Sommaire I Préface............................... 4 I Préambule............................. 7 I Le RIEAL et son projet..................... 9 I Quel territoire?........................ 11 I Qui sont les habitants?................... 23 I Que font les habitants?................... 33 I Quelles activités sur le territoire?............ 51 I Quelques secteurs à la loupe............... 67 I La province de Luxembourg................ 67 au sein de la Grande Région chiffres et réalités 3
Préface A la fin des années nonante, la Fondation Universitaire Luxembourgeoise s est trouvée dans l incapacité d assumer seule la récolte et l analyse des dossiers statistiques utiles à la compréhension du Luxembourg. J ai donc cru bon à cette époque de demander à quelques partenaires potentiels intéressés, artisans de données et tout à la fois utilisateurs, de se réunir. Ainsi naquit le «Réseau Interdisciplinaire d Etudes et d Analyses de la Province de Luxembourg», en abrégé le «RIEAL». Ce réseau souple a prouvé son efficacité. Il a publié un premier document intitulé «Province de Luxembourg Chiffres et Réalités» en 2001 et trois tableaux de bord permettant d actualiser les données et les commentaires. Aujourd hui, la deuxième édition de l ouvrage «Chiffres et Réalités» est éditée. Par rapport à la première version, l analyse est moins macroéconomique. Elle privilégie une approche centrée davantage sur le territoire et ses habitants en détaillant quelques secteurs : le tourisme, l agriculture, les ressources naturelles et l économie sociale. Dans un souci de clarté, chacun des chapitres fait l objet d une synthèse qui, en quelques lignes, met en avant les spécificités du Luxembourg. Vous découvrirez, au fil des pages, une réalité contrastée. La vitalité de la province s y révèle : territoire actif mais préservé, forte augmentation de la population, pyramide des âges (encore) favorable, chômage très inférieur à la moyenne wallonne, croissance importante du nombre de postes salariés, quelque six mille emplois dans l économie sociale. En revanche, cela mériterait d être creusé au regard de ce qui précède le revenu disponible par habitant, en comparaison à la moyenne wallonne, s est dégradé entre 1995 et 2001 pour se redresser, il est vrai, à compter de 2003. Parmi nos faiblesses, il convient de relever à nouveau le nombre réduit d entreprises de plus de 100 personnes. Elles sont au nombre de trentequatre seulement. Ces quelques exemples montrent la pertinence du travail entrepris. Dès lors, il me reste à remercier chaleureusement les organismes qui ont accepté de constituer le «RIEAL» : la Division Economie Province de Luxembourg, l Interface-ULg, Idelux, la Chambre de Commerce et d Industrie du Luxembourg belge, le Forem, Valbois RN, la Fédération touristique du Luxembourg belge, NGE 2000, le Département d Economie Rurale Province de Luxembourg et le Comité Subrégional de l Emploi et de la Formation du Luxembourg Belge. Ils oeuvrent avec civisme au profit du Luxembourg. Ma gratitude s adresse aux hommes et aux femmes qui patiemment, rigoureusement et collectivement ont assuré la réalisation de cet ouvrage qui évite je le note le piège de l ennui. Enfin, c est avec plaisir que je souligne l effort du Collège provincial sans lequel la publication de «Chiffres et Réalités» eut été impossible. Bernard CAPRASSE, Président du «RIEAL» et Gouverneur de la province de Luxembourg 4
Préambule Le développement de collaborations et de synergies entre tous les acteurs économiques et sociaux de notre province est une priorité essentielle du Collège provincial. C est dans cet esprit que la Province soutient les associations et institutions qui veulent développer l économie et assister tous ceux qui aspirent à pouvoir travailler dans notre province. Dans le cadre du projet de territoire Luxembourg 2010, le nouveau projet «Veille» va traduire cette volonté de mettre toutes nos forces en commun afin de tirer profit au maximum des financements européens. Par ailleurs, Lux@venir représente l illustration adéquate de cette mise en réseau. Cette structure, regroupant la C.C.I.L.B., l U.C.M. Luxembourg, IDELUX et la Province de Luxembourg, a été créée dans le cadre du Plan Marshall wallon pour devenir le relais privilégié des entreprises en province de Luxembourg. Le Réseau Interdisciplinaire d Etudes et d Analyses de la province de Luxembourg qui publie ce travail s