REPUBLIQUE DU CAMEROUN Paix Travail Patrie --------------- Ministère de la Promotion de la Femme et de la Famille -------------- REPUBLIC OF CAMEROON Peace Work Fatherland ------------- Ministry of Women s Empowerment and Family ------------- FEMMES ET HOMMES AU CAMEROUN EN 2012 UNE ANALYSE SITUATIONNELLE DE PROGRES EN MATIERE DE GENRE Réalisée avec l appui technique de l Institut National de la Statistique BP: 134 Yaoundé, Tél: (237) 22 22 04 45 Fax: (237) 22 23 24 37 Site Web: www.statistics-cameroon.org Mars 2012
Sommaire Liste des tableaux... iii Liste des graphiques... iv Sigles et abréviations... v Avant propos... vii 0. CONTEXTE, OBJECTIFS ET METHODOLOGIE... 1 0.1 Contexte de l étude... 1 0.2 Objectifs... 2 0.3 Méthodologie... 2 1. DONNEES SUR LA POPULATION... 3 2. FEMMES ET CONDITIONS DE VIE AU CAMEROUN... 4 2.1 Pauvreté... 4 2.2 Habitat... 5 2.3 Travaux ménagers... 6 3. FEMMES ET EDUCATION AU CAMEROUN... 8 3.1 Alphabétisation... 8 3.2 Enseignement primaire... 8 3.3 Enseignement secondaire... 10 3.4 Enseignement supérieur... 11 3.5 Formation professionnelle... 13 4. FEMMES ET SANTE AU CAMEROUN... 17 4.1 Santé maternelle et infantile... 17 4.1.1 Santé maternelle... 17 4.1.2 Santé infantile... 18 4.2 Lutte contre le VIH/SIDA... 19 5. FEMMES ET EMPLOI AU CAMEROUN... 21 5.1 Femmes et marché du travail... 21 5.2 Femmes et prise de décision... 23 5.2.1 Leadership des femmes... 23 5.2.2 Femmes au gouvernement... 23 5.2.3 Femmes dans le commandement... 24 5.3 Travail des enfants... 25 6. COUCHES VULNERABLES... 27 i
6.1 Enfants de la rue... 27 6.2 Veuves et orphelins... 28 6.3 Personnes du 3e âge... 29 6.4. Personnes handicapées... 30 CONCLUSION... 32 ii
Liste des tableaux Tableau 1 : Proportion des chefs de ménage selon le sexe et le milieu de résidence entre 2001 et 2007... 3 Tableau 2 : Evolution de l incidence de la pauvreté entre 2001 et 2007 par sexe... 4 Tableau 3 : Structure de dépenses par sexe du chef de ménage en 2007 (en %)... 5 Tableau 4 : Indicateurs sur les caractéristiques du logement entre 2001 et 2007 suivant le sexe... 5 Tableau 5 : Indicateurs sur les caractéristiques de l habitat suivant le sexe du chef de ménage... 6 Tableau 6 : Evolution du ratio fille/garçon du primaire entre 2002/2003 et 2009/2010 par région. 8 Tableau 7 : Evolution de la proportion d élèves-enseignantes du primaire par région... 10 Tableau 8 : Répartition du personnel enseignant dans le primaire par région en 2010.... 10 Tableau 9 : Répartition des élèves par région entre 2006/2007 et 2007/2008... 10 Tableau 10 : Répartition des élèves par niveau d études entre 2006/2007 et 2007/2008... 11 Tableau 11 : Evolution des étudiants dans quelques grandes écoles par sexe entre 2006 et 2009... 12 Tableau 12 : Evolution des effectifs des étudiants par universités entre les années académiques 2004/2005 et 2009/2010... 13 Tableau 13 : Pourcentage des femmes par grade dans les universités d Etat entre 2005 et 2009... 13 Tableau 15 : Evolution de l effectif des élèves dans les centres de formation professionnelle par spécialité de 2007/2008 à 2009/2010... 14 Tableau 16 : Proportion d enseignantes dans les centres de formations professionnelles par ordre d enseignement et par type de diplôme professionnel en 2009/2010... 15 Tableau 17 : Pourcentage d'enfants de 12-23 mois ayant reçu les vaccins en 2007... 18 Tableau 18 : Quotient de mortalité des enfants de moins de 5 ans en 2011... 19 Tableau 19 : Taux de dépistage déclaré au VIH/SIDA par région d enquête selon le sexe de l individu en 2007... 19 Tableau 20 : Evolution des taux de séropositivité du VIH/SIDA des femmes enceintes (%)... 19 Tableau 21 : Pourcentage sur les déclarations de connaissance de VIH/SIDA selon le sexe et le niveau d instruction en 2011... 20 Tableau 22 : Prévalence du VIH parmi les jeunes de 15 à 24 ans selon certaines caractéristiques sociodémographiques en 2004... 20 Tableau 23 : Répartition des effectifs employés par secteur d activité et par genre... 21 Tableau 24 : Pourcentage de femmes dans certaines professions libérales entre 2000 et 2008... 21 Tableau 25 : Proportion de femmes dans la fonction publique, l administration pénitentiaire et dans les services centraux des ministères... 22 Tableau 26 : Taux d'activité au sens du BIT des personnes âgées de 15 à 64 ans par région, selon le milieu de résidence et le sexe (en %) en 2007... 22 Tableau 27 : Evolution du nombre de femmes élues à la gestion des communes de 1982 à 2007... 23 Tableau 28 : Proportion de femmes dans les fonctions diplomatiques entre 2007 et 2009... 24 Tableau 29 : Les femmes dans les postes de commandement (Gouverneur, préfet, sous-préfet, etc.)... 24 Tableau 30 : Pourcentage d enfants de 5-17 ans astreints à un travail à abolir par secteur économique et sexe... 25 Tableau 31 : Pourcentages d enfants de 5-17 ans astreints à un travail à abolir selon la raison invoquée pour la non-scolarisation et selon le sexe.... 26 Tableau 32 : Pourcentage des EVTR (Enfants Vivant et/ou Travaillant dans la Rue) appartenant à une bande et répartition des EVTR selon les problèmes rencontrés dans la rue en 2009... 27 iii
Tableau 33 : Répartition des enfants détenus suivant la nationalité et pourcentage de ceux qui possèdent un acte de naissance en 2009... 27 Tableau 34 : Pourcentage d EVTR possédant l'acte de naissance et répartition des EVTR selon la nationalité en 2009... 27 Tableau 35 : Proportion de veuves parmi les femmes chefs de ménage... 28 Tableau 36 : Alphabétisation et niveau d instruction par niveau... 28 Tableau 37 : Situation d'occupation des personnes âgées selon le sexe... 29 Tableau 38 : Statut matrimonial de personnes handicapées de 15 ans ou plus selon le sexe... 30 Tableau 39 : Alphabétisation des personnes handicapées selon le sexe... 30 Tableau 40 : Niveau d'instruction des personnes handicapées selon le sexe... 30 Tableau 41 : Situation d'occupation des personnes handicapées selon le sexe... 31 Liste des graphiques Graphique 1 : Evolution de la population masculine et féminine de 1976 à 2010 3 Graphique 2 : Pyramide par groupe d âges de la population du Cameroun en 2010 3 Graphique 3 : Pourcentage de la population de 5 ans ou plus effectuant des travaux domestiques selon le sexe en 2007 6 Graphique 4 : Nombre moyen d'heures hebdomadaires consacrées aux tâches ménagères selon le sexe et par région d enquête en 2007 7 Graphique 5 : Taux d alphabétisation des personnes de 15 ans ou plus par région et par sexe en 2007 8 Graphique 6 : Taux d achèvement dans le primaire par sexe 9 Graphique 7 : Analyse comparative du taux de succès au CEP, à l entrée en 6ème et à l entrée en 1ère année technique (en %) 9 Graphique 8 : Résultats aux examens officiels selon le sexe 11 Graphique 9 : Evolution de l effectif des étudiants dans les universités d Etat entre 2005 et 2009 12 Graphique 10 : Evolution du nombre d étudiantes dans les Universités d Etat selon le domaine d étude 12 Graphique 12 : Proportion d enseignantes dans les centres de formation professionnelle en 2009/2010 par région 15 Graphique 13: Taux de fécondité par tranche d âge en 2011 ( ) 17 Graphique 14 : Evolution de quelques indicateurs de santé maternelle entre 2004 et 2011 (%) 18 Graphique 15 : Graphique : Taux de mortalité maternelle (pour 100 000 naissances vivantes) 18 Graphique 16 : Pourcentage des employés par type et par genre en 2009 21 Graphique 17 : Pourcentage d occupation des handicapées par sexe entre 2001 et 2007 22 Graphique 18 : Evolution du nombre de femmes députés entre 1988 à 2012 23 Graphique 19 : Proportion de Maires et Adjoints aux Maires femmes en 2007-2012 23 Graphique 20 : Proportion de femmes dans le gouvernement entre 2007 et 2011 24 Graphique 21 : Répartition des enfants de 5-17 ans par statut d activité selon le sexe 25 Graphique 22 : Répartition de filles de 5-17 ans astreintes à un travail à abolir suivant la situation dans la profession 25 Graphique 23 : Répartition des structures privées d'encadrement des enfants suivant la région 28 Graphique 24 : Répartition des femmes âgées (65 ans ou plus) selon la situation d activité 29 Graphique 25 : Répartition des femmes âgées (65 ans ou plus) selon le niveau d instruction 31 iv
