CODE GENERAL DES IMPOTS



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Transcription:

CODE GENERAL DES IMPOTS DU BENIN Version 2012 La mise à jour a été effectuée par le Dr Raymond MBADIFFO KOUAMO 1

MINISTERE DES FINANCES ET DE L ECONOMIE LOI N 64-35 DU 31 DÉCEMBRE 1964 PORTANT CODIFICATION DES DROITS, IMPÔTS ET TAXES FISCALES D'ENREGISTREMENT, DE TIMBRE, DE PUBLICITÉ FONCIERE ET HYPOTHÉCAIRE ET SUR LES REVENUS DES CAPITAUX MOBILIERS (J.O.R.D. du 31 mars 1965) L'Assemblée Nationale a délibéré et adopté ; Le Président de la République promulgue la loi dont la teneur suit : ARTICLE PREMIER - Sont refondus, aménagés et codifiés selon le texte ci-annexé, tous textes antérieurs régissant les droits de timbre et d'enregistrement, l'impôt sur le revenu des capitaux mobiliers et les droits de publicité foncière et hypothécaire, perçus au profit du budget national. Art. 2 - Sous réserve des dispositions spéciales contenues dans la codification annexée, la présente loi entrera en vigueur pour compter du premier jour du mois qui suivra sa publication au Journal Officiel. Art. 3 - Le Ministre des Finances pourra déterminer, par voie d'arrêtés la contexture de tous registres, sommiers et imprimés quelconques à l'usage du Service de l'enregistrement, des Domaines, du Timbre et de la Conservation de la Propriété Foncière. Art. 4 - Au cas où des lois viendraient à contenir des dispositions fiscales, des décrets pourront mettre en harmonie la Codification annexe avec ces dispositions, sans qu'il puisse en résulter une modification de l'assiette, du taux et des modalités de recouvrement des impositions en cause. Un tel décret interviendra en principe annuellement, sur proposition du Ministre des Finances, à l'initiative du Directeur de l'enregistrement. Art. 5 - Sont abrogées pour le Bénin, toutes dispositions antérieures contraires. Art. 6 - La présente loi sera exécutée comme Loi d'état. Fait à Porto-Novo, le 31 décembre 1964 S.-M. APITHY. Pour le Président de la République : Le Président du Conseil, Chef du Gouvernement, Pour le Garde des Sceaux, Ministre de la Justice et de la Législation, absent : Le Ministre des Travaux Publics, Transports, Postes et Télécommunications chargé de l'intérim, J. AHOMADEGBE-TOMETIN. Pour le Ministre des Finances, des Affaires Économiques et du Plan, absent : Le Ministre de la Justice et de la Législation chargé de l'intérim, A. ADANDE. M. LASSISSI. 2

MINISTÈRE DES FINANCES EXTRAIT DU JORD N 5 DU 1 er MARS 1966 ORDONNANCE N 2 P.R./M.F.A.E. PORTANT CODIFICATION DES IMPÔTS DIRECTS ET INDIRECTS Le Président de la République, Vu la proclamation du 22 décembre 1965; Vu le décret n 114 P. R. du 24 décembre 1965, portant formation du Gouvernement; Après avis de la Cour Suprême ; Le Conseil des Ministres entendu, Ordonne : ARTICLE PREMIER - Sont refondues, aménagées, créées et codifiées selon le texte ci-annexé, intitulé "Code Général des Impôts", comprenant 405 articles, toutes dispositions régissant l'assiette, la liquidation, le contentieux et le recouvrement des impôts, contributions et taxes directs et indirects. Art. 2 - Sont abrogés toutes dispositions législatives et règlements contraires à celles du Code Général des Impôts, ci-annexé, et notamment l'ensemble des textes compris dans le Régime Fiscal du Territoire du Dahomey (Édition 1958) et tous actes modificatifs subséquents. Sont en outre abrogés : - La loi n 64-1 du 24 avril 1964, portant création d'une taxe civique d'investissement et tous actes modificatifs subséquents ; - Tous textes législatifs et réglementaires concernant : a) Toutes perceptions de centimes additionnels au profit de quelques budgets que ce soient, sur des impôts, contributions et taxes inclus dans le Code Général des Impôts ci-annexé ; b) La taxe sur le revenu net des propriétés bâties ; c) La taxe sur la valeur locative des locaux professionnels. Art. 3 - A titre transitoire, et pour l'année 1966, le produit de l'impôt général sur le revenu correspondant à l'application du tarif ne tenant pas compte de la situation et des charges de famille des contribuables (paragraphe 1 er de l'article 181 du Code Général des Impôts ci-annexé), pris en compte par le budget de l'état, sera ristourné aux budgets départementaux et communaux, selon des modalités qui seront fixées par arrêté du Ministre des Finances. Art. 4 - La présente ordonnance qui prendra effet pour compter du 1 er "Journal Officiel" de la République et exécutée comme loi d'état. janvier 1966, sera publiée au Fait à Cotonou, le 10 janvier 1966, Par le Président de la République : Le Ministre des Finances et des Affaires Économiques, C. SOGLO. N. SOGLO. 3