inscrit totalement dans la volonté de fédérer pour progresser. La Province de Luxembourg soutient le RIEAL depuis sa création par un financement partiel de ses publications mais également, depuis 2005, par la mise à disposition d un agent provincial à sa coordination. Au travers de ce soutien à long terme, le Collège provincial marque son intérêt et sa volonté de voir se pérenniser ce partenariat qui par l échange et la mise en commun des compétences, de l expertise et des contacts de chaque membre, apporte une réelle plus-value sur les plans sociétal, institutionnel et intellectuel. Les réseaux forment aujourd hui une trame essentielle dans le paysage institutionnel de notre province car ils permettent d élargir le champ d action, de réduire les risques de double emploi et de mettre en place des approches plus globales. «Chiffres et Réalités», deuxième édition, est le résultat de cette démarche de partenariat qui démontre ainsi toute la nécessité à généraliser ce mode de fonctionnement. Daniel LEDENT Président du Collège provincial René COLLIN Député provincial aux Finances, à l Economie, à l Agriculture et au Tourisme chiffres et réalités 5
I Cartes I Carte 1.1 La province de Luxembourg au sein de l Europe Carte 1.2 Dynamique des espaces Carte 1.3 Carte administrative de la province de Luxembourg Carte 1.4 Pourcentage de superficie forestière en province de Luxembourg Carte 1.5 Les régions agricoles en Wallonie Carte 1.6 Contrats de rivière existants et en projet en Wallonie en février 2006 Carte 1.7 Parcs naturels en province de Luxembourg Carte 1.8 Sites Natura 2000 en Wallonie au 24 mars 2005 Carte 2.1 Répartition et densité de la population par commune, au 1 er janvier 2006 Carte 2.2 Evolution de la population (en v.a et en %) par commune, de 1989 à 2006 Carte 3.1 Taux d emploi par commune en 2004 Carte 3.2 Nombre de DEI et taux de demande d emploi par commune, au 30 juin 2006 Carte 4.1 Parcs d activités économiques Carte 5.1 Wallonie géologie et carrières Carte 5.2 Répartition communale de l offre commerciale d hébergements touristiques (capacité lit personne) Carte 6.1 Territoire de la Grande Région Carte 6.2 La densité de population dans la Grande Région Carte 6.3 Taux de chômage dans la Grande Région en 2004 I Tableaux I Répartition de l offre totale d hébergements touristiques 22 Tableau 2.1 Population totale, superficie et densité au 1 er janvier 2006 Tableau 2.2 Revenu disponible par habitant, chiffres absolus de 1995 à 2004 Tableau 2.3 Revenu disponible par habitant - indices par rapport au Royaume (RN = 100) de 1995 à 2004 Tableau 3.1 Répartition des salariés résidant en province de Luxembourg et Wallonie selon le genre, le statut, le régime de travail et l âge (hors agents des administrations provinciales et locales). Tableau 3.2 Répartition des salariés résidant en province de Luxembourg et Wallonie (y compris agents des administrations provinciales et locales) selon le secteur d activité, 2004 Tableau 3.3 Nombre de DEI en province de Luxembourg et en région wallonne de langue française, au 30 juin 2006 Tableau 4.1 Evolution du nombre d entreprises en province de Luxembourg de 1998 à 2005 Tableau 4.2 Nombre de postes de travail salarié par secteur, évolution 1995-2004, indices de spécialisation 2004 province de Luxembourg Tableau 4.3 Comparaison du nombre de postes de travail salarié et du nombre de travailleurs résidents par secteur en province de Luxembourg, 2004 Tableau 4.4 Nombre de postes de travail salarié par taille d établissement en province de Luxembourg, 2004 Tableau 4.5 Evolution des investissements (en millions d euros) Tableau 4.6 Evolution de la valeur ajoutée brute aux prix de 2000 Tableau 4.7 Parcs d'activités économiques 17 au 31 juillet 2006 Tableau 4.8 Entreprises de plus de 100 personnes Tableau 5.1 Répartition des exploitations agricoles à temps plein et à temps partiel selon le volume de main d œuvre (UTA) 18 Tableau 5.2 Statistiques du secteur bovin en province de Luxembourg en 2005 Tableau 5.3 La production porcine dans la province de Luxembourg en 2005 Tableau 5.4 Capacité d accueil (lit personne) par type d hébergement et par province au 1 er février 2006 Tableau 5.5 Tableau 5.6 Arrivées, nuitées, durée et parts de marché des hôtels en 2005 Tableau 5.7 Arrivées, nuitées, durée et parts de marché des campings de passage en 2005 Tableau 5.8 Arrivées, nuitées, durée et parts de