PRESENTATION SYDONIAWorld Brazzaville, 15 septembre 2010
Dr. Supachai Panitchpakdi est devenu le sixième Secrétaire Général de la CNUCED le Jeudi 1 ier Septembre 2005 Programme d Assistance Technique (CNUCED) o Mandat o Histoire Stratégie Concepts & Architecture Objectifs d un Projet Démonstration 2
Le Commerce pour le Développement est la raison d être et la vocation de la CNUCED. L Organisation doit remplir son mandat en exécutant trois tâches principales: Elle assume le rôle de forumpour des discussions i intergouvernementales, t sous forme de réunions d experts et d échanges d experience, visant la mise en place de consensus. Elle exerce des activités de recherche, d analyse économique et de compilation d information pour les représentants et les experts des gouvernements. Elle fournit de l assistance technique adaptée aux besoins spécifiques des pays, avec une attention particulière pour les pays en voie de développement et les économies en transition. Quand cela est utile, la CNUCED coopère avec d autres organisations et les pays donateurs pour l exécution de l assistance technique.
GOUV, FMI, BM 1 2 GOUV, ASYCUDA Etablir des politiques économiques cohérentes et la législation associée Adopter des procédures modernes et simples, en particulier tendre vers le controle a-posteriori GOUV, ASY, Opé Eco 3 4 Déplacer certaines responsabilités, et promouvoir l auto-controle des opérateurs économiques Tous Mettre en place des structures organisationnelles valorisantes, génératrices de comportements intègres et d efficacité dans les Douanes Modernization of Customs, the essentials * * Source IMF Changing Customs, Challenges and Strategies for the Reform of Customs Administration
SYDONIA DANS LE MONDE 15,000,000 d opérations de dédouanement par an: 60,000 000 Déclarations par jour ouvré (255j/an) 7,500 Déclarations par heure (8h/jour) 50,000,000 transactions (Base de données) par an: Distribué sur 22,000 ordinateurs Interface Utilisateur en 18 langues Impact sur: 241 milliards $ [3.9%]des valeurs import * (CIF) 230 milliards $ [3.7%] des valeurs export * (FOB) * Source: CNUCED - Statistiques (2003)
SYDONIA 25 ANS Couverture des fonctionalités douanières Avantages technologiques SYDONIAWorld SYDONIA++ V2 V1 1980 1992 2003
PRESENCE REGIONALE SYDONIA Geneva Damascus Caracas Lomé Bangui Dar Kuala Lumpur Lusaka Fiji
www.asycuda.org
Dr. Supachai Panitchpakdi est devenu le sixième Secrétaire Général de la CNUCED le Jeudi 1 ier Septembre 2005 Programme d Assistance Technique (CNUCED) o Mandat o Histoire Stratégie Concepts & Architecture Objectifs d un Projet Démonstration 11
SYDONIA - STRATEGIE Contraintes t Opérationnelles et Institutionnelles ASYCUDA Stratégie du Programme TECHNOLOGIE Stratégie De Formation Plan De Réalisation Nouvelles Technologies Efficacité - Harmonisation
ADMINISTRATION DOUANIERE SITUATION ACTUELLE OBJECTIFS Systeme(s) opérationel(s) Plus de liens internationaux / régionaux Technologie dépassée, problèmes opérationels Grande expertise douanière Equipe IT maitrise les technologies Système adapté à la mondialisation (XXIsiècle) Technologie de pointe (Internet, Java, ) Maitrise totale du système par le pays Couverture fonctionnelle complète CONTRAINTES Ré lt t dé ti l i ti t Résultats en adéquation avec l investissement Pas d interruption des activités douanières Stratégie de l Administration (Int Nat)
SYDONIA - STRATEGIE Approche incrémentale Tirer pleinement avantage des nouvelles technologies Entière compatibilité avec les applications existantes Possibilité de migrer à vitesse maitrisée, en fonction des ressources financières et techniques Implication des utilisateurs dans le processus de développement Transfert des connaissances techniques dès le début Promouvoir la culture: Gardons notre système à la pointe de la technologie
