Réorganisation de la collecte des déchets ménagers sur LYON 4 Mairie du 4ème 10 Décembre 2007
Sommaire de la présentation Présentation de la Direction de la Propreté L organisation de la collecte Les nouveaux marchés Zoom sur la collecte sur le 4ème arrondissement Présentation Décembre 2007 Mairie Lyon 4 ème 2
La Propreté au Grand Lyon Crédit photographique : Jacques Léone - Grand Lyon Présentation : Laurence Lavis et Audrey Mangin Direction de la Propreté
Le Grand Lyon : un territoire, une communauté 57 communes 1 200 000 habitants 49 000 hectares 2 550 km de voies communautaires Présentation Décembre 2007 Mairie Lyon 4 ème 4
Le Grand Lyon et ses compétences Les services au quotidien L urbanisme et l aménagement L économie, le foncier et l immobilier Eau et et assainissement Voirie Déplacements Stationnement Propreté Documents d urbanisme Habitat Logement social Espaces publics Grands équip. D agglo. Sch. dév. économique Réserves foncières Sites technopolitains Implantation d entreprises Présentation Décembre 2007 Mairie Lyon 4 ème 5
La direction de la Propreté 2 000 agents environ (44 % du personnel du Grand Lyon) 100 M de budget, hors masse salariale 8,3 % du budget du Grand Lyon 4250 agents Propreté = 44 % du personnel 2000 agents Présentation Décembre 2007 Mairie Lyon 4 ème 6
La direction de la Propreté Collecte des ordures ménagères 4 missions Traitement et valorisation des déchets ménagers Nettoiement des voies et espaces communautaires Déneigement des voies et espaces communautaires Présentation Décembre 2007 Mairie Lyon 4 ème 7
La gestion des déchets au grand Lyon, réglementation et organisation pratique Présentation Décembre 2007 Mairie Lyon 4 ème 8
Un peu de vocabulaire Déchets des ménages Ordures ménagères (recyclables et non recyclables) Encombrants Gravats Déchets verts Déchets Dangereux des Ménages (DDM) Déchets assimilés (Déchets Non Ménagers) Déchets des commerces, services, artisans, professions libérales, administrations En même quantité et même nature que ceux d un ménage, pas de sujétions techniques particulières Présentation Décembre 2007 Mairie Lyon 4 ème 9
Nos compétences : la collecte et le traitement Les ordures ménagères et assimilées Les déchets recyclables Le verre Les encombrants Les déchets dangereux des ménages (D.D.M.) Présentation Décembre 2007 Mairie Lyon 4 ème 10
Les déchets ménagers 50 % recyclable 365 kg/hab hab/an ou 1 kg / hab/ / jour Journaux magazines 69 kg/hab hab/an 50 % non recyclable Emballages cartons 31 kg/hab hab/an Plastiques 31 kg/hab hab/an Fer Aluminium 11 kg/hab hab/an Non recyclables 181 kg/hab hab/an Verre 42 kg/hab hab/an Présentation Décembre 2007 Mairie Lyon 4 ème 11
Les ordures ménagères et assimilées Porte à porte 1 à 5 fois/semaine Ordures ménagères Service normal ou service complet Centres de valorisation thermique Centres d enfouissement technique Pré-collecte Collecte Traitement 504 992 tonnes de déchets ménagers, soit 10 fois le volume de la tour de la Part Dieu Centres de valorisation thermique : équivalent chauffage de 53 000 logements, soit 160 000 habitants environ Présentation Décembre 2007 Mairie Lyon 4 ème 12
Les déchets recyclables Porte à porte ou 1 à 2 fois par semaine Recyclage Déchets recyclables Pré-collecte Points d apport volontaire (5% de la population du Grand Lyon) Collecte Quantités recyclées : 39 500 t. (2004) 41 000 t. (2005) 60000 tonnes (2006) 4 centres de tri Traitement incinération Taux de refus de tri : 40,8% (2004) 33,6% (2005) 31.6% (2006) Présentation Décembre 2007 Mairie Lyon 4 ème 13