marché dans les parcs de vacances en 2005 Tableau 5.9 Arrivées, nuitées, durée et parts de marché des hébergements pour catégories spécifiques (tourisme des jeunes) en 2005 Tableau 5.10 Origine de la clientèle des nuitées totales hors tourisme de terroir pour la province de Luxembourg en 2005 Tableau 5.11 Evolution indicée (2000 = 100) de la fréquentation des attractions touristiques Tableau 5.12 Les entreprises de travail adapté en province de Luxembourg Tableau 5.13 Les entreprises de formation par le travail en province de Luxembourg Tableau 5.14 Les entreprises d insertion socio-professionnelle en province de Luxembourg Tableau 5.15 Les sociétés à finalité sociale en province de Luxembourg Tableau 5.16 Les initiatives d économie sociale en province de Luxembourg Tableau 5.17 Les sociétés de titres-services en province de Luxembourg I Figures I Figure 3.1 Structure générale de la population en 2004 Figure 3.2 Synoptique des demandeurs d emploi inoccupés en province de Luxembourg au 30 juin 2006 6
I Graphiques I Graphique 1.1 Affectation de la surface agricole utile Graphique 2.1 La pyramide des âges au 1 er janvier 2005 Graphique 2.2 Evolution de la population (en valeur absolue) de 1989 à 2006 Graphique 2.3 Evolution indicée de la population (1989 = 100) de 1989 à 2006 Graphique 2.4 Perspective de population 2011-2051 par arrondissement, Graphique 2.5 Evolution indicée du revenu disponible par habitant (1995=100) de 1995 à 2004 par arrondissement pour la province de Luxembourg et la Wallonie en valeur indicée (100 = 2011) Graphique 2.6 Evolution du revenu indicé par habitant (Belgique = 100) en province de Luxembourg par arrondissement de 1995 à 2004 Graphique 3.1 Evolution indicée (1995=100) du nombre d indépendants (hors aidants) en province de Luxembourg selon le statut, de 1995 à 2005 Graphique 3.2 Répartition sectorielle des indépendants et aidants selon le secteur en province de Luxembourg Graphique 3.3 Evolution indicée (1995 =100) des indépendants (hors aidants) selon le secteur d activité en province de Luxembourg Graphique 3.4 Evolution de 1989 à 2006 du nombre de résidents en Belgique et en province de Luxembourg occupés au Grand-Duché de Luxembourg Graphique 3.5 Répartition sectorielle des frontaliers résidant en Belgique et occupés au Grand-Duché de Luxembourg Graphique 3.6 Répartition dans le secteur des services marchands des frontaliers résidant en Belgique et occupés au Grand-Duché de Luxembourg Graphique 3.7 Répartition des DEI par niveau d études (%), au 30 juin 2006 Graphique 3.8 Répartition des DEI par niveau d études et par genre, au 30 juin 2006 Graphique 3.9 Répartition des DEI par durée d inoccupation (%), au 30 juin 2006 Graphique 3.10 Répartition des DEI par durée d inoccupation et par genre, au 30 juin 2006 Graphique 3.11 Répartition des DEI par classe d âge (%), au 30 juin 2006 Graphique 3.12 Répartition des DEI par classe d âge et par genre, au 30 juin 2006 Graphique 3.18 Evolution annuelle indicée (juin 1996 = 100) de la demande d emploi de 1996 à 2006 en province de Luxembourg et en région wallonne Graphique 4.1 Evolution indicée de l emploi salarié (1995 = 100) en province de Luxembourg, Wallonie et Belgique de 1995 à 2004 Graphique 4.2 Répartition sectorielle des postes de travail salarié en province de Luxembourg au 31 décembre 2004 Graphique 4.3 Evolution indicée (1995 = 100) des postes de travail salarié selon le secteur d activité Graphique 4.4 Répartition des postes de travail salarié par secteur et arrondissement en province de Luxembourg, 2004 Graphique 4.5 Evolution du nombre de frontaliers résidant en France salariés en province de Luxembourg de 1973 à 2005 Graphique 4.6 Les investissements en province de Luxembourg par arrondissement Graphique 4.7 Evolution de la valeur ajoutée brute aux prix de 2000 en province de Luxembourg par arrondissement de 1995 à 2004 Graphique 5.1 Entreprises de la filière bois en 2006 Graphique 5.2 Sociétés et personnes physiques de la filière bois Graphique 5.3 Emploi dans la filière bois Graphique 5.4 Répartition de l emploi salarié dans les entreprises de la filière bois Graphique 5.5 Répartition de l emploi au niveau des entreprises personnes physiques dans la filière bois Graphique 5.6 Comparaison du phénomène de disparition des exploitations agricoles de 1994 à 2004 Graphique 5.7 Variation annuelle du nombre d exploitations agricoles et horticolesde 