LA CONSTRUCTION EUROPÉENNE JUSQU AU DÉBUT DES ANNÉES 2000 Diaporama Construction Union Européenne 1
PROGRAMME OFFICIEL CONNAISSANCES La construction européenne débute dans les années 1950. La CEE s élargit à de nouveaux États dès les années 1970. Le traité de Maastricht marque le passage de la Communauté Économique Européenne à l Union européenne. DÉMARCHES Trois caractéristiques de la construction européenne servent de fil conducteur à l étude : - L ancrage à l Ouest, - l adhésion aux valeurs démocratiques, - l intégration économique. Diaporama Construction Union Européenne 2
LA NAISSANCE DE L UE Diaporama Construction Union Européenne 3
La construction de l Union européenne (UE) que l on connaît aujourd hui a réellement démarré après la Seconde Guerre mondiale. L Europe était alors en ruines et il fallait tout reconstruire. Mais avant tout, il fallait trouver une solution au problème d inimitié chronique existant entre la France et l Allemagne. Il fallait trouver une solution pour que les deux pays s entendent à nouveau pour ainsi arriver à une paix durable en Europe. Site de l Union Européenne Quand a démarré la construction de l Union Européenne? Pour quelle raison l idée d une union européenne s est-elle imposée? Qui sont les pères fondateurs de l Europe (nom et fonction). Quelles sont leur nationalité? Pourquoi? Diaporama Construction Union Européenne 4
Le Gouvernement français propose de placer l'ensemble de la production franco-allemande du charbon et d'acier sous une Haute Autorité commune, dans une organisation ouverte à la participation des autres pays d'europe. La mise en commun des productions de charbon et d'acier assurera immédiatement l'établissement de bases communes de développement économique, première étape de la Fédération européenne, et changera le destin des régions longtemps vouées à la fabrication des armes de guerre dont elles ont été les plus constantes victimes. La solidarité de production qui sera ainsi nouée manifestera que toute guerre entre la France et l'allemagne devient non seulement impensable, mais matériellement impossible. Robert Schuman, ministre des Affaires Etrangères français, 9 mai 1950 Que propose Robert Schuman pour réaliser cette paix franco-allemande? L ensemble en cours de construction est-il seulement destiné à la France et l Allemagne? A quoi servait l acier? Pourquoi Robert Schuman pense que cette mise en commun du charbon et de l acier empêchera toute guerre entre la France et l Allemagne? Diaporama Construction Union Européenne 5
«La caractéristique de la méthode que nous suivons, c est de mettre en commun les ressources de nos pays ; c est d avoir établi des institutions communes auxquelles ont été consentis par les parlements nationaux des transferts de souveraineté et accordés des pouvoirs de décision ; c est d agir suivant des règles communes s appliquant à tous sans discrimination.» Jean Monnet, homme politique français, discours, Strasbourg, 20 mai 1954 En plus de la mise en commun des productions du charbon et de l acier, qu est-ce qui est mis en place afin de garantir la paix en Europe? Quel est le préalable à la mise en place d institutions communes? Robert Schuman, puis Jean Monnet sont considérés comme les pères de l Europe. Qu est-ce qui nous prouve cette reconnaissance sur ce timbre? Diaporama Construction Union Européenne 6
L UE en construction Diaporama Construction Union Européenne 7
France Allemagne (RFA) Belgique Pays-Bas Luxembourg Italie 6 membres : France, RFA, Italie, Benelux 1951 : Création de la CECA (Communauté Européenne du Charbon et de l Acier) Diaporama Construction Union Européenne 8
-Déterminés à établir les fondements d'une union sans cesse plus étroite entre les peuples européens ; - Décidés à assurer, par une action commune, le progrès économique et social de leurs peuples en éliminant les barrières qui divisent l'europe ; - Désireux de contribuer, grâce à une politique commerciale commune, à la suppression progressive des restrictions aux échanges internationaux ; - Résolus à affermir... la paix et la liberté, et appellent les autres peuples d'europe qui partagent leur idéal à s'associer à leur effort... Préambule du traité de Rome, 1957 En quelle année est signé le traité de Rome? A quoi appellent les 6 pays membres de la CECA réunis à Rome? Quel est le but économique du traité de Rome? En quoi cela consiste-t-il? Au 1er juillet 1968, l'union douanière est une réalité. A cette date, les droits de douane ont complètement disparu entre les pays membres. L'effet en est spectaculaire. Entre 1957 et 1970, le commerce intra-communautaire est multiplié par six et les échanges de la CEE avec le reste du monde sont multipliés par trois. Site de l Union Européenne Quelle est la conséquence de la disparition des droits de douane entre les 6 pays membres? Le développement commercial de la CEE connaît-il un essor uniquement au niveau européen? 1957 Création de la CEE Communauté économique européenne LIBRE CIRCULATION DES BIENS ET DES PERSONNES SUPPRESSION DES DROITS DE DOUANES ESSOR ECONOMIQUE Diaporama Construction Union Européenne 9
1 er janv. 2002 Mise en circulation de l Euro L INTEGRATION ECONOMIQUE 6 membres : France, RFA, Italie, Benelux 1951 : Création de la CECA (Communauté Européenne du Charbon et de l Acier) 1957 Création de la CEE (Communauté Economique Européenne) et de la CEEA 1992 Traité de Maastricht Europe des 12 Citoyenneté européenne avec des droits politiques Décision d avoir une monnaie commune La CEE se nomme désormais l Union Européenne ( Communauté Diaporama européenne Construction de l'énergie Union Européenne atomique 10 (CEEA ou Euratom).
