Ville de SURESNES ENQUÊTE ET ETUDE DE STATIONNEMENT SUR L ENSEMBLE DE LA VOIRIE Situation actuelle - Diagnostic Scénarios envisageables Conseil Consultatif Quartier CARNOT GAMBETTA 8 juin 2015 m unicipalité s ervice 333, rue de la Garenne 92000 - NANTERRE
LE CONTEXTE GENERAL Une ville coupée en deux par les voies ferrées et morcelée par un maillage de 3 principales RD 3 typologies topographiques et urbaines : - à l'est des voies ferrées : ville dense, habitat collectif - à l'ouest des voies ferrées : en pente (Mont Valérien), dominante pavillonnaire - au sud du territoire : la Cité Jardin, urbanisme début de siècle 2 centralités commerciales et administratives : - "LE" centre-ville - le pôle commercial du plateau Un dynamisme démographique affirmé (+1,2% par an), parmi les plus forts taux d'accroissement de la région parisienne Page 2
D importants flux Domicile / Travail EXTERIEUR 23 300 actifs ayant un emploi o 5 300 actifs travaillent à Suresnes (23%) o 18 000 actifs de Suresnes vont travailler dans une autre commune (77%) 28 500 emplois sur Suresnes o 5 300 emplois sont tenus par des actifs de Suresnes (19%) o 23 200 actifs des autres communes viennent travailler à Suresnes (81%) - induits par d importants pôles générateurs de déplacements situés à proximité immédiate (Paris, La Défense, ZA de Nanterre ) 5 300 actifs 5 300 emplois 23 300 actifs 28 500 emplois Page 3
Une ville avec 6 quartiers clairement identifiés : Page 4
Les transports collectifs Une bonne couverture par différentes lignes : - trains Transilien - Tramway ligne T2 - réseau de bus RATP - Autobus Suresnois mais l'absence de liaison directe, rapide et fréquente avec PARIS Page 5
GRAND PARIS EXPRESS Station Mont Valérien sur la ligne 15 Suresnes restera la seule commune de première couronne à ne pas être reliée à PARIS par un métro ou un RER Page 6
Les modes doux - VELO : 4 stations de Vélib, des stationnements répartis sur l ensemble du territoire, des pistes et bandes cyclables mais une contrainte : la pente des voies - l'ensemble des voies communales en zone 30 - une zone de rencontre en centre-ville Page 7
Les trafics Page 8
AUTOLIB 12 stations ouvertes sur Suresnes Page 9
STATIONNEMENT PRIVATIF emplacements de stationnement et véhicules par logement Centre-Ville : un quartier dans la moyenne communale Page 10
% de logements disposant d'un emplacement de stationnement : Page 11
Nombre moyen de véhicules par logement : Page 12
STATIONNEMENT PUBLIC A SURESNES près de 7 500 places au total sur la commune, principalement sur voirie (81%) Page 13
L offre de stationnement sur voirie Sur la commune : Plus de 6 000 places dont : 554 places payantes 253 places réglementées / réservées 9,1 % de places payantes sur voirie Sur le quartier CARNOT GAMBETTA : 29 places payantes 919 places gratuites non réglementées 50 places réservées (livraisons, handicapés, etc ) total : 998 places licites Page 14
CARNOT GAMBETTA: Un quartier gratuit avec uniquement la rue de Verdun payante Page 15
LA TARIFICATION ACTUELLE DES ZONES PAYANTES A SURESNES (tous quartiers) : Zone ROUGE : 61 places - Zone JAUNE : 45 places - Zone Verte : 12 places périmètres payants / réglementés mal identifiés et tarification complexe prenant en compte des particularités manque de lisibilité pour l usage communication sur le stationnement très limitée (site internet de la ville uniquement) absence d un tarif spécifique pour les résidents, les actifs Page 16
LOCALISATION DES HORODATEURS Page 17