Sigles et abréviations BEP Brevet d'etudes Professionnelles BP Brevet Professionnel BT Brevet de Technicien BTS Brevet de Technicien Supérieur BUCREP Bureau Central des Recensements et des Etudes de Population CAP Certificat d'aptitude Professionnelle CAPES Certificat d'aptitude Pédagogique de l'enseignement Supérieur CAPI Certificat d'aptitude Pédagogique des Instituteurs CAPIA Certificat d'aptitude Pédagogique des Instituteurs Adjoints CAPIAEG Certificat d'aptitude Pédagogique des Instituteurs Adjoints de l'enseignement Général CAPIAET Certificat d'aptitude Pédagogique des Instituteurs Adjoints de l'enseignement Technique CAPIEG Certificat d'aptitude Pédagogique de l'enseignement Général CAPIEMP Certificat d'aptitude Pédagogique des Instituteurs de l'enseignement Maternelle et Primaire CAPIET Certificat d'aptitude Pédagogique des Instituteurs de l'enseignement Technique DGB Direction Générale du Budget DIPCET Diplôme de Professeurs de l'enseignement Technique DIPENI Diplôme de Professeur des Ecoles Normales d'instituteurs DIPENIA Diplôme de Professeur des Ecoles Normales d'instituteurs Adjoints DIPEPS Diplôme de Professeur d'education Physique et Sportive DIPES I Diplôme de Professeur de l'enseignement Secondaire de Premier Cycle DIPES li Diplôme de Professeur de l'enseignement Secondaire de Second Cycle DIPET l Diplôme de Professeur de l'enseignement Technique de Premier Cycle DIPET II Diplôme de Professeur de l'enseignement Technique de Second Cycle DIPLEG Diplôme de Professeur des Lycées d'enseignement Général DIPLET Diplôme de Professeur des Lycées d'enseignement Technique ECAM Enquête Camerounaise Auprès des Ménages EDS Enquête Démographique et de Santé EMIA Ecole Militaire Inter-Armée ENAM Ecole Nationale d'administration et de Magistrature ENS Ecole Normale Supérieure ENSAI Ecole Nationale des Sciences Agro-Industrielles ENSET Ecole Normale Supérieure d Enseignement Technique ENSP Ecole Nationale Supérieure Polytechnique ESSEC Ecole Supérieure des Sciences Economiques et Commerciales ESSTIC Ecole Supérieure des Sciences et Techniques de l Information et de la Communication EVTR Enfants Vivant et/ou Travaillant dans la Rue FASA Faculté d Agronomie et des Sciences Agricoles FMSB Faculté de Médecine et des Sciences Biomédicales IFORD Institut de Formation et de Recherche Démographiques v
INS IRIC MICS MINATD MINEFOP MINFI MINREX RGE TBS Institut National de la Statistique Institut des Relations Internationales du Cameroun Multiple Indicators Cluster Survey Ministère de l'administration Territoriale et de la Décentralisation Ministère de l'emploi et de la Formation Professionnelle Ministère des Finances Ministère des Relations Extérieures Recensement Général des Entreprises Tableau de Bord Social vi
Avant propos Le Ministère de la Promotion de la Femme et de la Famille (MINPROFF) a le plaisir de vous présenter le rapport de l étude intitulée " Femmes et Hommes au Cameroun, une analyse situationnelle en 2012". Cette étude s inscrit en droite ligne de la politique du Gouvernement de promouvoir l égalité des chances entre les hommes et les femmes, volonté marquée par la création en 2004 du Ministère de la Promotion de la Femme et de la Famille. La principale mission du MINPROFF est de mettre en œuvre la politique de promotion de la femme, de la famille et du genre au Cameroun. Elle se décline à travers les axes suivants : (i) Réduire la pauvreté en milieu féminin ; (ii) Renforcer les capacités de la femme ; (iii) Améliorer les conditions de vie ; (iv) Promouvoir ses droits et devoirs et (v) Vulgariser l'approche genre dans tous les domaines de la vie. Pour mener à bien cette politique, le MINPROFF a besoin des informations pertinentes et actualisées relatives au genre. L annuaire du MINPROFF a été produit en 2004, ce document présente la situation de la femme et des couches vulnérables au Cameroun et ne procède pas aux analyses. La présente étude tente d apporter un éclairage sur les aspects non pris en compte dans l annuaire, à travers une analyse sommaire de la situation de la femme dans la société camerounaise, en se fondant sur les données les plus récentes. Cette initiative se veut pérenne et voudrait servir de base de réflexion pour la réalisation des objectifs visant le plein épanouissement de la femme. Je voudrais saisir cette occasion pour adresser mes félicitations et mes encouragements à la Direction Générale de l Institut National de la Statistique (INS) qui a été notre partenaire technique dans la production de ce rapport./- Le Ministre de la Promotion de la Femme et de la Famille Pr ABENA ONDOUA née OBAMA Marie Thérèse vii
0. CONTEXTE, OBJECTIFS ET METHODOLOGIE 0.1 Contexte de l étude Les objectifs du millénaire pour le développement n 2 "Assurer une éducation primaire pour tous" et n 3 "promouvoir l égalité des sexes et l autonomisation des femmes" soulignent le souci de d égalité de sexe dans le monde. Dans la même optique, le Document de Stratégie pour la Croissance et l Emploi (DSCE) consacre une place importante en matière de genre. En effet, dans cette stratégie, l Etat présente une série de mesures visant la promotion du genre. Il s agit entre autres de la sensibilisation des parents et de la communauté notamment dans les zones rurales à fortes pesanteurs des coutumes traditionnelles pour permettre à la jeune fille de bénéficier des mêmes conditions d'accès à l'éducation, une représentativité équitable des filles, tous secteurs confondus ; la mise en place des conditions favorables à l'épanouissement de la femme et sa meilleure contribution au développement socioéconomique. De même, l'encadrement des enfants, des jeunes et des femmes à travers la création et la réhabilitation des structures d'encadrement sont autant de mesures poursuivies par la politique axée sur le genre. 2005, la population camerounaise est composée à 49% d hommes et 51% de femmes. Au niveau des ménages, 1 chef de ménage sur 4 est une femme. Dans les entreprises, selon le Recensement Général des Entreprises (RGE) du Cameroun de 2009, les promoteurs/dirigeants des entreprises comptent 1/3 de femmes. Ces chiffres posent de façon éloquente la problématique de la situation de la femme au Cameroun. Pour répondre à cette préoccupation d égalité, le Président de la République a créé par décret N 2004/320 du 8 décembre 2004 portant organisation du gouvernement, le MINPROFF dont l une des missions principales est de réduire le gap socioéconomique entre les hommes et les femmes. Ce ministère a mené quelques actions concrètes en faveur des femmes. L on peut citer entre autres : l institution de la journée de la femme rurale, les mariages collectifs, etc. Au regard des chiffres susmentionnés, ces actions doivent s intensifier et se diversifier. Pour cela, les décideurs ont besoins d informations pertinentes et actualisées. D après les données du Recensement Général de la Population et de l Habitat (RGPH) de 1
0.2 Objectifs L objectif principal de cette étude est de présenter et d analyser la situation de la femme et de la fille dans la société camerounaise. De manière spécifique, cette étude (i) est une contribution au suivi des OMD et du DSCE (ii) se veut être une publication de référence et un modèle de bonnes pratiques et (iii) vise à donner une lisibilité à l action du MINPROFF en termes d effets et d impacts. 0.3 Méthodologie Sur le plan méthodologique, l étude porte sur l ensemble de la population camerounaise. L idée étant de mettre en rapport les hommes et les femmes sur le plan social, économique et politique. Les sources de données sont secondaires et proviennent pour l essentiel des rapports d enquêtes statistiques réalisées par l Institut National de la Statistique d une part, des annuaires statistiques sectoriels d autre part. Le plan de rédaction se fonde sur le rapport national des progrès des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) au Cameroun. 2
1. DONNEES SUR LA POPULATION Cette partie présente de façon sommaire l évolution et la structure de la population au Cameroun de 1976 à 2010. Graphique 2 : Pyramide par groupe d âges de la population du Cameroun en 2010 Graphique 1 : Evolution de la population masculine et féminine de 1976 à 2010 Source : BUCREP Source : BUCREP. La population totale du Cameroun est estimée à 19 406 100 d habitants en 2010. La population féminine, légèrement supérieure à celle des hommes est estimée à 9 806 876 (50,53%) contre 9 599 224 (49,47%). Sur toute la période 1976-2010, la population féminine est restée supérieure à celle des hommes. En effet, il y a environ 97 hommes pour 100 femmes depuis le premier RGPH. Elle se caractérise également par une fécondité élevée. Une femme (15-49 ans) fait en moyenne un peu plus de cinq enfants (5,1) 1 au cours de sa vie. Selon le groupe d âges, la différence dans la structure par sexe n est marquée qu aux âges élevés. De façon générale, la population camerounaise est majoritairement jeune (78%). Tableau 1 : Proportion de chefs de ménage selon le sexe et le milieu de résidence entre 2001 et 2007 Milieu de résidence 2001 2004 2006 2007 Homme Femme Homme Femme Homme Femme Homme Femme Ydé/Dla 75,3 24,7 75,7 24,3 77,2 22,8 75,8 24,2 Autres villes 74,1 25,9 74,4 25,6 73,3 26,7 74,0 26,0 Urbain 74,8 25,2 74,9 25,1 74,3 25,2 74,6 25,4 Rural 76,9 23,1 77,1 22,9 73,5 26,5 74,2 25,8 Cameroun 76,2 23,8 76,0 24,0 74,1 25,9 74,4 25,6 Source: INS, ECAM 2; EDS 3; MICS 3; ECAM 3. Au Cameroun, 1 ménage sur 4 est dirigé par une femme. Cette situation ne varie pas significativement selon le milieu de résidence et reste constante sur la durée. 1 EDS-MICS 4 3
2. FEMMES ET CONDITIONS DE VIE AU CAMEROUN La présente section s intéresse à l état des lieux en rapport avec l Objectif du Millénaire pour le Développement n 1 (OMD1). En plus du premier point qui traite des indicateurs de la pauvreté, les caractéristiques de l habitat, et quelques données sur le travail ménager seront présentées. Région d enquête 2.1 Pauvreté Tableau 2 : Evolution de l incidence de la pauvreté entre 2001 et 2007 par sexe Masculin Féminin 2001 2007 Tendance 2001 2007 Tendance Yaoundé 14,7 5,5 12 7,4 Douala 11 5,1 10,8 6,9 Adamaoua 47,3 53,4 49,4 50,3 Centre 48,2 40,7 48,2 42,8 Est 45,6 50,1 42,4 51,9 Extrême-Nord 55,7 66,2 56,9 62,9 Littoral 35,8 32,7 35,2 26,3 Nord 48,8 64,8 51,2 53,3 Nord-Ouest 52 53,1 52,9 45,9 Ouest 39,8 28,2 40,8 30,5 Sud 32,6 28,7 30,6 31,7 Sud-Ouest 34,8 28,9 32,8 23 Cameroun 39,9 41,6 40,5 33,4 Source : INS, ECAM 2 et ECAM 3. Dans l ensemble, l incidence de la pauvreté chez les femmes est passée de 40,5% (2001) à 33,4% (2007). Ce qui traduit une regression sensible du phénomène parmi les femmes de façon générale. Le niveau de pauvreté des femmes à baissé dans les régions du Centre, de l Est, du Littoral et de l Ouest. L Extrême- Nord enregistre la proportion la plus élevée de femmes pauvres, soit près de 63% en 2007. 4