Carte 1 Diaporama Construction Union Européenne 11
OU Carte 2 Diaporama Construction Union Européenne 12
POUR VOUS ENTRAINER Diaporama Construction Union Européenne 13
Quelle est l évolution de «l Europe» en 50 ans d existence? Quelle est la conséquence de cet accroissement du nombre de membres? Que constate-t-on? Décris cette affiche. Que déduis-tu sur le poids de l Europe en 1957? Diaporama Construction Union Européenne 14
Combien y a-t-il d étoiles sur le drapeau? Le nombre d étoiles sur le drapeau de la CEE (puis de l UE) est-il en lien avec le nombre d états membres? Les étoiles sont unies par le cercle mais ne se touchent pas. Que doit-on comprendre? Diaporama Construction Union Européenne 15
Les critères d adhésion Les critères d'adhésion du Conseil européen de Copenhague (1993) impliquent que le pays candidat doit: avoir mis en place des institutions stables garantissant la démocratie, l'état de droit, les droits de l'homme, le respect des minorités et leur protection avoir institué une économie de marché viable ainsi que la capacité de faire face à la pression concurrentielle et aux forces du marché a l'intérieur de l'union avoir la capacité d'assumer les obligations de l'adhésion, notamment de souscrire aux objectifs de l'union politique, économique et monétaire. Site de la commission européenne Quels critères d ordre politique les pays candidats à l adhésion doivent remplir? Quel autre critère les pays demandant leur adhésion doivent-ils respecter? Qu est-ce qu une économie de marché? Quel type de régime est par conséquent exclu de l adhésion à l UE? Critères politiques Critères économiques Critères Financiers Respect des droits de l homme Démocratie Economie de marché Stabilité monétaire Capacité financière Diaporama Construction Union Européenne 16
1995 : Europe des 15 Bloc Ouest Bloc Est Si l on regarde attentivement ces deux cartes, que remarque-t-on? En quoi cela confirme-t il les critères d adhésion vus précédemment? Diaporama Construction Union Européenne 17
En 2007, de nombreux pays qui appartenaient au bloc de l Est font partie de l Union Européenne. Est-ce en contradiction avec les critères d adhésion que nous avons vu? Ex-démocraties populaires 2007 Carte de l Europe au lendemain de la chute du bloc communiste Diaporama Construction Union Européenne 18
Le traité de Maastricht 1992 Qui sont les deux personnages du dessin de Plantu? Comment savoir qui est le monsieur en costume? Que dit-il au douanier? A quoi voit-on que l UE n a plus besoin de douaniers? Pourquoi le dessinateur Plantu représente une pareille scène? Article 4 : Libertés fondamentales et non-discrimination 1. La libre circulation des personnes, des biens, des services et des capitaux, ainsi que la liberté d établissement sont garanties par l Union et à l'intérieur de celle-ci, conformément aux dispositions de la Constitution. Diaporama Construction Union Européenne 19
Article 8: La citoyenneté de l'union 1.Toute personne ayant la nationalité d'un Etat membre possède la citoyenneté de l'union. La citoyenneté de l'union s'ajoute à la citoyenneté nationale et ne la remplace pas. 2.Les citoyens disposent: - du droit de vote et d éligibilité aux élections au Parlement européen ainsi qu'aux élections municipales dans l Etat membre où ils résident, dans les mêmes conditions que les ressortissants de cet Etat -du droit d adresser des pétitions au Parlement européen ( ) Préambule de la constitution En plus du droit de circuler librement dans l UE, qu est-il accordé aux citoyens des pays membres? Que confère la citoyenneté européenne? Euro rentré en vigueur 1er janvier 2002. TRAITE DE MAASTRICHT 1992 Suppression des frontières Droits politiques Union monétaire : monnaie commune : L Euro En 2011, seuls 17 sur 27 états de l UE ont adopté l Euro Qu est-ce qu institue aussi le traité de Maastricht? Quels sont les éléments qui réaffirment l union dans cette monnaie de l Union Européenne? Diaporama Construction Union Européenne 20