1994 à 2005 Graphique 5.8 Nombre d exploitations agricoles par région agricole de 2000 à 2005 Graphique 5.9 Evolution de la taille et du nombre d exploitations agricoles et horticoles en province de Luxembourg de 1994 à 2005 Graphique 5.10 Evolution du nombre de bovins en province de Luxembourg de 1994 à 2005 Graphique 5.11 Evolution du nombre de porcs en province de Luxembourg de 1994 à 2005 Graphique 5.12 Evolution indicée (1995=100) des arrivées et des nuitées hôtelières de 1995 à 2005 pour la province de Luxembourg et le reste de la Wallonie Graphique 5.13 Evolution indicée (1995=100) des arrivées et des nuitées dans les campings de passage de 1995 à 2005 pour la province de Luxembourg et le reste de la Wallonie Graphique 5.14 Evolution indicée (1995=100) des arrivées et des nuitées totales hors tourisme de terroir de 1995 à 2005 pour la province de Luxembourg et le reste de la Wallonie Graphique 5.15 Répartition des entreprises en province de Luxembourg Graphique 6.1 Répartition du territoire de la Grande Région chiffres et réalités 7
I Liste des abréviations I - (dans un tableau) Valeur nulle ADEM Administration de l'emploi (Grand-Duché de Luxembourg) BNB Banque Nationale de Belgique CCI Chômeur complet indemnisé CCILB Chambre de Commerce et d'industrie du Luxembourg belge CPAS Centre Public d'action Sociale CSEF Comité Subrégional de l'emploi et de la Formation DE Demandeur d'emploi DEI Demandeur d'emploi inoccupé DEO Demandeur d'emploi occupé DER Département de l'economie Rurale DGA Direction générale de l'agriculture DGRNE Direction générale des Ressources naturelles et de l'environnement DGSIE Direction générale Statistique et Information Economique DIMONA Déclaration immédiate à l'emploi EURES European Employment Services (services de l'emploi européens) FTLB Fédération touristique du Luxembourg belge IDELUX Intercommunale de développement économique durable de la province de Luxembourg IGSS Inspection générale de la securité sociale (Grand-Duché de Luxembourg) INAMI Institut National d'assurance Maladie-Invalidité INASTI Institut National d'assurances Sociales pour Travailleurs Indépendants INS Institut National de Statistique IWEPS Institut Wallon pour l'evaluation, la Prospective et la Statistique Le FOREM Office wallon de la formation professionnelle et de l'emploi MRW Ministère de la Région wallonne n.a. (dans un tableau) Non applicable NACE Nomenclature des Activités Economiques ONEM Office National de l'emploi ONSS Office National de Sécurité Sociale ONSS APL Office National de Sécurité Sociale des administrations provinciales et locales ONSS LATG Base de données salaires-carrières de l'onss PAC Plan d'accompagnement des Chômeurs PFI Plan Formation-Insertion PIB Produit intérieur brut PTP Programme de Transition Professionnelle RW Région wallonne SAU Surface agricole utile SPF Service public fédéral v.a. (dans un tableau) Valeur absolue ZSP Zones Spéciales de Protection 8
Le RIEAL et son projet Les chiffres permettent de visiter et découvrir un territoire dans sa diversité et son évolution. Ils offrent un éclairage, sans complaisance, sur les principaux secteurs d activités et projets, les entreprises, la population, l environnement. «Chiffres et réalités», qui en est à sa deuxième édition, sera un outil utile aux étudiants, aux chercheurs, aux entrepreneurs, aux décideurs, mais également à toute personne curieuse de mieux connaître et comprendre la réalité socioéconomique de la province de Luxembourg aujourd hui. Issus de sources statistiques officielles comme d études menées par les différents partenaires du réseau, les chiffres ici compilés et commentés ne sont évidemment pas exhaustifs. Ils ne sont pas non plus tous aussi récents que nous le souhaitons. Et s ils permettent d appréhender le plus objectivement possible différentes réalités du territoire, ils n en décodent pas pour autant le génome. Ils ne tiennent pas lieu non plus d analyse. Notre objectif, c est qu ils la suscitent! La recherche, la compilation, le paramétrage, la comparaison, l examen, le commentaire de ces données constituent en soi un projet, ambitieux, difficile et de longue haleine. Il est la raison d être du RIEAL et crée une véritable dynamique de réseau entre ses membres, caractérisée par la réflexion commune, la confrontation des expériences et savoirs, mais aussi par un respect réciproque et une complicité naissante