Tableau 3 : Structure de dépenses par sexe du chef de ménage en 2007 (en %) Poste de dépense Masculin Féminin Alimentation 38,3 39,2 Boisson et tabac 1,5 1,2 Hôtel et restaurant 7,3 5,3 Habillement et chaussure 7,7 7 Logement 14,7 16,8 Equipement de maison 3,7 3,9 Santé 3,8 3,9 Transport 9,2 6,5 Communication 3,8 3,3 Loisirs, spectacle 1,5 1,2 Education 4,3 6,2 Biens et services divers 4,3 5,1 Total 100,0 100,0 Source : INS, ECAM 3. De façon générale, on constate que les ménages dirigés par les hommes comme ceux dirigés par les femmes dépensent majoritairement pour l alimentation, puis le logement. La structure de dépenses par sexe du chef de ménage montre que dans l ensemble des dépenses identifiées, les ménages dirigés par les femmes dépensent plus d argent que ceux dirigés par les hommes dans les postes suivants : logement (16,8%), l éducation (6,2%) et les biens et services divers (5,1%). En revanche, les ménages dirigés par les hommes dépensent plus que ceux des femmes dans Hôtel et restaurant et le transport. Tableau 4 : Indicateurs sur les caractéristiques du logement entre 2001 et 2007 suivant le sexe Indicateurs 2001 2004 2007 Chef de Chef de Chef de (%) ménage ménage ménage Homme Femme Homme Femme Homme Femme Ménage utilisant l électricité 46,9 46,7 50,1 48,9 47,8 48,7 comme source d éclairage Ménages disposant 40,2 42 52,2 54,1 45,6 44,2 d'eau potable Ménages ayant un logement 43,5 40,7 41,9 41,6 33,2 34,7 avec des toilettes modernes Source : INS, ECAM 2 ; EESI 1 ; MICS 3 et ECAM 3. Le sexe du chef de ménage n est pas véritablement déterminant dans l utilisation de l électricité, l accès à l eau potable ou la possession des toilettes modernes ou 2.2 Habitat aménagées. En effet, les proportions des ménages possédant l une ou l autre de ces commodités sont très proches quel que soit le sexe du chef de ménage. 5
Tableau 5 : Indicateurs sur les caractéristiques de l habitat suivant le sexe du chef de ménage Indicateurs (%) 2001 2005 2007 Chef de Chef de Chef de ménage ménage ménage Homme Femme Homme Femme Homme Femme Ménages ayant plus 72,8 62,7 81,5 77,6 62,3 58,3 d'une pièce pour dormir Ménages disposant un logement avec 24,6 23,6 34,6 31,4 29,6 29,4 mur en matériaux définitifs Ménages disposant un logement avec 75,7 84,9 75,4 83,2 75 84,7 toit en matériaux définitifs Source : INS, ECAM 2 ; EESI 1 ; MICS 3 et ECAM 3. même caractéristique. Cette observation est valable pour les logements avec des murs en matériaux définitifs, mais les écarts sont plus faibles. A l inverse, la proportion des ménages dirigés par une femme et ayant un toit en matériaux définitifs est nettement supérieure à celle des ménages dirigés par un homme et ayant la même caractéristique. Ces données traduisent bien le fait que les ménages dont la femme est chef présentent un meilleur confort ; les explications pouvant tenir de son statut socioéconomique et de la taille desdits ménages. La proportion des ménages dirigés par une femme et ayant plus d une pièce pour dormir est nettement inférieure à celle des ménages dirigés par un homme et ayant la 2.3 Travaux ménagers Graphique 3 : Pourcentage de la population de 5 ans ou plus effectuant des travaux domestiques selon le sexe en 2007 travail domestique est supérieure à celle des hommes. L écart est très élevé dans certaines tâches comme «faire la cuisine, servir le repas dans le ménage» où 36,6% de femmes le font contre 9% d hommes, soit une différence de près de 28 points. Pour ce qui concerne le nettoyage des ustensiles et de la maison, l écart est d environ 17 points. L écart entre les hommes et les femmes est moins prononcé pour le ramassage du bois pour le ménage où il est de six points. Source : INS, ECAM 3. En ce qui concerne les travaux ménagers, la proportion de femmes pour chaque type de 6
Graphique 4 : Nombre moyen d'heures hebdomadaires consacrées aux tâches ménagères selon le sexe et par région d enquête en 2007 Au niveau du temps alloué aux travaux ménages, dans l ensemble, les femmes y consacrent plus de temps que les hommes. En 2007, les femmes consacraient en moyenne 17 heures aux tâches ménagères par semaine contre 9 heures seulement pour les hommes, une différence de près de huit heures. La région du Littoral présente la différence d heure de travail la moins élevée entre homme et femme, soit quatre heures et demi. Source : INS, ECAM 3. 7
3. FEMMES ET EDUCATION AU CAMEROUN L un des objectifs du millénaire pour le développement du Cameroun consiste à assurer une éducation primaire à tous les citoyens. Cela contribuerait à réduire les disparités qui subsistent entre les filles et les garçons à tous les niveaux d activités. Cette partie traite des aspects relatifs à l alphabétisation, l éducation et la formation professionnelle. L alphabétisation des personnes de plus 15 ans exprime leur aptitude à pouvoir lire, écrire et comprendre un texte dans une langue officielle utilisée. Le taux d alphabétisation des femmes s est amélioré dans l ensemble. Les niveaux restent cependant faibles dans les régions de l Extrême-Nord (17,4%), du Nord (26,7%) et de l Adamaoua (31,8 %). 3.1 Alphabétisation Graphique 5 : Taux d alphabétisation des personnes de 15 ans ou plus par région et par sexe en 2007 Source : INS, ECAM 3. 3.2 Enseignement primaire Accès et performance scolaire des jeunes filles à l école primaire Les considérations socioculturelles continuent d avoir une forte influence sur l éducation des filles dans la partie septentrionale du pays. Dans l ensemble, le rapport filles/garçons dans les écoles primaires est resté stable entre 2002/2003 et 2009/2010. On compte en effet près de 85 filles inscrites pour 100 garçons, toutes tranches d âges confondues. C est dans la partie septentrionale du pays qu on note des ratios en deçà de la moyenne nationale. Par ailleurs, l ECAM 3 a révélé que le taux de scolarisation des filles est quasiment similaire à celui des garçons dans les ménages non pauvres, contrairement aux ménages pauvres où l écart reste prononcé. Tableau 6 : Evolution du ratio filles/garçons du primaire entre 2002/2003 et 2009/2010 par région 2002/2003 2006/2007 2009/2010 Adamaoua 0,71 0,74 0,75 Centre 0,95 0,96 0,96 Est 0,84 0,85 0,86 Extrême-Nord 0,60 0,65 0,69 Littoral 0,97 0,97 0,97 Nord 0,59 0,64 0,68 Nord-Ouest 0,92 0,92 0,94 Ouest 0,95 0,93 0,90 Sud 0,93 0,92 0,93 Sud-Ouest 0,96 0,97 0,98 Cameroun 0,84 0,85 0,85 Source : Annuaires du MINEDUB 2010 ; Carte Scolaire 2002/2003 du MINEDUC. En ce qui concerne les performances scolaires dans le primaire, la proportion de filles ayant achevé le cycle complet a été continuellement en augmentation entre 2003/2004 et 2008/2009. On est passé de 49,8% en 8
2003/2004 à 66,4% en 2008/2009. Cependant, ces performances restent en dessous des moyennes nationales qui se sont elles mêmes améliorées. Graphique 7: Analyse comparative du taux de succès au CEP, à l entrée en 6ème et à l entrée en 1ère année technique (en %) Graphique 6 : Taux d achèvement dans le primaire par sexe Source : MINEDUC/ Cartes scolaires 2001, 2004 et MINEDUB 2006, 2008 et 2009. Au terme du cycle primaire, les élèves qui réussissent ont soit le CEP (Certificat d Etudes Primaires), ou alors l entrée au premier cycle du secondaire. En 2009/2010, plus de 46% de lauréats au CEP étaient des filles. Les régions de la partie septentrionale du pays accusent relativement un retard important par rapport aux autres, avec la proportion des filles parmi les lauréats au CEP en-deçà de la moyenne nationale. Le constat est le même pour les succès aux concours d entrée en 6 ième et en 1 ière année technique. Source : MINEDUC/ Cartes scolaires 2001, 2004 et MINEDUB 2006, 2008 et 2009. Offre d éducation au primaire : apport au féminin Pour promouvoir l éducation pour tous au primaire, les femmes sont de plus en plus sollicitées. Quoi que l évolution entre 2003/2004 et 2007/2008 de la proportion d élèves enseignantes soit en dents de scies, il est important de relever qu à l exception des régions de la partie septentrionale du pays, les écoles d instituteurs accueillent beaucoup plus de femmes que d hommes. En 2007/2008, la proportion la plus faible (63%) a été enregistrée dans la région du Sud. 9