Cette caricature de Melize datant de 2008, nous donne deux informations sur l Euro. Lesquelles? Une union monétaire avec une monnaie commune En 2012, dix-sept des 27 Etats membres de l'union européenne ont adopté l'euro. Les pays de la zone euro Allemagne (1999) Autriche (1999) Belgique (1999) Chypre (2008) Espagne (1999) Estonie (2011) Finlande (1999) France (1999) Grèce (2001) Irlande (1999) Italie (1999) Luxembourg (1999) Malte (2008) Pays-Bas (1999) Portugal (1999) Slovaquie (2009) Slovénie (2007) L Euro a été plus «fort» que le Dollar Le taux de change Euro- Dollar était favorable à l UE pour les importations mais lui nuisait lors des exportations. Aujourd hui 1 euro = 1,2779 $ Diaporama Construction Union Européenne 21
Diaporama Construction Union Européenne 22
L ESSENTIEL Les caractéristiques de l UE L UE qui se confond de plus en plus avec l Europe, Est un territoire de 501 millions d habitants sur 4,3 millions de km 2, au niveau de vie élevé (25 000 euros par an). C est une zone de prospérité en crise. Espace démocratique. Zone de libre échange et de coopération économique Elle est aussi un espace de paix où les droits de l Homme sont respectés. C est encore un modèle qui attire. Un territoire en construction : De 6 états en 1957, l'ue compte aujourd hui 27 membres. Cet espace se construit par un double processus d approfondissement et d élargissement. Cette évolution pose donc deux questions : Celle des institutions à mettre en place pour fonctionner ; celle des limites de l Europe. Jusqu'où aller? Un territoire à géométrie variable : Des niveaux de participation aux politiques communes différents suivants les choix des états membres (zone euro 17/27, espace Schengen : libre circulation des hommes ) Les contrastes territoriaux : Cet espace est une grande diversité : religieuse, linguistique, naturelle (reliefs + climats = paysages), démographique, économique... Mais surtout les contrastes économiques y sont importants. IDH moyen : 0,83 (Roumanie 0,78 / Irlande / Pays-Bas : 0,91) = centre riche et périphéries plus ou moins intégrées. La politique de cohésion menée par l'ue vise à réduire les inégalités. La richesse doit être mieux distribuée pour réussir l intégration européenne. Mais mécanismes de solidarité remis en cause par la crise économique mondiale. Diaporama Construction Union Européenne 23
Les problèmes et les notions clés Comment s organise le territoire de l UE? Un pôle mondial de la Triade Un territoire qui protège les droits de l Homme. Un pôle démographique et économique Les lieux privilégiés Un centre espace riche et développé avec des métropoles mondiales autour de la mégalopole. Des périphéries riches et dynamiques au Nord-Ouest, moins dynamiques au Sud et en retard à l Est. Comment l UE contribue t-elle à la cohésion des territoires? Des projets communs : L espace Schengen L Euro Les politiques de cohésion Le FEDER aide au développement des régions les plus en retard Diaporama Construction Union Européenne 24
Les forces et les faiblesses de l UE La puissance européenne Les limites de la puissance européenne Domaine politique et militaire -2 membres de l UE au Conseil de sécurité de l ONU -4 membres au G20 (Allemagne, France, Italie, Royaume-Uni et UE = 20 ème membre du G20) -2 puissances nucléaire (France et Angleterre) -Divisions des européens dans de nombreux sujets et difficulté à parler d une seule voix. -Intérêt national avant intérêt européen. -Une défense communautaire très limitée Faiblesse militaire par rapport USA Domaine économique -Marché de 501 millions d habitants = 1 er PIB mondial. -Places financières mondiales (Londres, Paris, Amsterdam, Francfort ). Puissance des FTN (Firmes Transnationales comme Airbus) -Euro monnaie forte -Puissance industrielle -Puissance agricole. -Puissance commerciale : 40% du commerce mondial. Grande importance commerce transnationale. -1 er foyer d accueil et d émission des IDE (Investissements Directs à l Etranger). -Balance commerciale déficitaire -Crise budgétaire et monétaire. -Crises : Euro et endettement des états. -Concurrence pays émergents et délocalisation -Fort taux de chômage. Domaine culturel -Un patrimoine historique exceptionnel -Influence dans de nombreux domaines (sport, mode, art, gastronomie ) Forte concurrence internationale notamment USA, ABRIC (Afrique du Sud, Brésil, Russie, Inde, Chine). Diaporama Construction Union Européenne 25