TABLE DES MATIERES Pages LIVRE PREMIER : Assiette et liquidation de l impôt... 12 Première partie : Impôts d Etat.. 13 Titre I : Impôts directs et taxes assimilées... 14 Chapitre I : Impôt sur le revenu des personnes physiques... 14 Section I : Dispositions générales... 14 Section II : Détermination des bénéfices ou des revenus nets catégoriels... 19 Section III : Dispositions particulières... 58 Section IV : Obligations des contribuables... 62 Section V : Contrôle des déclarations... 62 Section VI : Calcul de l'impôt sur le Revenu des Personnes Physiques... 63 Chapitre II : Impôt sur les Sociétés... 68 Section I : Champ d application... 68 Section II : Détermination du bénéfice imposable.. 71 Section III : Etablissement de l imposition... 73 Section IV : Obligations des personnes morales... 74 Chapitre III : Dispositions communes à l Impôt sur les Sociétés et à l Impôt sur le Revenu des Personnes Physiques... 78 Section I : Imposition des contribuables disposant des revenus professionnels provenant des sources différentes... 78 Section II : Déclaration des commissions, courtages, ristournes, honoraires, droits d'auteur, rémunérations d'associes et de parts de bénéfice... 78 Section III : Suspension, cessation d activités ou cession d'entreprise... 80 Chapitre IV : Les retenues à la source... 82 Section I : Acomptes sur impôt assis sur les bénéfices... 82 Section I bis : Retenue sur les paiements effectues par les associations et organismes divers... 85 Section II : Retenue a la source de l impôt sur les bénéfices des prestataires non domicilies au Bénin... 85 Section III : Retenue sur les traitements et salaires... 86 Section IV : Retenue à la source sur les revenus fonciers..... 87 Section V : Retenue en matière de Revenu des Capitaux Mobiliers... 88 4

Chapitre V : Régime fiscal des petites entreprises... 92 Section I : Le forfait classique... 95 Section II : Taxe unique sur les transports routiers.. 95 Section III : Forfaits des revendeurs des tissus et divers... 96 Section IV : Dispositions particulières... 96 Chapitre VI : Autres impôts directs et taxes assimilées... 97 Section I : Taxe sur les véhicules des sociétés... 97 Section II : Versement patronal sur salaires.. 97 Titre II : Impôts indirects..... 99 Chapitre I : Taxe sur la Valeur Ajoutée... 99 Section I : Affaires imposables... 99 Section II : Exonérations... 101 Section III : Base imposable... 102 Section IV : Fait générateur... 103 Section V : Taux... 104 Section VI : Régime des déductions... 104 Section VII : Remboursement de la TVA... 107 Section VIII : Obligations des redevables... 109 Section IX : Sanctions Pénalités... 112 Section X : Régime du Chiffre d Affaires réel simplifié... 113 Section XI : Régime du forfait... 114 Chapitre II : Taxe sur les hydrocarbures... 122 Chapitre III : Taxe sur les tabacs et cigarettes... 124 Chapitre IV : Taxe sur les boissons... 125 Chapitre V : Taxe sur la farine de blé... 127 Chapitre VI : Taxe sur les produits de parfumerie et cosmétiques... 128 Chapitre VII : Taxe sur les huiles et corps gras alimentaires... 130 Chapitre VII Bis : Taxe sur le café... 131 Chapitre VII Ter : Taxe sur les véhicules de tourisme dont la puissance est égale ou supérieure a 13 chevaux... 132 Chapitre VIII : Taxe sur les véhicules à moteur... 134 Chapitre IX : Taxe radiophonique et télévisuelle intérieure... 135 Chapitre X : Taxe sur les activités financières... 137 5