Les données de verbalisation sur l offre de voirie Répartition des contraventions au stationnement par quartier - Année 2014 26 000 contraventions par an, soit environ : 100 PV par jour payant 4 PV par place et par an (Paris : 20) Carnot Gambetta : 3 446 contraventions / an 3,5 PV par place et par an Page 18
La situation du stationnement de surface sur les communes limitrophes PUTEAUX SAINT CLOUD RUEIL NANTERRE SURESNES % voirie payante 100% 70% 30% 27% 9,4% Période payante 9h-12h et 14h-18h 9h-19h (gratuité le WE sauf les rues Fouilleuse et Louis Loucheur) 9h-12h30 et 14h-19h 9h-12h et 14h-18h 9h-12h30 et 14h-19h Zone rotative : 2h Zone Rouge : 45 mn Zone Rouge : 1h30 Zones Orange / Rouge : 2h Durée maximum autorisée 7 h Zone résident : 3h Zone Orange : 2h30 Zone Jaune : 3h00 Zone Verte : 8h30 Zone Verte : 7h00 autres durées mais sur des secteurs très limités tarif 1 h 1,00 1,40 1,40 / 1,80 1,20 / 1,30 1,00 gratuité 15 premières minutes 15 premières minutes stationnement résidentiel partout sauf axes rouges en zone résident en zone verte non 0,10 /jour 0,60 /sem 0,50 /jour 3 /sem 132 /an 2 / semaine non Stationnement payant en limite communale sur : PUTEAUX : Rue de Verdun, Av. Pompidou, Rue des Chênes, Rue Voltaire SAINT CLOUD : Avenue de la Fouilleuse report sur Suresnes Page 19
secteur de la rue des Bas Rogers / rue de Verdun / Av. Pompidou limitrophe avec PUTEAUX Quartier CARNOT GAMBETTA Page 20
L enquête de stationnement sur voirie Mesure de l usage par la réalisation d une enquête de rotation : - le mardi 31 mars 2015 - de 6h00 à 21h00 (+ passage nocturne) - par la méthode des codes à barres - sur la base d un découpage de la commune en 22 zones Page 21
CARNOT GAMBETTA : 1034 places sur 3 zones Page 22
Principaux résultats sur l ensemble de la commune Occupation : moyenne : 99,7% Offre enquêtée : 5934 places en pointe : 101,6% Une offre saturée en permanence, de jour comme de nuit Page 23
Une large prédominance du stationnement de longue durée (>4 h) réalisé par les résidents et les actifs, représentant : o 74% de l occupation o mais seulement 37% des usagers Les résidents occupent l offre publique sur voirie : o en totalité la nuit o à 45% à midi o à 30% le lendemain matin 30% de l offre sur voirie (1800 places) est «privatisée» par des véhicules stationnant au minimum 24 heures Page 24
A l inverse, les usagers en courte durée (clients des commerces, visiteurs, etc ) - sont les plus nombreux (41%) - mais ne représentent que 12% de l occupation Ces usagers arrivent généralement : - après les actifs (commerçants, employés des bureaux et administrations) qui récupèrent les places libérées par les résidents vers 8h00 - dans des rues déjà saturées Page 25
Résultats par quartier : Page 26
Les résultats sur CARNOT GAMBETTA (1034 places licites enquêtées) - Tableau d évolution Résidents 1067 véhicules la nuit dont 347 stationnant plus de 24 h sur la diagonale : véhicules arrivés à chaque heure Exemple : entre 8 et 9h00 : 1088 véhicules présents dont : - 753 véhicules déjà présents à 6h - 120 véhicules arrivés entre 7 et 8h - 215 véhicules venant d arriver Occupation maximum à la pointe Page 27
Les résultats sur le CENTRE-VILLE Principales caractéristiques en permanence dont véhicules restant plus de 24h Page 28
Les résultats sur CARNOT GAMBETTA Histogramme des arrivées la nuit : 1067 véhicules (résidents) dont 347 véhicules restés 24 h sans bouger Résidents 21% de l'offre occupée par des véhicules restant plus de 24 h (30% sur la commune) Véhicules arrivant à chaque heure Des arrivées importantes : - en début de matinée - à midi et le soir Page 29