Tableau 7 : Evolution de la proportion d élèvesenseignantes du primaire par région 2003 2005 2006 2007 /2004 /2006 /2007 /2008 Adamaoua 44,3 47,3 63,9 57,2 Centre 71,9 72,6 71,6 72,8 Est 58,3 61,0 71,1 68,5 Ext-Nord 22,4 19,3 20,0 25,7 Littoral 84,6 78,1 77,0 77,4 Nord 32,4 29,0 34,5 27,2 Nord-Ouest 70,3 66,8 80,3 76,0 Ouest 84,1 83,0 83,8 81,8 Sud 69,9 66,8 62,8 62,9 Sud-Ouest 79,5 76,9 70,3 75,5 Ensemble 61,6 55,9 54,2 62,6 Source : MINEDUB, Annuaires statistiques 2007/2008 et 2010. Au fur et à mesure que les années scolaires passent, la proportion d enseignantes effectivement en activité augmente indépendamment de la région. Il est par ailleurs nécessaire de le relever pour l encourager, l effort important observé dans les régions de l Adamaoua, du Nord et de l Extrême-Nord entre 2006/2007 et 2009/2010 pour employer les femmes dans l enseignement. Tableau 8 : Répartition du personnel enseignant dans le primaire par région en 2010. 2002/2003 2006/2007 2009/2010 Adamaoua 23,6 27,8 41,2 Centre 47,1 54,7 56,7 Est 30,5 36,1 47,2 Ext-Nord 6,1 9,4 19,8 Littoral 45,6 49,9 54,7 Nord 12,6 14,7 27,8 Nord-Ouest 39,8 47,0 55,9 Ouest 32,8 44,2 50,6 Sud 33,0 41,7 46,8 Sud-Ouest 48,0 53,8 58,9 Cameroun 32,8 42,2 47,7 Source : MINEDUB, Annuaires statistiques 2006/2007 et 2010. 3.3 Enseignement secondaire 3.3.1 Inscription Tableau 9 : Répartition des élèves par région entre 2006/2007 et 2007/2008 Régions Variation 2006/2007 2007/2008 (%) Filles Total Filles Total Filles Total Adamaoua 8911 28734 10806 31553 21,3 9,8 Centre 100450 214486 113930 248690 13,4 15,9 Est 14761 38345 17429 42737 18,1 11,5 Ext-Nord 21800 83113 19839 84012-9 1,1 Littoral 81516 163297 97155 200983 19,2 23,1 Nord 11437 42624 15241 53682 33,3 25,9 Nord-Ouest 43376 88725 52073 108968 20,1 22,8 Ouest 88321 193450 99227 205731 12,3 6,3 Sud 17413 42480 22623 50923 29,9 19,9 Sud -Ouest 36029 81656 49559 100412 37,6 23 Ensemble 424014 976910 497882 1127691 17,4 15,4 Source : MINESEC, Annuaire statistique 2007/2008. supérieure à la moyenne nationale (15,4%). Cette évolution a été plus accentuée dans les régions du Sud-Ouest, du Nord et du Sud où l on a observé des taux de croissance supérieures à 30%. Par contre l Extrême-Nord est l unique région où l on a enregistré une baisse du nombre d élèves filles durant cette période. Entre les années scolaires 2006/2007 et 2007/2008, la proportion des élèves filles dans l ensemble des établissements au Cameroun a augmenté de 17,4%, ce qui est 10
Tableau 10 : Répartition des élèves par niveau d études entre 2006/2007 et 2007/2008 Année d'études 6eme /1ereA 5eme /2emeA 4eme /3emeA 3eme /4emeA 2006/2007 2007/2008 Variation Filles Total Filles Total Filles Total 90955 206360 96650 218769 6% 6% 75114 175307 85465 191822 14% 9% 67902 158781 80208 180369 18% 14% 72000 163152 83280 190642 16% 17% 2nde 46362 105334 57494 130435 24% 24% 1ere 43144 101246 55073 126114 28% 25% Tle 28537 66730 39712 89540 39% 34% Total 424014 976910 497882 1127691 17% 15% Source : MINESEC, Annuaire statistique 2007/2008. 3.3.2 Résultats aux examens officiels en 2007 En 2007, le taux de réussite filles aux examens officiels est en général inférieur à celui des garçons à l exception du probatoire où on enregistre un écart de plus de 3% en leur faveur (57,2% pour les filles contre 54% pour les garçons). Graphique 8 : Résultats aux examens officiels selon le sexe Durant les années scolaires 2006/2007 et 2007/2008, la population des élèves dans l enseignement secondaire est constituée de 30% de filles. Suivant le niveau d études, la proportion des filles à tous les niveaux d étude est croissante d une année académique à l autre. Entre 2006 et 2008, cette proportion est sensiblement supérieure à la moyenne générale. Source MINESEC, Annuaire statistique 2007/2008. 3.4 Enseignement supérieur 3.4.1 Inscription L effectif des étudiants de sexe féminin inscrits dans les Universités d Etat est en nette augmentation depuis 2005. Ce nombre est passé de 35364 en 2005 à 65820 étudiantes en 2009, soit un taux d accroissement de près de 86 points. Malgré cette augmentation, l effectif des garçons est resté supérieur. En 2009, le ratio filles-garçons était d environ 72 filles pour 100 garçons. 11
Graphique 9 : Evolution de l effectif des étudiants dans les universités d Etat entre 2005 et 2009 Source : MINESUP, Annuaire Statistique de 2009. Indépendamment des établissements considérés et des années, l effectif des garçons est toujours supérieur à celui des filles. Quelques exceptions notables sont cependant à signaler. Pour les trois années académiques considérées, l effectif des filles à l ESSTIC est supérieur à celui des garçons. A la FMSB, le ratio filles garçons en 2007/2008 est de 137 filles pour 100 garçons. L on note en général une augmentation remarquable des étudiantes dans la quasi-totalité des grandes écoles entre 2006 et 2009, avec des effectifs qui sont dans certains cas multipliés par 2, 3, voire 4 Tableau 11 : Evolution des étudiants dans quelques grandes écoles par sexe entre 2006 et 2009 Ecoles ESSTIC IFORD IRIC ENSP ENS FMSB ENSET ESSEC FMSB FASA ENSAI 2006/2007 2007/2008 2008/2009 variation Femmes Homm Femm Homm Femm Homme Femme e e e e 254 374 254 374 303 389 4,0% 73 11 73 11 73 11 0,0% 136 63 207 129 349 218 246,0% 479 67 445 62 628 98 46,3% 3 117 2 186 3 423 2 400 3 253 2 849 30,3% 607 426 607 426 698 474 11,3% 961 378 1 529 696 3 033 1 813 379,6% 927 598 831 592 671 624 4,3% 54 47 120 164 267 219 366,0% 496 142 494 143 477 143 0,7% 265 90 296 102 409 147 63,3% Source : MINESUP, Annuaire Statistique de 2009. 3.4.2 Analyse selon le domaine d étude L évolution du nombre d étudiantes dans l ensemble des universités d Etat a augmenté de 87% entre 2005 et 2009. Cette tendance à la hausse est constatée dans tous les domaines d études, mais est beaucoup plus impulsée par les trois domaines, formation des enseignants, sciences de l éducation, arts, lettres et sciences humaines dont les effectifs ont plus que doublé durant cette période. Graphique 10 : Evolution du nombre d étudiantes dans les Universités d Etat selon le domaine d étude Source : MINESUP, Annuaire Statistique de 2009 Indépendamment des universités, les effectifs des étudiantes ont significativement augmenté entre 2004 et 2008 passant de 35175 à 56509, soit une augmentation de plus de 60%. 12
Tableau 12 : Evolution des effectifs des étudiants par universités entre les années académiques 2004/2005 et 2009/2010 Etablissement 2006/2007 2007/2008 2008/2009 F T F T F T BUEA 6 038 11 866 5 591 10 775 6265 12158 DOUALA 10 033 23 687 13 966 31 716 16219 37256 DSCHANG 4 706 11 581 5 496 13 692 5593 14970 NGAOUNDERE 3 309 11 543 3 707 12 552 3737 12456 YAOUNDE I 13 564 31 974 14 510 33 507 19821 41452 YAOUNDE II 11 596 25 059 13 239 28 630 15123 32881 MAROUA 6 571 Total Universités d'etat 49 246 115 130 56 509 710 872 149925 Universités privées 16 391 20 060 24 342 TOTAL 49 246 132 101 56 509 150 932 174 267 Source : MINESUP, Annuaires statistiques de l'enseignement supérieur du Cameroun 2003, 2006 et 2009. Moins de 20% du personnel enseignant dans les universités sont des femmes. Plus le grade est élevé, plus la proportion baisse. En 2007/2008, par exemple, la proportion des femmes allait de 33,3% pour le grade d Attachés d enseignement et de Recherche à 5,9% pour celui de Professeur. La proportion des femmes dans le grade de Maître de conférences avait diminué alors que celle des attachés d enseignement et de recherche était en hausse. Tableau 13 : Pourcentage de femmes par grade dans les Universités d Etat entre 2005 et 2009 2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009 Grade % femmes Effectif total % femmes Effectif total % femmes Effectif total % femmes Effectif total Professeur 5,7 122 7,6 291 5,9 169 7,8 167 Maître de conférences 8,6 244 7,8 536 7,7 298 10,4 326 Chargé de cours 16,1 1074 16,3 2180...... 19,8 1315 Assistant de cours 21,2 722 20,8 982 23,1 899. Attaché d Enseignement et de Recherche 22,4 98 22,7 132 33,3 165..... Ensemble 16,6 2260 15,8 4121 19,3 1553.. Source : MINESUP, Annuaire statistique de l'enseignement supérieur du Cameroun 2003, 2006 et 2009. 3.5 Formation professionnelle Le Gouvernement camerounais a fait de la formation professionnelle une des préoccupations majeures, dans laquelle des progrès accomplis pourraient lui permettre d être parmi les pays émergents à l horizon 2035. La formation professionnelle repose sur un dispositif modernisé et considérablement renforcé pour pouvoir dispenser aux élèves sortant des 1 er et 2 nd cycles de l enseignement secondaire, des connaissances axées sur la maîtrise du savoir-faire requis sur le marché et les aptitudes à la création d emplois. Ces formations qui interpellent autant les garçons que les filles sont dispensées par un nombre important de femmes. 13