Chapitre XI : Taxe sur les jeux de hasard... 139 Titre III : Droits d enregistrement, de timbre et de Publicité foncière et hypothécaire... 141 Sous - titre I : Dispositions générales... 141 Chapitre I : Attributions et fonctionnement du service responsable... 141 Chapitre II : Des poursuites pour le recouvrement des divers impôts... 143 Chapitre III : Droit de communication... 146 Sous - titre II : Droit d enregistrement... 150 Chapitre I : De l enregistrement, des droits et de leur application... 150 Chapitre II : Des valeurs sur lesquelles sont assis le droit proportionnel, le droit progressif... 154 Chapitre III : Des délais pour l'enregistrement Des actes et déclarations... 159 Chapitre IV : Des bureaux où les actes et mutations doivent être enregistrés... 164 Chapitre V : Du payement des droits et de ceux qui doivent les acquitter... 166 Chapitre VI : Des peines pour défaut d'enregistrement des actes et déclarations dans les délais... 171 Chapitre VII : Des insuffisances et dissimulations... 174 Section I : Des insuffisances... 174 Section II : Des dissimulations... 178 Chapitre VIII : Transmissions à titre gratuit... 181 Section I : Condition de forme et de fond de la déclaration de succession... 181 Section II : Des bases d imposition... 183 Section III : Déduction des dettes et charges... 186 Section IV : De certains biens taxables... 189 Section V : Du paiement des droits... 190 Section VI : Pénalités... 193 Chapitre IX : Moyens de contrôle et prescriptions diverses.... 196 Section I : Obligations générales des officiers ministériels, secrétaires, juges, arbitres, fonctionnaires publics ou assujettis divers et des parties... 196 Section II : Obligations spéciales concernant les biens 6

dépendant de succession et les mutations par décès... 204 Section III : Formalité de l enregistrement... 209 Chapitre X : Des droits acquis et des prescriptions, restitutions ou remboursements de droits... 212 Chapitre XI : De fixation des droits... 216 Section I : Droits fixes... 216 Section II : Droits proportionnels... 221 Section III : Des droits progressifs sur les mutations à titre gratuit... 231 Sous - titre III : Code du timbre... 238 Chapitre I : Droit de timbre... 238 Section I : Dispositions générales... 238 Section II : Remise aux distributeurs auxiliaires du timbre... 242 Section III : Mode de paiement du droit de timbre... 243 Chapitre II : Timbre de dimension... 252 Chapitre III : Droit proportionnel... 257 Section I : Effets négociables et non négociables... 257 Section II : Règles spéciales aux warrants... 261 Chapitre IV : Timbres de quittances... 263 Section I : Dispositions générales... 263 Section II : Dispositions spéciales... 265 Chapitre V : Timbres des chèques et ordres de virement... 267 Chapitre VI : Timbres des affiches... 269 Chapitre VII : Timbres des contrats de transport... 270 Chapitre VIII : Timbre des cartes d'identité, passeports et titres de voyages... 275 Chapitre IX : Timbres des casiers judiciaires... 277 Chapitre X : Timbres de certains actes de nature particulière... 278 Sous - titre IV : Exemption en matière de timbre ou d'enregistrement... 284 Chapitre I : Exemptions... 284 7

Chapitre II : Visa en débet... 309 Section I : Actes vises pour timbre et enregistres en débet, autres que ceux relatifs a l'assistance judiciaire... 309 Section II : Assistance judiciaire..... 311 Section III : Dispositions générales... 313 Sous - titre V : Taxe unique sur les contrats d assurance... 314 Section I : Contrôle des organismes et opérations d'assurance... 314 Section II : Paiement de la taxe unique sur les contrats d assurance... 314 Section III : Assurance des biens, personnes et responsabilités situés au Bénin... 319 Sous - titre VI : Droits de la publicité foncière et hypothécaire... 321 Chapitre I : Droits et salaires de conservation foncière... 322 Section I : Droit au profit du trésor... 322 Section II : Salaires et honoraires... 324 Section III : Dispositions complémentaires communes... 326 Chapitre II : Hypothèques maritimes... 328 Chapitre III : Hypothèques terrestres... 329 Deuxième partie : Impositions perçus au profit des communes et de divers organismes... 331 Titre I : Impôts directs et taxes assimilées... 332 Chapitre I : Taxe sur le Développement Local... 332 Chapitre II : Taxe de Crédit Agricole... 332 Chapitre III : Contribution foncière des propriétés bâties et non bâties... 333 Section I : Contribution foncière des propriétés bâties... 333 Section II : Contribution foncière des propriétés bâties et non bâties... 337 Section III : Dispositions communes aux contributions foncières des propriétés bâties et non bâties... 338 Chapitre IV : Contribution des patentes et des licences... 341 Section I : Contribution des patentes... 341 Section II : Contribution des licences... 350 Chapitre V : Taxe sur les armes à feu... 373 Chapitre VI : Taxes assimilées à la disposition des communes... 375 8