entre eux. Le partenariat entre institutions, c est d abord le rapprochement d hommes et de femmes associés à la réussite d un projet commun. «Chiffres et réalités» 2007 traduit par deux nouveautés la vitalité du RIEAL et l évolution du territoire : il propose la photographie chiffrée de quatre secteurs d activités importants dans la province les ressources naturelles, l agriculture, le tourisme, l économie sociale et établit un parallèle avec les principaux indicateurs statistiques de la Grande Région. Pour le reste et comme précédemment, il vous invite à découvrir son territoire, ses habitants et ses activités. Nous tenons à remercier toutes les personnes qui, au-delà des logiques institutionnelles, ont permis au réseau de se constituer et d œuvrer à ce projet. chiffres et réalités 9
FTLB/A.Segers
1 Quel territoire? Ce premier chapitre offre une présentation du territoire de la province de Luxembourg sous les angles géographique et administratif. Géographiquement, l accent est mis sur la situation particulière de la province au sein de l Europe du Nord-Ouest. Une description plus précise de l occupation du sol au niveau agricole, forestier et environnemental complète la présentation du territoire provincial. I1.1I La province de Luxembourg au sein de l Europe La province de Luxembourg, une des dix provinces belges, est située à l extrême sud du pays, au sein de la Wallonie. Elle se trouve au centre de l Europe et constitue une porte d entrée sur les pays voisins que sont le Grand-Duché de Luxembourg, l Allemagne et la France. La province de Luxembourg possède 120 km de frontière commune avec le Grand-Duché de Luxembourg et 110 km avec la France. Au-delà de cet aspect, la province est localisée au carrefour des principaux flux de marchandises, bassins de consommation et bassins de production de l Europe de l ouest. Par ailleurs, la densité de ses réseaux de transport et leur taux de congestion relativement faible lui garantissent une large accessibilité aux différents marchés. I Carte 1.1 I La province de Luxembourg au sein de l Europe Source : Idélux - 2007 chiffres et réalités 11
1 QUEL TERRITOIRE? Cette position stratégique lui confère, au sein de la Grande Région 1, un rôle d interface permettant à certains pôles luxembourgeois et, au-delà, wallons, de capter les retombées socioéconomiques induites par l accroissement des échanges au cœur d un espace dénommé «Centre des capitales». I1.2I La province de Luxembourg au cœur des activités économiques La majeure partie de la population et des activités européennes se concentre dans cet espace dénommé «Centre des capitales» qui forme un croissant de régions urbaines partant du nord de l Italie, se poursuivant dans le sud de l Allemagne, pour rejoindre la Rhur, la Randstad et le nord de la Belgique, englobant Bruxelles et Paris à l ouest, tout en passant par Londres. Cette réalité, encore appelée «Blue banana», concentre les PIB 2 /habitant les plus élevés d Europe. I Carte 1.2 I Dynamique des espaces Megalopolis Welfare banana Blue banana High-Tech belt Underdevelopment Curtain Source : Idélux - 2007 1 La Grande Région est une aire de coopération interétatique (accord franco-germano-luxembourgeois de 1980) et interrégionale (Déclaration de Mondorf de 1995). Elle réunit la Sarre, la Rhénanie-Palatinat, la Lorraine, le Grand-Duché de Luxembourg, la Wallonie, la Communauté française de Belgique et la Communauté germanophone de Belgique. 2 Le produit intérieur brut (PIB) et, partant le PIB/habitant sont des indicateurs de l ensemble de la production et des dépenses d un pays et permettent donc de mesurer et de comparer le degré de développement économique des pays. Il n équivaut pas aux revenus dont disposent en définitive les ménages d un pays. D ailleurs le PIB/habitant est une notion à interpréter avec précaution, notamment dans les régions frontalières, car le numérateur consiste en une production réalisée sur un territoire donné et le dénominateur comprend la population de ce territoire mais qui ne participe pas nécessairement à ladite production (exemple : arrondissement d Arlon où beaucoup d habitants participent à la production du Grand-Duché de Luxembourg). 12