Les matériaux recyclés 6,56 kg / an / hbt 25,24 kg / an / hbt Emballages en carton et briques alimentaires 36% du potentiel Papiers, journaux 73% du potentiel 2,38 kg kg / an / hbt 0,19 kg / an / hbt Aciers* 40% du potentiel Alu* 21% du potentiel 1,86 kg / an / hbt 18.02 kg / an / hbt Plastiques 9% du potentiel Verre 39% du potentiel Données 2006 Présentation Décembre 2007 Mairie Lyon 4 * ème Dont métaux issus des mâchefers 14
Le verre 2137 silos d apport volontaire (environ un silo pour 500 habitants) Pré-collecte Collecte Traitement 62 113 remis en 2005 par le Grand Lyon à la Ligue contre le cancer 40 % des bouteilles sont mises en silos et donc recyclés Présentation Décembre 2007 Mairie Lyon 4 ème 15
Les encombrants et déchets dangereux des ménages Encombrants et recyclables : ferrailles, gravats, électroménager, déchets végétaux, 17 déchèteries sur le territoire du Grand Lyon (à terme un réseau de 20 déchèteries) Déchets Dangereux des Ménages : peintures, solvants En déchèterie, les déchets dangereux des ménages sont éliminés dans le respect de l environnement 76 % des déchets collectés en déchèterie sont recyclés ou valorisés Présentation Décembre 2007 Mairie Lyon 4 ème 16
Les 17 déchèteries GENAY SAINT-GERMAIN NEUVILLE MONTANAY CURIS ALBIGNY POLEYMIEUX FLEURIEU CAILLOUX COUZON FONTAINES-St M ROCHETAILLEE SATHONAY-V SAINT-ROMAIN FONTAINES/S LIMONEST COLLONGES SATHONAY-C SAINT-CYR SAINT-DIDIER DARDILLY RILLIEUX LA PAPE LA TOUR de S CHAMPAGNE CALUIRE VAULX EN VELIN MARCY ECULLY CHARBONNIERES LYON 9 VILLEURBANNE LYON 4 DECINES LYON 1 LYON 6 SAINT GENIS LES OLLIERES TASSIN LYON 5 LYON 3 LYON 2 CRAPONNE FRANCHEVILLE SAINTE FOY CHASSIEU BRON LYON 7 LYON 8 MULATIERE OULLINS PIERRE BENITE SAINT-FONS VENISSIEUX SAINT-GENIS-L SAINT PRIEST IRIGNY FEYZIN CORBAS MIONS CHARLY VERNAISON SOLAIZE 100 199 tonnes par an MEYZIEU JONAGE Depuis 2006 : accueil des déchets dangereux des ménages dans les déchèteries GENAS (sauf Saint- Priest) - Les déchèteries sont désormais ouvertes le dimanche matin (sauf Villeurbanne Brinon) Présentation Décembre 2007 Mairie Lyon 4 ème 17
Action complémentaire : le compostage individuel Plan départemental d élimination des déchets : Objectif : 10% de la population pavillonnaire équipée de composteurs individuels Participation forfaitaire de 30 euros par foyer Présentation Décembre 2007 Mairie Lyon 4 ème 18
Annexes Présentation Décembre 2007 Mairie Lyon 4 ème 19
Indicateurs financiers : année 2006 Collecte = 120 euros /tonne 39.76euros /habitant + traitement = 82.98 euros /tonne 41.14 euros /habitant 62 113 euros versés à la ligue contre le cancer TOTAL = 202.98 euros /tonne 80.9 euros /habitant Présentation Décembre 2007 Mairie Lyon 4 ème 20
Déchets non ménagers Exclus des compétences du Grand Lyon s ils ne sont pas «assimilables aux OM» Arrêtés de collecte : 840 litres /semaine au delà nécessité d instituer une redevance spéciale En pratique : Mise en place d actions auprès des gros producteurs : délais et mise en conformité Présentation Décembre 2007 Mairie Lyon 4 ème 21
Direction de la propreté Division gestion des déchets Prévention Sécurité Gestion des déchets Directeur adjoint Exploitation collecte et et ateliers Adjointe Traitement des déchets COL S Subdivision Sud Optimisation collecte sélective UIOM Lyon-Sud TVM COL NO Subdivision Nord-Ouest COL E Subdivision Est Brigade du tri tri Atelier véhicules PL et et VS Présentation Décembre 2007 Mairie Lyon 4 ème 22
3 Subdivisions de collecte Lyon 4 : COL NO Présentation Décembre 2007 Mairie Lyon 4 ème 23