Section I : Taxe d enlèvement des ordures....... 375 Section II : Taxes de voirie... 375 Chapitre VII : Redevances proportionnelles et superficialités dues sur des substances de carrière... 376 Titre II : Taxes indirectes à la disposition des communes... 377 Chapitre I : Taxe de pacage... 377 Chapitre II : Taxe sur les pirogues et barques... 378 Chapitre III : Taxe sur les bicyclettes... 379 Chapitre IV : Taxe sur les spectacles, jeux et divertissements... 380 Chapitre V : Taxe sur la vente des boissons fermentées de préparation artisanale... 382 Chapitre VI : Taxe sur les locaux loues en garni... 383 Chapitre VII : Taxe sur la publicité... 384 Chapitre VIII : Taxe sur la consommation d électricité et d eau... 386 Chapitre IX : Taxe sur les taxis de ville de deux à quatre roues... 387 Chapitre X : Taxe sur le Développement Local... 388 Titre III : Taxes uniques perçues au profit du budget national et des budgets des collectivités territoriales... 391 Chapitre I : Taxe foncière unique... 391 Chapitre II : Taxe professionnelle unique... 395 Titre IV : Dispositions communes aux impôts des titres I et II... 398 Chapitre unique : Coût administratif des impôts... 398 LIVRE DEUXIEME : Dispositions générales... 399 Titre unique... 400 Chapitre unique : Dispositions générales... 400 Section I : Imposition des droits omis... 400 Section I bis : Droit de contrôle... 401 9

Section II : Conventions internationales... 411 Section III : Secret professionnel... 412 Section IV : Droit de communication auprès des administrations publiques... 412 Section V : Droit de communication, de visite, d investigation et de saisie auprès des entreprises privées... 413 Section VI : Pénalités et amendes fiscales applicables aux impôts et taxes des titres I et II du premier livre... 415 Section VII : Contrôle des revenus mobiliers..... 418 LIVRE TROISIEME : Rôles, réclamations et dégrèvements - recouvrement... 421 Titre I... 422 Chapitre unique : Rôles et avis d imposition... 422 Titre II : Réclamations et dégrèvement... 424 Chapitre I : Juridiction contentieuse... 424 Section I : Demandes en décharge ou réduction..... 424 Section II : Demandes présentées par le service du recouvrement... 425 Chapitre II : Juridiction gracieuse... 426 Section I : Demandes en remise ou modération..... 426 Section II : Demandes en remise de pénalité... 426 Section III : Etat des côtes irrécouvrables.... 426 Titre III : Recouvrement... 428 Chapitre I : Exigibilité de l impôt... 428 Section I : Dispositions générales... 428 Section II : Dispositions applicables à l'impôt sur le revenu et à l impôt sur les sociétés... 429 Chapitre II : Paiement de l impôt... 433 Chapitre III : Obligations des tiers et privilège du trésor en matière d'impôts... 434 Chapitre IV : Poursuites... 438 Section I : Procédure..... 438 Section II : Oppositions - revendication mesures conservatoires... 442 Section III : Obligations comptables Responsabilités... 445 Section IV : Sanctions pénales et mesures diverses... 445 Annexes... 448 10

Annexe 1 : Taux pour la détermination de la patente... 449 Annexe 2 : Taux d imposition en matière de contribution foncière... 451 Annexe 3 : Tarif des frais de poursuites... 453 Annexe 4 : Tarif des droits d enregistrement et droits assimilés... 455 11