I1.3I La province de Luxembourg sous l angle administratif La province de Luxembourg est constituée de cinq arrondissements administratifs (Arlon, Bastogne, Marche-en-Famenne, Neufchâteau et Virton), de trois arrondissements judiciaires (Arlon, Marche-en-Famenne et Neufchâteau) et de 44 communes. Sa superficie est de 4.440 km 2 soit 26,4 % de la superficie wallonne et 14 % de la superficie belge. Elle est traversée par de grands axes de communication que sont les autoroutes E411 et E25, la N4 ainsi que les lignes de chemin de fer Bruxelles Luxembourg, Liège Luxembourg et Athus Meuse. I Carte 1.3 I Carte administrative de la province de Luxembourg Province de Liège Province de Namur E25 N4 E411 Grand-Duché de Luxembourg N4 France Source : Idélux - 2007 chiffres et réalités 13
1 QUEL TERRITOIRE? I1.4I L occupation du sol de la province de Luxembourg I1.4.1I Un territoire boisé En province de Luxembourg, les forêts sont, comme les zones agricoles, une composante majeure de l espace rural et des paysages. Elles couvrent près de 229.500 ha du territoire provincial - ce qui correspond à un taux de boisement de 52 % - et se caractérisent par un équilibre entre essences feuillues et résineuses. 42 % de la forêt wallonne sont situés en province de Luxembourg. En particulier, l Ardenne 3 est la région naturelle la plus boisée de Wallonie. Le développement des forêts dépend des potentialités agricoles des sols et de l urbanisation. En province de Luxembourg, le volume sur pied de matériel ligneux est estimé à 40.562,50 m 3 ce qui correspond à 45 % de la part produite en Wallonie. Ces volumes sont en constante augmentation depuis une vingtaine d années. Ce phénomène est lié à une augmentation des superficies forestières et à la qualité productive des peuplements. La majorité des bois résineux et feuillus prélevés est valorisée comme bois d œuvre (construction en bois massif, menuiserie, ). Les résidus de cette filière et le reste de la production sont utilisés en papeterie, pour la fabrication de panneaux ou encore pour la production d énergie. I Carte 1.4 I Pourcentage de superficie forestière en province de Luxembourg Durbuy Hotton Erezée Manhay Vielsalm Marche-en-Famenne Rendeux Gouvy Nassogne La-Roche-en-Ardenne Houffalize Wellin Daverdisse Tellin Libin Tenneville Saint-Hubert Sainte-Ode Libramont-Chevigny Bertogne Bastogne Vaux-sur-Sûre Paliseul Bertrix Neufchâteau Fauvillers Moins de 25% Bouillon Herbeumont Léglise Martelange 25% - 35% Florenville Chiny Tintigny Habay Etalle Attert Arlon 36% - 45% 46% - 55% 56% - 65% Meix-devant -Virton Rouvroy Virton Saint-Léger Messancy Aubange Musson Plus de 65% Source : SPF - DGSIE - 2005 3 Voir carte page 15. 14
I1.4.2I Un territoire agricole L agriculture en province de Luxembourg occupe 147.461 ha soit 33,2 % du territoire. Près de deux tiers de la surface agricole provinciale se situent en Ardenne, soit 95.074 ha. Les prairies et le maïs fourrager couvrent 91,6 % de la surface agricole luxembourgeoise. Les prairies occupent à elles seules 85,7 %. C est dans l Ardenne et dans la région herbagère que les cultures fourragères sont les plus importantes : la spéculation bovine y est en situation de quasimonopole. Dans les régions Famenne et Jurassique, les céréales à grains occupent respectivement 11,8 % et 10,3 % de la surface agricole utile (SAU) totale. Toutefois, cela reste faible par rapport à la Wallonie où les céréales occupent 23,7 % de la SAU. Il en va de même pour les cultures industrielles pour lesquelles de rares quotas betteraviers existent en province de Luxembourg. La culture betteravière est marginale par rapport à d autres régions du pays. I Graphique 1.1 I Affectation de la surface agricole utile 7,26% 0,23% 5,92% 0,38% 0,38% 0,07% 0,06% Prairies permanantes et temporaires Cultures industrielles 85,70% Pommes de terre Cultures permanentes Céréales pour le grain Cultures fourragères Jachères Source : INS - Recensement agricole et horticole au 15 mai 2005 - (Calculs : DER-SPIGVA) Autres I Carte 1.5 I Les régions agricoles en Wallonie Région Ardenne Campine Hennuyere Condroz Fagne Famenne Haute Ardenne Région Herbagère 0 54.375 Mètres Région Jurassique Région Limoneuse Région Sablo-Limoneuse Source : MRW - DGA chiffres et réalités 15
