Plan d action de la Table jeunes et démocratie municipale 2012 2015 Propositions d actions Mise en contexte : La Table jeunes et démocratie municipale a pour objectif de favoriser la cohésion et la mise en commun des actions et le partage d expériences de différents partenaires nationaux du milieu municipal et de la jeunesse. La Table est composée de représentants du ministère des Affaires municipales, des Régions et de l Occupation du territoire, du Secrétariat à la jeunesse, du Directeur général des élections du Québec, de la Fédération Québécoise des Municipalités, de l Union des municipalités du Québec, de la Ville de Montréal, de la Ville de Québec, de la Table de concertation des forums jeunesse régionaux du Québec et de Place aux jeunes en région. Le plan d action qui suit met de l avant, à la fois des actions d organisation individuelle et des actions issues de la concertation entre les organisations. Lors des échanges, il fut noté que l inventaire d initiatives similaires s adressant aux jeunes sera nécessaire pour plusieurs éléments. Dans ces cas, la responsabilité n est pas dirigée spécifiquement sur un groupe mais chacun contribuera à la collecte des données de manière à obtenir un portrait d ensemble précis qui permettra d éviter de créer de nouveaux outils ou interventions existants déjà sur le terrain. De plus, les partenaires invitent à la prise en considération des réalités à la fois des grandes municipalités, des petites, des réseaux nationaux, des organisations locales et des organismes de l administration gouvernementale. Les partenaires ont également soulevé l importance de trouver un ou quelques projets pouvant être travaillés conjointement de manière à renforcer les arrimages entre les organisations. Ces projets sont identifiés comme relevant des «partenaires de la Table». Cela ne veut pas dire que les projets seront uniquement travaillés lorsque les partenaires seront réunis mais que la mise sur pied des mesures et les résultats se caractériseront par une concertation plus approfondie. 1
Axe 1 : Accroître la participation électorale (vote) des jeunes aux élections municipales Mise en contexte : À l heure actuelle, nous ne possédons pas de données précises concernant le vote des jeunes aux élections municipales pour le Québec. Il nous faut donc référer aux informations colligées dans le cadre d autres élections. Trois types de facteurs influencent le vote des jeunes : les facteurs socioéconomiques, politiques et institutionnels. Afin d avoir un impact sur le nombre de votes des jeunes, nous devons pouvoir nous appuyer sur les taux réels ou estimés de manière scientifique du vote actuel. Documenter le taux de vote chez les jeunes aux élections municipales Sensibiliser les jeunes au milieu et à la politique municipale Créer un momentum public autour du vote des jeunes et favoriser l intention d aller voter chez les jeunes Assurer une présence au sein des réseaux sociaux Rendre le vote pour les jeunes le plus simple et accessible possible Obtention de données sur le taux de participation des jeunes aux élections municipales québécoises Hiver 2014 et DGEQ (collaboration envisagée avec ISQ) Réalisation et diffusion d un court métrage pour les 18 25 ans Automne 2012 à automne Réalisation de projets nationaux pour augmenter la participation électorale des jeunes Automne DGEQ et TCFJRQ Organisation d activités «terrain» pour rejoindre les jeunes (notamment des activités permettant aux jeunes de connaître les candidats et les enjeux dans leur municipalité) jusqu au 3 novembre UMQ (En partenariat avec le, le SAJ, le DGEQ et la TCFJRQ) TCFJRQ (en partenariat avec la Table) Intégration, dans leur campagne publicitaire, d éléments incitatifs spécifiques pour les jeunes adultes Hiver, DGEQ, Ville de Montréal et Ville de Québec Évaluation de la possibilité de produire un communiqué de presse commun invitant les jeunes au vote Printemps Mise en commun des stratégies de communication des partenaires de la Table concernant la participation électorale des jeunes Hiver Création et diffusion d une ou de plusieurs applications au sein des réseaux Été Automne Ouverture de bureaux de révision de la liste électorale dans les établissements d éducation postsecondaires Exploration de la possibilité de réaliser des projets pilotes ou un guide de démarche pour l installation d un kiosque d inscription des électeurs dans des établissements d éducation postsecondaires Octobre Ville de Montréal et Ville de Québec DGEQ Collaboration envisagée de la CRÉPUQ et de la Fédération des cégeps 2