LIVRE PREMIER: ASSIETTE ET LIQUIDATION DE L IMPOT 12

PREMIERE PARTIE : IMPOTS D ETAT TITRE I : Impôts directs et taxes assimilées TITRE II : Impôts indirects TITRE III : Droits d enregistrement, de timbre et de publicité foncière et hypothécaire Taxe unique sur les contrats d assurance 13

TITRE PREMIER IMPÔTS DIRECTS ET TAXES ASSIMILEES CHAPITRE I : IMPOT SUR LE REVENU DES PERSONNES PHYSIQUES SECTION I : DISPOSITIONS GENERALES Sous-section 1 : Personnes et revenus imposables Article 1er Il est établi, au profit du budget de l'etat, un impôt annuel unique sur les revenus des personnes physiques. Cet impôt frappe le revenu net global du contribuable déterminé conformément aux dispositions de l article 10 du présent Code. Il est exigible de toute personne physique dont le domicile fiscal est situé au Bénin I. Personnes imposables Article 2 Sont considérés, comme ayant leur domicile fiscal au Bénin : 1 - les personnes qui y possèdent une habitation à leur disposition à titre de propriétaires, d usufruitiers ou de locataires, lorsque dans ce dernier cas, la location est conclue soit par convention unique, soit par conventions successives pour une période continue d'au moins une année ; 2 - les personnes qui exercent au Bénin une activité professionnelle, à moins qu'elles ne justifient que cette activité y est exercée à titre accessoire ; 3 - les personnes qui, sans disposer au Bénin d'une habitation, dans les conditions définies à l'alinéa 1er du présent article, ont néanmoins au Bénin le lieu de leur séjour principal ou le centre de leurs intérêts ; 4 - les personnes se trouvant en congé hors du Bénin au 1er janvier de l'année d'imposition, et pour lesquelles le Bénin demeure la résidence qu'elles avaient en raison de leurs fonctions, avant leur départ en congé ; 5 - les fonctionnaires ou agents de l'etat exerçant leurs fonctions ou chargés de mission dans un pays étranger, s'ils ne sont pas soumis dans ce pays, à un impôt personnel sur l'ensemble de leurs revenus. Article 3 Sous réserve des dispositions des conventions internationales visant à éliminer la double imposition, les personnes physiques dont le domicile fiscal est situé au Bénin sont, quelle que soit leur nationalité, soumises à l'impôt sur le revenu sur l'ensemble de leurs revenus de source béninoise comme de source étrangère. 14

Quelle que soit leur nationalité, les personnes physiques non domiciliées au Bénin sont, sous réserve des dispositions des conventions internationales visant à éliminer la double imposition, passibles de l'impôt sur le revenu en raison des revenus de source béninoise dont elles disposent. Article 4 L'impôt sur le revenu des personnes physiques est également exigible : 1 - de toute personne qui transfère en cours d'année son domicile au Bénin ou hors du Bénin. Dans ce cas, l'impôt est établi dans les conditions fixées aux articles 126 et 127 du présent Code ; 2 - des personnes de nationalité béninoise ou étrangère qui, ayant ou non une résidence habituelle au Bénin recueillent des bénéfices ou des revenus dont l'imposition est attribuée, au Bénin par une convention internationale. II. Revenus imposables Article 5 Nonobstant les dispositions de l'article 2 ci-dessus, les associés des sociétés en nom collectif et ceux des sociétés en commandite simple sont, lorsque ces sociétés n'ont pas opté pour le régime fiscal des sociétés de capitaux, personnellement soumis à l'impôt sur le revenu pour la part de bénéfices sociaux correspondant à leurs droits dans la société. Il en est de même, sous les mêmes conditions : a. de l associé unique, personne physique de la société anonyme et de la société unipersonnelle à responsabilité limitée ; b. des membres des sociétés civiles qui ne revêtent pas, en droit ou en fait, l'une des formes assimilées aux sociétés de capitaux et qui ne se livrent pas à une exploitation ou à des opérations visées aux articles 13 et 14 du présent Code ; c. des membres des sociétés en participation, y compris les syndicats financiers qui sont indéfiniment responsables et dont les noms et adresses ont été indiqués à l'administration ; d. des indivisaires, des membres des sociétés de fait et des membres des groupements d intérêt économique. Article 6 1 - Sont considérés comme revenus de source béninoise : a. les revenus d'immeubles sis au Bénin ou de droits relatifs à ces immeubles ; b. les revenus d'exploitations industrielles, commerciales, artisanales, agricoles, forestières ou minières sises au Bénin ; c. les revenus tirés d'activités professionnelles, salariées ou non, exercées au Bénin ou d opérations à caractère lucratif au sens de l'article 40 ci-après et réalisées au Bénin ; 15