1 QUEL TERRITOIRE? I1.4.3I Un environnement naturel protégé Diverses mesures ont pour objectif la protection de l environnement naturel, par un raisonnement ou un encadrement des activités humaines et économiques qui n interdit pas leur développement, sauf dans le cas particulier des réserves naturelles. I1.4.3.1I Contrat de rivière Il s agit d un protocole d accord entre un ensemble aussi large que possible d acteurs publics et privés sur des objectifs visant à concilier les multiples fonctions et usages des cours d eau, de leurs abords et des ressources en eau du bassin. En d autres mots, le Contrat de rivière est un programme à long terme visant la restauration, la protection et la promotion d une rivière, de sa vallée ou de son sous-bassin hydrographique (toutes les terres qui forment la vallée qui amène les eaux et cours d eau vers cette rivière). Les partenaires qui adhèrent volontairement à cette démarche sont issus des domaines privé et public. Ensemble, ils pratiquent la coopération, la concertation et la recherche de consensus en vue d atteindre les objectifs prévus par ce programme et ce, dans un délai fixé. Une place importante est accordée à la sensibilisation et à la participation des citoyens. Initiés en 1990, au départ du contrat du ruisseau des Munos dans la commune de Bertrix, les Contrats de rivière ont fait des émules en Wallonie. Un comité de contrat rassemble chaque fois des représentants reflétant la diversité du partenariat et des multiples fonctions et usages de l'eau dans le bassin. Aux côtés des services des administrations, des représentants d usagers, d associations et du milieu éducatif entourent les communes. C est à ce comité que revient la tâche d élaborer le contrat et de le mettre en action. A ce jour, sept Contrats de rivière couvrent la quasi-totalité du territoire provincial et 41 des 44 communes adhèrent à cette démarche de gestion concertée des cours d eau en participant à un ou plusieurs Contrats de rivière. Les Contrats de rivière en province de Luxembourg et les communes impliquées : Contrat de rivière Amblève et affluents : Gouvy et Vielsalm. Contrat de rivière Attert et affluents : Attert. Contrat de rivière Lesse et affluents : Daverdisse, Libin, Libramont-Chevigny, Marche-en-Famenne, Nassogne, Paliseul, Rendeux, Saint-Hubert, Tellin, Wellin. Contrat de rivière Ourthe et affluents : Bastogne, Bertogne, Durbuy, Erezée, Gouvy, Hotton, Houffalize, La Roche-en-Ardenne, Marche-en-Famenne, Rendeux, Sainte-Ode, Tenneville et Vaux-sur-Sûre. Contrat de rivière Semois et affluents : Arlon, Bertrix, Bouillon, Chiny, Etalle, Florenville, Habay-la-Neuve, Herbeumont, Léglise et Tintigny. Contrat de rivière Sûre et Wiltz et affluents : Martelange, Fauvillers, Léglise, Bastogne, Vaux-sur-Sûre. Contrat de rivière Ton et Messancy et affluents : Musson, Rouvroy, Saint-Léger, Virton, Arlon, Aubange et Messancy. 16
I Carte 1.6 I Contrats de rivière existants et en projet en Wallonie en février 2006 Source : MRW DGRNE Division de l Eau Février 2006 I1.4.3.2I Les parcs naturels en province de Luxembourg Un parc naturel est un territoire rural, d'un haut intérêt biologique et géographique, soumis à des mesures destinées à en protéger le milieu, en harmonie avec les aspirations de la population et le développement économique et social du territoire concerné. On dénombre trois parcs naturels en province de Luxembourg couvrant, sur douze communes, 151.917 hectares, soit 34,2 % du territoire. :: Le Parc Naturel de la Vallée de l Attert couvre la commune d Attert pour une superficie totale de 7.095 ha. Il occupe une zone charnière entre la Forêt d Anlier et la première cuesta sinémurienne. :: Le Parc Naturel de la Haute-Sûre et de la Forêt d Anlier s étend sur six communes (Bastogne, Léglise, Fauvillers, Martelange, Habay-la-Neuve et Vaux-sur-Sûre), pour une superficie totale de 68.824 ha. :: Le Parc Naturel des Deux-Ourthes est entièrement localisé en Ardenne, de part et d'autre du confluent des deux Ourthes. Le territoire est équitablement partagé entre étendues agricoles et superbes massifs forestiers. Un réseau hydrographique dense a engendré un relief très accidenté, avec de nombreux escarpements. Regroupant les communes de Bertogne, Gouvy, Houffalize, La Roche-en-Ardenne, Sainte-Ode et Tenneville, il occupe une superficie totale de 75.998 ha. chiffres et réalités 17
