District de Thunder Bay Inventaire sur le marché du travail



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Transcription:

District de Thunder Bay Inventaire sur le marché du travail Rapport sommaire Extraction minière Foresterie Construction Fabrication Transport Activités fondées sur le savoir Novembre 2009

Pour davantage d'information, veuillez communiquer avec la personne suivante : Marg Scott, directrice exécutive Commission de planification de la main-d œuvre du Nord Supérieur 107B, avenue Johnson Thunder Bay (Ontario) P7B 2V9 Téléphone : (807) 346-2940 Sans frais : 1-888-800-8893 Télécopieur : (807) 344-5464 Est subventionné par Les vues exprimées dans ce document ne reflètent pas nécessairement celles d Emploi Ontario.

Table des matières Remerciements...iii 1.0 Sommaire... 1 2.0 Information générale... 3 2.1 Objectifs du projet... 4 2.2 Contenu... 5 3.0 Méthodologie... 6 4.0 Démographie... 6 5.0 Aperçu de la main-d œuvre... 8 6.0 Aperçu des secteurs industriels... 9 6.1 Foresterie... 9 6.2 Exploitation minière... 9 6.3 Construction... 10 6.4 Fabrication... 10 6.5 Transport... 10 6.6 Secteur axé sur le savoir... 11 7.0 Principaux résultats de sondage... 12 7.1 Compétences existantes... 12 7.2 Âge des travailleurs en chômage/sous employés... 13 7.3 Difficultés de recrutement... 13 7.4 Croissance commerciale... 14 7.5 Attentes pour l'embauchage... 16 7.6 Perfectionnement des compétences qui est nécessaire... 17 7.7 Intérêt pour la formation... 18 Liste des tableaux Tableau 1 : Changement dans la main-d œuvre globale, par industrie... 15 Tableau 2 : Postes pour lesquels de l'embauchage est prévu au cours des 12 à 18 prochains mois, par industrie... 17 Tableau 3 : Pourcentage des employeurs s'intéressant à la formation en commun... 18 Liste des figures Figure 1 : Croissance comparative de la population du district de Thunder Bay et de ses sous-régions, par rapport à celle de l'ontario, de 1991 à 2006... 6 Figure 2 : Population de 25 à 64 ans, par certificat, diplôme ou grade le plus élevé, dans le district de Thunder Bay District et en Ontario, en 2006... 7 Figure 3 : Main-d œuvre, par situation professionnelle, dans le Nord-Ouest de l'ontario, de 1998 à 2008... 8 Figure 4 : Emploi dans le Nord-Ouest de l'ontario en 2008, pour les industries sélectionnées (en milliers)... 8 Figure 5: Compétences possédées par les travailleurs sous-employés et en chômage... 12 Figure 5b : Pourcentage des employeurs qui éprouvent des difficultés de recrutement, par secteur... 13 Figure 6 : Raisons des difficultés de recrutement de personnel qualifié... 14 Figure 7 : Attentes pour l'embauchage au cours des 12 à 18 prochains moins... 16 Figure 9 : Pourcentage des travailleurs en chômage/sous-employés qui s'intéressent à la formation, par type (intérêts dominants)... 18 Inventaire du marché de la main-d'œuvre du district de Thunder Bay Rapport sommaire ii

Remerciements Nous aimerions remercier certains de ceux qui ont aidé à dresser l'inventaire du marché du travail pour la Commission de planification de la main-d œuvre du Nord Supérieur. Ministère de la Formation et des Collèges et Universités Partenariats du marché du travail de l'ontario Industrie Canada FedNor Société de gestion du Fonds du patrimoine du Nord de volontariat Programme d amélioration de l infrastructure et de développement communautaire Ville de Thunder Bay Commission de développement économique communautaire Inventaire du marché de la main-d'œuvre du district de Thunder Bay Rapport sommaire iii

1.0 Sommaire Ce rapport est un sommaire des principales constatations de l'inventaire du marché du travail qui a été dressé dans le district de Thunder Bay. En plus de ce rapport sommaire, le rapport principal et l'annexe technique de cet inventaire du marché du travail contiennent des explications détaillées sur le contexte et les constatations de l'étude. Dans l'étude, l'accent est mis sur six secteurs industriels : foresterie, extraction minière, construction, fabrication, transport, activités fondées sur le savoir. Ce rapport a été conçu pour la Commission de planification de la main-d œuvre du Nord Supérieur, afin de mieux faire comprendre les tendances du marché du travail dans le district de Thunder Bay. Aux entreprises nationales et internationales qui songent à s'installer dans le district de Thunder Bay, ce rapport peut servir à les informer sur les compétences qui sont offertes dans la région. Cette information peut également aider les organismes intéressés à prévoir les besoins de formation futurs ainsi qu'à prendre des décisions éclairées portant sur l'élaboration des programmes, la planification, l'affectation des ressources et le développement communautaire. Ci-dessous se trouvent des recommandations pour les intervenants et qui découlent de l'information recueillie et analysée pour cette étude : 1.0 Universités et collèges locaux 1.1 Concevoir des projets qui aideraient à accélérer le recyclage des personnes intéressées et à la recherche d'un emploi, surtout celles qui ont été récemment mises à pied et possèdent beaucoup d'expérience dans des secteurs tels que la foresterie et la fabrication. 1.2 Promouvoir des programmes qui offrent aux élèves les compétences nécessaires pour répondre à la demande future et prévue dans des métiers comme ceux de la construction, chez les professionnels des secteurs fondés sur le savoir, dans les emplois administratifs et de bureau du secteur reposant sur le savoir. 1.3 Élargir et accélérer les programmes visant les professions où les employeurs ont actuellement du mal pour le recrutement, entre autres, les professionnels (tels les géologues et les ingénieurs); les superviseurs de la construction; les camionneurs ayant un permis A; les logisticiens et directeurs commerciaux (surtout en rapport avec l'exportation). 1.4 Accroître les occasions d'apprentissage et promouvoir auprès des employeurs locaux les avantages des apprentissages. Inventaire du marché de la main-d'œuvre du district de Thunder Bay Rapport sommaire 1