d. les revenus de valeurs mobilières béninoises et de tous autres capitaux placés au Bénin ; e. les produits tirés d'opérations définies à l'article 14 du présent Code, lorsqu'ils sont relatifs à des fonds de commerce exploités au Bénin, ainsi qu'à des immeubles situés au Bénin, à des droits immobiliers s'y rapportant ou à des actions et parts de sociétés dont l actif est constitué principalement par de tels biens et droits. 2 Sont également considérés comme des revenus de source béninoise, lorsque le débiteur des revenus a son domicile fiscal ou est établi au Bénin : a. les produits définis à l'article 40 ci-après et perçus par les inventeurs ou au titre de droits d'auteur, ainsi que tous les produits tirés de la propriété industrielle ou commerciale et de droits assimilés; b. les sommes payées en rémunération des prestations de toute nature fournies ou utilisées au Bénin. Une prestation est fournie au Bénin lorsqu'elle y est matériellement exécutée. Une prestation est utilisée au Bénin si le lieu de l'utilisation effective de la prestation se situe au Bénin. Sont exonérés de l'impôt : Sous-section 2 : Exonérations Article 7 1 - les personnes dont le revenu net imposable correspondant à leur situation de famille n'excède pas la somme de 300.000 francs ; 2 - les agents diplomatiques et consulaires de nationalité étrangère, mais seulement dans la mesure où les pays qu'ils représentent, concèdent des avantages analogues au personnel diplomatique et consulaire béninois, et exclusivement pour les revenus de l'exercice de leurs fonctions diplomatiques ou consulaires. Sous-section 3 : Lieu d'imposition Article 8 Si le contribuable a une résidence unique, l'impôt est établi au lieu de cette résidence. Si le contribuable possède plusieurs résidences au Bénin, il est assujetti à l'impôt au lieu où il est réputé posséder son principal établissement ou sa principale résidence. Le lieu du principal établissement est celui où réside l'intéressé de façon effective et habituelle sans qu'il y ait à se préoccuper du fait que le logement dont il dispose soit ou non sa propriété, qu'il corresponde ou non à son domicile civil ou au lieu d'exercice de sa profession ou même qu'il soit loué au nom d'un tiers. Toutefois, pour le contribuable disposant de revenus autres que salariaux, l'impôt est établi au lieu où il est réputé posséder son principal établissement. 16

Sous-section 4 : Revenu global I. Revenu brut global Article 9 L'impôt sur le revenu est établi d'après le montant total du revenu net annuel dont dispose chaque foyer fiscal. Ce revenu net est déterminé eu égard aux propriétés et aux capitaux que possèdent les membres du foyer fiscal désignés aux points 1 et 3 de l'article 12 du présent Code, aux professions qu'ils exercent, aux traitements, salaires, dont ils jouissent ainsi qu'aux bénéfices de toutes opérations lucratives auxquelles ils se livrent. Le revenu brut global annuel servant de base à l'impôt sur le revenu des personnes physiques est déterminé en totalisant les bénéfices ou revenus nets catégoriels. Ces bénéfices ou revenus nets catégoriels sont : 1 les bénéfices industriels, commerciaux, artisanaux et agricoles ; 2 les bénéfices des professions non commerciales et revenus assimilés ; 3 les traitements, salaires, indemnités, émoluments et avantages en nature ; 4 les revenus des capitaux mobiliers ; 5 les revenus fonciers. N'entrent pas en compte pour la détermination des sommes passibles de l'impôt : 1 les intérêts des bons du Trésor à échéance de trois ans au plus ou ceux dont l'exonération de l'impôt est accordée par décret ; 2 les lots, ainsi que les primes de remboursement attachés aux bons et obligations émis avec l'autorisation du ministre chargé des Finances ; 3 les lots de loteries organisés au Bénin. II. Revenu net global Article 10 Pour la détermination du revenu net global, les charges suivantes sont admises en déduction, lorsqu'elles n'entrent pas en compte pour l'évaluation des revenus nets catégoriels : 1 - les déficits affectant l'exercice de liquidation, en cas de cession ou de cessation d'entreprise, lorsque les pertes des trois années précédentes n'auraient pas pu être imputées sur le revenu catégoriel ; 2 - les versements volontaires pour la constitution de retraite, dans la limite de 5% du montant du revenu brut global, en ce qui concerne les personnes non salariées ; 3 - les primes d'assurances-vie, dans la limite de 5% du revenu brut global, le maximum de la déduction autorisée étant fixé à deux cents mille (200.000) francs, augmenté de vingt mille (20.000) francs par enfant à charge ; 4 - les dons, les libéralités et les versements effectués au profit d'œuvres ou d'organismes d'intérêt général à caractère philanthropique, éducatif, scientifique, social ou familial, reconnus 17