1 QUEL TERRITOIRE? I Carte 1.7 I Parcs naturels en province de Luxembourg Durbuy Hotton Erezée Manhay Vielsalm Marche-en-Famenne Rendeux Gouvy Wellin Daverdisse La-Roche-en-Ardenne Houffalize Nassogne Tenneville Tellin Bertogne Saint-Hubert Sainte-Ode Bastogne Libin Libramont-Chevigny Vaux-sur-Sûre Paliseul Bertrix Neufchâteau Fauvillers Bouillon Herbeumont Léglise Martelange Florenville Chiny Tintigny Habay Etalle Attert Arlon Parc Naturel des Deux-Ourthes Meix-devant-Virton Rouvroy Saint-Léger Messancy Aubange Musson Virton Parc Naturel de la Haute-Sûre et de la Forêt d Anlier Parc Naturel de la Vallée de l Attert Source : Province de Luxembourg - DER - 2006 I1.4.3.3I Natura 2000 L'Union européenne cherche à assurer la biodiversité par la conservation des habitats naturels ainsi que celle de la faune et de la flore sauvages sur le territoire des États membres. Un réseau écologique de zones spéciales protégées, dénommé «Natura 2000», est créé à cet effet. Les directives européennes «Oiseaux» (1979) et «Habitats faune flore» (1992) visent à atteindre les objectifs de Natura 2000 et établissent la base réglementaire du grand réseau écologique européen. Les sites désignés au titre de ces deux directives forment le réseau Natura 2000. La Directive «Oiseaux» propose la conservation à long terme des espèces d oiseaux sauvages de l Union européenne en ciblant 181 espèces et sous-espèces menacées qui nécessitent une attention particulière. Plus de 3.000 sites ont été classés par les états de l Union en tant que Zones Spéciales de Protection (ZSP). 5 % du territoire européen sont ainsi destinés à la protection et à la conservation des oiseaux. 18
La Directive «Habitats faune flore» établit un cadre pour les actions communautaires de conservation d espèces de faune et de flore sauvages ainsi que de leur habitat. Cette directive répertorie plus de 200 types d habitats, 200 espèces animales et 500 espèces végétales présentant un intérêt communautaire et nécessitant une protection. Les Zones Spéciales de Conservation (ZSC) - actuellement plus de 15.000 pour 12 % du territoire européen - permettent une protection de ces habitats et espèces menacés. Depuis le mois de décembre 2004, l'ensemble des sites proposés par la Région wallonne pour faire partie du réseau Natura 2000 ont été acceptés et reconnus comme sites d'intérêt communautaire. Dans les sites Natura 2000, les activités humaines peuvent être maintenues, pour autant qu'elles ne menacent ni les espèces ni les habitats ciblés, alors que dans le cas des espaces plus strictement protégés, elles sont limitées voire interdites. Ainsi, sur décision du Gouvernement wallon du 24 mars 2005, les sites Natura 2000 en Wallonie sont actuellement au nombre de 240 et couvrent une superficie de 220.944 ha, soit environ 13 % du territoire régional. I Carte 1.8 I Sites Natura 2000 en Wallonie au 24 mars 2005 Sources : MRW DGRNE CRNFB Direction de la Nature, de la Chasse et de la Pêche MRW DGRNE DNF Direction des Ressources forestières chiffres et réalités 19
1 QUEL TERRITOIRE? En Wallonie, un peu plus de la moitié de la superficie du réseau Natura 2000 a été sélectionnée en raison de l'intérêt des habitats naturels qui y sont représentés. L'autre moitié du réseau est composée soit de zones visant la protection d'espèces animales ou végétales particulières, soit de zones destinées à assurer la fonctionnalité de l'ensemble. Les contraintes de protection des habitats dans ces dernières zones seront sans doute moins strictes que dans les premières. Le réseau Natura 2000 en Wallonie est couvert à plus de 70 % par les forêts (soit 30 % des forêts wallonnes). Les habitats agricoles (cultures) et les prairies sont assez fréquents également. Ils occupent respectivement 11 % et 8 % de la superficie totale du réseau. Le territoire de la province de Luxembourg est fortement impliqué dans les zones Natura 2000. En effet, 102.086 hectares ont été décrétés zones Natura 2000, soit 79 sites et 23 % de la superficie provinciale. Cela représente 46,2 % du territoire Natura 2000 wallon. 20
I SYNTHESE I Le territoire de la province de Luxembourg est : :: situé au sud de la Belgique et au centre de l Europe ; :: au carrefour des principaux courants d échange européens ; :: composé de cinq arrondissements administratifs et de 44 communes ; :: d une superficie de 4.440 km 2, soit 26,4 % de la superficie wallonne et 14 % de la superficie belge ; :: fortement boisé : 42 % de la forêt wallonne et un taux de boisement de 52 % ; :: fortement agricole : 33,2 % du territoire ; :: couvert par sept Contrats de rivière auxquels adhèrent 41 communes ; :: composé de trois parcs naturels couvrant 151.917 hectares et de 79 sites Natura 2000 représentant 46,2 % du territoire Natura 2000 wallon. chiffres et réalités 21