2.0 Fournisseurs de services et organismes de formation 2.1 Augmenter le nombre des services aux clients qui sont offerts dans les domaines suivants : applications informatisées, technologies nouvelles, compétences spécialisées, gestion financière, entregent, aptitudes pour la mise sur pied d'équipes; cela correspond à ce qui a été signalé comme très intéressant et grandement nécessaire par les travailleurs sousemployés ou en chômage. 2.2 Créer des programmes de formation, tels des ateliers d'initiation à l'informatique, qui visent les travailleurs âgés, afin de les aider à s'adapter aux nouvelles perspectives professionnelles et occasions d'emploi. 2.3 Tisser des liens organisationnels dynamiques avec les associations des secteurs de la construction, du savoir, de l'enseignement et de la santé, afin d'améliorer le perfectionnement de la formation, étant donné le taux élevé de croissance qu'affichent ces secteurs. 2.4 Amplifier les recommandations de programmes d'universités et de collèges locaux en rapport avec les postes en demande ou la demande future qui est prévue. 2.5 Coordonner les occasions permettant aux employeurs de concevoir des séances de formation communes, afin de réduire les coûts et d'améliorer l'offre locale en matière de formation. 2.6 Créer pour les jeunes des occasions de formation, où l'accent est mis sur les nouvelles possibilités dans chaque secteur, surtout dans celui qui repose sur le savoir 2.7 Explorer les possibilités d'avoir des services partagés de transport, afin d'assurer à tous l'accès aux séances de formation et aux lieux de travail éloignés. 3.0 Gouvernements Travailler avec les associations sectorielles, la Commission de planification de la main-d œuvre du Nord Supérieur, les fournisseurs de services locaux et les organismes de formation, afin d'augmenter les occasions de formation pertinente dans le district de Thunder Bay. Parmi les projets potentiels pourraient se trouver ceux-ci : 3.1 Rendre plus accessible et accélérer le processus permettant d'obtenir des agréments professionnels dans le district de Thunder Bay. Inventaire du marché de la main-d'œuvre du district de Thunder Bay Rapport sommaire 2

3.2 Travailler avec les conseils de bandes locaux afin d'offrir des possibilités de formation aux Autochtones sous-employés ou en chômage dans le district de Thunder Bay. 3.3 Trouver pour les employeurs des mesures incitatives et des moyens de sensibilisation liés aux avantages des programmes d'apprentissage, afin qu'il y ait une meilleure utilisation des apprentissages locaux. 3.4 Enquêter sur les possibilités d'offrir de la formation dans de petites collectivités, afin de contrer les courants d'émigration. 3.5 Promouvoir et élargir les programmes d'entreprenariat, surtout dans les collectivités plus petites où les options d'emploi peuvent être limitées. 4.0 Affaires éventuelles 4.1 Envisager les attributs suivants de la main-d œuvre locale : 4.1.1 Le niveau élevé de satisfaction qu'éprouvent les employeurs face au personnel existant. 4.1.2 La main-d œuvre stable, loyale et qualifiée qui est actuellement disponible. 4.1.3 Le désir de la main-d œuvre existante de travailler dans tout secteur pertinent. 4.1.4 Chez les gens de métier, les nombreuses personnes bien formées, compétentes, qui sont actuellement frappées par le sous-emploi ou le chômage, mais prêtes à travailler. 5.0 Travailleurs 5.1 Explorer les occasions de recourir aux compétences transférables au regard des pénuries dans les secteurs du savoir et de la construction, car ce sont ceux qui affichent la plus forte croissance. 5.2 Utiliser les occasions d'obtenir de la formation pour les nouvelles technologies des industries spécialisées afin d'être au fait de l'évolution de celles-ci. 2.0 Information générale Ce rapport a été conçu pour la Commission de planification de la main-d œuvre du Nord Supérieur, afin de mieux faire comprendre les tendances du marché du travail dans le district de Thunder Bay. Pendant que le contexte économique continue de changer considérablement dans le district, il y a un besoin accru d'information précise et opportune sur le marché du travail, information qui devrait aider à comprendre les lacunes et possibilités existantes de l'emploi ainsi qu'à prévoir les besoins professionnels et de formation futurs. Inventaire du marché de la main-d'œuvre du district de Thunder Bay Rapport sommaire 3