Les résultats sur CARNOT GAMBETTA Histogramme d'accumulation Pointe d'occupation : o 13h à 14h période de chevauchement entre actifs et résidents Offre enquêtée : 1034 places une part significative (39%) de véhicules en courte durée (<2h) ne représentant que 11% de l'occupation Page 30
Résultats détaillés par zone : La zone S est fortement saturée toute la journée et plus particulièrement l'après-midi (impact du stationnement payant de Puteaux). La zone R est saturée en permanence La zone T est saturée uniquement en milieu de journée. Page 31
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L'offre de stationnement en parkings 1 1 - Parking du Belvédère 157 places 2 - Parking Franklin Roosevelt 290 places 3 - Parking Henri IV 236 places 4 - Parking Jules Ferry 87 places 2 5 - Parking Charles Péguy 172 places 6 - Parking Hôpital Foch 181 places 6 4 5 3 7 - Parking Ilot Caron-Jaurès 272 places 7 TOTAL : 1396 places Page 33
Tarification dans les parkings publics souterrains : Horaire : Abonnements : Page 34
Les besoins et pistes de solution : 3 scénarios Scenario 1 : améliorer l existant sans bouleversement - le minimum requis : - mise en place d un abonnement résident dans les rues payantes une carte par foyer sur justificatif (taxe d habitation) tarif normal : 40 /mois 360 /an tarif proposé : 15-20 /mois 135-180 /an - places de livraison : autoriser le stationnement : o la nuit pour les résidents o l après-midi pour les clients des commerces de passage (15 mn gratuites) - intégrer les dernières évolutions législatives : o tarification au ¼ d heure o dépénalisation du stationnement : forfait post stationnement (FPS) remplaçant l'amende pour défaut de paiement le montant du FPS "ne peut être supérieur au montant de la redevance due pour la durée maximale de stationnement prévue, hors dispositifs d abonnement, par le barème tarifaire de paiement immédiat en vigueur dans la zone considérée" suppression de la limitation de durée à 2 heures + tarif dissuasif au-delà Page 35
Stationnement sur son propre bateau : le bon sens et la loi le bon sens : cela ne gêne personne : ni les piétons, ni les autres automobilistes la loi : Article R417-10 du Code de la Route (extrait) : III. - Est également considéré comme gênant la circulation publique le stationnement d'un véhicule : 1 Devant les entrées carrossables des immeubles riverains La loi ne fait pas de distinction entre le propriétaire et les autres usagers Les policiers municipaux et les ASVP ne peuvent donc également pas faire cette distinction. Page 36
Scenario 2 : mise en place d une nouvelle politique de stationnement : reprendre les mesures du scenario 1 mise en place d un stationnement payant en limite communale (PUTEAUX) - sur la période 9h00-12h30 et 14h00-19h00, du lundi au samedi - sans limitation de durée : 1 h : 1 2 h : 2 3 h : 3 journée : 8 - avec un abonnement résident dans les rues payantes une carte par foyer sur justificatif (taxe d habitation) tarif normal : 40 /mois 360 /an tarif proposé : 20 /mois 180 /an recenser les capacités disponibles en journée dans les parkings résidentiels (bailleurs sociaux notamment) => possibilités de mutualisation Page 37
zone payante (427 places) Page 38
Scenario 3 : stationnement payant étendu à l ensemble du quartier solution simple, claire et lisible mais difficultés : - d un point de vue financier : en investissement : horodateurs (50 environ) marquage au sol, signalisation en fonctionnement (5 nouveaux ASVP) - en termes d acceptation par la population Page 39