LE SUIVI / EVALUATION DU SERVICE PUBLIC DE L EAU L DANS LA PERSPECTIVE DES OMD AU MALI Malick Alhousseïni Directeur Nationale de l Hydraulique du Mali
Accès à l eau potable et l assainissementl assainissement- Deux secteurs prioritaires au Mali. Stratégie Nationale d approvisionnement en eau potable et assainissement (2000) Inscription dans le cadre stratégique de lutte contre la pauvreté (2002) Adoption du Plan National d Accès à l Eau Potable (2004) Plan National d accès à l assainissement en cours de finalisation. Objectif : réduire de moitié d ici 2015 la proportion de la population qui n a pas un accès durable à l eau potable et à l assainissement
Le Plan National d Accd Accès à l Eau Potable (PNAEP) Objectifs PNAEP : passer d un taux de couverture pour l eau potable de 62% en 2004 à 80% en 2015 Programme d investissement de plus de 11 000 points d eau ( 2004-2015) soit plus de 1100 EPEM/an. Intégration de mesures d accompagnement en particulier renforcement des capacités des acteurs et mesures de suivi/évaluation. Estimation du PNAEP 400 milliards de F CFA (726 millions US $). = Objectif ambitieux nécessitant la mise en place d un suivi/évaluation régulier et rapproché des actions et de l évolution du service public de l eau potable.
Objectifs du suivi/évaluation valuation Mesurer l avancement du PNAEP (taux de couverture des besoins, taux de fonctionnement, situation gestion des ouvrages ) ; Rendre compte auprès des décideurs, partenaires techniques et financiers, collectivités territoriales, usagers ; Mettre en évidence les problèmes pour correction rapide et capitalisation des bonnes expériences ; Mettre à jour l évaluation des besoins restant à couvrir et réajuster la planification et mobiliser les moyens en conséquence ; Vérifier avec les acteurs que les orientations prises répondent au mieux à leurs attentes ; Organiser un suivi régulier des ressources en eau pour une gestion durable.
Une volonté politique forte Le dispositif découle d une forte volonté politique initiée par le Premier ministre qui a inscrit le développement du secteur de l eau potable et de l assainissement dans le Programme d Action Gouvernemental. Ce programme d action, révisé chaque année fait l objet d un suivi trimestriel en Conseil des Ministres.
Une volonté politique forte; Une définition claire des objectifs à atteindre; o Un point d eau moderne pour 400 habitants ; Un point d eau moderne ou Équivalent Point d Eau Moderne (EPEM) = un puits, un contre puits ou puits citerne, un forage équipé d une pompe à motricité humaine, une borne fontaine, un branchement privé (comptabilisé à raison de 40 branchements = 1 EPEM).
Une volonté politique forte; Une définition claire des objectifs à atteindre; o Un point d eau moderne pour 400 habitants ; o 20 litres / personne /jour en milieu rural et semi urbain ; o 40 litres / personne /jour en milieu urbain ; NB Priorité aux villages, fractions, sites pastoraux et quartiers urbains sans points d eau moderne
Une volonté politique forte; Une définition claire des objectifs à atteindre; Une planification des objectifs au niveau local et national ; o PNAEP : objectifs globaux théoriques à atteindre. Ces objectifs sont déclinés jusqu au niveau régional mais ont été évalués à partir du recensement des points d eau réalisé en 2003/2004 pour chaque village, fraction et site pastoral du Mali
Une volonté politique forte; Une définition claire des objectifs à atteindre; Une planification des objectifs au niveau local et national ; o o PNAEP : objectifs globaux théoriques à atteindre. Plans de Développement Communaux :objectifs et priorités au niveau local et soumettent leurs demandes d infrastructures et d appui aux services déconcentrés de l hydraulique
Une volonté politique forte; Une définition claire des objectifs à atteindre; Une planification des objectifs au niveau local et national ; o PNAEP : objectifs globaux théoriques à atteindre. o Plans de Développement Communaux :objectifs et priorités au niveau local o Agrégation des demandes communales et mise en cohérence avec le PNAEP pour élaboration des projets et programmes.
Une volonté politique forte; Une définition claire des objectifs à atteindre; Une planification des objectifs au niveau local et national ; La mise en place d outils et de démarche de suivi;
La mise en place d outils et de démarche de suivi; o Une base de données qui recense tous les points d eau sur l ensemble du territoire. o Une base de données des projets précise nbre de points d eau programmés et réalisés, taux de décaissement, coûts moyens de réalisation des points d eau. o Un suivi technique et financier des Adductions d Eau Potable (AEP) pour connaître la situation de la gestion des ouvrages et de leur fonctionnement. o Un suivi évaluation du service au niveau communal (stade expérimental) situation de la gestion des ouvrages et de leur fonctionnement
Une volonté politique forte ; Une définition claire des objectifs à atteindre ; Une planification des objectifs au niveau local et national ; La mise en place d outils et de démarche de suivi ; L implication de différents acteurs ; o Les services techniques de l hydraulique; o Les opérateurs privés en charge du suivi technique et financier des adductions d eau potable; o Les collectivités locales.
Une volonté politique forte ; Une définition claire des objectifs à atteindre ; Une planification des objectifs au niveau local et national ; La mise en place d outils et de démarche de suivi ; L implication de différents acteurs ; La mise en place de cadres d échanges ; o o o o Cadres Régionaux de Concertation avec les acteurs; Cadre de coordination DNH et Partenaires Conseil National de l Eau Espaces d échange et de communication (SIDEAU, Site Web )
Une volonté politique forte ; Une définition claire des objectifs à atteindre ; Une planification des objectifs au niveau local et national ; La mise en place d outils et de démarche de suivi ; L implication de différents acteurs ; La mise en place de cadres d échanges ; Le suivi des ressources en eau ; Objectif de gestion intégrée des ressources en eau.
Perspectives de développement d du suivi/évaluation valuation au Mali Un important travail reste à conduire pour fiabiliser et pérenniser le suivi/évaluation : L amélioration des indicateurs et la performance des outils. Le renforcement des capacités des acteurs en charge de ce suivi (compétences, et moyens financiers et logistiques). Le renforcement des capacités des acteurs du secteur pour encourager une professionnalisation du service public de l eau. L intégration de l ensemble de la démarche de suivi/évaluation dans le Programme Sectoriel Eau Potable et Assainissement en cours de préparation. La mise en place ou développement d outils d évaluation indépendant ponctuels (type livre bleu) pour encourager les débats et mettre à jour la politique nationale et stratégies.
Merci de votre attention