La Commission de planification de la main-d'oeuvre du Nord Supérieur (CPMONS) est une des vingt-et-une Commissions locales de formation de l Ontario. La CPMONS joue un rôle important en facilitant la planification locale, la création de partenariats et l effet multiplicateur de ceux-ci, en offrant des renseignements sur le marché du travail et une direction qui aident à s attaquer aux problèmes existants et nouveaux du marché du travail. Fidèle à sa mission de «mettre en rapport les partenaires communautaires afin d améliorer la qualité de la vie dans nos collectivités à l aide du perfectionnement de la main-d œuvre», la CPMONS a confié au Projet d'inventaire du marché du travail l'exploration des options existantes dans le domaine de l'emploi ainsi que des besoins de formation. 2.1 Objectifs du projet L'Inventaire du marché du travail servira de ressource déterminante lors de l'élaboration de stratégies des ressources humaines locales pour le district de Thunder Bay. Il explorera les tendances existantes de la main-d œuvre, veillant à ce que les habitants du district de Thunder Bay soient en mesure de participer efficacement à l'avenir de la région. Cette étude devrait permettre d'atteindre les objectifs spécifiques suivants : Présenter un profil des compétences existantes, les niveaux de scolarité et de formation atteints par la main-d œuvre du district. Donner un aperçu de l'information sur le marché du travail afin d'aider les nouvelles entreprises. Trouver les programmes et services de formation, d'éducation et de recyclage qui sont nécessaires à l'amélioration des possibilités d'emploi. Évaluer la demande future du côté des besoins de compétences et de maind œuvre dans les secteurs clés de l'économie. Relever les lacunes dans la réserve de main-d œuvre qui est essentielle pour les employeurs existants et à venir. Inventaire du marché de la main-d'œuvre du district de Thunder Bay Rapport sommaire 4

2.2 Contenu Cette étude couvre la région confiée à la Commission de planification de la maind œuvre du Nord Supérieur et qui se trouve dans le Nord-Ouest de l'ontario. L'autre nom connu de la a région est Région 24, ci-après désignée par district de Thunder Bay. Dans l'illustration suivante paraît la région de l'étude. Carte de la Région 24 Source : Commission de planification de la main-d œuvre du Nord Supérieur, 2009 Inventaire du marché de la main-d'œuvre du district de Thunder Bay Rapport sommaire 5

emplacement 3.0 Méthodologie L'inventaire du marché du travail a été dressé surtout à l'aide de recherche directe. Du côté de l'offre, il y a eu 225 appels téléphoniques à des travailleurs sous-employés ou en chômage résidant dans le district de Thunder Bay. Il s'agissait alors d'évaluer les compétences, la formation, les qualifications et l'éducation existantes et souhaitées, ainsi que les attentes quant à l'emploi et au salaire. Du côté de la demande, 125 employeurs du district ont répondu à un questionnaire téléphonique afin d'obtenir de l'information sur les conditions existantes et futures de l'emploi, sur les lacunes et les besoins dans les principaux secteurs industriels. Cette recherche à des sources directes a été complétée par des entrevues d'employeurs, d'organismes économiques locaux, d'associations sectorielles ainsi que par de la recherche à des sources indirectes, soit des publications, afin de voir le profil complet du marché du travail dans le district de Thunder Bay. Aux fins de cette étude, le district de Thunder Bay correspond à la division de recensement de Thunder Bay et se subdivise en cinq sousrégions : la ville de Thunder Bay, Nipigon/Red Rock, Schreiber/Terrace Bay, Marathon/Manitouwadge et Greenstone. Des données économiques sont fournies pour la région économique du Nord-Ouest de l'ontario, ce qui englobe la division de recensement de Thunder Bay, Rainy River et Kenora. Figure 1 : Croissance comparative de la population du district de Thunder Bay et de ses sous-régions, par rapport à celle de l'ontario, de 1991 à 2006-42.3% -25.1% -31.8% -24.9% -4.2% -6.1% 20.6% -60.0% -40.0% -20.0% 0.0% 20.0% 40.0% Taux de croissance Ville de Thunder Bay Nipigon/ Red Rock Schreiber/ Terrace Bay Marathon/ Manitouwadge Greenstone District de Thunder Bay Ontario Source: Statistique Canada, Recensements de 1996, 2001 et 2006 4.0 Démographie Avec une population de 149 063 en 2006 selon le recensement de 2006 de Statistique Canada, le district de Thunder Bay a connu une baisse de 6,1 % de sa population depuis 1991. Par rapport à d'autres sous-régions du district, la ville de Thunder Bay a connu la plus faible baisse de la population, à 4,2 %. Cela a été considérablement dépassé par Nipigon/Red Rock, Schreiber/Terrace Bay, Marathon/Manitouwadge et Greenstone, dont la baisse de la population était de 25,1 %, 42,3 %, 31,8 % et 24,9 % respectivement. Les personnes interviewées indiquent qu'une bonne partie de ce déclin s'explique par le départ de résidants de la région qui cherchent ailleurs des possibilités d'emploi par suite de pertes d'emploi dans des secteurs tels que la foresterie et la fabrication. Inventaire du marché de la main-d'œuvre du district de Thunder Bay Rapport sommaire 6