Les filles et la formation professionnelle Entre les années scolaires 2007/2008 et 2009/2010, l on a noté un léger accroissement (+13,2%) du nombre de filles dans les effectifs des élèves des centres de formation professionnelle du pays. Cependant, la proportion des filles a en général évolué en dents de scies pour se situer à 41% en 2009/2010. Tableau 14 : Evolution de l effectif des élèves dans les centres de formation professionnelle par région de 2007/2008 à 2009/2010 Région 2007/2008 2008/2009 2009/2010 Total Fille Total Fille Total Fille Adamaoua 320 84 797 521 789 225 Centre 6 879 3 494 7 923 4 068 9 484 4 387 Est 1 186 356 1 080 405 1 244 464 Extrême- Nord 2 002 1 147 1 812 1 107 1 784 919 Littoral 7 975 3 419 8 496 3 832 10 564 3 759 Nord 873 270 1 004 255 904 295 Nord-Ouest 4 851 2 556 4 633 2 536 5 038 2 409 Ouest 3 075 1 016 3 408 1 169 3 633 1 198 Sud 1 837 517 1 893 560 1 694 543 Sud-Ouest 3 319 1 404 3 374 1 529 4 308 1 949 Total Général 32 317 14 263 34 420 15 982 39 442 16 148 Source : MINEFOP, Annuaire statistique, édition 2011. Ce constat de fluctuation est le même dans la majorité des régions du pays. Le cas particulier de la région de l Adamaoua laisse transparaître en 2008/2009, un effectif de filles 6 fois plus grand que celui de l année précédente. Ce qui pourrait être imputable à la prise de conscience des parents sur l apport des filles dans le développement de la famille. Malheureusement, cet effort n a pas été soutenu jusqu en 2009/2010. Lorsqu on s intéresse aux spécialités suivies par les filles dans les centres de formation professionnelle, l on note que les formations jadis réputées être réservées aux garçons sont de plus en plus sollicitées par elles. C est notamment le cas de la formation en électronique qui regroupe depuis 2007/2008 entre 10% et 20% d élèves filles. Tableau 15 : Evolution de l effectif des élèves dans les centres de formation professionnelle par spécialité de 2007/2008 à 2009/2010 2007/2008 2008/2009 2009/2010 Groupes de spécialiste Total Fille Total Fille Total Fille Menuiserieébénisterie 4264 169 4172 200 4532 252 Maçonnerie 3927 197 3946 252 4119 336 Informatique 1680 540 1924 608 2314 610 Electricité du bâtiment 943 72 1064 68 1275 159 Maintenance industrielle 570 15 552 14 660 30 Conduite automobile 484 21 302 18 279 14 Tuyauteriesoudure 418 14 471 6 506 10 Mécanique automobile 222 13 287 12 387 12 Electronique 189 36 147 17 200 30 Fabrication mécanique 187 9 156 5 231 9 Autres 522 34 557 39 844 65 Total général 13406 1120 13598 1239 15407 1540 Source : MINEFOP, Annuaire statistique, édition 2011. Les spécialités qu on retrouve dans la modalité autres sont les suivantes : Electricité automobile, Installation sanitaire/plomberie, Menuiserie métallique, Carrosserie automobile, Froid et climatisation, Electromécanique, Sécurité des personnes, Electricité industrielle. D autres formations à l instar de la menuiserie (métallique), de l électricité (bâtiment et industrie) et de la sécurité des personnes sont de plus en plus sollicitées par les jeunes filles en quête d emploi. En 2009/2010, plus d un élève sur deux inscrits dans ces options est de sexe féminin. Bien que les filles soient de plus en plus portées vers des formations "masculines" orientées beaucoup plus vers le secteur de transformation (secondaire), l on relève cependant que la proportion des filles (moins de 9% entre 2007/2008 et 2009/2010) dans ce secteur reste très en deçà de celle des garçons. Les filles continuent d accorder plus d importance aux formations du secteur primaire (agriculture, pêche, etc.) et du secteur tertiaire (service) où elles sont d ailleurs plus nombreuses que les garçons. 14
Graphique 11 : Evolution de la proportion de filles en formation professionnelle par secteur d activité entre 2007/2008 et 2009/2010 Source : MINEFOP, Annuaire statistique, édition 2011. L implication des femmes dans la formation professionnelle des jeunes filles et garçons La formation professionnelle de la jeune fille pour des filières précises telles que l économie sociale et familiale, l esthétique/coiffure/ cosmétique, l hôtellerie/restauration, l industrie d habillement et bien d autres, nécessite la participation des femmes qui y semblent plus aptes. Graphique 12 : Proportion d enseignantes dans les centres de formation professionnelle en 2009/2010 par région Source : MINEFOP, Annuaire statistique, édition 2011. Dans l ensemble, les enseignantes des centres de formation professionnelle du Cameroun représentent près du tiers des effectifs d enseignants en 2009/2010. Les effectifs des enseignantes sont plus élevés dans les régions du Centre et du Littoral en raison de la forte activité économique qui s y déroule et de l importante offre de formation professionnelle qui s y observe. Cependant, la proportion des enseignantes y est moins importante que dans des régions comme l Est (40,3%) et le Nord-Ouest (35,1%). Seule la région de l Adamaoua (19,2%) accuse un décalage relatif par rapport à l ensemble. Tableau 16 : Proportion d enseignantes dans les centres de formations professionnelles par ordre d enseignement et par type de diplôme professionnel en 2009/2010 Diplôme Professionnel Public Privé Ensemble DIPENI 66,7 29,3 31,8 DIPLEG, DIPES II, CAPES, DIPLET, DIPET II - 21,8 21,3 DIPCEG, DIPES I, DIPCET, DIPET I, CAPCEG 57,1 20,4 21,5 DIPEPS / Ingénieur/Master 18,2 17,1 17,1 BTS 32,0 27,6 27,7 CAPIEG, CAPIEMP, CAPI, CAPIET 39,9 34,1 39,0 CAPIAEG, CAPIA, CAPIAET 34,9 68,2 40,0 BEP, BP, BACC TECH, BACC PRO, BT 32,7 28,8 29,3 CAP 42,9 40,4 41,1 Autres diplômes professionnels 37,5 27,7 28,5 Sans diplôme professionnel 27,8 17,4 18,4 Ensemble 38,7 27,1 30,6 Source : MINEFOP, Annuaire statistique, édition 2011. Suivant le diplôme professionnel, les données de 2009/2010, montrent que les enseignantes des centres de formation professionnelle ont en majorité des diplômes de niveau moyen (CAPIEG, CAPIEMP, CAPI, CAPIET, CAPIAEG, CAPIA, CAPIAET, CAP). 15
Cependant, les centres de formation professionnelle publics font exception car, près de 7 enseignants sur 10 ayant un DIPENI sont des femmes, environ 3 enseignants sur 5 possédant un DIPCEG, un DIPES I, un DIPCET, un DIPET I ou un CAPCEG sont des femmes. Dans l ensemble, les diplômes les plus répandus chez les femmes enseignantes dans les centres de formation professionnelle sont le CAPIEG, le CAPIEMP, le CAPI et le CAPIET. 16
4. FEMMES ET SANTE AU CAMEROUN Cette section est relative aux OMDs 4, 5, 6 qui visent à réduire la mortalité des enfants de moins de 5 ans, améliorer la santé maternelle et combattre le VIH/SIDA, le paludisme et d autres grandes maladies. 4.1 Santé maternelle et infantile 4.1.1 Santé maternelle Elle tient compte des soins avant et après l accouchement d une part et de la mortalité maternelle d autre part. - Fécondité Graphique 13: Taux de fécondité par tranche d âge en 2011 ( ) Source : INS, EDS-MICS 2011. Selon l EDS-MICS 2011, les courbes de fécondité urbaine et rurale croissent rapidement jusqu à un certain seuil puis décroissent de façon régulière avec l âge. Que ce soit en milieu rural ou en milieu urbain, le taux de fécondité est maximal dans le groupe d âges 25-29 ans. L on note également une fécondité plus précoce en milieu rural par rapport au milieu urbain. L Indice Synthétique de Fécondité qui exprime le nombre moyen d enfants par femme est de 5 enfants en milieu rural; cette moyenne est de 4 enfants en milieu urbain. - Soins prénatals et accouchements Les soins prénatals, les accouchements assistés par un personnel formé et les naissances dans un établissement sanitaire sont les éléments importants qui assurent à la mère et à son enfant une bonne santé. Dans l ensemble, qu il s agisse des soins prénatals, de l accouchement assisté ou de la naissance dans une structure sanitaire, ces indicateurs se sont améliorés de 2004 à 2011. Ce qui montre que les femmes consultent de plus en plus le personnel de santé qualifié pendant leurs grossesses. 17
Graphique 14 : Evolution de quelques indicateurs de santé maternelle entre 2004 et 2011 (%) 4.1.2 Santé infantile La santé infantile prend en compte les indicateurs tels la couverture vaccinale et le taux de mortalité des enfants. - Couverture vaccinale des enfants de 12-23 mois Les vaccins concernés sont le BCG contre la tuberculose, trois doses de DTCoq contre la diphtérie, le tétanos et la coqueluche, trois doses du vaccin contre la polio et le vaccin contre la rougeole. Source: INS, EDS 2004; EDS-MICS 2011. - Mortalité maternelle De 1998 à 2004, la mortalité maternelle est passée de 430 à 669 décès pour 100 000 naissances vivantes. Malgré l'augmentation de la mortalité maternelle constatée, la part des décès de femmes imputables à des causes maternelles serait en diminution, du fait certainement de l'émergence d'autres causes de décès (notamment le Sida). Graphique 15 : Graphique : Taux de mortalité maternelle (pour 100 000 naissances vivantes) L analyse selon la région montre que moins de 3 enfants sur 10 ont reçu tous les vaccins à l Extrême-Nord et au Nord par rapport aux autres régions où cette proportion est élevée. L influence des traditions serait à l origine de cette faible proportion. Tableau 17 : Pourcentage d'enfants de 12-23 mois ayant reçu les vaccins en 2007 Tous les vaccins Aucun vaccin Adamaoua 53,7 2,9 Centre (sans Yaoundé) 51,6 4,8 Douala 67,3 1,9 Est 47,3 4,3 Extrême-Nord 30,9 7,6 Littoral 66,3 0,8 Nord 38,1 7,5 Nord-Ouest 82,5 1,7 Ouest 63,7 2,3 Sud 35,2 4 Sud-Ouest 75,2 4,6 Yaoundé 59,9 4,5 Source : INS, EDS-MICS 2011. Si l on considère le sexe, 52,2% d enfants de sexe masculin et 54,1% de sexe féminin ont Source : BUCREP, EDS 2 ; INS, EDS 3. reçu tous les vaccins. Cependant, 4,4% d enfants de sexe masculin n ont reçu aucun vaccin contre 4,8% pour les enfants de sexe féminin. 18
