Écologie, démocratie et participation

Dimension: px

Commencer à balayer dès la page:

Download "Écologie, démocratie et participation"

Geneviève Laurent
il y a 8 ans
Total affichages :

1 Écologie, démocratie et participation citoyenne: une équation nécessaire Passeport pour l écocitoyenneté 9e colloque de Montréal en éducation relative à l environnement Novembre 2008 Anne Latendresse Département de géographie UQAM

colloque de Montréal en éducation relative à l

2 La crise des crises? Crise écolologique Accélération des changements climatiques Réduction de la biodiversité Etc. Crise économique La restructuration du capitalisme par la globalisation Modes de production et de consommation poussés à l extrême Le laissez-faire du marché Crise de la démocratie Baisse des taux de participation aux élections aux divers paliers gouvernementaux Désaffection des partis politiques Érosion du pouvoir des élues Scepticisme des citoyennes à l égard des politiciennes et du politique

extrême Le laissez-faire du marché Crise de la démocratie Baisse des taux de participation aux élections aux divers paliers

3 Les impacts de la crise économique Faillite du système et appel à un retour de la régulation par l État Faillite des banques Surendettement des consommateurs Pertes des petits épargnantes Etc.

4 Les impacts de la crise écologique Ne pas tomber dans le catastrophisme mais Selon l OSM: un enfant sur cinq décède des suites de la dégradation de l environnement 14 millions de décès chaque année Au Canada: Plus de 20 millions de personnes sont affectées par le smog d entre elles meurent prématurément

environnement 14 millions de décès chaque année Au Canada: Plus de 20

5 Les impacts de la crise démocratique Baisse des taux de participation aux élections (divers paliers gouvernementaux) Désaffection des partis politiques Montée du scepticisme des citoyennes Affaiblissement de la légitimité des institutions Dans le contexte de la mondialisation, érosion du pouvoir des élues

politiques Montée du scepticisme des citoyennes Affaiblissement de la

6 Passeport pour l écocitoyenneté L écocitoyenneté force la reconsidération non seulement des valeurs occidentales au niveau de la production, de la distribution et de la consommation, mais aussi de ce qui concerne les processus s décisionnels et leurs impacts sur nos sociétés et notre planète et surtout de nos modes de rapport à nos environnements et à nos semblables (De Conninck et Tremblay, 2005, p. 19)

qui concerne les processus s décisionnels et leurs impacts sur nos sociétés et notre planète et

7 L écocitoyenneté Fait appel à l engagement, à la responsabilisation et aux choix décisionnels Met aussi l accent sur les interactions qui existent entre les Met aussi l accent sur les interactions qui existent entre les aspects sociaux, politiques, économiques et écologiques

qui existent entre les Met aussi l accent sur les interactions qui

8 Exigences de l écocitoyenneté Questionner les limites de la démocratie représentative Sous-représentation de certains groupes sociaux minorisés: femmes, membres de groupes ethnoculturels, personnes à faible revenu, etc. Reproduction des élites et de leurs intérêts Poids ou l influence des acteurs économiques dans l action publique Quasi absence de mécanismes d imputabilité des élues

ethnoculturels, personnes à faible revenu, etc.

9 L ère de la participation La participation citoyenne est sur toutes les lèves L injonction de la participation citoyenne à droite comme à gauche du spectre politique Multiplication des lieux, des formes et des pratiques de participation : Sommets socioéconomiques Sommet de Montréal Conseil de développement régional (devenu Conférence régionale des élues + Forum des partenaires socioéconomiques ) Conseils d établissement, OPP

et des pratiques de participation : Sommets socioéconomiques Sommet de Montréal Conseil de développement

10 Les échelons de la participation Selon Arnstein (1969), la participation doit se définir en termes de pouvoir attribué aux citoyennes Information Consultation Concertation Pi Prise de décision i Suivi et évaluation des décisions

attribué aux citoyennes Information Consultation

11 Au Québec, la concertationnite Les sommets socioéconomiques ont imposé la concertation entre acteurs sociaux ayant différents intérêts : acteurs institutionnels, acteurs économiques, acteurs des milieux syndicaux et communautaires Sommet de Montréal Démarche de concertation ce o visant l élaboration a o et l adoption du Premier plan de développement stratégique de développement durable de la collectivité montréalaise

syndicaux et communautaires Sommet de Montréal Démarche de concertation ce o visant l élaboration a o et

12 La concertation Un modèle avec ses règles et procédures : où un plus grd nombre de représentantes prennent les décisions où les participantes sont sélectionnées par les décideurs où il y a quasi absence des citoyenens Et rarement un retour vers les représentées Les décisions i incarnent souvent le plus petit dénominateur commun Une démocratie néocorporatiste?

décideurs où il y a quasi absence des citoyenens Et rarement un retour vers les

13 La consultation Vise à recueillir l opinion i des citoyennes organisés et non organisées Un groupe d experts qui, à la suite des audiences, remet un rapport et des recommandations La décision appartient aux élues et pas de mécanismes d imputabilité Les limites de la consultation : créée une méfiance des citoyennes, un scepticisme, i voire un cynisme et un éloignement Poids et influence des acteurs économiques dans les débats Questionne la légitimité des décisions

mécanismes d imputabilité Les limites de la consultation : créée une méfiance des citoyennes, un scepticisme, i

14 Exigence de renouveler des pratiques démocratiques Mobilisation des citoyens organisés et non organisés autour d un projet du Droit à la ville ; Promotion et expérimentation de pratiques qui accordent une place centrale à la participation citoyenne : le bp dans Le Plateau Mont-Royal Des démarches de quartier

et expérimentation de pratiques qui accordent une place centrale à la

15 Démocratie participative La démocratie participative repose sur une redéfinition de la relation entre les citoyens, les élus et l institution. Implique la délibération et une participation aux prises de décision avec les élus notamment et les experts. Se décline : Par la construction d espaces autonomes créés et investis par les citoyens organisés et non organisés autour d enjeux liés à la définition de la ville et également par le renforcement du dispositif de participation publique.

Implique la délibération et une participation aux prises de décision avec les élus notamment et les experts.

16 À Montréal : des responsabilités en matière d environnement partagées Communauté métropolitaine de Montréal (CMM) Conseil d agglomération: Ville de Montréal et ville des banlieues Conseil municipal Conseil d arrondissement

Montréal (CMM) Conseil d agglomération: Ville de

17 Repenser la ville : la rencontre entre écologie et démocratie participative

18 Le rôle du mouvement urbain Le rôle du mouvement urbain Montréalais dans la construction de la ville écologique et démocratique

20 Des expériences p innovatrices qui ont des limites

Documents pareils

Appel à communication

Appel à communication Ministère de l écologie, du développement durable et de l énergie (MEDDE, Paris, France) Commissariat général au développement durable (CGDD) Direction de la recherche et de l innovation (DRI) Service