TECHNOLOGIE EXIGENCES MINIMALES EN 2010 1. SECURITE INTEGREE, BIOMETRIE, e-signature 2. DIRECT TRADER INPUT (DTI, REAL TIME) 3. TARIF DOUANIER INTEGRE 4. TECHNOLOGIE «INTERNET»
TECHNOLOGIE - EXIGENCES Internet Indépendance avec les SGBDR Indépendance avec plateformes matérielles & Systèmes Opé. Tolérance aux interruptions de télécoms Adaptabilité, grand nombre de transactions Systèmes et mécanismes de sécurité intégrés et modernes Cout d entrée (programmeurs & utilisateurs) Disponibilité de caractéristiques spécifiques: multilinguisme, gestion de la propriété des documents, cycle de vie des documents, services notariaux, mécanismes d audit, dit etc
DEFIS TECHNOLOGIQUES Déploiement Coûts de maintenance / mise-à-jour raisonnables Flexibilité multiple: s adapter à divers partenaires, niveaux infrastructure, échéances, budgets, etc. Adaptabilité au marché: Adaptation rapide au changement de fonctionnalité Réactivité / intégration: évolution technologique Vrai système ouvert et SECURISE Capacité d intégration de multiple interfaces
TECHNOLOGIE SYDONIAWorld Accès aux applications client via Internet Technologie JAVA Etat-de-l art en matière de sécurité: modèle basé sur la cryptographie asymétrique Public Key Infrastructure (PKI) Serveur e-gouvernement applications (SOClass) Support pour divers SGBDR Interface Utilisateur Ergonomique (WYSIWYG) Modèle Document Objet (DOM), concepts XML Deploiement Dynamique
SYDONIA - STRATEGIE DE FORMATION Gardons notre système à la pointe de la technologie Transfert des connaissances: -Concepts, - T.I.: méthodologie d analyse, programmation, - Forums d information et Démonstrations Présentations initiales Forumsde formation Manifestations pour large audience niveaui d entrée au système Cours de formation Classes pour audience ciblée Forums (Echange de compétences) / Séminaires Séminaires et forums spécifiques (sujets particuliers)
SYDONIAWorld (Version Web/Internet) Protection des investissements Coexiste/coopère avec ASYCUDA++ / Autres systèmes Transfert de propriété au pays bénéficiaire Code source Formation de l équipe nationale e-documents and exemples Avantage des nouvelles technologies de l information Implémentation ti sans interruptions ti Couts de déploiement faibles Signature électronique, multimedia, etc Base pour un système de e-gouvernance Douanes, autres entités du gouvernement Risques opérationnels faibles Faibles couts de développement Préparation d une administration électronique
Objectifs: CONCEPT GUICHET UNIQUE Etablir ou accroître la coopération entre l administartion des douanes, les autres agences gouvernementales et les autorités de controle à la frontière de manière à partager les documents électroniques (données) et à mettre en oeuvre des procédures communes de traitement et de vérification Offrir aux opérateurs économiques du commerce et du transport une soumission unique des documents commerciaux et de l information nécessaire pour satisfaire aux besoins règlementaires des procédures d import, d export et de transit.
CONCEPT GUICHET UNIQUE Pré-requis: Standardisation d di ti des documents électroniques Simplification des processus Pratique recommandée Coopération entre les agences Governementales Vision pour un guichet unique bâti autour du système douanier Développement appuyé par le Governement
Dr. Supachai Panitchpakdi est devenu le sixième Secrétaire Général de la CNUCED le Jeudi 1 ier Septembre 2005 Programme d Assistance Technique (CNUCED) o Mandat o Histoire Stratégie Concepts & Architecture Objectifs d un Projet Démonstration 23