Direction de la propreté Division gestion des déchets - Collecte - Subdivision COL Nord Ouest 140 personnes 23 conducteurs 55 AS 16 rondes en régie 37 rondes entreprises Gerstion Silos Y. Y. SOULARD Responsable Unité Silos & Corbeilles Y. Y. HALOUANI Maintenance Corbeilles S. S. PELLET Subdivision COL Nord Ouest Fabrice LE SAINT Secrétariat // antenne de gestion finances et et RH Angélique LALLIER Radidja AFSOUNI (ZEBAIR) Florent TALON Responsable exploitation OlivierAZNAR Responsable Qualité // contrôle // sécurité Julia GREGOIRE Responsable Optimisation collecte Philippe JOANNON Adjoint logistique Adjoints exploitation JC MUNOZ F. F. FLUIXIA - D.PIZZANELLI Assistant démarche qualité Animateurs de collecte A. BENRAMDAN L. L. CASTELLON Site Villeurbanne Dépôt Lyon 4 Dépôt Caluire (chauffeurs + dépôt d TASSIN) Place Sathonay Rte de Strasbourg KRUGER Animateur qualité Animateurs contrôle de collecte N. Chef secteur Chef secteur H. SAVOI DUMONT Chef secteur 9 Chef secteur 4 circuits en régie 4 circuits en régie circuits entreprise C. 3 circuits en régie 1 circuits entreprise 4 circuits entreprise COROENNE 5 circuits entreprise T. T. DESCHAMPS D. MARTIGNON Animateur qualité Enquêteurs C. FOUILLET contrôle Y. Y. BOUDRAS Chef secteur Chef C. GUIDDOUM D. LOISEAU secteur 8 circuits entreprise Chef secteur 5 J. J. TEIXEIRA circuits en régie P. P. CROZIER 12 circuits entreprise 4 A. VARENNE circuits entreprise Chef secteur B. BOUKAROURA 13 M. MARTIRE circuits entreprise Chef secteur C. BIGGIO 11 Animateur S I I G circuits entreprise G. H. ALARCON LYOTIER Présentation Décembre 2007 Mairie Lyon 4 ème 24 Mise à jour30 novembre 2007
Nouveaux marchés de la Direction de la Propreté Service Collecte et Ateliers Novembre 2007
Nouveaux marchés en renouvellement Marché de collecte en porte-à-porte Marché de collecte des silos Marché de collecte des Marchés alimentaires et forains Marché des centres de tri Présentation Décembre 2007 Mairie Lyon 4 ème 26
Marché de collecte : Contexte de préparation Préparation démarrée depuis 2005 Groupe de travail Stratégie Déchets (élus et/ou représentants de chaque groupe politique) : validation des grandes lignes stratégiques du marché Groupe de travail avec les organisations syndicales : présentation,consultation Rencontre de tous les maires pendant l été 2006 Objectifs ciblés : développement durable, objectif de résultats, répartition quantitative régie/privé : 50/50, allotissement mieux équilibré Présentation Décembre 2007 Mairie Lyon 4 ème 27
Marché de collecte : Grandes caractéristiques administratives Démarrage le 15 Décembre Durée ferme de 5 ans Facturation à la tonne collectée ; 2 types de prix : circuits classiques et circuits «points noirs» Orientée sur l obligation de résultats 3 Lots et 2 collecteurs. Carte allotissement : 1 commune et 1 arrondissement changent de subdis : Oullins et Lyon 6 Carte subdivisions : Nouveaux secteurs régie : Lyon 3, Lyon 4, Tassin Nouveaux secteurs entreprises : Villeurbanne centre, Lyon 1 et 2 Présentation Décembre 2007 Mairie Lyon 4 ème 28
Marché de collecte : Grandes caractéristiques techniques Collecte sélective : Généralisation de la collecte sélective (F4+2) sur Lyon et Villeurbanne à partir de Janvier 2009. Implication du prestataire dans l optimisation des circuits, équipes dédiées en régie ( brigade du tri) Collecte certains jours fériés à partir du 2 Janvier 2009 Changement d horaires de démarrage à partir de Janvier 2009: 5h30 Collecte des déchets incinérables < 80 cm en tout point du circuit Lyon et Villeurbanne centre ( par étapes) Sécurité : prise en compte plus systématique des situations dangereuses de travail (impasses, voies étroites, voies en pente) Supports techniques et règlementaires : cadres de références et ( 2008 règlement d élimination des déchets (version définitive début Présentation mairie du 4ème 10 décembre 2007 29