d'utilité publique désignés par arrêté du ministre en charge des organisations de la société civile, dans la limite de 1% du revenu brut global, avant déduction des charges prévues au présent article ; 5 - les intérêts des emprunts à la charge du contribuable, pour l'acquisition, la conservation ou les réparations de son habitation principale située au Bénin, sous réserve de la production du tableau d'amortissement du prêt, certifié par l'organisme prêteur. Article 11 Ne constituent pas des charges déductibles du revenu brut global, l impôt sur le revenu des personnes physiques, les majorations de droit pour défaut ou inexactitude de déclarations et les majorations de droit pour infraction aux règles applicables en matière de recouvrement. III. Modalités d imposition Article 12 1 - L'impôt sur le revenu est établi sur l'ensemble des ressources personnelles du contribuable et de celles de ses enfants mineurs vivant sous son toit considérés comme étant à sa charge exclusive au sens de l'article 139 du présent Code. Toutefois, par dérogation aux dispositions du premier alinéa du présent article, le contribuable peut réclamer des impositions distinctes pour ses enfants mineurs à charge lorsqu'ils tirent un revenu de leur propre travail ou d'une fortune indépendante de la sienne. L'intéressé perd alors le droit de comprendre ses enfants parmi les personnes à sa charge pour le calcul de l'impôt et ces derniers doivent déclarer eux-mêmes leurs propres revenus. L'option pour l'imposition distincte doit être formulée dans le délai de déclaration, expressément par le contribuable, chef de famille, dans une note séparée, datée et signée, jointe à sa déclaration. Elle est valable uniquement pour les personnes qu'elle désigne et pour l'imposition des revenus de l'année qu'elle concerne. 2 - La qualité de chef de famille, considéré comme ayant les enfants à charge, appartient généralement au mari. Elle est attribuée à l'épouse ou à l'une des épouses, lorsque le mari est empêché notamment, s'il est hors d'état de manifester sa volonté, en raison de son incapacité, de son absence, de son éloignement ou de toute autre cause. A défaut, elle peut être attribuée à un ascendant ou descendant qui a la responsabilité morale et patrimoniale des enfants mineurs. 3 - Le conjoint bénéficiant de revenus propres ou chacun des conjoints au cas de mariage polygamique, est imposé séparément à raison de l'ensemble de ces revenus. Mais le conjoint est alors considéré pour le calcul de l'impôt comme célibataire sans pouvoir obtenir les réductions prévues à l'article 139 du présent Code pour enfants à charge, sauf s'il apporte la preuve qu'il a effectivement à sa charge personnelle et exclusive un ou plusieurs de ses enfants. En aucun cas, le bénéfice des réductions prévues à l'article 139 du présent Code ne peut être accordé pour les mêmes enfants à deux ou plusieurs conjoints. 18

