit emboité ml Gabions (boite 1/1m + geo)) m3 Habitats piscicoles Sous Berge ml Blocs dispersés t Caches m3 5.76 Herbier aquatique m2 Frayères à truite (lit de graviers) m2 Frayères à brochets ha Engins Location pelleteuse h 50.00 Buldozer (ss chauffeur) h 47.50 Tractopelle (ss chauffeur) h 45.00 Pelleteuse (chauffeur) j 50/60 Génie végétal Treillis de coco tissé posé m2 Géotextile bidim m2 Coco Geotextile posé m2 2.00 6.00 4.18 Agrafes (3/m2) unité Piquet chataigner 1,5m unité 1.50 Boudin d'helophyte ml 45.00 Boutures de saules (fourniture et plantation) unité 2.00 Garantie suivi boutures unité 1.00 Marcottage unité pieux de saules (fourniture et plantation) unité Banquettes helophyte ml Tressage saules ml couche de branchesà rejets m² lits de plants et plançons m² Fascinage hélophytes ml Fascinage saules ml Peigne m3 Caisson vegétalisé Forum technique interrégional Poitou-Charentes m3 de bois / Limousin TMR Lathus 26 janvier 2011 ONEMA Dir 4 MB Treillage bois m3 de bois Esvres, AAPPMA Ligueil, dept37

Unité Couts moyen Max Mini 1 quartile 3 quartile nbre d'entrées Minéraux (avec transport) Alluvionnaire t 18.19 25.00 12.78 15 21 3 Pierre de champs (PC) t 22.53 45.00 6.60 11 31 3 Cailloux (20/60) t 28.73 47.93 14.00 22 33 4 Diorite trié (PC / BPC) t 12.91 14.17 11.64 12 14 2 Silex trié (PC / BPC) t 35.45 35.45 35.45 35 35 1 Calcaire trié (PC / BPC) t 16.34 21.50 14.00 14 17 4 Blocs > 256 mm t 32.28 70.00 10.40 20 41 6 Enrochement t 45.36 144.40 10.00 23 46 8 Aménagements ponctuels Seuils u 2173.40 5000.00 433.00 434 2500 5 Epis/deflecteurs u 1558.67 5000.00 182.00 453 1750 6 Epis en blocs t 0.00 0.00 0.00 0 0 0 Seuils en blocs (fourniture et pose) t 0.00 0.00 0.00 0 0 0 Seuil bois m3 400.00 500.00 300.00 350 450 2 Epis/deflecteurs rondins bois m3 61.07 90.30 31.84 46 76 2 Risbernes m2 45.00 45.00 45.00 45 45 1 banquettes alternes ml 100.00 100.00 100.00 100 100 1 Lit emboité ml 180.00 180.00 180.00 180 180 1 Gabions (boite 1/1m + geo)) m3 225.00 225.00 225.00 225 225 1 Habitats piscicoles Sous Berge ml 300.00 300.00 300.00 300 300 1 Blocs dispersés t 54.27 80.00 27.00 41 68 3 Caches m3 14.38 23.00 5.76 10 19 2 Herbier aquatique m2 6.00 6.00 6.00 6 6 1 Frayères à truite (lit de graviers) m2 30.00 30.00 30.00 30 30 1 Frayères à brochets ha 39000.00 40000.00 38000.00 38500 39500 2 Engins Location pelleteuse h 27.67 50.00 8.00 17 38 3 Buldozer (ss chauffeur) h 47.50 47.50 47.50 48 48 1 Tractopelle (ss chauffeur) h 45.00 45.00 45.00 45 45 1 Pelleteuse (chauffeur) j 600.00 600.00 600.00 600 600 1 Génie végétal Treillis de coco tissé posé m2 7.07 9.00 5.70 6 8 3 Géotextile bidim m2 1.32 1.32 1.32 1 1 1 Coco Geotextile posé m2 5.53 11.00 2.00 3 7 13 Agrafes (3/m2) unité 1.11 2.00 0.21 1 2 2 Piquet chataigner 1,5m unité 1.50 1.50 1.50 2 2 1 Boudin d'helophyte ml 55.08 75.00 25.33 40 75 4 Boutures de saules (fourniture et unité 1.88 3.00 1.00 1 2 4 Garantie suivi boutures unité 1.00 1.00 1.00 1 1 1 Marcottage unité 1.25 2.00 0.50 1 2 2 pieux de saules (fourniture et unité 1.00 1.00 1.00 1 1 1 Banquettes helophyte ml 85.58 116.41 70.50 74 89 4 Tressage saules ml 67.44 120.00 40.00 46 90 9 couche de branchesà rejets m² 45.00 50.00 40.00 43 48 2 lits de plants et plançons m² 30.00 40.00 20.00 25 35 2 Fascinage hélophytes ml 99.94 193.00 50.00 60 122 14 Fascinage saules ml 75.00 100.00 50.00 63 88 2 Peigne m3 34.41 50.00 20.00 28 41 4 Caisson vegétalisé m3 de bois 342.67 800.00 61.00 228 381 6 Treillage bois Forum technique m3 interrégional de bois Poitou-Charentes 800.00/ Limousin 900.00 TMR Lathus 26 janvier 700.002011 ONEMA Dir 750 4 MB 850 2

Techniques : recharge en granulats seule ou en accompagnement de création de lit, de reméandrage, d effacement d ouvrage... matériaux cailloux-pierres livré (ou «tout venant» avec c-p dominant, gravier et blocs accessoires) De 6 euros la t (pierres de champs), à 70 euros (moyenne 23.80 euros) cailloux-pierres livré et posé De 15.8 euros la t à 73.7 euros la t (moyenne : 30 euros) La Céphons -36- ph M.Bramard La Remberge -37- ph M.Bramard

recharge seule (restauration du lit d étiage, couche d armure, habitats piscicoles) De 4 euros à 36 euros (moyenne 14.22 euros) au mètre linéaire Par exemple CRE Brenne : en accompagnement d effacement d ouvrage, il est prévu une recharge sur 1/5 ème de la superficie en eau (20cm d épaisseur en local, épaisseur moyenne 4cm). Soit : 1t pour environ 14m² 7,2 euros au m² Si certaines configurations locales entraînent des surcoûts significatifs justifiés, attention au «suraménagement» Le Marolles -37- ph M.Bramard valeurs maximales relevées : 210 et 313 euros du mètre linéaire!!! valeurs «repères» : 10 euros (petit cours d eau) et 20 euros du mètre linéaire (cours d eau plus large) CRE Brenne, CRE Manse

reméandrage (restauration et réalimentation d anciens méandres) De 21 euros à 170 euros au mètre linéaire (moyenne 73 euros) création de cours d eau (réhabilitation d un cours d eau rectifié ou déplacement suite à exploitation carrière etc. De 50 euros à 747 euros au mètre linéaire (moyenne 418 euros) 50 euros au m/l 100 euros au m/l Marolles -37 - ph M.Bramard 650 euros au m/l Orfeuil -37- ph M.Bramard Orfeuil -37- ph M.Bramard Quelle intérêt pour servir de vitrine? Montrer un savoir-faire? Reproductibilité des travaux? Intérêt pour l atteinte du BE? Orfeuil -37- ph M.Bramard