Le manque de croissance démographique dans le District cache le fait que la population autochtone, 10,5 % de la population totale, augmente rapidement. Le recensement laisse entendre que le taux de croissance de la population autochtone a dépassé 17 % entre 2001 et 2006. Dans le district de Figure 2 : Population de 25 à 64 ans, par certificat, diplôme ou grade le Thunder Bay en 2006, plus élevé, dans le district de Thunder Bay District et en Ontario, en 2006 17,7 % des personnes de 25 à 65 ans avaient un grade universitaire ou un niveau supérieur d'éducation, par rapport à 26,0 % pour la population de l'ontario. Toutefois, le District affichait un pourcentage supérieur pour la population ayant un certificat d'apprentissage ou de métier (12,7 %) comparativement à l'ontario (8,8 %). Par conséquent, le District est en bonne posture pour les industries qui ont besoin de métiers spécialisés, mais pourrait manquer d'attrait pour les industries exigeant le niveau postsecondaire, technique/ professionnel et ne pas pouvoir conserver ces industries. Inventaire du marché de la main-d'œuvre du district de Thunder Bay Rapport sommaire 7

5.0 Aperçu de la main-d œuvre Des tendances récentes dans la maind'oeuvre, et ce, depuis le dernier recensement, sont rapportées par Statistique Canada pour la région du Nord- Ouest de l'ontario dans son ensemble. Le nombre total des membres de la main-d'oeuvre du Nord-Ouest de l'ontario, et le district de Thunder Bay occupe le plus grand segment, a baissé depuis 2003. Les emplois à temps plein ont diminué au cours de cette période, s'élevant à 79 200 en 2008 comparativement à 90 400 en 2003, soit un baisse de 12,4 %. De plus, l'emploi à temps partiel a diminué, se trouvant à 23,400 en 2008 après avoir été à 26 700 en 2003. Le nombre des chômeurs dans le Nord-Ouest de l'ontario a oscillé entre 7 400 et 8 800 de 2003 à 2008, ce qui était inférieur au niveau de 1998, à 10 900. Ce déclin dans le nombre des chômeurs, en présence d'une baisse générale des emplois, prouve davantage le mouvement d'émigration des personnes du district qui recherchent de l'emploi ailleurs. Pour la période du 12 juillet 2009 au 8 août 2009, le taux de chômage dans le district de Thunder Bay s'est maintenu à 8,9 %. Le recensement de 2006 a rapporté que le taux de chômage alors le plus élevé se trouvait dans la cohorte des 15 à 24 ans, Figure 3 : Main-d œuvre, par situation professionnelle, dans le Nord-Ouest de l'ontario, de 1998 à 2008 Figure 4 : Emploi dans le Nord-Ouest de l'ontario en 2008, pour les industries sélectionnées (en milliers) Inventaire du marché de la main-d'œuvre du district de Thunder Bay Rapport sommaire 8