Toutefois, par dérogation aux dispositions du premier alinéa du présent article, les conjoints disposant chacun de revenus propres peuvent réclamer une imposition unique qui est établie au nom du chef de famille sur l'ensemble des revenus du foyer. Ce chef de famille bénéficie dès lors des dispositions de l'article 139 du présent Code sans restriction. L'option pour ce mode d'imposition est irrévocable pour l'année de l'imposition au cours de laquelle elle a été formulée. 4 - Toute personne majeure âgée de moins de vingt-et-un (21) ans ou de moins de vingt-cinq (25) ans lorsqu'elle poursuit ses études ou si elle est en apprentissage, ou quel que soit son âge, lorsqu'elle est atteinte d'une infirmité, peut opter dans le délai de déclaration pour le rattachement au foyer fiscal dont elle faisait partie avant sa majorité si le chef de famille désigné au point 2 ci-dessus du présent article l'accepte. Il inclut alors dans son revenu imposable les revenus perçus pendant l'année entière par cette personne. Le rattachement peut être demandé à l'un ou à l'autre des parents lorsque ceux-ci sont imposés séparément. Si la personne est elle-même chef de famille, l'option entraîne le rattachement des revenus de son foyer aux revenus de l'un des parents. Ces dispositions sont également applicables dans le cas où l'épouse du chef de famille remplit seule les mêmes conditions. La demande, revêtue du visa de l un ou l autre des parents est notifiée à l Administration. 5 - Outre le cas général d'imposition distincte prévue au point 1 ci-dessus, la femme mariée sous un régime autre que le régime légal, fait l'objet d'une imposition séparée : a. lorsqu'elle ne vit pas avec son mari ; b. lorsque, étant en instance de séparation de corps ou de divorce, elle a été autorisée à résider séparément de son mari ; c. lorsque, ayant été abandonnée par son mari ou ayant abandonné elle-même le domicile conjugal, elle dispose de revenus distincts de ceux de son mari ; d. pour les revenus dont elle a disposé pendant l'année de son mariage jusqu'à la date de celui-ci. SECTION II : DETERMINATION DES BENEFICES OU DES REVENUS NETS CATEGORIELS Sous-section 1 : Bénéfices industriels, commerciaux, artisanaux et agricoles I. Champ d application A. Bénéfices et personnes imposables Article 13 Sont considérés comme bénéfices industriels et commerciaux, les bénéfices réalisés par les personnes physiques provenant de l'exercice d'une profession industrielle, commerciale. Il en est de même des bénéfices réalisés par les concessionnaires de mines, par les amodiataires et sous-amodiataires de concessions minières, par les titulaires de permis d'exploitation de mines et par les adjudicataires, concessionnaires et fermiers de droits communaux. 19

Article 14 Présentent également le caractère de bénéfices industriels et commerciaux pour l'application de l'impôt sur le revenu, les bénéfices réalisés par les personnes physiques qui : 1 - donnent en location un établissement commercial et industriel muni du matériel ou du mobilier nécessaire à son exploitation, que la location comprenne ou non tout ou partie des éléments incorporels du fonds de commerce ou d'industrie ; 2 - se livrent à des opérations d'intermédiaires pour l'achat ou la vente des immeubles ou des fonds de commerce ou qui habituellement, achètent en leur nom les mêmes biens en vue de les revendre ; 3 - procèdent au lotissement et à la vente de terrains leur appartenant ; 4 - louent ou sous-louent des locaux meublés ; 5 - travaillant chez elles, soit à la main soit à l'aide de la force motrice, que les instruments de travail soient ou non leur propriété, lorsqu'elles opèrent exclusivement à façon, pour le compte d'industriels ou de commerçants, avec des matières premières fournies par ces derniers, et lorsqu'elles n'utilisent pas d'autre concours que celui de leur conjoint, de leur père et mère, de leurs enfants et petits-enfants, d'un compagnon et d'un apprenti de moins de dix-huit (18) ans, avec lequel un contrat régulier d'apprentissage a été passé. Article 15 Les professions artisanales sont celles des contribuables qui exercent, pour leur propre compte, une activité manuelle et qui tirent leur profit de la rémunération de leur propre travail. Article 16 Sont considérés comme bénéfices de l exploitation agricole, les bénéfices réalisés par les agriculteurs, les planteurs, les éleveurs et les pêcheurs. Ces bénéfices sont notamment, ceux qui proviennent de la production forestière même si les propriétaires se bornent à vendre les coupes de bois sur pied. Ils comprennent également les produits des exploitations agricoles, avicoles, piscicoles, ostréicoles, mytilicoles et conchylicoles ainsi que les profits réalisés par les chercheurs et obtenteurs de nouvelles variétés végétales. Article 17 Lorsque les agriculteurs vendent en même temps que les produits de leur propre exploitation des produits achetés, les profits réalisés sur la vente de ces derniers relèvent de la catégorie des bénéfices industriels et commerciaux. De même, les contribuables ne participant pas eux-mêmes à la culture des produits ou à l'élevage des animaux qu'ils vendent, réalisent à raison de ces ventes des profits de nature commerciale. 20