Marché de collecte : Autres changements à prendre en compte Redéploiement du personnel en régie Nouvelle organisation des subdivisions - 143 personnes sont concernées par ces changements - tous les agents restent à la collecte - des critères de mobilité interne priorisent les situations plus délicates - près de 90% des souhaits exprimés en prioritéont été satisfaits - les agents intervenant sur Lyon 4 ont choisi cette affectation Repositionnement de la régie sur Lyon 4 - personnel expérimenté - en prise directe avec le service Retour sommaire nouveaux marchés Présentation mairie du 4ème 10 décembre 2007 30
Marché de collecte : Conduite opérationnelle et accompagnement à la mise en oeuvre Préparation et appropriation des circuits : ( précédents 4 circuits de collecte ( identiques aux Choix des équipages Contrôle des circuits Formation de chaque équipage au futur circuit ( service complet) semaines 49 & 50 Gestion pendant les fêtes de Noël/ Jour de l'an Accompagnement du changement: Ensembles des agents mobilisés le 15 décembre ( cadres, maîtrise, secrétariat, agents de collecte) Traitement des dysfonctionnements ( mise en place d équipes de rattrappage l'après midi) en liaison avec Maud Valla Maintien des moyens pendant 10 à 15 jours Ligne directe mairie/ direction Retour sommaire nouveaux marchés Présentation mairie du 4ème 10 décembre 2007 31
Marché de collecte : Nouvelle carte des subdivisions Retour Caractéristiques Administratives marché collecte Présentation Décembre 2007 Mairie Lyon 4 ème 32
Marché de collecte : Allotissement Retour Caractéristiques Administratives marché collecte Présentation Décembre 2007 Mairie Lyon 4 ème 33
Marché de collecte des silos aériens, enterrés et semi-enterrés Flux concernés : verre, Ordures Ménagères (Rillieux) et déchets recyclables (Rillieux et les 18 communes en AV) Ce marché comprend également la mise à disposition d une plateforme de stockage de verre ainsi que le chargement avant transport chez le verrier Démarrage le 15 Décembre 2007 Localisation : l ensemble du Grand Lyon Prestataire : Véolia-Guérin (prestataire actuel) Payement au tonnage collecté Points de vigilance : propreté autour des silos après collecte et débordements (Collecte systématique si silo rempli à plus de 90 %) Retour Sommaire nouveaux marchés Présentation Décembre 2007 Mairie Lyon 4 ème 34
Marchés alimentaires et forains LOT N 1 NET 1 et NET 4 MOS - O NET St Germain Poleymieux Curis Albigny Couzon Rochetaillée Font. St Martin St Romain Genay Neuville Fleurieu Montanay Cailloux Sathonay V. Direction de la propreté Répartition des lots Démarrage le 15 Décembre 2007 Géré et suivi par le nettoiement Font. / Saône Sathonay C Limonest St Cyr Collonges Rilleux Dardilly St Didier Tour de Salvagny Champagne Caluire Jonage Marcy Charbonnière Ecully Lyon 9 Lyon 4 Vaulx en Velin Meyzieu Tassin Lyon 1 Lyon 6 Villeurbanne Décines St Genis O. Lyon 5 Lyon 3 Craponne Lyon 2 Francheville Ste Foy La Mulatière Lyon 7 Lyon 8 Bron Chassieu LOT N 2 NET 2 et NET 5 Oullins Pierre-Bénite St Fons Venissieux St Priest LOT N 3 NET 3 et NET 6 PIZZORNO St Genis L. Irigny Feyzin PIZZORNO Corbas Mions Charly Vernaison Solaise Retour Sommaire nouveaux marchés Présentation Décembre 2007 Mairie Lyon 4 ème 35
Autres marchés : Marché centres de tri Démarrage le 4 Décembre 2007 Géré et suivi par TVM Rémunération à la tonne 2 prestataires : Véolia et Nicollin (+ Coved en période transitoire) Retour Sommaire nouveaux marchés Présentation Décembre 2007 Mairie Lyon 4 ème 36
LYON 4 : caractéristiques de la collecte Collecte en régie : COL NORD OUEST Circuits correspondants : 1101, 1102, 1103,1104 Fréquences : F4 + 2 (mercredi et samedi) Quantité collectée : OM : 247.5 kg par an par habitant (GLyon : 285) CS : 64.8 kg par an par habitant (GLyon : 49) Verre : 25.4 kg par an par habitant (GLyon : 28) - 62 silos Qualité de la collecte sélective : 2 (GLyon : 2.4) - Taux de refus de tri : 26.3 % (Glyon : 31.6 %) Déchèteries les plus proches : Lyon 9ème et Rillieux Présentation Décembre 2007 Mairie Lyon 4 ème 37