Centre Africain de Formation et de Recherche Administratives pour le Développement (CAFRAD Fondation pour le Renforcement des Capacités en Afrique (ACBF Les transactions financières et bancaires dans la e-administration & la e-gouvernance Séminaire sur le partage des bonnes expériences et des défis en matière d egouvernance/e-administration TANGER (MARO) 21 au 23 AVRIL 2014 Abdoulaye Kanté, Link4Dev (Sénégal) Directeur Associé en charge du pôle Secteur Public & Org. Internationales I laye@group-link4dev I org I twitter : @abdoulaye #link4dev I www!group-link4dev:orgi
PLAN Eléments de cadrage Partage d expériences Conclusions : leçons issus de ces expériences
ELEMENTS DE CADRAGE CONTEXTE l exigence de maitriser le déficit public Le contexte global du secteur public (administration centrale, collectivités locales, agences publique ) est caractérisé par des interrogations portant sur la maitrise et la résorption des déficits publics. l exigence d efficacité dans la délivrance des services aux citoyens : les relations avec les usagers sont devenues des indicateurs de bonne gouvernance. L apport des TIC : les services digitaux crédités de fortes potentialités font aussi naitre des questionnement sur les applications à développer pour réduire les couts de prestation au public tout en simplifiant les procédures.
ELEMENTS DE CADRAGE LES ENJEUX FINANCIER ET STRATEGIQUE FINANCIER RARETE DES RESSOURCES PUBLIQUES FRAUDE FISCALE STRATEGIQUE MAITRISER SON PROPRE MODEL DE SOCIETE DE L INFORMATION
ELEMENTS DE CADRAGE Enjeux : MAITRISE DES RESSOURCES PUBLIQUES La perception des taxes et impôts par les agents fiscaux devient cruciale pour les économies, notamment dans le contexte des pays en développement La lutte contre la fraude fiscale devient un impératif de gouvernance Enjeux : DE LA SIMPLIFICATION DES PROCEDURES DE COLLECTE L adhésion des citoyens aux règles fiscales peut dépendre des processus mises en place pour la collecte De l intégrité des systèmes électroniques de collecte
ELEMENTS DE CADRAGE Enjeux : MAITRISE DES RESSOURCES PUBLIQUES La perception des taxes et impôts par les agents fiscaux devient cruciale pour les économies, notamment dans le contexte des pays en développement La lutte contre la fraude fiscale devient un impératif de gouvernance Enjeux : LA SIMPLIFICATION DES PROCEDURES DE COLLECTE L adhésion des citoyens aux règles fiscales peut dépendre des processus mises en place pour la collecte De l intégrité des systèmes électroniques de collecte
ELEMENTS DE CADRAGE Enjeux : LA MAITRISE TECHNOLOGIQUE Haut débit Diversité des équipements informatiques Mobilité : smartphones, tablettes numériques Nouveaux concepts : informatique en nuages (cloud computing), architectures orientées services (soa), serviciation des applications, interconnexion applicative et système.
PARTAGE D EXPERIENCES : E-tax : Déclaration et paiement électroniques des impôts ( Sénégal) Corus : Paiement électronique des droits de douane (Sénégal) Orange money : Transfert d argent et Paiement par mobile (Le service est aujourd hui disponible dans 13 pays : au Botswana, au Cameroun, en Côte d Ivoire, en Egypte (sous le nom de Mobicash), en Guinée, en Jordanie, au Kenya, à Madagascar, au Mali, à l Ile Maurice, au Niger, au Sénégal et en Ouganda.) Paiement par NFC : paiement par la communication en champ proche (en anglais Near Field communication, NFC), cas de la ville de METZ pour le stationnement payant (France)
PARTAGE D EXPERIENCES : : est une application web de déclaration et paiement électroniques des impôts lancée par la Direction Générale des Impôts et des Domaines (DGID) du Sénégal en Décembre 2013
PARTAGE D EXPERIENCES : La plateforme web CORUS permet de payer électroniquement les droits de douanes et taxes assimilées. CORUS interconnecte les banques, les donneurs d ordre (commissionnaires agréés en douane, opérateurs économiques ), et la douane. L application est développée par Gaindé 2000 une société séégalaise spécialisée dans la conception d applications visant à faciliter les formalités du commerce
PARTAGE D EXPERIENCES : Orange money : Solution de Transfert d argent et Paiement par mobile (Le service est disponible dans 13 pays: au Botswana, au Cameroun, en Côte d Ivoire, en Egypte (sous le nom de Mobicash), en Guinée, en Jordanie, au Kenya, à Madagascar, au Mali, à l Ile Maurice, au Niger, au Sénégal et en Ouganda.)
PARTAGE D EXPERIENCES : Paiement par NFC : cas de la ville de METZ pour le stationnement payant (France) Technologie de communication de proximité (quelques centimètres) lancée par Sony et Philips, le Near Field Communication (communications en champ proche) permet d'échanger des données entre un lecteur et n'importe quel terminal mobile ou entre les terminaux eux-mêmes et ce, à un débit maximum de 424 Kbits/s. Les utilisations sont multiples : un smartphone peut se connecter à un ordinateur pour télécharger un fichier, un téléviseur échangera des données avec un smartphone...
CONCLUSIONS : LECONS TIREES DE CES EXPERIENCES USAGES : Les technologies basées sur le mobile peuvent contribuer au développement massif des transactions électroniques dans les pays en développement OPPORTUNITES & PERSPECTIVES: Permet le partenariat multi acteur ( Etat, SSII et Banques) Des solutions made in Africa Accélérer la modernisation des administrations publiques LIMITES : La question de la sécurité avec le développement de la Cybercriminalité L antagonisme entre service public et logique commercial des opérateurs Télecom