- Mortalité infantile La mortalité infantile est mesurée par le quotient de mortalité des enfants de moins de 5 ans. En effet pour la période 2006-2011, le risque de mortalité infantile est estimé à 62 pour mille naissances vivantes ( ); le risque de mortalité juvénile étant évalué, quant à lui à 63. Quant aux composantes de la mortalité infantile, elles se situent à 31 pour la mortalité néonatale et à 31 pour la mortalité post-natale. Globalement, le risque de mortalité infanto-juvénile, c'est-àdire le risque de décès avant l'âge de cinq ans, est de 122 (122 enfants pour mille). En d autres termes, au Cameroun entre 2006-2011, environ un enfant sur huit meurt avant d'atteindre l'âge de cinq ans. Tableau 18 : Quotient de mortalité des enfants de moins de 5 ans en 2011 Mortalité Néonatale (NN) Mortalité postnatale (P(NN) Mortalité infantile (1Q0) Mortalité juvénile (4Q1) Mortalité infantojuvénile 2006-2011 31 31 62 63 122 2001-2006 34 43 77 64 136 Source : INS, EDS-MICS 2011. 4.2 Lutte contre le VIH/SIDA Tableau 19 : Taux de dépistage déclaré au VIH/SIDA par région d enquête selon le sexe de l individu en 2007 Région d'enquête Hommes Femmes Douala 33 44,2 Yaoundé 35 44,6 Adamaoua 12 13,3 Centre 18,5 26,5 Est 13,5 15,1 Extrême-Nord 4,4 6,5 Littoral 21,1 27,7 Nord 6,9 7,6 Nord-Ouest 19,7 25,6 Ouest 18,3 27,7 Sud 20 24,2 Sud-Ouest 24,2 30,9 Cameroun 18 23,4 Source : INS, ECAM 3. En 2007, la proportion de femmes (23,4%) ayant déclaré leur statut sérologique est supérieure à celle des hommes (18%). L analyse selon la région montre que les villes de Yaoundé et Douala enregistrent les taux les plus elevés tandis que les régions de l Extreme-Nord et du Nord présentent les taux les plus faibles. La quasi-totalité des femmes et des hommes (respectivement 96 % et 98 %) ont déclaré avoir entendu parler du VIH/sida. Ce niveau de connaissance est légèrement plus faible en milieu rural (92 % des femmes et 97 % des hommes). Tableau 20 : Evolution des taux de séropositivité du VIH/SIDA des femmes enceintes (%) Région 2006 2007 2008 2009 Adamaoua 8,60 5,40 5,40 5,90 Centre 8,70 7,80 7,70 7,50 Est 12,40 10,40 7,50 8,90 Extrême-Nord 5,30 3,00 3,10 3,50 Littoral 9,40 8,20 7,20 6,90 Nord 8,50 4,10 3,70 3,20 Nord-Ouest 5,00 8,40 7,70 7,00 Ouest 9,80 4,30 4,90 5,20 Sud 9,70 9,70 8,50 7,60 Sud-Ouest 8,70 8,40 8,60 13,40 Cameroun 8,70 6,70 6,47 6,40 Source : CNLS, Rapports 2005 à 2009. 19
Le taux de prévalence parmi les femmes enceintes du VIH/SIDA est estimé à 8,70 en 2006 et à 6,40 en 2009. Cette baisse est le résultat des efforts du gouvernement dans la lutte contre cette maladie à travers la mise en œuvre du Plan Stratégique National de lutte contre le SIDA. Tableau 21 : Pourcentage sur les déclarations de connaissance de VIH/SIDA selon le sexe et le niveau d instruction en 2011 Utilisant des condoms Limitant les rapports sexuels à un seul partenaire non infecté Utilisant des condoms et en limitant les rapports sexuels à un seul partenaire non infecté F H F H F H Aucun 35,7 38,5 55,4 73,1 29,1 32,6 Primaire 66,7 69,1 77,5 80,5 58,2 60,7 Secondaire 81,9 83,2 88,2 88,1 75,3 75,9 Supérieur 88,1 88 92,3 91 82,4 82,8 Ensemble 15-59 ans na 74,2 na 84,6 na 67,1 Source : INS, EDS-MICS 2011. La proportion de personnes connaissant les méthodes permettant d éviter le VIH/SIDA varie selon le sexe. En fait, les hommes sont plus nombreux à penser que le risque de contracter le VIH pouvait être réduit en utilisant des condoms et en limitant les rapports sexuels à un seul partenaire non infecté. Cette opinion diffère selon le niveau d instruction : en effet, les femmes et les hommes ayant un niveau supérieur connaissent plus les moyens permettant d éviter cette pandémie. Tableau 22 : Prévalence du VIH parmi les jeunes de 15 à 24 ans selon certaines caractéristiques sociodémographiques en 2004 Caractéristiques démographiques Femmes Hommes Ensemble Âge 15-19 2,2 0,6 1,4 15-17 1,6 0,5 1 18-19 3 0,8 2 20-24 7,9 2,5 5,5 20-22 5,7 2,7 4,3 23-24 11,8 2,2 7,4 Milieu de résidence Yaoundé/Douala 5,6 2,3 4 Autres villes 5,8 0,9 3,4 Ensemble urbain 5,7 1,4 3,6 Rural 3,5 1,5 2,6 Etat matrimonial Célibataire 3 1,3 2 En union 5,9 1 5 Divorcé/Séparé/V euf/nd 11,4 4,1 7,5 Source : MINSANTE 20
5. FEMMES ET EMPLOI AU CAMEROUN Cette partie traite de la question du leadership de la femme dans la société sur le plan social, économique et politique. 5.1 Femmes et marché du travail Graphique 16 : Pourcentage des employés par type et par genre en 2009 Tableau 23 : Répartition des effectifs employés par secteur d activité et par genre Secteur d activité Effectifs permanents Effectifs temporaires H F Total H F Total Primaire 27 329 6 576 33 905 1 112 190 1 302 Secondaire 69 771 18 118 87 889 14 675 2 123 Tertiaire 181 707 80 220 261 927 17 201 8 086 16 798 25 287 Non déclaré 2 184 358 2 542 90 18 108 Total 280 991 Source : INS/RGE 2009. 105 272 386 263 33 078 10 417 Tableau 24 : Pourcentage de femmes dans certaines professions libérales entre 2000 et 2008 43 495 Source : INS, RGE 2009. Profession 2000 2001 2008 H F % F H F % H F % F F Dans l ensemble, les employés hommes sont majoritaires quel que soit le type d entreprises et le statut dans l emploi. Parmi les employés permanents, la proportion la plus élevée de femmes est observée dans les petites entreprises tandis que les grandes entreprises sont celles où il y a la plus faible proportion de femmes. Par secteur d activité, les femmes sont majoritaires dans le secteur tertiaire (services et commerce) comparativement aux secteurs secondaire et primaire. Avocat 720 144 16,7 913 195 17,6 1067 274 20,4 Huissier 170 34 16,7......... 405 81 16,6 Notaire 25 18 41,9......... 84 46 35,3 Médecin...... 11,1 2169 243 11,2......... Pharmacien Expert comptable......... 366 0 0......... Source : Différents ordres de professions; ONECCA (seuls les hommes sont enregistrés). En général, les femmes sont peu représentées dans les professions libérales notamment dans les métiers d avocat, d huissier, de médecin ou d expert comptable. Cependant, la proportion des femmes avocats a sensiblement augmenté entre 2001 et 2008. L inégalité des sexes est moins perceptible en ce qui concerne la profession de notaire. 21
Tableau 25 : Proportion de femmes dans la fonction publique, l administration pénitentiaire et dans les services centraux des ministères Fonctionnaire Statut Catégorie 2006 2007 2008 2009 A2 28,3 28,4 28,7 29,0 A1 27,1 27,9 29,1 30,4 B2 25,4 26,4 27,6 27,6 B1 33,3 33,9 34,9 36,1 C 34,6 35,2 35,2 35,4 D 28,6 29,2 30,2 28,6 CAT7 51,2 51,7 53,5 52,3 CAT8 45,4 53,3 55,5 56,0 Tableau 26 : Taux d'activité au sens du BIT des personnes âgées de 15 à 64 ans par région, selon le milieu de résidence et le sexe (en %) en 2007 REGIONS H Urbain Rural Ensemble F Ensen ble H F Ensem ble H F Ensem ble Douala 34,3 62,2 47,2 34,3 62,2 47,2 Yaoundé 41,7 66,3 53,1 41,7 66,3 53,1 Adamaoua 33,5 62,4 43,9 60,6 73,7 67,7 56,1 72,7 64,7 Centre 43,5 57,8 51 52,8 74 63,6 52,1 72,8 62,6 Est 42,9 60,1 50,5 66,9 73,5 70,4 63,5 72,1 67,9 Et-Nord 55,6 77,5 64,5 82 92,9 87,7 78,7 91,6 85,3 Contractuel CAT9 41,2 40,4 41,1 44,7 CAT10 31,2 30,8 31,5 33,2 CAT11 31,2 25,5 25,5 26,3 CAT12 25,0 42,9 28,6 28,6 Littoral 58,5 68,3 63,3 49,4 69,6 59,5 52,3 69,2 60,7 Nord 56,7 77,1 65,3 79 93,6 86,7 74,2 91 82,7 Nord-Ouest 69,7 81,9 75,8 83,5 92,9 88,8 80,5 91 86,3 Ouest 53,8 73,2 64,1 62,8 77,6 71,3 60 76,4 69,3 Décisionnaire MAGISTRAT CAT1 5,4 5,0 5,1 18,2 CAT2 15,6 15,3 14,4 13,9 CAT3 30,6 30,0 30,6 28,1 CAT4 52,3 51,5 50,0 48,2 CAT5 54,2 52,5 52,6 51,3 CAT6 50,4 49,7 49,8 47,7 22,1 22,0 22,3 22,7 DIPLOMATE 8,6 9,1 7,0 8,9 ELEVE* 25,4 26,0 32,6 35,2 Ensemble Source : MINFI/DGB/DDPP/CI. 27,2 28,8 30,5 31,4 * Ce sont les élèves des grandes écoles telles que l ENAM, l EMIA... Globalement la proportion des femmes fonctionnaires a augmenté entre 2006 et 2009. Dans les catégories 4 à 8, les femmes sont majoritaires par rapport aux hommes. Mais la tendance s inverse dans les catégories supérieures. Sud 43,4 56,5 49,8 55 66,8 60,5 54,1 65,9 59,6 Sud-Ouest 46,5 57,2 51,6 59,9 86,5 71,9 57,3 80,2 67,7 Cameroun 44,3 67 54,9 69,1 84,1 77 60,2 78,8 69,6 Source : INS, ECAM 3. Le pourcentage des handicapés occupés a diminué de 2001 à 2007. Cette baisse du pourcentage d occupation chez les handicapés tant masculin que féminin est relevée quel que soit le milieu de résidence. Graphique 17 : Pourcentage d occupation des handicapées par sexe entre 2001 et 2007 Certaines professions restent fortement dominées par la gent masculine. Ainsi, seulement 22% des femmes sont magistrats. La proportion des femmes diplomates est très faible (9% environ). Toutefois, le nombre de femmes inscrites dans les grandes écoles augmente sensiblement depuis 2006. Source : INS, ECAM 2 et ECAM 3. 22
5.2 Femmes et prise de décision 5.2.1 Leadership des femmes Graphique 18 : Evolution du nombre de femmes députés entre 1988 à 2012 1982, elles atteignent 13,1% en 2002 avant de connaître un déclin en 2007. Graphique 19 : Proportion de Maires et Adjoints aux Maires femmes en 2007-2012 Source : Assemblée Nationale. La participation des femmes à la vie législative au Cameroun présente une évolution en V. En effet, le graphique précédent présente un pic minimum de 5,6% pendant la législature 1997-2002 Tableau 27 : Evolution du nombre de femmes élues à la gestion des communes de 1982 à 2007 Législature Total Conseiller s Nombre de Femmes % Femme s Nombre de Femmes maires 1982 5 107 336 6,6 0 1987 5 345 446 8,3 1 1996 9 932 1 061 10,7 2 2002 9 963 1 302 13,1 10 2007 6,9 23 Source : MINATD. Le nombre de femmes participant à la gestion des communes a augmenté. En effet, de zéro femme maire en 1982, elles sont 23 à l être en 2007. De même, avec seulement 6,6% de femmes parmi les conseillers municipaux en Source : MINATD. Après les élections municipales de 2007, l on note qu il y a plus de femmes adjointes au maire que de femmes maires. En effet, dans l ensemble, on enregistre 6,7% maires pour 20% d adjoints au maire de sexe féminin. Les régions du Sud-ouest, Littoral et Est sont celles où on relève les pourcentages les plus élevés de femmes maires tandis que celles du Centre, du Sud et du Sud-ouest ont les proportions les plus élevées d adjointes aux maires. 5.2.2 Femmes au gouvernement En ce qui concerne l effectif des femmes dans le gouvernement, l on relève une augmentation. Elles participent à l action gouvernementale au travers des postes tels que ministre, secrétaire d État ou encore ministre délégué. Toutefois, aucune femme n a encore occupé les postes de premier ministre, vice premier ministre ou de Ministre d État. 23