Axe 2 : Augmenter le nombre de candidatures jeunes aux élections municipales Mise en contexte : Aux élections municipales de 2009, 1 174 jeunes se sont portés candidats, une augmentation de 6,6 % par rapport à 2005. Ils représentaient alors 9,2 % de tous les candidats. Il est à noter que l augmentation générale du nombre de candidats a été majoritairement féminine. Plusieurs enjeux peuvent contribuer à limiter l implication des jeunes comme candidats aux élections municipales notamment leur grande mobilité, l étape de la vie où ils sont (famille, études, nouvelle carrière) et leur manque de confiance partiellement dû à leur faible connaissance du milieu municipal et de la politique municipale. Cet axe s inscrit dans une volonté d assister à une augmentation globale du nombre de candidatures, tous types de candidatures confondus. Favoriser la transmission de l information au jeune candidat potentiel Permettre au jeune candidat potentiel d avoir les connaissances et compétences nécessaires à l exercice du rôle d élu Diffusion de guides comprenant les éléments importants liés à l organisation d une campagne aux organismes pertinents Hiver à automne Réalisation d activités de communication visant à attirer des candidats potentiels jusqu au 20 Mise en commun des stratégies de communication des partenaires de la Table concernant les mises en candidatures Évaluation de la possibilité de mettre sur pied une formation à l intention des jeunes qui souhaiteraient se présenter sur la scène municipale (sur le modèle de l École d été mis sur pied pour le Groupe femmes, politique et démocratie) Production et diffusion de matériel destiné à des ateliers ponctuels pour des jeunes candidats potentiels Réalisation de projets structurants nationaux favorisant l augmentation du nombre de candidatures jeunes Été 2012 Été 2012 jusqu au 20 jusqu au 20 et TCFJRQ À déterminer (approche du GFPD par la TCFJRQ) TCFJRQ (en partenariat avec la Table) et TCFJRQ Organisation d initiatives de jumelage sur la relève municipale Automne 2012 FQM et TCFJRQ Inciter des jeunes à devenir candidats Reconnaître la contribution d un jeune élu municipal Information sur les initiatives de mentorat entre élus et candidats potentiels ou de réseautage entre jeunes élus Intégration, dans sa campagne publicitaire, d éléments incitatifs spécifiques pour les jeunes adultes jusqu au 20 Printemps 2012 Hiver Organisation du concours «Personnalité de la relève municipale de l année» Printemps 2012 UMQ FQM, UMQ et TCFJRQ Sensibiliser les élus Organisation d une activité sur la relève municipale lors de ses assises Automne 2012 FQM municipaux à l enjeu de la relève municipale Publication d articles sur les jeunes dans les revues des fédérations municipales UMQ et FQM Permettre une analyse comparative des jeunes candidats et élus Réalisation d un bilan de la présence des jeunes aux élections municipales de (candidats et élus) Printemps Été 2014 3
Axe 3 : Accroître les connaissances des jeunes sur le milieu municipal et la politique municipale Mise en contexte : La connaissance et l intérêt pour le milieu municipal chez les jeunes sont des facteurs clés dans la santé démocratique municipale. À cet effet, la sensibilisation et l éducation doivent débuter le plus tôt possible et atteindre le plus possible de jeunes. Offrir des lieux Initiation des jeunes au processus électoral Automne SAJ d expérimentation de la démocratie municipale pour les jeunes Réalisation de conseils municipaux des enfants ou des jeunes Évaluation de la possibilité d étendre l expérience du conseil municipal des enfants Ville de Montréal et Ville de Québec (recension pilotée par la TCFJRQ) Mise en place de canaux d information spécifiques aux jeunes Ville de Montréal et Ville de Québec Sensibiliser les jeunes au milieu municipal et à la politique municipale Réalisation et diffusion d un court métrage à l intention des 13 18 ans Automne 2012 à automne Ajout dans le site dédié aux jeunes adultes Pourquoi je Vote d une section sur les élections municipales Été automne DGEQ Création d une page dans le site Internet du ministère des Affaires municipales, des Régions et de l Occupation du territoire concernant les jeunes et la politique municipale Été automne UMQ (En partenariat avec le, le SAJ, le DGEQ et la TCFJRQ) Production et diffusion de matériel destiné à des ateliers ponctuels pour les jeunes 4
Axe 4 : Assurer la concertation en matière de jeunes et démocratie municipale et développer l expertise des partenaires de la Table Mise en contexte : La Table a été créée afin de permettre une communication entre les partenaires du milieu municipal et de la jeunesse pour assurer une cohésion des actions. Elle sera un lieu de partage de connaissances et d apprentissage en continu. Favoriser l arrimage des interventions des milieux gouvernemental et municipal et des organismes jeunesse Favoriser le développement de l expertise des partenaires de la Table sur la question des jeunes et la démocratie municipale Explorer des pistes de concertation sur des enjeux actuels Tenue des rencontres de la Table jeunes et démocratie municipale et SAJ Exploration de la possibilité de tenir une rencontre conjointe de la Table des partenaires Femmes et démocratie municipale et de la Table jeunes et démocratie municipale Automne 2012 ou Hiver Organisation d une rencontre des responsables des communications des partenaires de la Table Été 2012 et SAJ Réalisation d une analyse à partir d une revue de presse spécialisée (presses écrite et électronique), constituée en période d élections générales, concernant les jeunes Hiver printemps 2014 Recension et diffusion des documents pertinents (participation électorale et candidatures) Exploration de la possibilité de documenter l enjeu de la conciliation famille engagement municipal DGEQ 5