à 16,0 %, par rapport à la population des 24 ans et plus, à 6,5 %. Des six secteurs industriels visés par cette étude, les industries 1 fondées sur le savoir affichaient le plus haut pourcentage de l'emploi (20,5 %). La composition était la suivante : information, culture et loisir (3,9 %); services d'enseignement (9,3 %); services professionnels, scientifiques et techniques (4,2 %); finance, assurance; immobilier et location (3,1 %). La fabrication présente ensuite le plus haut pourcentage de l'emploi (7,4 %); viennent ensuite le transport et l'entreposage (6,2 %); la construction (5,9 %); l'exploitation forestière, minière, pétrolière et gazéifère et la pêche (3,2 %). Depuis 2003, l'emploi dans la région a chuté de la moitié dans le secteur de l'exploitation forestière, minière, pétrolière et gazéifère et de la pêche ainsi que dans celui de la fabrication; cependant il augmentait dans le secteur fondé sur le savoir (commerce, finance, assurance, immobilier, location, puis services professionnels, scientifiques et techniques). Ces constatations démontrent que l'économie locale dépend moins du secteur primaire et davantage du secteur 2 tertiaire. 6.0 Aperçu des secteurs industriels 6.1 Foresterie Pendant de nombreuses années, la foresterie a été une industrie locale majeure qui alimentait le principal moteur de la production du district de Thunder Bay, représentant jusqu'à 14,9 % de l'emploi total de la région. Toutefois, au cours des cinq dernières années, l'emploi dans la foresterie, le bûcheronnage et le soutien du Nord- Ouest de l'ontario, à part la fabrication ou le transport de marchandises, a décliné de 46,2 %. Dans le Nord-Ouest ontarien, le taux de chômage pour le secteur de l'exploitation forestière, minière, pétrolière et gazéifère et de la pêche est demeuré plutôt stable de 1998 à 2003, variant de 5,6 % à 3,1 %, mais il a monté considérablement ces dernières années, parvenant à 19,5 % en 2008. En dépit de l'avenir incertain aujourd'hui de l'industrie forestière, les analystes rapportent de nouvelles possibilités dans le secteur à valeur ajoutée. 6.2 Exploitation minière L'industrie minière est passée d'une période inégalée de croissance économique à un ralentissement majeur lors de la récession mondiale commençant à l'été 2008. Dans le district de Thunder Bay, il y a quatre mines; lorsqu'elles fonctionnent à fond, elles emploient 1 400 travailleurs. La mine de platine, employant 350 travailleurs, et qui se trouve à l'extérieur de Thunder Bay, a suspendu ses activités indéfiniment à la fin de 2008. Un aspect des services d'exploitation minière continue d'être solide dans le Nord-Ouest de l'ontario : l'exploration, avec 800 employés. Le Conseil des ressources humaines de l'industrie minière s'attend à des pénuries majeures de travailleurs dans 1 Aux fins de la présente étude, le secteur reposant sur le savoir comprend les processus qui dépendent surtout de l'échange d'information, notamment les services d'information, y compris l'éducation, la finance, l'immobilier, ainsi que les services professionnels, scientifiques et techniques (sauf les services gouvernementaux et de la santé). 2 Le secteur tertiaire est le segment de l'économie qui fournit les services aux consommateurs. Inventaire du marché de la main-d'œuvre du district de Thunder Bay Rapport sommaire 9

l'industrie au cours des cinq à dix prochaines années, en raison des retraites. Le manque de compétences qui apparaît dans l'industrie fait ressortir les spécialisations techniques, y compris l'exploitation minière à distance et l'automatisation 3. 6.3 Construction En dépit de la période en cours d'incertitude économique, beaucoup d'entrepreneurs en construction rapportent une stabilité continue dans les niveaux d'activités, surtout en raison des nouvelles ouvertures dans le secteur institutionnel. Les mesures principales de stimulations économiques qui ont été récemment annoncées par le gouvernement semblent aider en ce sens. Dans le Nord-Ouest de l'ontario, l'emploi dans le secteur de la construction a plafonné en 2004; il y avait 6 600 employés à temps plein et 600 à temps partiel. L'emploi a énormément chuté en 2005, puis est remonté depuis à 6 100. Depuis 2005, le taux de chômage dans l'industrie a baissé constamment et est parvenu à 11,6 % en 2008. Dans le Nord-Ouest de l'ontario, beaucoup d'entrepreneurs ont rapporté qu'ils manquaient de manœuvres et de gens de métier qualifiés ainsi que d'inspecteurs, de superviseurs et de gestionnaires. 6.4 Fabrication Le secteur manufacturier représente 8 % de l'emploi dans le Nord-Ouest ontarien. Dans le district de Thunder Bay, l'industrie a été durement frappée par la récession et, antérieurement, par les fermetures du secteur forestier, d'où un déclin de 21 % dans l'emploi depuis 2000. En 2008, le taux de chômage dans la fabrication a augmenté, atteignant 14,6 %. Parmi les obstacles à la conservation et à la croissance des entreprises manufacturières se trouvent un manque de compétences en gestion et une pénurie du côté des métiers, notamment chez les mécaniciens d'usine et les outilleurs-ajusteurs. 6.5 Transport L'emploi dans le transport et l'entreposage représente approximativement 6,0 % de l'emploi total dans le District, et l'industrie est en difficulté. Des déclins majeurs de 10 à 30 % par rapport à l'an dernier ont été rapportés par les entreprises des industries ferroviaires et du camionnage. L'industrie du transport et de l'entreposage dans le Nord-Ouest ontarien a affiché un déclin total de 900 emplois de 2007 à 2008. Une baisse même supérieure de l'emploi dans l'industrie est prévue pour 2009. Avant le ralentissement économique, toutefois, des pénuries majeures étaient rapportées pour les conducteurs de classe A et les logisticiens du transport. Une reprise économique obligerait vraisemblablement à accroître la réserve de travailleurs qualifiés pour ces professions. 3 L'exploitation minière à distance et l'automatisation font référence à l'utilisation de la technologie, dont les communications souterraines, le positionnement, le génie des procédés opérationnels, les systèmes de surveillance et de contrôle, afin de faire fonctionner le matériel et les systèmes miniers. Inventaire du marché de la main-d'œuvre du district de Thunder Bay Rapport sommaire 10