Graphique 20 : Proportion de femmes dans le gouvernement entre 2007 et 2011 Tableau 28 : Proportion de femmes dans les fonctions diplomatiques entre 2007 et 2009 2007 2009 Fonctions Ministre Plénipotentiaire Conseiller des affaires étrangères Secrétaire des affaires étrangères Total F % F Total F % F 70 6 8,6 88 6 6,8 49 6 12 32 6 19 137 41 30 132 41 31 Source : MINREX. Sources : SPM, CT N 8930/5129 du 10/09/2007, CT N 9381/5582 du 1 er juillet 2009, CT N 88/6189 du samedi 10 décembre 2011. Les ministres chargés de Mission sont assimilés aux ministres délégués Dans l ensemble, on a relevé une diminution du nombre de postes diplomatiques, et ceci a pour conséquence d augmenter la proportion des femmes occupant ce poste car en réalité, le nombre de femmes à occuper ces postes est resté le même depuis 2007. 5.2.3 Femmes dans le commandement Tableau 29 : Femmes dans les postes de commandement (Gouverneur, préfet, souspréfet, etc.) Année 2006 2007 2011 Fonction Eff de femmes Eff de femmes Eff de femmes Gouverneur 0/10 0/10 0/10 Préfet 0/58 0/58 0/58 Sous-préfet 2/267 2/267 5/360 Les femmes sont quasiment absentes dans les fonctions de commandement. De 2003 à 2007, l on n a pas enregistré de femme gouverneur ou préfet. Cependant, en 2006, deux femmes sont nommées sous préfet, mais ce nombre ne représente que 0,7% de l ensemble des postes de sous préfet. Chef de district 0/54 0/54 Source : MINATD. 24
5.3 Travail des enfants Graphique 21 : Répartition des enfants de 5-17 ans par statut d activité selon le sexe agropastorales occupent une part très importante. Comparativement aux garçons, les filles sont plus présentes dans l industrie manufacturière, le commerce et la restauration. Graphique 22 : Répartition de filles de 5-17 ans astreintes à un travail à abolir suivant la situation dans la profession Source : INS, ECAM 3/Rapport national sur le travail des enfants au Cameroun. La proportion de filles qui exercent une activité économique est nettement supérieure à celle des garçons. La proportion de filles qui ne vont pas à l école et qui ne travaillent pas est plus élevée que celle des garçons présentant les mêmes caractéristiques. Les garçons qui n exercent aucune activité économique et qui vont à l école sont plus nombreux que les filles ayant les mêmes caractéristiques. Tableau 30 : Pourcentage d enfants de 5-17 ans astreints à un travail à abolir par secteur économique et sexe Agriculture, pêche, sylviculture, chasse Industries minières et extractives* Industries manufacturières Construction Commerce et restauration Transport, entreposage et communication* Autre secteur Garçons 84,7 0,1 3,2 0,8 7,8 1 2,4 Source : INS, ECAM 3/Rapport national sur le travail des enfants au Cameroun. Près de quatre filles sur cinq astreintes à un travail à abolir sont des employées familiales non rémunérées. La plupart des filles qui font un travail rémunéré le sont en nature. La proportion de filles de moins de 17 ans qui occupent un emploi indépendant est non négligeable (3%). Filles 81,9 0 6,3 0 9,9 0 1,9 Source : INS, ECAM 3/Rapport national sur le travail des enfants au Cameroun. Parmi les activités pratiquées par les enfants et qui devraient être abolies, les activités 25
Tableau 31 : Pourcentages d enfants de 5-17 ans astreints à un travail à abolir selon la raison invoquée pour la non-scolarisation et selon le sexe Sexe Raison de non fréquentation des enfants astreints au travail à abolir Etudes terminées Coût trop élevé emploi/apprentissage Echec scolaire Maladie/ handicap Mariage/grossess e Eloignement Trop jeune Refus des parents Autre Total Le refus des parents d envoyer leurs enfants à l école dans l objectif de les astreindre à un travail à abolir, est un phénomène assez répandu et touche particulièrement les filles. Un peu plus d une fille sur quatre sont confrontées à cette situation contre 14,4% pour les garçons. Garçons 0,5 32 4,3 5,7 4,4 0 12,9 6,7 14,4 19,1 100 Filles 0,2 22 1,6 4,2 2,1 0,7 11,9 9,5 26,4 21,5 100 Source : INS, ECAM 3/Rapport national sur le travail des enfants au Cameroun. 26
6. COUCHES VULNERABLES Cette partie traite des couches vulnérables, notamment les enfants de la rue, les handicapés, les personnes du troisième âge, les veuves et les orphelins. 6.1 Enfants de la rue Tableau 32 : Pourcentage des EVTR (Enfants Vivant et/ou Travaillant dans la Rue) appartenant à une bande et répartition des EVTR selon les problèmes rencontrés dans la rue en 2009 Modalité Masculin Féminin Ensemble Pourcentage d'evtr faisant partie de bande 29,7 5,1 27,6 Insécurité 54,9 52,5 54,7 Difficulté à accéder à des soins de santé Conditions dures pour sa santé 7,1 8,5 7,2 7,4 6,8 7,3 Pas de lieu pour dormir 8,9 6,8 8,8 Pas assez d'argent 11,6 15,3 11,9 Exercice d'un petit boulot difficile Police/ Gendarmerie/ Agent de mairie 4,1 0 3,7 0,5 1,7 0,6 Solitude 0,9 0 0,9 Drogue 0,8 0 0,7 Prostitution 0 3,4 0,3 Autre 0,8 3,4 1 Effectif 637 59 696 Source : INS, TBS 3. Les filles représentent moins de 10% des Enfants Vivant et/ou Travaillant dans la Rue (EVTR). Les EVTR féminin (5,1%) font moins partie des bandes que leurs homologues masculins (29,7%). La situation d insécurité touche presque indifféremment les EVTR dans les deux sexes. Il en est de même des autres problèmes rencontrés par les EVTR. Il convient quand même de signaler que la solitude, la drogue n affectent pas les EVTR féminin. Tableau 33 : Répartition des enfants détenus suivant la nationalité et pourcentage de ceux qui possèdent un acte de naissance en 2009 Sexe Cameroun aise Autre nationalité Pourcentage d enfants détenus ayant l acte de naissance Effectif Masculin 95,9 4,1 71,5 513 Féminin 75,0 25,0 75,0 4 Ensemble 95,7 4,3 71,6 517 Source : INS, TBS 3. Trois enfants sur quatre détenus et de sexe féminin sont de nationalité camerounaise. La proportion est la même pour les enfants détenus ayant l acte de naissance. Tableau 34 : Pourcentage d EVTR possédant l'acte de naissance et répartition des EVTR selon la nationalité en 2009 Sexe Mascu lin Fémini n Pourcen tage posséda nt l'acte de naissan ce Cam erou nais e Tcha dien ne Cen traf rica ine Nigéria ne Afrique de l'ouest (CEDEAO sauf Nigeria) Effectif des EVTR 36,1 94,7 1,2 1,9 1,2 0,5 645 35,6 96,6 1,7 0 1,7 0 59 Ense 36,1 94,9 1,3 1,7 1,3 0,4 704 mble Source : INS, TBS 3. Seulement 35,6% d EVTR féminins possèdent un acte de naissance et sont presque tous des camerounaises. Les EVTR de nationalité étrangère sont en nombre très réduit et sont de tchadiens ou nigérians. 27
Graphique 23 : Répartition des structures privées d'encadrement des enfants suivant la région 568 structures ont été recensées en 2007 sur l'étendue du territoire national. Les régions du Centre, du Nord-Ouest, du Littoral et du Sud- Ouest sont celles les plus fournies en structures, comptant chacune respectivement 91, 89, 87 et 73 structures. Celles du Nord et du Sud font la queue du classement avec chacune respectivement 21 et 18 structures (voir graphique 23). Source : MINAS 2007. Dans la population de femmes chefs de ménage, la proportion des veuves est de plus 40% (43,6% en 2007 et 40% en 2010). Toutefois, cette proportion diffère selon que l on se trouve en milieu urbain ou rural. En effet, environ 31% de femmes chefs de ménage en milieu urbain sont des veuves. Ce même chiffre pour le milieu rural est d environ 51% Niveau d instruction des veuves 6.2 Veuves et orphelins Tableau 35 : Proportion de veuves parmi les femmes chefs de ménage Milieu de résidence 2007 2010 Pourcentage des femmes CM veuves Pourcentage des femmes CM veuves Urbain 30,9 29,0 Rural 50,6 48,8 Cameroun 43,6 40,0 Source : INS, ECAM 3, 2007 ; EESI 2, 2010. La perte du conjoint frappe une proportion de la population féminine qui n est pas assez instruite. En effet, parmi les femmes veuves, seulement 31,9% en 2007 sont alphabétisées, et 35,6 en 2010. Cependant, le niveau d instruction des femmes veuves s est légèrement amélioré entre ces deux années. Parmi les veuves, 64,4% étaient non scolarisées en 2007 contre 57,1% en 2010. Les veuves de niveau supérieur représentent 1,5% en 2010, contre 0,9% en 2007. Tableau 36 : Alphabétisation et niveau d instruction par niveau 2007 2010 Urbain Rural Cameroun Pourcentage d'alphabétisés 53,8 24,6 31,9 Non scolarisés 44,5 71,1 64,4 Primaire 31,6 24,8 26,5 Secondaire 20,6 4,1 8,2 Supérieur 3,3 0,1 0,9 Pourcentage d'alphabétisés 61,8 24 35,6 Non scolarisés 34,2 67,2 57,1 Primaire 34,2 27,6 29,7 Secondaire 27,4 4,9 11,8 Supérieur 4,2 0,3 1,5 Source : INS, ECAM 3, 2007 ; EESI 2, 2010. 28
Une des variables de grand intérêt concernant les personnes âgées est la situation dans l occupation. Les personnes du 3e âge considérées ici sont les personnes âgées de 65 ans ou plus. Tableau 37 : Situation d'occupation des personnes âgées selon le sexe 6.3 Personnes du 3 e âge les femmes. En 2010, près de la moitié des femmes âgées s est déclarée inactive. Graphique 24 : Répartition des femmes âgées (65 ans ou plus) selon la situation d activité Situation d'activité Actif occupé Chômeur BIT 2007 2010 Sexe Cameroun Sexe Came- H F H F roun 75,4 64,7 69,6 65,3 55,3 60,0 0,2 0,0 0,1 0,2 0,0 0,1 Inactif 24,2 35,2 30,2 34,4 44,7 39,9 Total 100,0 100, 0 100,0 100,0 100, 0 Source : INS, ECAM 3, 2007 ; EESI 2, 2010. 100,0 Il est frappant de constater que les personnes âgées sont encore pour beaucoup actifs occupés. En effet, 70% de personnes âgées en 2007 et 60% en 2010 ont un emploi. Cependant, les hommes âgés ont une plus grande propension à effectuer un emploi que Source : INS, ECAM 3, 2007 ; EESI 2, 2010. 29
Près d une personne sur trois est mariée monogame. Cependant, cette proportion est élevée par le fort pourcentage chez les hommes. Pour ce qui est des femmes, une femme handicapée sur quatre est mariée monogame. La proportion d handicapés mariés polygames est moins de 10%. Environ une personne sur trois également est célibataire, avec une moins grande dispersion selon le sexe. Un fait à relever est la grande proportion de femmes veuves handicapées par rapport à celle des hommes : 35% de veuves en 2007 contre 5,3% de veufs, 34% de veuves en 2010 contre 7,3% de veufs. Tableau 38 : Statut matrimonial de personnes handicapées de 15 ans ou plus selon le sexe 6.4. Personnes handicapées 2007 2010 Sexe Came Sexe Cameroun Masc Fém -roun Masc Fém Célibataire 37,7 27,6 33,1 37,1 30,4 33,8 Marié(e) monoga 42,5 20,1 32,2 42,8 20,4 31,8 me Marié(e) Statut polygame 7,8 9,6 8,6 6,2 13,1 9,6 matrimo nial Veuf/ 5,3 35,0 18,9 7,3 34,0 20,4 Veuve Divorcée/ Séparé(e) 3,3 4,9 4,0 3,8 1,3 2,6 En union libre 3,4 2,8 3,1 2,8 0,9 1,8 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Nombre de 27817 23461 51279 44211 personnes 225334 216783 5 8 3 7 handicapées Source : INS, ECAM 3, 2007 ; EESI 2, 2010. Les personnes handicapées se répartissent équitablement entre les alphabétisés et les non alphabétisés. Cependant, chez les hommes, la proportion de personnes alphabétisées est bien supérieure à celle des femmes, en moyenne de 16 points sur les années 2007 et 2010. Tableau 39 : Alphabétisation des personnes handicapées selon le sexe Pourcentage d'alphabétisé Nombre de personnes handicapées Sexe 2007 2010 Camero un Sexe de l'enquêté Camero un H F H F 58,3 43,5 51,4 57,3 40,6 49,3 337608 292585 630193 271865 250469 522334 Source : INS, ECAM 3, 2007 ; EESI 2, 2010. Dans l ensemble, les personnes handicapées ne poussent pas assez loin les études. En effet, les non scolarisés sont les plus nombreux, avec une proportion de 43,1% en 2007 et 39,2% en 2010. Cependant, la proportion de non scolarisée chez les femmes est largement supérieure à celle des hommes sur les deux années. Ceci induit une plus grande proportion chez les hommes dans les niveaux primaire, secondaire et supérieur. La proportion de femmes handicapées dans le secondaire est appréciable, environ 1 sur 5. Tableau 40 : Niveau d'instruction des personnes handicapées selon le sexe Nive au d'ins tructi on Non scolarisé 2007 2010 Sexe Sexe Cameroun H F H F Cameroun 36,0 51,4 43,1 31,6 47,4 39,2 Primaire 36,7 26,6 32,0 33,7 30,8 32,3 Secondai re 23,8 19,0 21,5 25,7 18,5 22,2 Supérieur 3,6 3,1 3,4 9,1 3,3 6,3 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Nombre de personnes handicapées 337608 292585 630193 2718 65 Source : INS, ECAM 3, 2007 ; EESI 2, 2010. 2504 69 52233 4 30
Graphique 25 : Répartition des femmes âgées (65 ans ou plus) selon le niveau d instruction femmes. La proportion des inactifs est assez importante, 37,2% en 2007 et 45,4% en 2010. Chez les femmes en 2010, plus de la moitié était inactive. Tableau 41 : Situation d'occupation des personnes handicapées selon le sexe 2007 2010 Source : INS, ECAM 3, 2007 ; EESI 2, 2010. Situation d'activité Sexe Sexe de l'enquêté Cameroun Cameroun Masculin Féminin Masculin Féminin Actif occupé 62,7 56,9 60,0 58,0 45,7 52,1 Chômeur BIT 1,5 1,8 1,6 1,5 2,0 1,7 Chômeur découragé 0,9 1,4 1,2 0,4 1,2 0,8 Inactif 34,9 39,8 37,2 40,1 51,1 45,4 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Effectif de personnes handicapées 337608 292585 630193 271865 250469 522334 Source : INS, ECAM 3, 2007 ; EESI 2, 2010. La majorité des personnes handicapées en âge de travailler est active occupée, avec une proportion plus élevée chez les hommes que chez les 31
CONCLUSION La dynamique récente de modernisation de la politique d un développement du capital humain solide, apte à porter les initiatives visant à atteindre les objectifs du DSCE, a mis en exergue la prise en compte de l équité et de l égalité des chances dans tous les domaines de la vie. A l orée de la troisième année de mise en œuvre du DSCE, les résultats de l étude sur les femmes et les hommes au Cameroun en 2012 ont permis d une part, d apprécier les secteurs où la représentativité équitable des femmes s est nettement améliorée et d autre part de détecter les secteurs à fortes pesanteurs qui portent ombrage à l émergence de l équité et de l égalité des chances relatives au genre. L alphabétisation des personnes de sexe féminin de 15 à 24 ans reste préoccupante dans les régions de l Extrême-Nord (17,4%), du Nord (26,7%) et de l Adamaoua (31,8%); Des disparités persistent dans la scolarisation primaire des filles selon le milieu de résidence : 93,2% en milieu urbain contre 67,5% en milieu rural; La proportion de filles ayant achevé le cycle complet du primaire est en progression continue de 49,8% en 2003/2004 à 66,4% en 2008/2009 mais des efforts restent à faire; L effectif des étudiants de sexe féminin inscrits dans les Universités d Etat est en nette augmentation. Il est passé de 35 364 en 2005 à 65 820 en 2009; En 2009 dans l enseignement supérieur, le ratio filles/garçons est de 72 filles pour 100 garçons ; Dans les institutions d enseignement professionnel, le ratio filles/garçons est estimé à 67 filles pour 100 garçons ; Moins de 20% des personnels enseignants dans les universités sont des femmes ; La proportion de femmes (23,4%) ayant déclaré leur statut sérologique est supérieure à celle des hommes (18%) ; De manière générale, le taux d activité des hommes (87,3%) est plus élevé que celui des femmes (82,4%) ; La proportion des femmes fonctionnaires a progressé entre 2006 (27,2%) et 2009 (31,4%) ; Seulement 22% de magistrats sont des femmes et la proportion des femmes diplomates reste très faible (7% en 2009) ; La participation des femmes à la gestion des communes a connu un accroissement considérable. D aucune femme maire en 1982, elles sont 23 en 2007. De même parmi les conseillers municipaux, elles sont passées de 6,6% en 1982 à 13,1% en 2002 avant de connaître un déclin en 2007 (6,9%). La principale recommandation qui se dégage pour inverser les tendances ou pour consolider les acquis, est la mise en œuvre des plans d actions prioritaires (PAP) du DSCE. 32
Références bibliographiques - Bureau Central des Recensements et des Etudes de Population au Cameroun (BUCREP), La population du Cameroun en 2010; - Comité National de Lutte contre le SIDA, Rapport du CNLS 2005 à 2009; - Gender Equality Bureau, Cabinet Office, Government of Japan, Women and Men in Japan, 2011; - Honorable Henriette Françoise NYINDI, épse ELOUNA, Le rôle des femmes dans l économie informelle et leur contribution au développement local, novembre 2011; - Institut National de la Statistique & PNUD, Rapport national de progrès des Objectifs du Millénaire pour le Développement, 2008, 2010; - Institut National de la Statistique, Annuaire Statistique du Cameroun, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009,2010; - Institut National de la Statistique, Cameroun en Chiffres de 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010; - Institut National de la Statistique, Enquête Camerounaise Auprès des Ménages (ECAM 3), 2007; - Institut National de la Statistique, Enquête Démographique et de Santé, et à Indicateurs Multiples 2011, Rapport préliminaire; - Institut National de la Statistique, Enquête sur l Emploi et le Secteur Informel, 2005; - Institut National de la Statistique, Rapport National sur le Travail des Enfants au Cameroun, 2008; - Institut National de la Statistique, Recensement des Statisticiens Démographes de 2006, 2008; - Institut National de la Statistique, Recensement Général des Entreprises de 2009; - Institut National de la Statistique, Troisième édition du Tableau de Bord Social sur la situation des enfants et des femmes au Cameroun (TBS 3), 2009; - Institut National de la Statistique, L égalité d accès à l éducation, à la formation, à la science et à la technologie : sentier pour un travail décent pour les femmes, Que disent les statistiques? mars 2011; - Ministère de l Education de Base, Annuaire Statistique de 2009, 2010; - Ministère de l Education nationale, Carte Scolaire 2002/2003; - Ministère de l Enseignement Supérieur, Annuaire Statistique de 2003, 2006, 2009; - Ministère de l Emploi et de la Formation Professionnelle, Annuaire Statistique du MINEFOP, 2011; - Ministère des Affaires Sociales, Annuaire Statistique, 2007; - Projet CAREF (ACBF), Etude sur la participation des femmes à la vie publique au Cameroun, 2010. 33