6.6 Secteur axé sur le savoir Au cours des 10 dernières années, les secteurs axés sur le savoir ont joué un rôle grandissant dans l'économie du district et représentaient jusqu'à 20,5 % de tous les emplois de la région en 2008. Globalement, dans le Nord-Ouest ontarien, les services éducatifs comptent le plus grand nombre d'employés dans le secteur fondé sur le savoir, en revanche, les emplois en biotechnologie et en recherche dans les sciences de la vie prennent de l'importance dans le District. Voici des domaines où il y a des pénuries professionnelles actuellement : recherche préclinique, marketing, fabrication; mathématiques et informatique; technologie de l'information. Inventaire du marché de la main-d'œuvre du district de Thunder Bay Rapport sommaire 11

7.0 Principaux résultats de sondage Des deux sondages téléphoniques de cette étude sort une série utile d'information nécessaire pour trouver les lacunes du marché du travail ainsi que les occasions de formation et de perfectionnement professionnel dans les six secteurs à l'étude du district de Thunder Bay. 7.1 Compétences existantes Bien qu'il y ait eu de l'émigration de travailleurs (surtout de jeunes adultes) à la recherche d'emplois, d'éducation et de formation ailleurs, un grand nombre de personnes expérimentées et bien qualifiées n'ont pas quitté la région même si elles étaient sous-employées ou en chômage. Le sondage auprès des employeurs a trouvé un niveau très élevé de satisfaction pour les compétences du personnel existant dans chaque secteur. En tout, 87,4 % des employeurs étaient satisfaits des capacités du personnel existant. Dans ce qui préoccupait considérablement moins se trouvaient les quatre problèmes répandus qui suivent: compétences en informatique (signalé par 11,9 % des employeurs); la capacité de travailler en équipe (9,5 %); l'entregent (9,5 %; la fiabilité (9,5 %). Dans la figure 5, vous voyez le large éventail des compétences professionnelles des chômeurs, puis ce que possèdent les répondants en chômage/sousemployés, y compris les compétences techniques et les connaissances propres à un produit spécifique dans divers secteurs. Elle montre que 13,1 % des répondants possèdent des compétences techniques; 10,5 % de la formation en Figure 5: Compétences possédées par les travailleurs sous-employés et en chômage technologie informatique générale; 5,80 % une formation spécifique en technologie informatique en rapport avec de l'équipement et de la machinerie. Elle montre également que 9,9 % des répondants ont des compétences en gestion, tandis que 13,0 % en ont pour le service à la clientèle, puis 8,2 % pour les relations humaines. Il y a un pourcentage particulièrement élevé de compétences en gestion chez les personnes qui travaillaient antérieurement dans la foresterie, l'exploitation minière et Inventaire du marché de la main-d'œuvre du district de Thunder Bay Rapport sommaire 12

la fabrication. Les employeurs reconnaissent que beaucoup de chômeurs et de sousemployés ayant une formation dans des secteurs tels que la foresterie et la fabrication ont des compétences transférables qui peuvent servir dans d'autres secteurs, notamment la construction. 7.2 Âge des travailleurs en chômage/sous employés Les jeunes âgés de 15 à 24 ans continuent d'être un problème majeur de maind œuvre; ils ont des niveaux élevés de chômage et généralement de plus bas niveaux de formation et de qualification que le marché du travail dans son ensemble. En outre, bon nombre de jeunes s'intéressent à du travail dans le secteur axé sur le savoir, lequel a le plus de potentiel de croissance, mais exige souvent une éducation postsecondaire ou une formation spécialisée. Par contre, le fait que nous observions que presque la moitié (46,0 %) de la maind'oeuvre en chômage/sous-employée a plus de 45 ans est préoccupant en raison des difficultés qu'ont les travailleurs qui tentent de trouver un nouvel emploi et/ou de se recycler pour un nouveau type de travail. 7.3 Difficultés de recrutement Chez les employeurs du sondage, 30,7 % des entreprises affirment avoir du mal à recruter du personnel pour des compétences ou postes particuliers. Ces difficultés sont généralement reliées à celles de recruter des personnes qui ont des connaissances pour un produit spécifique ou une formation et des qualifications pour de l'équipement. Même avec un déclin du niveau Figure 5b : Pourcentage des employeurs qui éprouvent des difficultés de recrutement, par secteur d'activités, un tiers des répondants se trouvant dans l'industrie forestière rapportent des difficultés dans le recrutement de personnes possédant des compétences ou qualifications spécifiques. Inventaire du marché de la main-d'œuvre du district de Thunder Bay Rapport sommaire 13

De tous les postes, ceux pour des professionnels étaient pour les employeurs les plus difficiles à combler, ensuite venaient les métiers. Des discussions avec des employeurs locaux Figure 6 : Raisons des difficultés de recrutement de personnel qualifié ont permis de trouver des exemples de tels professionnels; il y avait, entre autres, les géologues et les directeurs commerciaux. Les gens de métier sont aussi particulièrement difficiles à recruter, notamment les surveillants et les inspecteurs de la construction. La principale raison de cette difficulté est simplement le manque de travailleurs qualifiés disponibles dans le District (signalée par 25,4 % des employeurs du sondage), ce qui prouve le besoin d'élargir les projets de formation et d'adaptation. Parmi les autres grandes causes de difficultés de recrutement qui ont été relevées par les employeurs, il y avait les observations suivantes : les travailleurs expérimentés et qualifiés quittaient la région à la recherche de meilleures possibilités d'emploi ailleurs (19,3 %); les employeurs étaient incapables d'offrir des salaires concurrentiels par suite du ralentissement économique (13,2 %); un manque de programmes adéquats de formation dans les établissements locaux d enseignement (10,5 %). Seulement 0,9 % des employeurs ont indiqué que la main-d œuvre existante n'était pas disposée à participer à du recyclage, ce qui révèle un potentiel pour l'offre de recyclage additionnel aux travailleurs en chômage et sousemployés, afin de combler les lacunes dans d'autres secteurs. 7.4 Croissance commerciale Le tableau 1 contient les changements dans la main-d œuvre, par secteur, au cours des deux dernières années. La plus grande catégorie est celle de la situation stable (c.-à-d. pas de changement), qui a été rapportée par 38,6 % des répondants. Ce qui est intéressant, contrairement aux attentes négatives rattachées au ralentissement économique récent, la catégorie majeure suivante était celle de la croissance supérieure à 10 % (22,0 % des entreprises). Inventaire du marché de la main-d'œuvre du district de Thunder Bay Rapport sommaire 14

Tableau 1 : Changement dans la main-d œuvre globale, par industrie Croissance de plus de Situation qui a Baisse, mais 10 % par Croissance de été de moins de Baisse, plus rapport à il moins de 10 % essentiellement 10 % par de 10 % par y a deux par rapport à stable, soit pas rapport à il y rapport à il y ans il y a deux ans de changement a deux ans a deux ans Le fort déclin dans le secteur forestier est particulièrement remarquable, car les deux tiers des répondants ont rapporté une baisse de plus de 10 % de leur main-d œuvre au cours des deux dernières années, ce qui a plongé dans l'incertitude économique beaucoup de travailleurs forestiers qualifiés. Il est également intéressant de signaler que, malgré le déclin de l'industrie, 22,2 % des entreprises reliées à la foresterie ont rapporté des hausses dans les niveaux de main-d œuvre au cours des deux dernières années. Un de ces domaines est la cartographie informatisée du SIG. Le secteur affichant le plus haut pourcentage d'entreprises en croissance était celui de la construction, où 18,8 % de ces entreprises ont déclaré une croissance de la main-d œuvre de 0 à 10 %; de plus, pour 18,8 %, la croissance dépassait 10 %. Ce secteur offre de fortes possibilités d'emploi dans les métiers ainsi que du côté des superviseurs et inspecteurs. Le secteur axé sur le savoir a aussi connu une forte croissance, créé des postes pour du personnel de bureau, divers professionnels et techniciens. La croissance dans ce secteur est particulièrement évidente dans la ville de Thunder Bay. Le secteur axé sur le savoir a aussi connu une forte croissance, créé des postes pour du personnel de bureau, puis divers professionnels et techniciens. La croissance dans ce secteur est particulièrement évidente dans la vile de Thunder Bay. Davantage d'entreprises du secteur minier ont abaissé le nombre des employés. Toutefois, certaines entreprises ont affirmé avoir eu une forte croissance de la maind œuvre. Ces entreprises tendent à avoir des activités reliées à l'or (particulièrement l'exploration). Les entreprises d'exploration de l'or dépendent de professionnels, tels les géologues, mais aussi de manœuvres, de travailleurs de la construction de camps, puis d'autres qui apportent un soutien aux exploitations. Ne sait pas Foresterie 22,2 % 0,0 % 0,0 % 11,1 % 66,7 % 0,0 % Exploitation minière 21,4 % 0,0 % 21,4 % 21,4 % 21,4 % 14,3 % Construction 18,8 % 18,8 % 40,6 % 12,5 % 9,4 % 0,0 % Fabrication 25,0 % 5,0 % 35,0 % 10,0 % 15,0 % 10,0 % Transport 17,6 % 11,8 % 35,3 % 0,0 % 29,4 % 5,9 % Secteur axé sur le savoir 25,7 % 5,7 % 57,1 % 5,7 % 5,7 % 0,0 % Total 22,0 % 8,7 % 38,6 % 9,4 % 17,3 % 3,9 % Inventaire du marché de la main-d'œuvre du district de Thunder Bay Rapport sommaire 15

Le secteur du transport a connu les deux extrémités du spectre. Beaucoup d'entreprises (29,4 %) rapportent une baisse de plus de 10 % au cours des deux dernières années. Beaucoup d'entre elles ont grandement dépendu du secteur forestier et ont vu leurs activités diminuer en même temps que ce dernier. En outre, presque 30 % des entreprises de ce secteur ont eu une augmentation de la maind œuvre au cours des deux dernières années. Par exemple, il a été signalé qu'il y a présentement une grande activité au port de Thunder Bay. 7.5 Attentes pour l'embauchage La figure 7 montre qu'un peu plus de la moitié seulement des entreprises du sondage (53,5 %) prévoient embaucher du personnel au cours des 12 à 18 prochains mois. On s'attend à ce que pratiquement tout l'embauchage se fasse à Thunder Bay. Le tableau 2 montre que, en ce qui concerne les postes pour lesquels les employeurs s'attendent à embaucher du personnel au cours des prochains mois, la part du lion ira aux métiers de la construction (12,5 % des entreprises prévoient faire de l'embauchage); ensuite viendront les professionnels et le secteur axé sur le savoir (11,5 %); enfin, le personnel de bureau/administratif du secteur fondé sur le savoir. Figure 7 : Attentes pour l'embauchage au cours des 12 à 18 prochains moins Inventaire du marché de la main-d'œuvre du district de Thunder Bay Rapport sommaire 16

Tableau 2 : Postes pour lesquels de l'embauchage est prévu au cours des 12 à 18 prochains mois, par industrie Foresterie Exploitation minière Construction Fabrication Transport Secteur axé sur le savoir Bureau/ administration 0,0 % 0,0 % 3,1 % 2,1 % 1,0 % 6,3 % Métiers 1,0 % 4,2 % 12,5 % 4,2 % 2,1 % 4,2 % Apprentis 0,0 % 0,0 % 3,1 % 1,0 % 0,0 % 0,0 % Professionnels 2,1 % 3,1 % 2,1 % 2,1 % 1,0 % 11,5 % Travail lié à l'informatique 0,0 % 1,0 % 0,0 % 1,0 % 1,0 % 1,0 % Professionnels de la finance 0,0 % 0,0 % 0,0 % 1,0 % 0,0 % 0,0 % Entretien 0,0 % 1,0 % 0,0 % 0,0 % 1,0 % 1,0 % Marketing et ventes 0,0 % 0,0 % 1,0 % 3,1 % 0,0 % 1,0 % Conducteurs d équipement/ conducteurs 1,0 % 2,1 % 2,1 % 0,0 % 2,1 % 0,0 % Employés généraux/ manœuvres 2,1 % 1,0 % 3,1 % 2,1 % 0,0 % 4,2 % 7.6 Perfectionnement des compétences qui est nécessaire Figure 8 : Compétences prévues afin de répondre aux conditions changeantes du marché du travail La figure 8 montre les compétences qui, selon les répondants en chômage/sousemployés, sont encore nécessaires pour faire face aux changements prévus sur les marchés du travail. Les répondants pouvaient donner plus d une réponse. Cela montre le grand besoin de formation technique afin de demeurer au fait des changements dans la technologie et les spécialisations. Inventaire du marché de la main-d'œuvre du district de Thunder Bay Rapport sommaire 17

7.7 Intérêt pour la formation La figure 9 montre l'intérêt que les répondants chômeurs/sousemployés portent à divers types de formation, en rapport avec les changements prévus sur les marchés du travail. Elle révèle un niveau élevé d'intérêt pour divers types, depuis la formation technique, en passant par la technologie informatique, la gestion commerciale/financière, et jusqu'à des compétences telles que la mise sur pied d'équipes, les communications et l'entregent. Entre 50 et 60 % des répondants s'intéressaient à la formation dans ces domaines. Ces réponses de la main-d œuvre en chômage/sousemployée montrent un vif intérêt pour le recyclage de ses compétences et l'amélioration de Figure 9 : Pourcentage des travailleurs en chômage/sousemployés qui s'intéressent à la formation, par type (intérêts dominants) ses qualifications afin de mieux se préparer à concurrencer les autres sur le marché du travail. Le sondage auprès des employeurs a permis de trouver que 14,2 % des entreprises étaient incapables d'offrir les types de formation nécessaires. Les raisons les plus fréquentes étaient le coût élevé des programmes de formation (pour 29,2 % des entreprises) et les problèmes d'horaires (pour 20,8 % des entreprises). Dans le tableau 3 se trouvent certaines constatations très importantes. Il montre que 66,9 % de tous les employeurs accepteraient de former un partenariat avec d'autres employeurs, afin de répondre à des besoins communs en matière de personnel. Des discussions avec diverses entreprises locales ont révélé que les employeurs avaient l'impression que ce serait une solution efficace aux problèmes de coût de beaucoup de programmes de formation; en outre, il pourrait ainsi y avoir davantage de formation locale en raison des économies d'échelle qui en découleraient. Plusieurs d'entre eux avaient déjà participé à divers exercices de formation communs. Les réponses ont été très positives dans tous les secteurs. Tableau 3 : Pourcentage des employeurs s'intéressant à la formation en commun Industrie Pourcentage Foresterie 77,8 % Exploitation minière 64,3 % Construction 75,0 % Fabrication 65,0 % Transport 52,9 % Secteur axé sur le savoir 65,7 % Total 66,9 % Inventaire du marché de la main-d'œuvre du district de Thunder Bay Rapport sommaire 18